2023年-无锡某公司责任预算制度.docx
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1、XXX有限公司责任预算管理制度二零零六年七月发生等负责。责任中心标准表一2单位责任中心类别管理责任人责任中心编码控制目标经营部一级收入中心经营部经理02产品销售收入物资供应部一级收入中心物资供应部经理021材料及废料销售收 入3、费用中心费用中心按期间费用的性质分为财务费用中心和管理费用中心;注:销售费用由收入中心具体负责,收入中心不作为费用中心重复体现。财务费用中心财务费用责任中心分为公司一级财务费用中心。注:财务部门同时对本部门可控的部分管理费用负责,不再作为管理费用中 心重复体现责任中心标准表一3单位责任中心类别管理责任人责任中心编码控制目标财务部一级财务费用 中心财务部经理03公司财务
2、费用及本部 门管理费用管理费用中心公司的各职能部门分别对本部门的管理费用(办公及修理费、电话费、招待 费、差旅费、折旧费摊销等)负责;其他无法归集至责任部门的管理费用(如水电费、长期资产摊销等)直接进 入各级利润中心的利润表,按可控或不可控等因素确定考核重点。注:已作为其他类型责任中心管理的,不再管理费用中心单独体现,但相关的管理费用指标要进入各责任部门的综合考核项目。责任中心标准表一4单位责任中心类别管理责任人责任中心编码控制目标经营部管理费用中心经营部经理041本部门管理费用制造部管理费用中心制造部经理042本部门管理费用技术部管理费用中心技术部经理043技术研发等费用及本 部门管理费用品
3、管部管理费用中心品管部经理044本部门管理费用物资供应部管理费用中心物资供应部经理045本部门管理费用人力资源部管理费用中心人罚资源部经理046本部门管理费用行政事务部管理费用中心行政事务部经理047本部门管理费用4、成本中心成本中心分为生产成本中心和采购成本中心;生产成本中心在公司内划分和确定二层生产成本中心:一级生产成本中心为公司制造部;二级生产成本中心为制造部下属车间责任中心标准表一5单位责任中心类别管理责任人责任中心编码控制目标制造部一级生产成本中心制造部经理05公司生产成本单位责任中心类别管理责任人责任中心编码控制目标金属拉链车间二级生产成本中心金属车间主任051车间生产成本树脂拉链
4、车间二级生产成本中心树脂车间主任0511车间生产成本尼龙拉链车间二级生产成本中心尼龙车间主任5111车间生产成本拉头车间二级生产成本中心拉头车间主任0512车间生产成本喷漆车间二级生产成本中心喷漆车间主任0513车间生产成本染色车间二级生产成本中心染色车间主任0514车间生产成本织带车间二级生产成本中心织带车间主任052车间生产成本制线车间二级生产成本中心制线车间主任0521车间生产成本A采购成本中心在公司内划分和确定一层采购成本中心。一级采购成本中心为公司物资供应 部;责任中心标准表一6单位责任中心类别管理责任人责任中心编码控制目标物资供应部一级采购成本中心物资供应部经理060公司采购成本第
5、三章责任中心的考核一、一般性说明令在责任中心划分和目标责任范围分配的基础上,推行责任业绩管理系统, 形成责任中心的考核。令责任中心的考核要作到:一一衡量各种具体业务、产品或服务对公司收入和利润的经济贡献。衡量公司各个职能部门等作业单位对公司收入和利润的经济贡献。令本部分仅描述责任中心考核的财务指标,非财务指标见经营计划。二、考核依据以下列示了各类责任中心主要的考核指标。1、利润中心净资产收益率。息税前利润总额营业利润。边际贡献营业财产利润率2、收入中心。总销售收入。销售增长率销售毛利率(不完全可控)。销售回款率销售收入坏帐率3、费用中心。可控费用总额费用率=费用总额/营业收入总额特定费用项目限
6、额达成率4、成本中心。可控成本总额令成本利润率令标准成本耗用达成率单位产品消耗额(单位产品直接材料消耗额、单位产品动力燃料消耗额)三、考核方法1、目标考核对各责任中心的考核指标在预算编制时设立责任预算目标,以预算考评 的方式反馈实际与预算差异情况,进行考核;目标考核为主要采用的考核方法,主要的考核指标都应在预算工作中首 先列入目标范围,再进行事后反馈和评价。2、分析考核 对某些附加的责任中心考核指标,可通过事后分析进行附加考核。第四章预算管理制度一、概述-)预算制度的管理定位预算是本公司经营计划的组成部分,通过完整的财务数据系统,具体描述业 务计划内容,并落实相关责任目标;预算管理以经营计划、
7、营销计划为基础,以责任会计制和经济责任制为基本 管理工具,对公司实施目标化和责任化管理;公司的中期战略规划、年度经营计划基本指标是预算管理的原则基准;预算编制结果是用以指导公司年度经营、财务评价和绩效考核的依据。二)预算管理制度的内容预算管理制度包含以下内容:/预算管理模式/预算组织,涉及部门及关系/预算目标体系/预算编制与调整/预算执行监控/预算考评与反馈三)预算管理基本循环图预算目标:考虑各职能部门工作预期,结合公司战略发展规划和总体业务预测, 参考上期预算执行情况和考评结果,制定预算方针,确定公司预算目标;预算目标包括为公司总目标和各责任中心分解目标的全面目标体系,在预算中主 要包括各项
8、财务指标及部分重点关注的业务运行指标;总目标包括净资产收益率,息税前利润,资产总周转率等综合财务指标,分解目 标包括二级利润中心的利润、收入中心的销售收入、成本中心的生产成本、各基 层单位的明细预算目标项等。预算编制/调整:通过总目标确定和目标分解,确定预算年度的目标体系,分解 各部门预算目标之后,各部门根据公司预算基本方针及预算组织方案,编制本部 门预算草案,由各公司财务部对各级预算进行汇总,并据此编制损益预算表、资 产负债预算表和现金流量预算表。年度预算执行过程中,可根据外部环境的变化、实际经营情况与预算的差异程度、 业务目标的修正等因素的变动,按照相应的管理权限及调整规范,对年度预算进
9、行调整,剩余年度的经营按调整后的预算方案执行。预算执行/监控:各级责任中心/职能部门按预算标准开展经营活动;在预算执行过程中,为保证预算执行的严肃性和可控性,通过计划调整控制、资 金收付权限监控、业务审批权限监控、部门预算反馈报告等手段来进行预算执行 和监控,确保预算目标实现;预算考评:预算年度考评报告反映了预算目标的完成情况,是下一年度预算目标 确立的基础,同时也是对部门和员工进行绩效考核的依据。四)预算管理控制目标 保障公司按既定的战略规划开展年度经营活动,并为经营计划的完成提供 保障体系; 细化公司的整体经营目标,使其建立在各部门切实可行的预测基础之上, 从而有助于监控公司风险,落实公司
10、的长远战略发展; 以事前控制的方式加强业务循环的内部控制,有效降低成本费用; 及时进行过程反馈,加强事中控制,了解存在的差距和问题并采取改正措施,与绩效管理体系相结合,使公司对于部门和员工的考核“有章可徇,有 法可依”; 鼓励员工参与制订全面预算,加强员工对公司战略目标和基本政策的关注, 便于公司管理层与员工的及时沟通,使各责任单位和责任人按照预算目标实 现自我控制,保证目标利润的完成。二、预算管理模式公司推行责任预算模式。定义责任预算指按照责任会计划分的责任中心体系,进行总体目标分解、预算编 制和预算执行考核的预算模式;预算目标的汇总和分解对应各级责任中心,并按责任中心的特点和责任范围, 确
11、定可控部分和不可控部分;责任预算可按责任结构对预算期内的各项资源进行计划、组织、分配,达到 对资源有效和动态的配置,以明确各单位责任目标,提供考核依据,提高经 济效益;责任预算将公司的整体经营目标细化,有助于监控公司长远战略的发展;责任预算要求各责任中心按统一、规范的格式编制预算,有助于统一预算数 据和计划信息,提高计划效率。责任中心划分 1 责任范围划定责任关系确定)公司责任结构预算目标体系(按责任结构汇总和分解)预算编制调整(按责任中心归集数据,明确责任目标)预算执行监控(责任中心按责任目标执行)预算考评反馈(按可控原则对责任中心进行考评)三、预算管理组织及关系预算组织体系是预算推进的主体
12、与基础,必须与公司现行治理结构、管理 体制及业务流程、岗位分工、组织结构相结合,明确每一预算层次和预算岗位 的权责利。责任预算的组织要素包括:预算决策机构、预算组织机构、预算编制执行 机构、预算监控机构、预算考评机构。结合责任预算组织体系的要素,公司设立三层预算管理组织:一)预算决策层1 .董事长办公会预算管理组织性质:预算决策机构,预算管理体系的最高决策机构。构成:公司董事会成员,核心高管层。基本职能:提出年度预算管理的总目标、总方针;审议审批公司的年度预算和决算;审议审批预算调整案;其他预算管理重大事宜决策。2 .总经理办公会预算管理组织性质:预算决策机构,预算编制和调整的总体平衡决策。构
13、成:包括总经理、各职能部门经理。一一基本职能:讨论、审核、调整部门上报预算草案及整体预算方案,提出必要的改进建议, 确定各责任中心和本年度总目标利润;负责预算编制综合平衡和决策;预算分解的月度经营计划和资金计划的综合平衡和决策;预算冲突的综合协调;预算执行过程中超预算行为的审批控制;预算调整决策和审核;责任预算管理制度目 录总则1第一章释义1一、经济责任制定义1二、功能及内容1三、支持性管理要素2第二章责任中心4一、责任中心划分标准4二、责任中心分布及责任中心编码6第三章责任中心的考核11一、一般性说明11二、考核依据11三、考核方法12第四章预算管理制度13一、概述13二、预算管理模式16三
14、、预算管理组织及关系17四、预算目标体系20五、预算编制与调整22六、预算执行与监控34七、预算考评与反馈37八、附件:预算编制与调整流程图39一XX集团项目组对财务部门反馈的预算执行情况汇总和分析报告进行审查;预算考评意见的审核。二)预算组织层各职能部门预算管理科一一预算管理组织性质:预算组织机构。构成:各职能部门设预算管理岗,与各职能部门负责人具体负责预算管理事 宜;具体岗位为公司财务部的预算管理岗,财务部经理;公司各职能部门的预算 管理岗,各职能部经理。基本职能:各职能部门纵向接受公司财务部预算管理科职能管理,负责预算组织工作的 计划和控制。负责组织各部门编制预算,承担预算目标汇总和分解
15、、预算政策等上下沟通 的职能;负责预算制定程序中对各级预算编制部门的预算编制辅导;预算冲突的汇报;预算编制信息汇总和财务数据转换、处理等工作;三)预算编制执行层责任中心预算管理组织性质:预算编制和执行机构。构成:包括公司的各级责任中心(利润中心、收入中心、费用中心和成本中 心),明确为各职能部门。一一基本职能:负责填报预算报表,参与编制和修订预算和具体分解年度预算至月度经营计 划和资金计划;在日常经营活动中执行综合平衡后的预算,促进生产经营完成预算任务,加 强预算自律,严格控制预算外行为;定期提供预算实际执行数据;预算冲突上报。四)预算监控及考评层1 .财务部门一预算管理组织性质:预算监控和考
16、评机构。构成:财务部门设预算管理岗,与财务部部门负责人具体负责预算管理事宜; 具体岗位为公司财务部的预算管理岗,财务部经理,公司各职能部门的预算管理 岗,职能部门经理。一一基本职能:预算执行过程中的常规审查,履行预算执行监督职能;汇总预算执行数据,进行预算执行差异分析,形成预算执行情况的相关数据 和报告,向总经理办公会和董事长办公会反馈报告;定期形成预算执行情况汇总数据,并进行整理分析,为预算执行考评提供数 据基础;对各预算执行部门的预算执行情况予以考评。2 .董事长办公会和总经理办公会预算管理组织性质:预算监控机构。构成:集团公司董事长办公会、总经理办公会。一一基本职能:以预算为依据进行各项
17、经营事务超预算行为的审查审批。3 .监察审计部一一预算管理组织性质:预算监控和考评机构。构成:公司监察审计部基本职能:对预算编制和组织情况进行监控,提出独立意见,向董事长汇报;定期或不定期进行预算执行情况检查,包括常规和特定事项的审查;对年度预算情况和专项预算等提供整体考评意见。四、预算目标体系预算目标是公司和各级责任中心编制详细责任预算的基本依据,以责任 中心考核指标为基础,表现为综合的财务指标结构体系。公司的预算目标体系由总战略规划目标和分解的各级责任中心责任目 标两个层次构成。1 .目标制定权限公司的总战略规划目标由董事会提出,并根据实际情况进行修正;财务管理中心根据董事会的战略规划目标
18、,对比过去年度预算执行情况, 制定公司一级利润中心的各项综合财务目标;公司总经理办公会根据一级利润中心的综合财务目标向公司下属各部 门分解责任中心目标,形成分解目标草案;各负责编制本部门预算的责任中心根据公司分解的责任中心目标草案, 分别开展确定自身预算期责任目标的工作;各职能部门/责任中心根据部门情况和上年度预算执行情况,编制本部 门预算目标草案,并形成各责任中心预算分解目标草案说明(对与总目 标分解一致和不一致的说明),向上汇总至公司财务部;最终由总经理办公会统一综合平衡,确定责任中心目标,并向上汇报至 董事会办公会审批通过。2 .重点预算目标列示以下列示了主要的责任预算目标:单位重点预算
19、目标利润中心ROE (净资产利润率) EBIT (税前总利润) 净资产增长率 资产现金回收率收入中心销售额增长率 销售利润率 销售回款率 销售收现率费用中心费用率(费用/营业收入;费用/产品销售收入;资 金费用率)单位重点预算目标费用总额单项费用定额成本中心成本利润率产品单位成本产品生产成本消耗定额五、预算编制与调整一)预算编制流程图见附件二)预算编制流程说明序号流程说明(一)预算准备阶段1董事长办公会根据当年整体经营计划和业务预期下达预蒙空度经营海 划总目标和基本预算假设,以正式文件形式下达给公司财务管理中心。2财务管理中心预算管理岗根据董事长办公会下达的预算年度经营规划 总目标,制定综合财
20、务颜察白斯克窕(主要包括净资产盈利率、资产 增值率等指标)和预算假设。3总经理办公会按综合财务预算目标草案,结合本年度各业务整体经营 预期,分蝌%位初步责任预算目标草案,重点分解至二级利润中心, 以正式文件形式通过财务管理中心向各级责任中心下发。4依据初步责任预算目标草案,各职能部门组织编制各点生中心预算目 标草案,同时提交目标草案说明,重点说明各责任目标与总目标分解 不一致的原因或修正预算假设的建议。5通过财务部门纵向汇总,在财务管理中心形成预章目标莫篥,由公司 总经理办公会综合平衡,嗨定预算目标体系,上报董事长办公会。6董事长办公会对预算目标体系进行审议,必要的修正,审批后形成年 度预蒙方
21、针的正式文件,通过财务部门下达。7财务部门根据年度预算方针的要求,聃兄预算编制组织方案,包括时 间要求和数据汇总等细则,纵向下达给各级职能部门。8各责任中心按年度预算方针和预算目标体系的要求,明确自身的点 预算目标,用以指导预算编制。(二)预算编制阶段1各级责任中心根据责任预算目标,按照公司财务管理中心的预算编制序号流程说明时间进度和编制标准等要求,由下至上编制预算草案。2通过财务部门纵向汇总,在公司财务部门初步审阅责任中心预算草案 的上报材料,如责任中心的预算草案与责任预算目标体系不一致,返 回至相应部门重新编制;如一致,则由公司财务管理中心汇总处理, 形成预算草案总表。3预算草案总表上报公
22、司总经理办公会讨论,公司总经理办公会负责审 核和提出具体调整意见。4经公司总经理办公会审核后的预算草案上报董事会办公会,如不通过, 附修正意见,发回各责任中心重新编制;经修正后的预算草案再经以 上1一3步骤,如得以通过,形或公司年度预算案。5公司财务管理中心将年度预算案分解下发各级责任中心,作为日常经 营的预算执行标准。(三)预算调整阶段1公司总经理办公会根据经营环境等实际因素的变化,向董事长办公会 提出预算调整议案;该议案的提请也可根据下级各职能产门的预算调整申请表提出,该申 请须经财务部预算管理岗签署调整分析意见,并经公司总经理审签通 过;2董事长办公会审议预算调整议案,如或通过,则发出预
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