2023年政法干警考试：申论热点之迟到的善款等于伪善.docx

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1、 2023年政法干警考试：申论热点之迟到的善款等于伪善 理论背景 民政部社会福利和慈善事业促进司有关负责人介绍，目前我国还存在慈善法规政策与慈善事业进展要求不相适应，公益慈善组织自身力量与担当的社会责任不相适应，慈善事业专业人才与公益慈善组织进展需求不相适应等问题。 将来五年，我国将加强对公益慈善组织的年检和评估工作，重点加强对信息披露、财务报表和重大活动的监管，推动形成法律监视、行政监管、财务和审计监视、舆论监视、公众监视、行业自律相结合的公益慈善组织监视治理机制。 深度分析 直接缘由： 一、“捐款要由县会计核算中心核算，并由县卫生局局长签字后才能转存，而捐款迟迟没能转出是由于县里正在换届，

2、目前卫生局长还没有到位。” 二、人手缺乏是善款拖延的另一重要缘由。在永定县中医院六层，县红十字会只有1间办公室。县红十字会有两个编制，目前还没有一个正式人员。 间接缘由：是红十字会并非独立机构，捐款要由当地会计核算中心核算，而善款的转存又需要当地卫生局局长签字认可。这种官方颜色背景、行政化流程的约束，降低了红十字会的工作效率，又使红十字会无法独立自主行事，导致民众所托付的善心被拖延，耽搁了对被捐助者的救助。 措施 教育专家总结如下措施： 第一，建立社会爱心捐款的银行专户，永定县红十字会接收募捐的账户是由当地会计核算中心来接收，属于政府拨款的根本户，每个月末进展结算，导致了善款的拖延，对此应建立社会爱心捐款银行专户，准时将善款拨给受助者，每年承受审计，同时也要承受媒体和捐赠人的监视。 其次，加快推动慈善法的制定和实施。全面推动必要的规制，对慈善的组织、慈善的捐赠、慈善的信托、志愿者效劳、嘉奖与鼓舞政策，以及法律责任等方面进展标准，对失职人员进展责任追究。 第三，改革治理体制。我国的慈善事业已到了一个历史转折点，不能再连续之前的治理制度，需要做彻底地改革。而参照国外地区的先进阅历，慈善机构应当与官方切割开，走独立自主的道路，交由第三方来监视核算，以不断提高工作效率，并确保其善款不被挪用。