2023年-无锡市地方税务局自行纳税申报指南.docx
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1、无锡市地方税务局个人所得税自行纳税申报操作指南个人所得税自行纳税申报对象1、什么是自行纳税申报?答:自行纳税申报是指以下两种情形:(-)纳税人取得应税所得后,根据取得的应纳税所得项目、数额,计算出应纳的个人 所得税额,并在税法规定的申报期限内,如实填写相应的个人所得税纳税申报表,报送税务 机关,申报缴纳个人所得税。(二)纳税人在一个纳税年度终了后,根据全年取得的应纳税所得项目、数额、应纳税 额、已纳税额、应补退税额,在税法规定的申报期限内,如实填写相应的个人所得税纳税申 报表,并报送税务机关、办理相应事项。2、哪些人需要办理自行纳税申报?答:按照中华人民共和国个人所得税法实施条例(以下简称实施
2、条例)第三十 六条和个人所得税自行纳税申报办法(以下简称办法)第二条的规定,凡在中国境 内负有个人所得税纳税义务的纳税人,具有以下五种情形之一的,应当按照规定自行向税务 机关办理纳税申报:(一)年所得12万元以上的;(-)从中国境内两处或两处以上取得工资、薪金所得的;(三)从中国境外取得所得的;(四)取得应税所得,没有扣缴义务人的;(五)国务院规定的其他情形。以上五种情形中,第一种和第五种情形是修订后的个人所得税法新增加的规定。其中, “国务院规定的其他情形”没有具体明确是哪种情形,因此,办法规定,这种情形的纳 税申报具体办法,根据国务院明确的具体情形另行做出规定。3、年所得12万元以上纳税人
3、个人所得税自行纳税申报的对象和范围答:纳税人在一个纳税年度取得税法规定的各项所得合计数额达到12万元的,应按照 税收法律、法规和有关规定,办理自行纳税申报手续。年所得12万元以上的纳税人,不包括在中国境内无住所,且在一个纳税年度中在中国 境内居住不满1年的个人。主管地税机关办税服务厅个人所得税申报专用窗口受理人员,经核对无误后,应将其中 一份已加盖申报受理印章的纳税申报表交纳税人留存。现金完税证第五步补、退税款。纳税人申请补缴个人所得税税款的,应将已填妥的个人所得税纳税申报表(一式二 份)和本人有效身份证件原件及复印件,一并交主管地税机关办税服务厅个人所得税申报专 用窗口受理人员,经受理人员审
4、核无误后,应按规定当场以现金方式补缴税款后开具现金完 税证。纳税人申请退还个人所得税税款的,应将已填妥的个人所得税纳税申报表(一式二 份)、本人有效身份证件原件和复印件以及完整准确的纳税资料和完税凭证,一并交主管税 务机关个人所得税申报专用窗口受理人员。主管税务机关应按规定审核无误后,方可办理退 还个人所得税税款。29、网上电子申报流程第一步登陆地税申报网站扣缴义务人通过桌面上的Internet Explorer打开申报的网址http:。第二步进入登录页面在页面上点击个人所得税12万元以上纳税申报(待定)按钮进入登录页面。第三步进入申报界面填入扣缴义务人地税微机编码和个人所得税申报密码后点击“
5、登录”,登录成功后进入 申报界面。第四步录入申报表按填表要求填写完整个人所得税纳税申报表。第五步发送申报表填表结束后点“发送”按钮直接发送,发送成功后界面显示“发送成功”字样。第六步打印申报表发送成功后,扣缴义务人点击“打印”按钮,打印纸质申报表后由纳税人签字、扣缴义 务人签字并盖章后,于网上发送申报表后10个工作日内将纸质申报表提交主管地税机关办 税服务厅个人所得税申报专用窗口,对于需要补缴税款的,应在提交纸质申报表时同时亦2 现金方式补缴税款。八、个人所得税自行纳税申报法律责任30、年所得超过12万元以上的纳税人如果不进行纳税申报会有何种法律责任?答:根据税收征管法第六十二条的规定,如果纳
6、税人未在规定期限内(即纳税年度终了 后3个月内)办理纳税申报和报送纳税资料的,由税务机关责令限期改正,可以处二千元以 下的罚款;情节严重的,可以处二千元以上一万元以下的罚款。另一方面,按照税收征管法 第六十四条第二款的规定,如果纳税人不进行纳税申报,因此造成不缴或者少缴税款的,由 税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金,并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五 倍以下的罚款。31、年所得12万元以上的纳税人不如实申报,目的是为了不缴或者少缴税款的,应负 什么法律责任?答:根据税收征管法第六十三条的规定,纳税人采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、 记帐凭证,或者在帐簿上多列支出或者不列、少列收入
7、,或者经税务机关通知申报而拒不申 报或者进行虚假的申报,不缴或者少缴应纳税款的,是偷税。对纳税人偷税的,由税务机关 追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金,并对其处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以 下的罚款。另外,依照税收征管法第六十四条第一款的规定,纳税人编造虚假计税依据的, 由税务机关责令限期改正,并处五万元以下的罚款。32、纳税人有扣缴义务人支付的应税所得,而扣缴义务人应扣未扣、应收未收税款的, 应负什么法律责任?答:根据税收征管法第六十九条的规定,扣缴义务人应扣未扣、应收而不收税款的,由 税务机关向纳税人追缴税款,对扣缴义务人处应扣未扣、应收未收税款百分之五十以上三倍 以下的罚款。33
8、、委托他人代为办理纳税申报,如果由于代理人的原因造成少缴税款的,税务代理 人应负什么法律责任?答:根据税收征管法实施细则第九十八条的规定,税务代理人违反税收法律、行政法规, 造成纳税人未缴或者少缴税款的,除由纳税人缴纳或者补缴应纳税款、滞纳金外,对税务代 理人处纳税人未缴或者少缴税款百分之五十以上三倍以下的罚款。九、自行纳税申报宣传和服务34、地税税务机关为纳税人办理纳税申报提供哪些服务?答:主要有以下几个方面:(-)主管地税机关应当在法定申报期间,通过适当方式,提醒年所得12万元以上的纳税人办理自行纳税申报。(二)受理纳税申报的主管地税机关根据纳税人的申报情况,按照规定办理税款的征、补、退、
9、抵手续。(三)主管地税机关按照规定为已经办理纳税申报并缴纳税款的纳税人开具完税凭证。(四)税务机关依法为纳税人的纳税申报信息保密。35、除了 12366纳税服务热线、无锡地税网站、纳税公告、通过报纸、媒体进行年所 得12万元上的纳税宣传外,税务机关是否会通过扣缴义务人进行自行纳税申报的宣传?答:对纳税人较为集中的单位,无锡市地方税务局各分局将通过集中发放或宣传的方式, 通过扣缴义务人对纳税人进行自行纳税申报的宣传。36、无锡地税局市区各税务分局地址和政策咨询电话是什么?答: 征收分局无锡市地税局第一税务分局 无锡市地税局第二税务分局 无锡市地税局第三税务分局 无锡市地税局第四税务分局 无锡市地
10、税局涉外税务分局 无锡市锡山地税局地址咨询电话新生路108号82763110新生路108号82700926新区旺庄路138号85226926梁溪路82号85887486新生路65号82752804无锡市惠山地税局惠山区堰桥镇吴韵路555号 83590013东亭府北路4号8870261037、如果对窗口申报人员的工作态度不满意,纳税人可以通过哪几种途径投诉?答:对窗口申报人员的工作态度不满意的,纳税人可以拨打下列电话进行投诉。无锡地税投诉电话:051082766482二00六年十二月4、办法出台后,个体工商户、个人独资企业或者合伙企业投资者以及对企事业单位的承包承租经营人,其纳税申报办法跟以前相
11、比,有变化吗?答:这三类纳税人,其日常纳税申报与以前相比没有什么变化。但其中年所得达到12 万元的,除了要象以前一样进行日常纳税申报外,年度终了后还需按照办法的有关规定, 再办理一次纳税申报。个体工商户和个人独资、合伙企业投资者取得的生产、经营所得应纳的税款,分月预缴 的,纳税人在每月终了后7日内办理纳税申报;分季预缴的,纳税人在每个季度终了后7 日内办理纳税申报。纳税年度终了后,纳税人在3个月内进行汇算清缴。纳税人年终一次性取得对企事业单位的承包经营、承租经营所得的,自取得所得之日起 30日内办理纳税申报;在1个纳税年度内分次取得承包经营、承租经营所得的,在每次取 得所得后的次月7日内申报预
12、缴,纳税年度终了后3个月内汇算清缴。5、个人年所得达到12万元,但平常取得收入时已经足额缴纳了税款,年终还需要申报 吗?答:按照实施条例和办法的规定,如果个人在一个纳税年度内取得所得达到 12万元,无论其平常取得各项所得时是否已足额缴纳了个人所得税,或者是否已向税务机 关进行了自行纳税申报,年度终了后,均应当按办法的有关规定向主管税务机关办理纳 税申报。6、平常取得收入时已经足额缴纳了税款,为什么年所得达到12万元的个人,年终后 还需要再纳税申报?答:个人所得税主要实行代扣代缴税款的征收方式,个人所得税法修订前,法律上没有 赋予高收入者自行纳税申报的义务。个人所得税法修订后,年所得达到12万元
13、的个人,不 论其所得平常是否足额缴纳了税款,都负有自行纳税申报的义务。年所得达到12万元的个 人,是个人所得税的重点纳税人,他们取得的所得,如果扣缴义务人没有扣缴税款,或者没 有足额扣缴税款,个人又没有申报义务的话,就难以确定纳税人应缴未缴税款的法律责任, 从而影响税法的执行力和纳税人的税法遵从度。因此,在目前我国的个人所得税实行分类所 得税制模式的情况下,全国人大常委会通过修订税法,赋予高收入者自行纳税申报的义务。 这样做,一是有利于培养纳税人的诚信纳税意识,明确纳税人的法律责任,提高税法遵从度; 二是有利于税务机关加强税源管理,加大对高收入者的调节力度;三是有利于加强分析比对, 进一步推进
14、个人所得税的科学化、精细化管理;四是有利于为下一步向综合与分类相结合的 混合税制过渡创造条件、积累经验。二、个人所得税年所得12万元口径7、“年所得12万元以上的”应怎样把握?都包括哪些内容?答:办法规定,年所得12万元以上的,是指一个纳税年度内以下11项所得合计达 到12万元:“工资、薪金所得”、“个体工商户的生产、经营所得”、“对企事业单位的 承包经营、承租经营所得”、“劳务报酬所得”、“稿酬所得”、“特许权使用费所得”、 “利息、股息、红利所得”、“财产租赁所得”、“财产转让所得”、“偶然所得”,以及 “其他所得”。8、哪些所得可以不计算在年所得中?答:在计算12万元年所得时,对个人所得
15、税法及其实施条例中规定的免税所得以及允 许在税前扣除的有关所得,可以不计算在年所得中。主要包括以下三项:(一)个人所得税法第四条第一项至第九项规定的免税所得,即:1、省级人民政府、国务院部委、中国人民解放军军以上单位,以及外国组织、国际组织 颁发的科学、教育、技术、文化、卫生、体育、环境保护等方面的奖金;2、国债和国家发行的金融债券利息;3、按照国家统一规定发给的补贴、津贴,即个人所得税法实施条例第十三条规定的按 照国务院规定发放的政府特殊津贴、院士津贴、资深院士津贴以及国务院规定免纳个人所得 税的其他补贴、津贴;4、福利费、抚恤金、救济金;5、保险赔款;6、军人的转业费、复员费;7、按照国家
16、统一规定发给干部、职工的安家费、退职费、退休工资、离休工资、离休 生活补助费;8、依照我国有关法律规定应予免税的各国驻华使馆、领事馆的外交代表、领事官员和 其他人员的所得;9、中国政府参加的国际公约、签订的协议中规定免税的所得。(二)个人所得税法实施条例第六条规定可以免税的来源于中国境外的所得。(三)个人所得税法实施条例第二十五条规定的按照国家规定单位为个人缴付和个人缴 付的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、住房公积金(简称“三费一金”)。9、各个所得项目的年所得怎样计算呢?答:办法根据2005年个人所得税法修订的精神,将“年所得”界定为纳税人在一 个纳税年度内取得须在中国境内缴纳个
17、人所得税的n项应税所得的合计数额;同时,从方 便纳税人和简化计算的角度出发,在不违背上位法的前提下,明确了各个所得项目年所得的 具体计算方法:工资、薪金所得,是指未减除费用(每月1600元)及附加减除费用(每月3200元)的 收入额。也就是与任职、受雇有关的各种所得(单位所发的工资单内外的所得),剔除按照 国家统一规定发给的补贴、津贴以及“三费一金”以后的余额。个体工商户的生产、经营所得,是指应纳税所得额。即:实行查账征收的,按照每一纳 税年度的收入总额减除成本、费用以及损失后的余额计算;实行定期定额征收的,按照纳税 人自行申报的年度应纳税所得额计算,或按照其自行申报的年度应纳税经营额乘以应税
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