2023年公司开展重大事故隐患专项排查整治行动方案（共7篇）.docx

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1、2023年公司开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示 精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，国务院安 委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案, 为深刻吸取内蒙古阿拉善“222”特别重大煤矿坍塌以及去年河南 安阳“1121”特别重大火灾、湖南长沙“4 29”特别重大居民自 建房倒塌等事故。现将工作方案如下：一、目的为进一步加强安全生产管理工作，全面提升公司的安全管理水平, 坚决遏制重大安全事故发生，切实落实各级负责人的安全生产责任， 保障员工人身安全，确保安全生产“零事故”工作目标的实现，特制 订2023年度

2、安全隐患排查工作方案。二、制定依据安全生产事故隐患排查治理暂行规定安监总局第16号令； 安全检查及隐患治理管理。本方案适用于公司各单位及外来施工单位。U!此次安全隐患排查专项行动从2023年XX月XX日开始至2023年12月31日结束。五、组织机构公司安全生产隐患排查治理工作*小组负责*各单位实施安全隐患的质量明显提高；对照“三个必须“强化安全监管，聚焦重大事 故隐患精准严格执法，发现问题和解决问题的意愿和能力水平显著增 强；重大事故隐患得到系统治理，重大风险防控取得明显成效，继续 保持不发生安全事故，全市城市管理系统安全生产形势持续稳定向好。二、主要内容（一）突出主要负责人第一责任带动企业全

3、员安全生产岗位责任 落实，切实提高企业隐患排查和整改的质量。企业是事故隐患排查整治的责任主体，主要负责人、实际控制人 （以下统称“主要负责人”）是法定的安全生产第一责任人，建立健 全并落实本单位全员安全生产岗位责任制、组织排查整改进而消除重 大事故隐患是主要负责人的法定义务。各股室、执法中队要督促企业 主要负责人在全面落实安全生产法规定职责基础上，突出抓好以下六 项工作：1 .严格履行第一责任人责任。企业主要负责人要对本单位安全生 产负总责，主动开展安全生产标准化创建提升，能够运用安全生产标 准化”四套工具书”统筹开展企业安全生产工作。依法依规确保企业 安全生产投入充足有效，实施全员安全生产教

4、育培训计划，使从业人 员具备必要的安全生产知识，熟悉安全生产规章制度和操作规程，掌 握岗位操作技能和应急处置措施；严格落实重大危险源安全包保责任 制等制度规定；全面排查本企业涉有限空间、临时用电、高空作业、 检维修等特殊作业风险点，逐一落实风险辨识警示、培训教育、作业 审批和现场监护等安全措施。2 .研究组织本企业重大事故隐患排查整治。企业主要负责人要学 习研究本行业领域重大事故隐患判定标准或重点检查事项，主动运用 企业“红橙黄蓝”四色安全风险辨识评估成果精准查找重大事故隐患, 组织研究部署开展对标对表自查自改；要严格落实安全生产费用提取 制度，保障重大事故隐患排查整改；组织建立企业重大事故隐

5、患台账 清单，实行闭环管理。能立即整改的，要迅速整改;需要一定时间整 改的，要明确责任人、措施、资金、期限和应急预案，并按分级属地 原则向负有安全监管职责的有关部门报告；及时吸取专项行动期间国 内外发生的典型事故教训，迅速组织排查整治本企业同类事故隐患; 专项行动期间，主要负责人5月底前开始每季度要带队对本单位重大 事故隐患排查整治情况至少开展1次检查（高危行业领域企业每月至 少1次）。3 .落实全员安全生产岗位责任，发挥管理团队和专家作用。企业 主要负责人要建立健全全员安全生产岗位责任制，明确从主要负责人 到一线从业人员（包括劳务派遣人员、实习生等）的安全生产岗位责 任，制定标准化岗位职责卡

6、片。要突出管理团队安全责任落实，组织 制定企业各分管负责人安全生产职责清单和本次专项行动工作清单; 按规定设置安全生产管理机构或者配备专兼职安全生产管理人员；根 据需要聘请行业领域安全生产专家强化技术指导，精准查找重大事故 隐患、科学治理重大事故隐患，提高隐患排查和整改的质量。4 .组织对动火等危险作业开展排查整治。企业主要负责人要深刻 吸取近期违规动火引发的重特大事故教训，5月底前开始每季度组织 开展1次全员安全警示教育活动；严格履行电气焊等动火作业审批手 续，督促作业人员严格遵守消防安全操作规程，明确现场监护人员， 严格落实消防安全措施检查和作业过程监督;组织对电气焊设备进行 全面安全检查

7、，严禁带病作业，不得使用淘汰或危及安全的电气焊设 备。举一反三，5月底前开始每季度组织对动火等危险作业人员以及 易产生重大事故隐患的其他关键岗位人员落实岗位责任情况进行1 次全面排查产禁聘用和招请未经安全培训合格、未取得相关证书的 人员在特种作业岗位上岗作业。5 .组织对外包外租等生产经营活动开展排查整治。企业主要负责 人要针对本企业生产经营项目和场所外包外租（包括委托、合作等类 似方式）情况组织开展1次全面排查，重点检查是否存在承包承租方 不具备安全生产条件或者相应资质以及双方未签订安全生产协议、安 全生产管理职责不清等问题，不符合法律法规规定的要坚决依法处理; 将外包外租等生产经营活动纳入

8、本企业安全生产管理体系，加强统一 协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的及时督促整改。6 .组织开展事故应急救援演练活动。企业主要负责人要根据本行 业领域事故特点，主动联动临近应急救援力量，至少组织开展1次针 对重大风险隐患引发事故的应急救援预案演练（高危行业领域企业每 半年至少1次），提升企业应急处置能力，特别要让全体从业人员主 动落实安全生产岗位责任，熟知安全逃生出口（或避灾路线），切实 提高从业人员应急避险意识。（二）狠抓监管部门精准严格执法，切实提升发现问题和解决问 题的强烈意愿和能力水平。各股室、执法中队要结合*区城市管理局关于印发2023年* 区城市管理系统安全生产执法年活动

9、方案的通知（* （2023） *号） 的部署要求，进一步增强责任感、使命感、紧迫感，分兵把守、齐抓 共管，特别是负有安全监管职责的有关部门要以顽强的斗争精神、过 硬的素质能力及时发现并查处企业的非法违规问题，坚决整治安全监 管执法“宽松软虚”，通过精准严格的监管执法倒逼企业主体责任落 实。突出抓好以下六项工作：1 .尽快明确和大力宣传排查整治标准要求。各股室、执法中队要 从现有重大事故隐患判定标准中进一步聚焦提炼出本次整治的重点 隐患，加强本行业（领域）专项行动“条”上的统筹推动。要通知到 下级单位和行业领域内企业单位，并采取多种方式开展宣传解读。2 .提升监管执法人员能力水平。各股室、执法中

10、队要健全入职培 训、持证上岗和定期轮训制度，切实增强执法人员专业技能和实战本 领。要利用企业自查自改阶段的时间，集中对本系统监管执法人员开 展安全生产专题培训。要结合落实党的二十大精神和学习贯彻习近平 新时代中国特色社会主义思想主题教育，“学思想、强党性、重实践、 建新功”，明责知责、履责尽责，发扬斗争精神，增强斗争本领，切 实提高发现问题和解决问题的强烈意愿；要重点学习重大事故隐患判 定标准、重点执法检查事项及相关法律法规标准，提高专业素养和法 治素养，切实提升监管执法人员发现问题和解决问题的能力水平。3 .形成隐患排查治理有效机制。各股室、执法中队要精准研判, 结合典型事故教训和季节性、时

11、段性特点动态研判安全生产形势，把 准规律特点，深入排查重大隐患，查找薄弱环节，摸清安全风险，对 重点辖区、重点企业开展有力督导帮扶和定期调度，推动企业按规定 比例提取安全生产费用，保障重大事故隐患排查整改；做到重大隐患 100%列清单、建台账，逐一落实整改责任、整改措施、整改时限， 形成重大隐患排查发现、综合整治、定期调度、跟踪督办、验收销号 的全过程管理机制，做到安全隐患“抓到底、见底清零”。4 .聚焦排查整治重点精准严格执法。各股室、执法中队要针对企 业主要负责人前述六项重点任务落实情况精准严格执法。对企业自查 查出的重大事故隐患，已按规定报告并正在采取有效措施消除的，按 照省、市文件精神

12、，依法不予行政处罚。对排查整治不力导致重大事 故隐患依然存在或发生事故的，要依法对企业和企业主要负责人实行 “一案双罚”；重大事故隐患长期存在并多次受到处罚的，依法提请 区政府予以关闭并落实企业主要负责人行业禁入规定；涉嫌犯罪的， 依法移送司法机关追究刑事责任。对执法检查中发现的重大事故隐患 要紧盯不放，督促企业坚决整改落实到位，严禁以罚代管、罚而不管。 根据监管执法情况，定期通报一批、约谈一批、联合惩戒一批、停产 整顿一批，并在政务网站或主流媒体分期分批公布、曝光安全生产典 型执法案例（含危险作业罪）。5 .创新监管和服务方式切实提升监管执法效能。各股室、执法中 队要积极运用“四不两直”、明

13、察暗访、异地执法、交叉互检等工作 方式不断提高执法质量，避免走形式、走过场；依托“互联网+监管” “泉州市安全生产标准化智慧管理平台，等信息手段加强部门间互 联互通，对于大数据排查发现的屡查屡犯的企业负责人和重点企业实 施精准化、差异化监管。对于涉及多部门、区域性违法违规行为的， 强化信息通报共享和部门协调联动，开展跨部门联合执法检查、联合 信用监管。要组织专家对重点区域、重点企业帮扶指导；积极服务企 业对电焊等特种作业人员的排查整治工作，及时提供特种作业人员培 训和考核发证服务。6 .建立倒查机制严格问责问效。各股室、执法中队要建立安全监 管执法责任倒查机制，严格执行“谁检查、谁签名、谁负责

14、”，对明 明有问题却查不出或查出后跟踪整改不到位导致发生事故的，严肃追 责问责，构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。要理直气壮开展约 谈通报，对排查整治不力的有关单位严肃指出存在的突出问题，情况 严重的按规定予以问责处理；区安办将视情况开展约谈，并在全区进 行通报。三、重点领域整治重点（一）城镇燃气。对照燃气重点检查事项清单，结合关于 开展燃气管理工作全面检查的通知等要求，重点整治厂站设施老旧、 人员配置及安全投入不足、隐患排查不到位、安全管理制度不落实、 操作规程不合理、应急演练不到位、应急处置能力不足等企业管理问 题，不具备安全用气条件的餐饮场所，管道被占压圈围等易导致事故 突出问题。（二

15、）城市桥梁。对照城市桥梁重点检查事项清单，重点整 治未建立完善日常巡查和定期检测制度，技术鉴定为D级及以下病 害城市桥梁未及时整治到位，未建立完善动态监管和预警处理机制等 突出问题。（三）市政工程。对照市政工程重点检查事项清单，结合房 屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版），重点整治责 任主体未带队（班）检查、不执行“安全日志”制度等未落实主体责 任，危大工程、高处作业、施工消防安全管控不到位等情形；紧盯隧 道工程关键作业工序，重点整治违章指挥、强令冒险作业、违反操作 规程等行为。（四）有限空间作业。对照有限空间作业重点检查事项清单， 结合省厅2023年全省住建行业有限空间作业安

16、全专项整治方案 等要求，重点整治有限空间作业中存在的无项目台账、作业队伍和人 员底数不清、管理不规范、人员无培训等突出问题。城市管理系统其他行业领域也应按照本方案主要内容要求开展 重大事故隐患排查整治工作。市、县两级行业主管部门可根据实际, 明确所辖行业领域整治重点，确保重大隐患排查整治到位。专项行动分四个阶段，各股室、执法中队和企事业单位要按照各 阶段工作重点有序压茬推进。（一）动员部署（2023年5月30日前）。制定印发专项行动方 案，结合实际明确工作要求，进行动员部署，传达排查整治标准要求。（二）企业自查自改和部门帮扶（2023年5月30日至2023年 12月31日）。企业自查自改和部门

17、帮扶贯穿专项行动全过程，企业 要认真开展自查自改，建立安全生产重大事故隐患台账。各股室、执 法中队对重点地区、重点企业开展帮扶，2023年7月10日前完成安 全执法队伍专题培训，组织开展好“安全生产月”活动。（三）部门精准执法（2023年7月10日至2023年12月31日）。 各股室、执法中队聚焦安全生产重大事故隐患和重点检查事项，聚焦 第一责任人履职情况，精准开展执法检查，严查各类非法违法和违规 违章行为，尤其是严查应排未排、应改未改的重大事故隐患。通过差 异化的执法处罚措施强化政企互信，推动企业真查真改并按规定主动 报告重大事故隐患。（四）总结提高和建章立制（2023年12月31日前）。全

18、面总结 专项行动取得的成效，系统梳理好经验、好做法，积极推动互学互鉴， 不断完善安全生产制度措施，健全完善长效工作机制。五、保障措施（一）强化组织领导。各股室、执法中队要高度重视专项行动, 明确有关负责同志牵头抓总，确保专项行动取得实效。要紧密结合本 地实际，适当调整完善排查整治内容，进步明确具体分工和具体要 求，建立健全工作机制，强化针对部署，认真组织实施，把整治措施 落到企事业单位等每个社会单元，责任压实到每一名员工、每个具体 岗位。（二）强化统筹推进。各股室、执法中队要将专项行动与2023 年安全生产工作要点、2023年安全生产目标责任结合起来，要在推 动安全生产标准化的基础上牵住重大事

19、故隐患排查整治这个“牛鼻 子”，以重点突破带动企业本质安全水平整体提升。要坚持边整治、 边总结，在推进安全重大风险隐患排查整治的同时，分析共性问题, 研究治本之策，聚焦薄弱环节因地制宜出台一批配套举措、形成一批 经验做法，建立健全本地区本行业领域防范化解重大安全风险的系统 性、机制性治理举措，提升安全治理水平。（三）强化精准排查。各股室、执法中队要根据阶段性特点，深 入研判分析，把准事故规律，坚持问题导向，针对事故暴露出的典型 问题，采取有力措施开展重点整治，对重点单位一家一家“过筛子”， 彻底把重大事故隐患底数摸清楚；加强专业素养，要对辖区监管执法 人员开展重大隐患判定、整改、验收的专题培训

20、，组织专业技术力量 参与。同时，要坚持严格执法和指导服务相结合，积极帮助企业查隐 患、解难题，主动服务经济社会发展。（四）强化指导检查。各股室、执法中队要进行针对性的指导检 查，切实指导帮助各地摸出隐患、查出短板、解决问题。将排查的企 业、隐患、整改、责任情况清单化，并落实“四个清单”管理，健全 发现问题隐患、会商研判风险、点评通报整改全流程督导机制，做到 有清单、有台账、有评价、有会商、有闭环、有运用，确保做到真检 查、真督促、真整改、真见效。（五）强化检查调度。各股室、执法中队要将专项行动纳入安全 生产督导内容，充分运用调度通报、督办交办、警示建议、重点约谈、 公开曝光等手段，建立全区城市

21、管理系统重大隐患数据库并定期督导 各业务股室检查重大事故隐患数据库建立运行情况，定期调度掌握各 行业（领域）排查整治进展情况，适时发出工作提示函，及时协调解 决存在的突出问题。建筑施工重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方 案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示 精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，国务院安 委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案, 为深刻吸取内蒙古阿拉善“222”特别重大煤矿坍塌以及去年河南 安阳21”特别重大火灾、湖南长沙“429”特别重大居民自 建房倒塌等事故。一、编制依据为了全面及时消除安全隐患，促进和改善现场

22、安全管理，建立安 全生产长效机制，确保安全生产。结合具体情况，经研究特制定如下 安全隐患排查工作方案。按照XX市安全生产委员会关于印发坚决 遏制当前事故多发势头工作意见的通知（XX市安（2023） XX号）、XX省住房城乡建设厅关于立即开展建筑施工安全大检查的紧急通 知(XX建质明电(2023) XX号)、XX市住房城乡建委关于开展 全市建筑施工安全隐患大排查对整改集中行动的通知(XX建质函 (2023)335号)文件精神和要求，严格落实各项安全防范责任和措施, 有效预防建筑施工安全事故发生，坚决遏制建筑施工安全事故多发态 势，深刻认识当前安全生产工作严峻形势，全面做好我县建筑施工重 大安全生

23、产隐患大排查大整改集中行动，结合我县实际，制定本实施 方案：二、总体要求认真贯彻落实市委市政府近期安全生产工作的决策部署和全省 住建厅安全生产电视电话会议和住建委安全生产紧急会议精神，进一 步强化安全生产责任。以有效防范一般事故、坚决遏制较大及以上事 故为重点，以安全生产“安全生产攻坚行动”、专项治理行动为载体 和抓手，坚持建筑企业和建筑施工现场项目部全面检查与行业严格执 法相结合，依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批建筑施工重大 安全隐患，严格落实各项安全防范责任和措施，确保全县建筑施工安 全生产形势稳定向好。三、加强组织领导为进一步加强组织领导，强化工作实效，经研究决定，成立“XX 县住

24、建局重大安全生产隐患大排查大整改集中行动”领导小组，其组 成人员如下：组长：XX副组长：XXX成员：XXX生产隐患排查治理工作。*小组下设办公室，办公室设在安全环保办 公室，负责日常安全生产隐患排查治理、*检查和考核工作：组长：XXX副组长：XXX成员：XXX六、排查范围开展以查思想、查管理*、查安全培训、查防护用品使用情况、 查现场隐患、查安全设施、查特种设备及危险源的管理、查应急预案 及演练、查外协施工管理、查事故报告与处置、职场卫生和环境治理 为中心的安全检查。1、查思想查各单位*和员工对安全生产的思想认识，是否把安全 生产工作摆上议事日程，是否贯彻落实“安全第一、预防为 主、综合治理”

25、的思想。2、查管理、查责任、查法律法规执行情况1）查安全生产责任制执行情况。各部门在各自业务范围内是否 对安全生产负责；能否认真履行安全生产责任制，现场有无违章指挥; 员工是否有违章操作和不安全行为。2）查安全检查措施，是否定期开展本部门安全检查，并有检查 记录和查出问题整改单。3）查安全规章是否完善，包括制定的安全生产管理、考核、奖 惩规定，现场作业、危险源、危险场所安全*、安全规章的执行情况。4）危险作业审批程序是否完善。5）各项安全管理是否符合国家法律法规要求。领导小组下设办公室，XX同志兼任办公室主任，具体负责全面开展建筑施工领域安全生产隐患大排查大整改集中行动各项工作。、集中行动范和

26、重点内容专项行动范围：全县范围所有建筑业企业和在建房屋及市政工程 施工现场。集中行动重点内容：（一）建筑业企业1 .企业安全生产管理主体责任落实情况。重点检查企业主要负责 人履职情况，建立和落实安全生产责任制，依法设置安全生产管理机 构，配备安全生产管理人员，保障安全投入等情况。2 .企业安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查企业相关文 件资料和日常安全生产工作记录。3 .企业开展安全风险管理情况。重点检查建立安全生产风险点查 找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”，开展安全风险辨 识、评估、分级和公告情况。4 .企业开展隐患排查治理情况。重点检查企业建立隐患排查治理 制度，开展隐患自

27、查自改自报，实行整改闭环管理，夏季高温及汛期 安全防范和隐患整改责任措施落实情况。5 .应急管理情况。重点检查企业应急救援预案制定，应急救援人 员和设备配备情况。（二）建筑施工现场整治重点1 .安全生产主体责任落实情况。建设、监理、勘察、设计、施工 总承包、专业分包、劳务分包，钢管扣件租赁，建筑起重机械租赁、 安装、使用等单位安全生产主体责任落实情况；各方贵任主体项目负 责人安全责任落实情况。2 .安全专项施工方案管理情况。对危险性较大的分部分项工程, 施工单位开展专项方案编制、审核、专家论证及现场实施情况；监理 单位开展专项方案审核、施工现场监理和工程验收情况；建设单位在 安全报监时提供清单

28、情况。3 .市政基础设施工程安全管理情况。供水、排水、供气工程中的 基坑（槽）、地下暗挖、顶管作业等事故易发环节的安全专项施工方 案编制及落实情况；对工程周边可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物 和地下管线防护情况；有毒有害气体监测情况；全过程风险防控情况。4 .建筑起重机械安全管理情况。建筑起重机械产权备案、安装（拆 卸）告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检 查维护保养等制度执行情况，机械类专职安全生产管理人员配备情况 以及企业是否具有相应资质和安全许可证情况，起重机械安装拆御人 员、司机、信号司索工持证上岗情况。5 .深基坑工程安全管理情况。深基坑（槽）开挖的防护情况。包括

29、周边防护栏杆、工人专用梯道、同一垂直作业面上下层之间 的隔离防护等；深基坑（槽）和边坡作业的合规性情况，包括支护、 降（排）水、放坡、安全监测等。模板支撑系统安全管理情况。模板支撑系统搭设前材料及基础验 收、安全技术交底、模架搭设、搭设后检查验收，使用与检查、混凝 土浇筑、现场安全监测、模架拆除以及监督管理等制度执行情况。建筑施工消防安全管理情况。建筑施工企业认真落实消防安全责 任制情况;消防安全相关制度措施在工程项目上的落实情况;施工现场 项目部针对消防安全工作存在的薄弱环节，制定完善各项建筑施工消 防安全管理措施情况。建筑施工高处作业“防高坠”措施落实情况。高处作业中的临边、 洞口、攀登、

30、悬空、操作平台、交叉作业及安全网搭设等高处作业安 全技术措施落实情况；建筑施工高处作业前，对安全防护设施进行检 查、验收情况；高处作业施工前，对作业人员进行安全技术教育及交 底情况；高处作业人员按规定正确佩戴和使用高处作业安全防护用品、 用具情况。从业人员持证上岗情况。施工单位主要负责人、项目负责人、专 职安全生产管理人员持有安全生产考核合格证书情况;建筑起重机械 司机，安装拆卸工，司索工，架子工等特种作业人员岗前培训和持证 上岗情况。6.狭小受限空间安全管理。施工单位对狭小受限空间作业人安全 技术交底情况；施工审批制度落实情况；监理旁站监控情况和通风检 测情况。全县建筑施工安全隐患大排查大整

31、改集中行动从2023年6月至 12月为期6个月，分三个阶段开展。第一阶段:部署动员阶段。（6月底）各建设、监理、施工单位要层层发动，结合本单位实际情况，有 重点、有针对性的制定建筑施工安全隐患大排查大整改集中行动具体 实施方案，全面动员部署，确保建筑施工安全隐患大排查大整改集中 行动相关要求落实到每个项目部和所有在建建筑施工现场，确保我县 建筑施工安全。第二阶段:集中实施阶段（7月XX日至10月XX日）全面落实企业安全生产主体责任。各建设、监理、施工单位以及 建筑施工现场项目部要立即开展建筑施工安全隐患大排查大整改行 动大检查，检查要100%全覆盖，要建立检查台帐和记录，做到立行 立改，不留隐

32、患，不发生安全事故。第三阶段:总结巩固提高阶段（11月至12月底）。总结全县建筑施工安全隐患大排查大整改集中行动经验，巩固提 高建立完善建筑施工安全生产管理长效机制。五、工作要求（一）提高认识，加强领导。各相关单位要深刻认识做好隐患大 排查大整改工作的重要意义，从思想和行动上要高度重视，要结合工 作实际，加强领导，精心组织、周密部署，明确工作目标，切实把工 作做深、做细。（二）制定措施，落实责任。各有关单位主要负责人要切实履行 安全生产第一责任人的责任，将工作方案部署落到实处，确保责任到 位、工作到位。对逾期不整改或整改不合格的，要果断采取处罚措施。 对由于隐患排查治理工作不认真疏漏重大安全隐

33、患造成严重后果的, 要依法严肃追究有关人员的责任。（三）突出重点，强化监督。整个活动突出重点企业、重点项目、 重点部位和重点环节的监督检查。督促和引导企业将隐患排查治理工 作与日常安全生产管理工作相结合，发现问题及时下达整改通知，对 重大隐患要实行挂牌督办、跟踪治理。重点加强危险性较大分部工程 安全生产专项整治工作，构建安全隐患排查治理长效机制，加大建筑 领域违法违规行为打击力度，对违法违规行为严肃查处，确保我县建 筑安全生产形势稳定。2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示 精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，国务院

34、安 委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案, 为深刻吸取内蒙古阿拉善“222”特别重大煤矿坍塌以及去年河南 安阳“1121”特别重大火灾、湖南长沙“4 29”特别重大居民自 建房倒塌等事故。现将工作方案如下：一、目的为进一步加强安全生产管理工作，全面提升公司的安全管理水平, 坚决遏制重大安全事故发生，切实落实各级负责人的安全生产责任， 保障员工人身安全，确保安全生产“零事故”工作目标的实现，特制 订2023年度安全隐患排查工作方案。二、制定依据安全生产事故隐患排查治理暂行规定安监总局第16号令； 安全检查及隐患治理管理。本方案适用于公司各单位及外来施工单位。U!1、时间安

35、排此次安全隐患排查专项行动从2023年XX月XX日开始至2023 年12月31日结束。五、组织机构公司安全生产隐患排查治理工作*小组负责*各单位实施安全 生产隐患排查治理工作。*小组下设办公室，办公室设在安全环保办公室，负责日常安全生产隐患排查治理、*检查和考核工作:组长：XXX副组长：XXX成员：XXX六、排查范围开展以查思想、查管理*、查安全培训、查防护用品使用情况、 查现场隐患、查安全设施、查特种设备及危险源的管理、查应急预案 及演练、查外协施工管理、查事故报告与处置、职场卫生和环境治理 为中心的安全检查。1、查思想查各单位*和员工对安全生产的思想认识，是否把安全 生产工作摆上议事日程，

36、是否贯彻落实“安全第一、预防为 主、综合治理”的思想。2、查管理、查责任、查法律法规执行情况1）查安全生产责任制执行情况。各部门在各自业务范围内是否 对安全生产负责；能否认真履行安全生产责任制，现场有无违章指挥; 员工是否有违章操作和不安全行为。2）查安全检查措施，是否定期开展本部门安全检查，并有检查 记录和查出问题整改单。3）查安全规章是否完善，包括制定的安全生产管理、考核、奖 惩规定，现场作业、危险源、危险场所安全*、安全规章的执行情况。4）危险作业审批程序是否完善。5）各项安全管理是否符合国家法律法规要求。3、安全教育、培训情况1）查员工安全教育培训落实情况。是否建立了员工安全教育培 训

37、*，安全教育培训工作能否做到有计划、有落实、有考核、有档案。2）新员工入厂、员工转岗、临时上岗人员安全培训，车间每月、 班组每周是否对员工进行安全教育培训，各工种的操作规程和岗位培 训情况，以记录为准。3）查特种作业人员相应的培训计划和考核、特种作业人员持证 上岗情况。4、检查现场隐患1）查生产场所安全防护装置、要害部位的现场安全管理情况。2）安全防护设施、栏杆、闸刀盖等是否齐全、有效；电气安全 设施，如安全接地，避雷设备、防爆性能；车间和地坑内通风照明情 况。3）电气室、易燃易爆物质及毒性腐蚀物质的贮存、运输和使用 情况；防火、防爆、防雷击、防中毒等防护措施；*是否健全，安全 检查*是否到位

38、，各种台账是否齐全。5、岗位安全检查1）检查现场作业人员劳动保护用品穿戴和正确使用情况。2）现场的文明生产和*的执行情况，有无班前、班中饮酒、脱 岗、睡岗、串岗现象。工作期间不准赤膊、敞衣、穿短裤、裙子、拖 鞋、高跟鞋等。3）安全标志挂放要规范整洁，值班室、工具库维修工具和器具 定置摆放，工作岗位做到清洁有序，通风、安全通道畅通。4）工作环境符合要求，检查设备的*器、仪表、防护装置是否 安全、可靠。5）查工作岗位是否存在其它安全隐患。6、特种设备管理情况查压力容器、起重设备等安全运行情况；特种设备是否建立技术 档案，并有完整的操作规程、安全管理*和维修保养*。7、危险源管理情况是否建立了危险源

39、管理台账，检查、应急预案、危险源档案是否 齐全。8、隐患整改落实情况1）能否做到：有隐患整改措施，明确责任人，重大隐患的整改 实施有计划、有*、有记录。2）对查出的安全隐患，实行下发隐患整改通知单，经主管安 全部门签署后发出，隐患所在单位、部门负责人签收并负责按要求期 限整改，通知单要存档、备查。9、应急预案及演练情况有无应急预案演练计划，并按应急预案定期演练，有演练记录、 演练效果分析。10、外来施工单位安全管理情况1）生产单位是否将生产经营项目、场所、设备承包出租给不具 备安全生产条件或相应资质的单位或个人公司。2）发包单位是否与承包方或租赁单位签订专门的安全生产管理 协议，是否对其安全生

40、产工作*协调、*、指导、查处事故隐患及时 消除隐患。3）对锅炉、压力容器、起重设备等特种设备维修、安装时，外来 施工单位是否具有安全资质，并到公司安全部门办理开工手续。4）发包单位是否对外来施工单位人员进行安全教育。5）外来施工单位进入施工现场，是否遵守公司有关安全生产管 理规定。11、事故报告及处理如发生事故，是否在规定时间内上报并按“四不放过”原则进行 处理。七、排查方法应采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检 查等多种方式进行隐患排查工作，至少每月进行一次综合检查，确保 “横向到边，纵向到底”，不留死角，不留漏洞。八、工作要求（一）提高认识，加强*，扎实做好隐患排查治理工

41、作。各部门 *要亲自挂帅，充分认识开展隐患排查治理的重要性、必要性，增 强工作主动性和自觉性，切实把隐患排查治理作为全年安全生产工作 的主线，精心*，周密部署，全力以赴抓好这项工作。（二）加强宣传，广泛发动广大员工积极参与、密切配合隐患排 查治理工作。各单位采取自查自纠、互检等方式，全面认真细致地查 找身边各种事故隐患，做到不走形式，不留死角。（三）建立起安全生产的长效机制，层层落实安全生产责任，做 到千斤重担人人挑，人人头上有指标，严防整治期间发生任何责任事 故。（四）对发现的隐患各部门要立即下发隐患整改通知书，对整改 情况要跟踪督导，及时总结、考核。隐患整改要明确整改目标、方法 和措施、经

42、费和物资、机构及人员、时限和要求。对于短时间内不能整改的，要及时上报，并采取临时措施。2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为深入排查整治房屋建筑和市政工程安全隐患，贯彻习近平总书 记对做好安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念, 坚持人民至上、生命至上，国务院安委会近日印发全国重大事故隐 患专项排查整治2023行动总体方案，根据XX省住房和城乡建设 厅关于深入推进既有房屋安全风险隐患排查整治的通知、XX省住 房和城乡建设厅关于印发XX省房屋市政工程安全生产治理行动实 施方案的通知、XX省住房和城乡建设厅关于做好假期和当前安 全生产防范工作的紧急通知、XX省住房和城乡建设

43、厅关于立即开 展农村房屋安全隐患排查整治“回头看”的通知市安委会关于2023 年全市房屋建筑和市政工程安全大排查大整治工作方案等文件精神, 结合我县实际，制定本方案。一、工作目标深入学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述、重要批示 指示精神，坚决贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于安全生产 工作的决策部署，强化企业主体责任、房屋产权人第一责任、乡镇属 地管理责任和部门监管责任，认真组织开展全县房屋建筑安全隐患大 排查大整治，全面摸清安全隐患底数、完善动态管理台账、迅速有效 落实整改措施、消除安全隐患、依法查处违法违规行为，坚决杜绝生 产安全事故特别是房屋建筑倒塌事故发生，确保人民群众生命

44、和财产 安全。3、安全教育、培训情况1）查员工安全教育培训落实情况。是否建立了员工安全教育培训*，安全教育培训工作能否做到有计划、有落实、有考核、有档案。2）新员工入厂、员工转岗、临时上岗人员安全培训，车间每月、 班组每周是否对员工进行安全教育培训，各工种的操作规程和岗位培 训情况，以记录为准。3）查特种作业人员相应的培训计划和考核、特种作业人员持证 上岗情况。4、检查现场隐患1）查生产场所安全防护装置、要害部位的现场安全管理情况。2）安全防护设施、栏杆、闸刀盖等是否齐全、有效；电气安全 设施，如安全接地，避雷设备、防爆性能；车间和地坑内通风照明情 况。3）电气室、易燃易爆物质及毒性腐蚀物质的

45、贮存、运输和使用 情况；防火、防爆、防雷击、防中毒等防护措施；*是否健全，安全 检查*是否到位，各种台账是否齐全。5、岗位安全检查1）检查现场作业人员劳动保护用品穿戴和正确使用情况。2）现场的文明生产和*的执行情况，有无班前、班中饮酒、脱 岗、睡岗、串岗现象。工作期间不准赤膊、敞衣、穿短裤、裙子、拖 鞋、高跟鞋等。3）安全标志挂放要规范整洁，值班室、工具库维修工具和器具 定置摆放，工作岗位做到清洁有序，通风、安全通道畅通。4）工作环境符合要求，检查设备的*器、仪表、防护装置是否二、排查整治重点通过“现场排查+查阅资料+技术鉴定”等方式，聚焦城乡结合部、 城中村、安置点、集镇、学校和园区周边、景

46、点；聚焦违法违规擅自 改建为宾馆酒店、商场市场、娱乐场所、文物场所、住房租赁、农家 乐等经营用途性质的自建房；聚焦违规加高加层、在征地拆迁红线范 围内突击违规建房等，针对城市既有房屋、农村既有房屋、市政设施、 房屋建筑施工安全隐患，迅速开展拉网式、地毯式排查，对存在的风 险隐患一抓到底、彻底解决。（一）城市既有房屋。重点检查建设年代较早、长期失修失管房 屋、城市低洼、临河地段房屋的公共建筑，直管公房、保障性住房、 棚改小区、机关院落、城中村、园区、安置点、采空区地面住房、地 灾影响区房屋，邻近挡土墙及山体护坡的安全风险较大房屋，人员密 集场所、经营性场所特别是利用原有建筑物擅自改建改用为宾馆酒

47、店、 商场市场、娱乐场所、文物场所、学校、体育场馆、医院、养老院、 特殊学校、幼儿园、租赁住房、农家乐等，以及违法加层加高建筑、 建筑玻璃幕墙、外墙面层、电梯、空调外挂机、雨棚等其他可能存在 影响使用安全的建（构）筑物，城区电动车充电、高空坠物、消防、 用电用气、户外广告、牌匾标识、管理区域施工等情况，征地拆迁红 线范围内的突击违规建房等。（二）农村既有房屋。全面排查整治农村既有房屋安全隐患，重 点聚焦城乡结合部、安置点、集镇、学校周边、景点、农家乐等区域， 聚焦用作生产经营、违规加高加层的农村自建房，以及征地拆迁红线 范围内的突击违规建房等，重点排查房屋手续办理情况、改扩建情况、 用作经营情

48、况、房屋安全情况等；动员产权人（使用人）落实隐患整 治主体责任，切实做到“危房不住人、人不住危房”。（三）房屋建筑施工。重点检查在建项目施工许可及质量安全监 督手续办理，“未批先建”项目处理，长期停工项目安全管控，施工 现场质量安全隐患排查整治，对高支模、深基坑、高切坡、起重机械、 临时用电、桥梁架设等重大危险源的安全管控，施工现场临时消防安 全防范等落实情况。（四）城市市政设施、道路及桥梁。深入排查、治理城市市政设 施、桥梁结构安全、设施设备使用、安全运营等重点领域风险隐患。 重点排查城市桥梁桥面系及附属结构、上下部结构、人行天桥和人行 地下通道的照明设施及其封闭结构等附属设施，以及船舶或车辆撞击 桥梁结构、超限车辆过桥、桥梁改扩建、桥梁超期服役等特殊情况下 需要对桥梁进行特殊检测的情况，常规定期检测、维保、养护情况。三、处置措施各乡镇和县直有关单位对排查发现的一般安全隐患要现场交力、 立行