港口企业安全生产标准化规范版.docx
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1、港口企业安全生产标准化规范通用版In Order To Standardize The Manaqement Of Daily Behavior The Activities And Tasks Are Controlled Bv TheDetermined Terms, So As To Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers.标准/权威/规范/实用Authoritative And Practical Standards(19 )发包和出租管理制度;(20 )安全生产档案管理制度;(21 )生产安全事故
2、报告和处理制度;(22 )安全生产标准化实施绩效考核制度;(23 )安全生产奖惩制度;(24 )其他依法应当制定的制度。5.424企业应当制定明确除依法管理之外怎样进行安 全生产管理的制度。5A2.5识别和获取合用的安全生产法律法规、标准规范的制度应符合的要求:(1 )明确主管部门和分工,确定获取的渠道、方式,及时识别和获取合用的安全生产法律法规、标准规范。(2 )企业各管理部门应及时识别和获取本部门合用的 安全生产法律法规、标准规范,并跟踪、掌握有关法律法 规、标准规范的修订情况,及时提供给企业内负责识别和 获取合用的安全生产法律法规的主管部门汇总。5A2.6明确怎样贯彻执行合用的安全生产法
3、律法规、标准规范的制度应符合的要求:根据本企业管理机构的具体情况,把法规、标准的要 求予以分解、细化,制定有可操作性的贯彻、执行的具体 措施和要求,并明确负责贯彻、执行这些具体措施和要求 的部门和岗位。5A2.7企业依法制定的制度应符合的要求:(1 )安全生产责任制度应符合的要求:(2 )安全生产教育和培训制度应符合的要求:明确本单位有关人员贯彻执行安全生产法、生 产经营单位安全培训规定(国家安全生产监督管理总局 令第3号)和其它法规中有关安全生产教育培训的规定的 责任、程序和方法。(3 )生产安全事故隐患排查管理制度应符合的要 求:明确本企业有关人员贯彻执行安全生产法、国家 安全生产监督管理
4、总局安全生产事故隐患排查管理暂行 规定和其它法规中有关安全生产事故隐患排查管理的规 定的责任、程序和方法。(4 )重大危(wei )险源安全管理规章制度应符 合的要求:(5 )特种设备安全管理制度应符合的要求:明确本企业有关人员贯彻执行已按国务院关于修改 特种设备安全监察条例的决定修改的特种设备安 全监察条例的有关规定的责任、程序和方法。(6 )特种设备作业人员管理制度应符合的要求:明确本企业有关人员贯彻执行国家质量监督检验检疫 总局特种设备作业人员监督管理办法的有关规定的责 任、程序和方法。(7 )特种作业人员管理制度应符合的要求:明确本企业有关人员贯彻执行安全生产法、特 种作业人员安全技术
5、培训考核管理规定的有关规定的责 任、程序和方法。(8 )生产、经营、运输、储存、使用危(wei )险 物品或者处置废弃危(wei)险物品的安全管理制度应符合的要求: 明确本企业有关人员贯彻执行与生产、经营、运输、储存、使用危(wei)险物品或者处置废弃危(wei)险物品 有关的法规、标准的规定的责任、程序和方法。(9 )作业许可管理制度应符合的要求:(10 )危(wei )险作业管理制度应符合的要求:(11 )交叉作业管理制度应符合的要求:(12 )具有较大危(wei )险因素的生产经营场所、 设备和设施的安全管理制度应符合的要求:(14)生产经营场所和员工宿舍管理制度应符合 的要求:(15
6、)警示标志管理制度应符合的要求:(16 )劳动防护用品管理制度应符合的要求:明确本企业有关人员贯彻执行安全生产法、国家 安全生产监督管理总局劳动防护用品监督管理规定和 其它法规中有关的规定的责任、程序和方法。(17 )新建、改建、扩建工程项目三同时管理 制度应符合的要求:(18 )贯彻执行职业病防冶法和作业场所职 业健康监督管理暂行规定的管理制度应符合的要求:(19 )发包和出租管理制度应符合的要求:(20 )安全生产档案管理制度应符合的要求:(21)生产安全事故报告和处理制度应符合的要 求:根据国务院生产安全事故报告和调查处理条例中 关于生产安全事故报告、组织抢救,防止事故扩大,减 少人员伤
7、亡和财产损失、妥善保护事故现场以及相关 证据、事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政 府的批复,对本单位负有事故责任的人员进行处理和事故发生单位应当认真吸取事故教训I ,落实防范和整改 措施,防止事故再次发生的规定,结合本企业的具体情 况,明确本企业发生生产安全事故后,有关人员报告事 故、组织抢救、保护事故现场、处理事故责任者和落实防 范、整改措施的责任、程序和方法。(22 )安全生产标准化实施绩效考核制度应符合 的要求:(23 )安全生产奖惩制度应符合的要求:明确对履行安全生产职责,自觉、严格遵章守纪,完 成安全生产目标的单位和从业人员赋予表彰奖励的责任、 程序、方法和奖励标准。明确对不服
8、从管理、违反安全生产规章制度或者操作 规程的从业人员赋予批评、教育和处分的责任、程序、方 法和标准。5A2.8明确除依法管理之外怎样进行安全生产管理的制度应符合的要求:(1)对全部生产经营的全过程进行危(wei)险辨识, 分辨、识别和确认何时、何处有何危(wei)险有害因素。(2 )进行安全评价,针对生产经营的全过程中存在的 危(wei)险有害因素,除遵守相关的国家安全生产法律、 法规、国家标准和行业标准之外,还应采取有效的消除、控制措 施,以确保安全生产。(3 )明确本单位有关人员贯彻执行消除、控制生产经 营过程中存在的危(wei)险有害因素的措施的责任、程序 和方操作规程5.4.3.1 企
9、业应制定下列操作规程:(1 )设备的技术操作规程;(2 )特种设备作业安全操作规程;(3 )特种作业安全操作规程;(4 )除特种设备作业和特种作业外的各生产性工 种、岗位的安全操作规程。5A3.2设备的技术操作规程应符合的要求:543.3特种设备作业安全操作规程、特种作业 安全操作规程和除特种设备作业和特种作业外的各生5.4.4 应急预案5.4.4.1 企业应制定生产安全事故应急预案。5.4.4.2 生产安全事故应急预案应符合国家安全生产监 督管理总局生产安全事故应急预案管理办法的要求。5.4.5 评估企业应每年至少一次对安全生产法律法规、标准规 范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查评估。
10、5.4.6 修订企业应根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安 全事故案例、绩效评定结果等,对安全生产管理规章制度 和操作规程进行修订,确保其有效和合用,保证每一个岗位 所使用的为最新有效版本。文件和档案管理1.1.1 .1企业应严格执行文件和档案管理制度,确保安 全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。1.1.2 企业应建立特种设备安全技术档案、安全生产 教育和培训档案、安全生产活动档案、事故隐患排查管理 档案、特种作业人员安全生产档案、特种设备作业人员安 全生产档案、重大危(wei )险源档案和生产安全事故档案, 并加强对档案的有效管理。1.1.3 特种设备安全技术档案应符合的要
11、求:1.1.4 安全生产教育和培训档案应符合的要求:1.1.5 安全生产活动档案应符合的要求:1.1.6 事故隐患排查管理档案应符合的要求:1.1.7 特种作业人员安全生产档案应符合的要求:1.1.8 特种设备作业人员安全生产档案应符合的要求:1.1.9 重大危(wei)险源档案应符合的要求:1.1.10 0生产安全事故档案应符合的要求:5.5 教育培训5.5.1 教育培训管理企业应确定安全教育培训主管部门,按规定及岗位需 要,定期识别安全教育培训需求,制定、实施安全教育培 训计划,提供相应的资源保证。应做好安全教育培训记录,建立安全教育培训档案, 实施分级管理,并对培训效果进行评估和改进。编
12、写人:XXXXX港口企业安全生产标准化规整通腐版使用提示:本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理,通过对确定的 条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态,从而达到安全生产和减少隐患的效果。 文件下载后可定制修改,请根据实际需要进行调整和使用I1合用范围本规范合用于港口企业(以下简称企业)开展安全生产标准化工作以及对标准化工作的咨询、服务和评审。2规范性引用文件下列文件对本规范的应用是必不可少的,其最新版本(包括所有的修定单)合用于本规范。中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第60号)中华人民共和国
13、消防法(中华人民共和国主席令第83号)中华人民共和国港口法(中华人民共和国主席令第5号)生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493 号)5.5.2 安全生产管理人员教育培训企业的主要负责人和安全生产管理人员,必须具备与 本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管 理能力。法律法规要求必须对其安全生产知识和管理能力 进行考核的,须经考核合格后方可任职。5.5.3 操作岗位人员教育培训企业应对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培 训I ,使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程, 并确认其能力符合岗位要求。未经安全教育培训I ,或者培训 考核不合格的从业人员,不得上岗作业。新入厂
14、(矿)人员在上岗前必须经过厂(矿)、车间 (工段、区、队)、班组三级安全教育培训I。在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用 前,应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者,应进 行车间(工段)、班组安全教育培训,经考核合格后,方可上 岗工作。从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书, 方可上岗作业。5.5.4 其他人员教育培训企业应对相关方的作业人员进行安全教育培训。作业 人员进入作业现场前,应由作业现场所在单位对其进行进入现场前的安全教育培训I。企业应对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、 可能接触到的危害及应急知识的教育和告知。5.5
15、.5 安全文化建设5.5.5.1 企业应通过安全文化建设,促进安全生产工 作。5.5.5.2 企业应按企业安全文化建设导则采取多种 形式的安全文化活动,引导全体从业人员的安全态度和安 全行为,逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本 单位特点的安全价值观,实现法律和政府监管要求之上的 安全自我约束,保障企业安全生产水平持续提高。5.5.5.3 企业的安全文化建设应达到企业安全文化建 设评价导则的要求。5.6 生产设备设施5.6.1 生产设备设施建设企业建设项目的所有设备设施应符合有关法律法规、 标准规范要求;安全设备设施应与建设项目主体工程同时 设计、同时施工、同时投入生产和使用。企业应按规
16、定对项目建议书、可行性研究、初步设 计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收等阶 段进行规范管理。生产设备设施变更应执行变更管理制度,履行变更程序,并对变更的全过程进行隐患控制。5.6.2 设备设施运行管理企业应对生产设备设施进行规范化管理,保证其安全 运行。企业应有专人负责管理各种安全设备设施,建立台 账,定期检维修。对安全设备设施应制定检维修计划。设备设施检维修前应制定方案。检维修方案应包含作 业行为分析和控制措施。检维修过程中应执行隐患控制措 施并进行监督检查。安全设备设施不得随意拆除、挪用或者弃置不用;确 因检维修拆除的,应采取暂时安全措施,检维修完毕后 即将复原。563新设备设
17、施验收及旧设备拆除、报废设备的设计、创造、安装、使用、检测、维修、改 造、拆除和报废,应符合有关法律法规、标准规范的要 求。企业应执行生产设备设施到货验收和报废管理制度, 应使用质量合格、设计符合要求的生产设备设施。拆除的生产设备设施应按规定进行处置。拆除的生产 设备设施涉及到危(wei)险物品的,须制定危(wei) 险物品处置方案和应急措施,并严格按规定组织实施。5.7 作业安全5.7.1 生产现场管理和生产过程控制 企业应加强生产现场安全管理和生产过程的控制。对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存 在的隐患,应进行分析和控制。对动火作业、受限空间内 作业、暂时用电作业、高处作
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