网络安全硬件公司工程合同管理.docx
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1、网络安全硬件公司工程合同管理目录第一章宏观环境分析2第二章工程合同管理3一、勘察合同的主要内容二、施工合同订立11三、工程项目合同管理的法律依据 19四、工程项目合同管理的基本原则21第三章行业背景分析25第四章项目基本情况一、项目名称及投资人 25二、结论分析25第五章公司简介28一、公司基本信息28二、公司简介28(七)勘察责任勘察工作质量应满足法律规定、规范标准、合同约定和发包人要求等。勘察人应做好勘察服务的质量与技术管理工作,建立健全内部 质量管理体系和质量责任制度,加强勘察服务全过程的质量控制, 建立完整的勘察文件的设计、复核、审核、会签和批准制度,明确 各阶段的责任人。发包人有权对
2、勘察工作质量进行检查和审核。勘察人应为发包人 的检查和检验提供方便,包括发包人到勘察场地、试验室或者合同约 定的其他地方进行察看,查阅、审核勘察的原始记录和其他文件。 发包人的检查和审核,不免除勘察人按合同约定应负的责任。勘察文件存在错误、遗漏、含混、矛盾、不充分之处或者其他缺陷, 无论勘察人是否通过了发包人审查或者审查机构审查,勘察人均应自 费对前述问题带来的缺陷和工程问题进行改正,但因发包人提供的文 件错误导致的除外。因勘察人原因造成勘察文件不合格的,发包人有权要求勘察人采 取补救措施,直至达到合同要求的质量标准,并按合同约定承担责任。因发包人原因造成勘察文件不合格的,勘察人应当采取补救措
3、施, 直至达到合同要求的质量标准,由此造成的勘察费用增加和(或者) 勘察服务期限延误由发包人承担。勘察责任为勘察单位项目负责人终身责任制。项目负责人应当保 证勘察文件符合法律法规和工程建设强制性标准的要求,对因勘察导 致的工程质量事故或者质量问题承担责任。(八)知识产权(1)除合同另有约定外,勘察人完成的勘察工作成果,除署名权以 外的著作权和其他知识产权均归发包人享有。(2)勘察人在从事勘察活动时,不得侵犯他人的知识产权。因侵 犯专利权或者其他知识产权所引起的责任,由勘察人自行承担。因发 包人提供的勘察资料导致侵权的,由发包人承担责任。(3)勘察人在投标文件中采用专利技术、专有技术的,相应的使
4、 用费视为已包含在投标报价之中。二、施工合同订立(一)施工合同的组成根据国家发展改革委等九部委标准施工招标文件(2022年 版) ,合同由合同协议书通用合同条款专用合同条款3部分 组成,并附有履约担保格式、预付款担保格式等合同附件。合同协议书是施工合同的总纲性法律文件,经过双方当事人签字盖章后合同 即成立。共计10条,主要包括:合同文件构成及优先顺序、签约合同 价、项目经理、合同工期、质量标准、合同价格形式、承诺以及合同 生效条件等重要内容,集中约定了合同当事人基本的权利义务。通用合同条款是合同当事人根据中华人民共和国合同法等法律法规的规定, 就工程建设的实施及相关事项,对合同当事人的权利义务
5、作出的原则 性约定。共计24条,具体条款分别为:普通约定、发包人义务、监理 人、承包人、材料和工程设备、施工设备和暂时设施、交通运输、测 量放线、施工安全、治安保卫和环境保护、进度计划、开工和竣工、 暂停施工、工程质量、试验和检验、变更、价格调整、计量与支付、 竣工验收、缺陷责任与保修责任、保险、不可抗力、违约、.索赔和争 议的解决。前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要 求,也考虑了建设工程施工管理的特殊需要,对于依法必须招标的工 程建设项目,招标人在编写项目招标文件时,应不加修改地直接引用 标准施工招标文件(2022年版)的“通用合同条款”。辛用合同条款是对通用合同条款原则性约
6、定的细化、完善、补充、修改或者另 行约定的条款。合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情 况,通过双方的谈判、商议对相应的专用合同条款进行修改补充。 在使用专用合同条款时应注意,专用合同条款的编号应与相应的通 用合同条款的编号一致,合同当事人可以通过对专用合同条款的修 改,满足具体建设工程的特殊要求。(二)合同文件的组成及解释顺序合同文件的组成构成工程施工合同的文件包括:合同协议书;中标通知书;投标函及投标函附录;专用合同条款;通用合同条款;技术标准和要求;图纸;已标价工程量清单;其他合同文件。合同文件的解释顺序上述合同文件应能够互相解释、互相说明。当合同文件中浮现不 一致时,上面的顺序就
7、是合同的优先解释顺序。当合同文件浮现含糊 不清或者当事人有不同理解时,按照合同争议的解决方式处理。(三)合同涉及的有关各方合同当事人。指发包人和承包人。1)发包人。指与承包人在合同协议书中签字的当事人。2)承包人。指与发包人签订合同协议书承担工程施工的当事人。3)合同相关方。包括监理人、分包人等。4)监理人。指受发包人委托对合同履行实施管理的法人或者其他 组织,监理人委派总监理工程师常驻施工场地。分包人。指从承包人处分包合同中某一部份工程,并与其签订分 包合同的分包人。5)有关各方代表。包括发包人代表、项目经理、总监理工程师等。发包人代表。指由发包人任命并派驻施工现场,在发包人授权范 围内行使
8、发包人权利的人。项目经理。指由承包人任命并派驻施工现场,在承包人授权范围 内负责合同履行,且按照法律规定具有相应资格的项目负责人。总监理工程师。指由监理人任命并派驻施工现场进行工程监理的总负责人。(四)合同的标的标的是合同当事人的权利义务指向的对象。工程施工合同的标的 是工程,包括永久工程和暂时工程,即发包人在合同文件中明确规定 由承包人承担施工任务的具体工作范围和内容。(五)合同工期、质量、价款合同工期、质量、价款是协议书中最为重要的内容,也是合同的 实质性条款。按照招标投标法规定,实行招标投标的工程,招标 人和中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同,招 标人和中标人不得再行订
9、立背离合同实质性内容的其他协议。合同工期合同工期指承包人在投标函中承诺的完成合同工程所需的期限。 由于发包人原因造成工期延误或者浮现异常恶劣气候条件导致工期延 误的,承包人有权要求发包人延长工期。质量标准质量标准是合同协议书中的核心内容,由发包人在招标文件中予 以约定。质量标准的评定普通以国家或者专业的质量检验评定标准为 准。发包人不得以任何理由,要求承包人在施工中违反法律、行政法 规以及建设工程质量、安全标准,降低工程质量。合同价款合同价款包括签约合同价和合同价格。签约合同价指签定合同时 合同协议书中写明的,包括了暂列金额、暂估价的合同总金额。合同 价格指承包人按合同约定完成为了包括缺陷责任
10、期内的全部承包工作后, 发包人对付给承包人的金额,包括在履行合同过程中按合同约定进行 的变更和调整。因此,发包人和承包人最终结算的合同价款是合同价 格,而不是最初招标确定的合同签约价。(六)合同生效合同法第四十四条规定:依法成立的合同,自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的,依照其规定。 对于施工合同,建造法及其他法律、行政法规并未规定需要办理 批准、登记手续才干生效。同时,按照合同法第三十二条规定, 当事人采用合同书形式订立合同的,自双方当事人签字或者盖章时合 同成立。建造法和合同法都要求采用书面形式订立施工合同, 因此,施工合同自双方当事人签字或者盖章时生效。此外
11、,合同法 第四十五条还规定,当事人对合同的效力可以约定附条件。附生效条 件的合同,自条件成就时生效。因此,发包人和承包人可以在协议书 中约定合同生效的条件。如合同经公证或者鉴证后生效。合同订立时间指合同双方签字盖章的时间。双方如不约定合同生效条件,则合同订立时间就是合同生效时间。合同订立地点指合同双 方签字盖章的地点。(七)施工合同的主要条款工程施工合同双方的权利义务,主要体现在合同条款中。合同条 款除明确规定了有关施工合同的标的、数量、质量、价款、履行期限、 履行地点和方式、违约责任等内容外,还阐明了施工过程中的工程进 度管理、质量管理、费用管理、安全管理、环保管理、索赔程序、合 同争议管理
12、等内容。由于篇幅所限,不能一一诠释,主要条款内容将 在后文详细阐述。(八)签订合同应注意的关键问题和环节(合同形式选择合同法第十条规定:当事人订立合同,有书面形式、口头形 式和其他形式。法律、行政法规规定采用书面形式的,应当采用书面 形式。第二百七十条又规定:建设工程合同应当采用书面形式。书面 形式是指合同书、信件和数据电文,具体包括电报、电传、传真、电 子数据交换和电子邮件等可以有形地表现所载内容的形式。对于因时 间紧迫,合同双方达成的口头协议,应在事后补签书面合同或者协议, 避免浮现合同纠纷。合同文本起草工程项目合同签订之前,需要由一方负责起草拟签订合同的文本。 普通来讲,合同文本由谁起草
13、,谁就能掌握主动,所以,应重视合同 文本的起草。如果是通过招标投标形成的合同,则普通由招标人事先 按照招标投标法第十九条的规定,在编制招标文件时就包括了拟 签订合同的主要条款。特别是国家发展改革委等九部委联合起草标 准施工招标文件也已经包括了施工合同的主要条款,这些都为工程CAT合同主体资格审查工程项目合同的主体只能为法人,公民个人不能成为建设工程合 同的当事人。资格审查是审查合同相对方的民事权利能力和民事行为 能力。合同法第九条规定:当事人订立合同,应当具有相应的民 事权利能力和民事行为能力。也就是说,工程项目合同双方应审查对 方是否有从事相关经营的资格(含资质)、履约能力以及对合同标的 处
14、分权等。合同一方可要求对方提供相应的证明文件,并在所提供的 文件上签名盖章确保真实有效。合同谈判招标投标法第四十六条规定:招标人和中标人应当自中标通 知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面 合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 中标通知书发出之日起30日,就是合同双方主体进行合同谈判的时间。 进行合同谈判,应针对通用合同条款内容,对合同文本中双方各 自的工作内容、完成时限等在专用合同条款内进行细化,对通 用合同条款未涉及事宜签订补充条款。但对质量、工期、价格等合 同实质性内容不得谈判,必须按照招标形成的中标结果签订合同。合同签订工程项目合同签订
15、时应首先检查相对方签字人的身份,如果签字 人是企业法定代表人的,应具有相关证明材料。如果是法定代表人授 权委托人的,一定要有法定代表人的授权委托书,授权委托书上应载 明授权范围、权限、时限并有授权人的签名、盖章。合同文本中具体 内容如果有修改的,应在修改处盖章注明,并保持双方存留合同文字 内容的一致性。三、工程项目合同管理的法律依据规范工程项目合同管理,非但需要规范与合同管理直接相关的法 律法规,也需要完善相关法律体系。目前,我国这方面的立法体系已 基本完善。与工程项目合同有直接关系的法律包括中华人民共和国 民法通则(以下简称民法通则)、中华人民共和国合同法第一章宏观环境分析推进高质量发展落实
16、赶超,经济社会保持平稳健康发展。全年地 区 生产总值增长8%摆布;固定资产投资增长9%;财政总收入1328.5亿元, 增长1.7%,其中,地方级财政收入768.3亿元,增长1.8%;城乡居民人 均可支配收入增幅高于经济增速;居民消费价格上涨3%;完成年度节 能减排任务。今年发展的主要预期目标为:地区生产总值增长7.5%摆布, 固定资产投资增长7.5%,财政总收入和地方级财政收入分 别增长3%和 2.5%,社会消费品零售总额增长10%,城镇、农村居民人均可支配收入 分别增长8%和8.5%,居民消费价格涨幅控制在3.5%摆布,完成国家和 省下达的节能减排任务。(简称合同法)和中华人民共和国招标投标
17、法(简称招标投标法)0民法通则民法通则是调整平等主体的公民之间、法人之间、公民与法 人之间的财产关系和人身关系的基本法律。合同关系也是一种财产( 债)关系,因此,民法通则对规范合同关系作出了原则性的规 定。合同法合同法是规范我国市场经济财产流转关系的基本法,工程项 目合同的订立和履行也要遵守其基本规定,工程项目实施过程中,会 涉及大量的合同,均需遵守合同法的规定。招标投标法招标投标法是规范工程建设市场竞争的主要法律,也是规范 合同管理行为的法律,能够有效地实现公开、公平、公正的竞争。 国家对工程项目招标的范围和规模有明确的规定,必须通过招标投 标确定承包人,发包人和承包人的合同行为也必须遵守招
18、标投标 法的规定。建造法建造法是规范建造活动的基本法律,工程项目合同的订立和履行就是一种建造活动,合同的内容也必须遵守建造法的规定。其他法律工程项目合同的订立和履行还涉及其他一些法律关系,则需要遵 守相应的法律规定。在工程项目合同的订立和履行中需要提供担保的, 则应当遵守中华人民共和国担保法的规定。在工程项目合同的订 立和履行中需要投保的,则应当遵守中华人民共和国保险法的规 定。在工程项目合同的订立和履行中需要建立劳动关系的,则应当遵 守中华人民共和国劳动法的规定。在合同的订立和履行过程中如 果要涉及合同的公证、鉴证等活动,则应当遵守国家对公证、鉴证等 的规定。如果合同在履行过程中发生了争议,
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