2023“千万工程”和“浦江经验”学习心得体会研讨发言(10篇集锦).docx

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1、2023 “千万工程”和“浦江经验”学习心得体会研讨发 言“千万工程”是总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自 推动的重大决策。“千万工程”实施20年，造就浙江万千美丽乡村， 造福万千农民群众，不仅示范全国，还获得联合国“地球卫士奖”。“浦江经验”是总书记在浙江工作期间亲自倡导并带头下访接访 群众形成的好经验好做法，示范带动真下真访民情、实心实意办事。 在“浦江经验”推动下，浙江基层治理水平、社会公平程度、群众安 全感指数都走在全国前列，成为展示中国“两大奇迹”的排头兵。“千万工程”和“浦江经验”不仅是“八八战略”的重要组成部 分，也是锻造“重要窗口”的鲜明标识。作为基层干部，要把相关经

2、验学习好运用好，自觉站稳人民立场，写好三本“民情日记”，扎根 基层汲取养分。一是进得了门、说得上话，写好“民情走访日记”。“浦江经验” 强调领导干部多到基层困难大、群众意见多的地方去，变“坐堂等访” 为主动下访，不断提高解决复杂问题和做好服务群众工作的能力和水 平。领导干部应如此，基层干部更应当好“大脚掌”、做好“贴心人”， 通过走访群众实现问需于民、问政于民、问计于民。要想“进得了门” “说得上话”，决不能“坐着车子转”“隔着玻璃看”，要走出办公室， 到群众家中唠唠家常、多到街头巷尾看看民生，直接了解群众所思所 想和所盼所愿，直接为群众办实事办好事，才能增进对群众的真情实 感，进一步密切党群

3、干群关系，赢得基层群众对基层干部的信任。习“千万工程”经验后，觉得难以复制，他们把关注点放在了资金上。 他认为，实际上“千万工程”是一个社区改善问题，学习浙江经验， 关键学什么？核心在于：浙江通过植入产业，把社区的公共品变成市 场品。“生态宜居，如果光是针对本地村民，那需要一定的经济实力和 公共体制作支撑，是不可持续的，但如果是面向城市的，如果是和服 务业相结合，有了经济收入和市场机制后，那就是变成了市场品，如 此一来，垃圾污水、厕所运维等就能迎刃而解黄祖辉说。目前，浙江已有超过八成县市，将旅游业列为战略支柱产业。浙 江旅游业“十三五”规划明确，未来将坚持全域旅游发展战略，把全 省作为一个大景

4、区来规划建设，推进全域旅游示范县（市、区）、旅 游风情小镇、休闲旅游示范村的三级联动创建。根据计划，到2020 年，浙江1万个乡村有望成为A级以上景区，其中1000个村还将达 到3A级景区标准。从“颜值美”到“心灵美”在浙江省建德市三都镇境内，后源溪由峡谷至河谷盆地的隘口， 那里地势险要，村东有一山谓镇峰，如镇守此地的“大将二一个村庄 位于镇峰前头，因此取名镇头村。2018年9月21日，镇头村文化礼堂正式启用，而这正好是全省 第1万座农村文化礼堂。为庆祝这一特殊时刻，浙江省委宣传部等单 位举办“我们的家园一一万家农村文化礼堂庆丰收”活动，主会场就 设于镇头村。“千万工程”不仅仅是环境革命，还是

5、一项“文化工程”，从最 早的种文化、送文化，到2013年，为顺应农民群众日益增长的精神 文化需求和农村文化发展实际，浙江省委、省政府提出打造农村文化 礼堂，通过文化引领实现“心灵美二去年，浙江又将“万家文化礼 堂引领工程”列入推进乡村振兴战略的“五大工程”之一。马美娥从小就爱跳舞，在建德市下涯镇之江村，绝对算文艺骨干, 平日里，就常常聚在文化礼堂表演。这次，她们表演的节目是杂技与 走秀，光听名字农作物语，就“土味十足”，而所用的道具都是产 自地里的花生、玉米。为了上场，大伙排练了一个多月，尽管天气炎 热，但个个干劲十足。慈溪市一位农村党支部书记说，建设文化礼堂过程中，他有3个 “想不到”：建设

6、前，想不到村民的支持率这么高;建设中，想不到村 民的积极性这么高；建成后，想不到村民参与热情这么高。有了文化礼堂后，谁来管？又该如何“活”起来？据了解，全省 农村文化礼堂有管理员9000余人、工作指导员3000余人、文化礼堂 志愿者1万余人，各级政府把支持和奖补农村文化礼堂建设资金列入 年度财政预算，县级财政为每个文化礼堂提供每年不少于2万元的运 行经费保障。现在，文化礼堂已成为浙江最有人气的“村庄客厅二听一些农民 群众说，他们每天有事没事都要去礼堂里转转，家里来了客人，也要 带去看看。以前村民农闲时总是无所事事，甚至搞起了封建迷信活动。 自从有了文化礼堂，活动越来越丰富，到礼堂看看书、看电影

7、，或跳 跳舞、吹拉弹唱，成了许多村民的新爱好。近些年，在浙江的不少农村，传颂着这样一段顺口溜：多写一个 字，少打一张牌；多一个球场，少一个赌场；多一场演出，少一场纠 纷。每天夜幕降临，华灯初上，许多村的文化广场上，闪动着大妈们 动感的舞步。而不远处，或许还会传来华尔兹舞曲声。可别小看了这 些“业余选手:如今每逢文艺演出，许多村都能自导自演。建设文化礼堂，光热闹还不够，浙江省认为，这里更要成为乡土 文化和乡村记忆传承、延续的载体，形成属于这个村子、这些村民共 有的独特集体记忆，提升农民在精神层面的获得感、幸福感，实现“身 有所栖、心有所寄二从文化礼堂到礼堂文化，浙江省将文明的种子种进了农民的心田

8、 里。而散落在乡间的礼堂，也从一座座“盆景”，变成了一片片“风 景”，又通过发挥其在思想引导、道德教化、礼仪培养、文化熏陶等 方面的作用，衍生出一种文化生态，使农村文化礼堂成为培育和践行 核心价值观的重要阵地。根据最新计划，从2018年起，浙江每年将继续建设3()00家农村 文化礼堂，到2022年，有望实现人口 500人以上的村全覆盖。另一 方面，浙江还将努力实现“建管用育” 一体化，做到“大门常开、内 容常新、活动常态”，使得建成的文化礼堂，真正成为美丽乡村和美 好生活相契合的精神家园。从“一时美”到“持久美”农村发展的春天，是靠改革唤醒的。对于“千万工程”而言，从 环境美，再到心灵美，再到

9、产业兴旺，在这种可持续发展的力量中， 除了激发市场活力带来的源泉，还有一股更重要的力量，那就是通过 改革创新，来不断解放生产力。地处西南山区的丽水市，就充分领悟 到了农村改革的新变化，并将这种理念升华为实践指南。说起丽水，不管去没去过，许多浙江人都会竖起大拇指。生态， 是这座山区城市最靓丽的标签。九山半水半分田，80%以上的森林覆 盖率，造就了这里无可比拟的生态环境。当整个华东地区“十面霾伏”, 唯有丽水保持一枝独秀，“中国生态第一市”的美誉名不虚传。然而因为地处偏僻，山多地少，让丽水的经济发展一直犹如“螺 娜壳里做道场=制约重重，举步维艰。曾经为了追求GDP,丽水也一度 大干快上工业项目，但

10、由此造成的污染，也引得怨声载道。2006年， 丽水痛定思痛，下定决心：生态立市不再变！ 2013年，浙江正式取 消对丽水的GDP和工业总产值考核，并明确今后的发展道路就是绿 色生态。对照历史与未来，丽水市委、市政府认为：在生态文明大行其道 的今天，丽水最大的资源是生态，最具潜力、最具希望的也是生态, 如何将绿水青山变为金山银山，最理想、最实际的道路，就是实行生 态农业、生态工业、生态服务业的“三产”联动发展。但绿色发展、生态产业毕竟只是个概念，想要落地，还有众多深 层次的问题待破解。比如，定位生态精品农业，前提要安全放心，则 必须实行标准化生产，这就需要通过土地流转，来实现适度规模经营; 又比

11、如，主体想要发展产业，但苦于缺乏资金，如何推动手中的资产 变资本；延伸出来的还有，如何转移剩余农村劳动力，如何推动城乡 要素平等交换纵观这些问题，其背后牵扯到农村产权制度改革、农村金融改革、 户籍制度改革、城乡一体化等一系列配套支撑,而且这些改革环环相 扣，缺一不可。否则，绿水青山变成金山银山，如同无本之木、无水 之源。正是在上述理念的指导下，丽水市开始了农村综合改革的步伐。同样的，浙江农民人均收入虽然连续领跑全国省区，但大头一直 是工资性收入。因此，如何在百尺竿头开辟农民增收的新途径，成为 浙江最为关注的热点、难点问题。农民财产权利保障、农村市场化改 革、城市化健康推进、现代农业发展和农民增

12、收等，这一系列问题的 根本，无不指向“确权赋权”这一核心，只有让农民拥有完整的财产 权利，才能进一步激发农村经济发展的活力。2014年初，浙江率先在全国推进农村“三权”改革，部署“三 权到人（户）、权随人（户）走”，各地各部门加快推进农地、宅基地、 农村集体产权的确权、登记、颁证等基础性工作，有效激发了农业农 村各类要素的市场活力，为打破城乡二元结构创造了有利条件。地处长三角腹地、杭嘉湖平原正中心的德清县，是著名的改革大 县，拥有60多项国家和省级改革试点，其中有半数以上是“农字号” 改革。2013年，当地成为浙江首个户籍制度改革试点县，消除城乡 身份差异，填平待遇鸿沟。第二年，全县又实施了农

13、村产权制度改革， 为农民土地确权。如果说，改革就像一盘棋，只有把棋盘上不同位置、不同类型棋 子的力量调动起来，步伐协同起来，棋面才能活、才能赢。这其中， 每次遇到困难，浙江人总是能逢山开路、逢水搭桥，开辟出新的道路。从2006年开始的“三位一体”改革，就发端于浙江，如今又开 始了新的征程，从省、市，到县、乡建立了农民合作经济组织体系， 改变了过去局限于“一亩三分地”的分散经营、分散管理、分散服务， 来提高农业、农村、农民的组织化程度。此外，最近几年，不少地方 还探索产业农合联，解决产业发展过程中的共性难题，不断探索合作 经济再发展。下一步，如何推进“千万工程再深化？在去年召开的推进大会 上，浙

14、江省委书记车俊表示，将从六个方面推进美丽浙江和大花园的 建设：一是突出城乡融合，坚持规划引领、区域协调、陆海联动，形 成“全域秀美”的格局；二是加快绿色发展，推动新旧动能转换，进 一步打通“绿水青山就是金山银山”转化通道，强化“生态富美”的 支撑；三是下足绣花功夫，高起点规划、高品质建设、“高压线”管 控，追求“景致精美”的卓越；四是注重内外兼修，深入推进社会主 义核心价值观和生态文化建设，提升“心灵之美”的内涵；五要勇立 时代潮头，加强省内、省际和国际合作，敞开“合作共美”的胸怀; 六要全力跨越关口，高标准打好污染防治攻坚战，实施好乡村振兴战 略，扫除“康庄健美”的障碍。春时到处是新景，从2

15、003年到2019年，“千万工程”久久为功， 花开四野，不仅描绘了乡村的美丽风貌，而且重塑了业兴富民、政通 人和的乡村模样，不仅将浙江打造成城乡共同繁荣的实景案例，而且 提前演绎着整个中国乡村振兴、民族复兴的未来。回望15年历程，这是时间对坚守者最大的褒奖，也是浙江经验 最简单、最核心的“秘诀可以说，“千万工程”对于浙江的意义, 绝不是静态的、局部的、片段的。在浙江发展面临经济变革、社会转 型、文化复兴的关键时刻，“千万工程”是让列车换道变轨的那个扳 手。这一 “扳”下去，列车大角度而又平稳地进入新的轨道，驶向更 远的远方。2023浙江“千万工程”经验专题学习心得体会研讨发言2003年6月，浙

16、江省启动“千村示范、万村整治”工程。随着 “千万工程”的深入实施，浙江从“千村示范、万村整治”到“千村 精品、万村美丽”再到“千村未来、万村共富”，乡村面貌发生了翻 天覆地的变化，万千美丽乡村成为了世界认识浙江的一扇扇“重要窗 口”。“千万工程”实施二十年来，其历史经验中蕴含着“千方百计”， 为推进中国式现代化提供了指引。总结“千万工程”中的工作经验， 提炼其中的“良方”“妙计”，出好“实招”，是奋力书写好新时代的 “答卷”的必由之路。一、用好“人民至上”这一 “良方”，把“实现人民对 美好生活的向往”作为出发点和落脚点。坚持以人民为中心，不断实现人民对美好生活的向往，是马克思 唯物史观的基本

17、观点，是马克思政治经济学的根本立场，是习近平新 时代中国特色社会主义思想的核心要义。从人民群众对人居环境的美 好期盼做起，开展“污水革命”“垃圾革命”“厕所革命”，才有了 “清 水永康江，清新丽州城”；结束以“环境为代价的发展路子”，才有了 德清县东衡村“半山半水秀春妆，半乡半市家兴旺，半文半武竞风流， 半耕半读写诗章”的独特韵味。进入新时代，人民群众对于“美好生 活的向往不断变化，从人居环境提升到和美乡村打造，从15分钟 生活圈到智能化生活场景，从提升人均收入到实现共同富裕“千 万工程”始终牢牢站稳人民立场，铭记服务宗旨，让一项项“民心工 程扎实地建设在了人民群众的心坎上。二、用好“调查研究

18、”这一 “妙计*让”体民情察民 意”成为谋事之道、成事之基。习近平同志用118天跑遍11个地市，一个村一个村地仔细考察， 充分掌握省情农情之后作出了 “千万工程”这一重大决策。随着世界 百年未有之大变局加速演进，新时代将面临着更加复杂的形势和变化, 群众的所需、所盼、所难也更加多样。实践证明，调查研究是发现问 题、找到“发力点”的必由之路，是找到答案、跳出“瓶颈”的不二 法门。“知不足，然后能自反也；知困，然后能自强也。”调查研究不 能为了追求数量之多“走个过场”，走马观花、囱囤吞枣，只有在调 查研究的过程中，真正在基层扑下身子、脚踏实地，倾听民意心声， 体悟“急难愁盼”，才能密切联系群众，才

19、能在工作中方向明、思路 清，做到“对症下药”“靶向治疗”，切实提高履职效能。三、出好“真抓实干”这一 “实招。转“白纸绘蓝图” 为“画卷展成就自“千万工程”实施以来，浙江全省上下牢记嘱托，扎实推进各 项工作，二十年来久久为功，才有了农村人均环境测评持续领跑全国， 森林覆盖率超过61%,农村居民人均收入连续20年稳居全国第一，城 乡居民收入比连续十年缩小等瞩目的成就。“千万工程”带给浙江的 深刻改变启示着我们，要始终保持历史耐心和战略定力，一张蓝图绘 到底，一任接着一任干，一茬接着一茬抓。不积腔步，无以至千里。 必须锚定目标，真抓实干，不贪一时之功、不图一时之名，避免“盲 目蛮干”“大干快上”，

20、坚持“一张蓝图绘到底”“一条赛道跑到底”, 以“功成不必在我，功成必定有我”的气度落下历史进程中浓墨重彩 的一笔。2023 “千万工程”和“浦江经验”学习心得体会研讨发 言“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部 署、亲自推动的一项重大决策，“浦江经验”是习近平总书记在浙江 工作期间亲自倡导并带头下访接访群众形成的好经验好做法。在“八 八战略”实施20周年、“千万工程”实施20周年和“浦江经验” 20 周年的重要节点，总书记对“千万工程”和“浦江经验”专门作出重 要批示，具有重大现实意义和深远启示意义。作为党员干部，要从坚 定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深

21、刻领会 习近平总书记重要批示精神的精髓要义，深刻认识在新时代新征程上 学习践行“千万工程”和“浦江经验”的内涵精神和实践要求，在深 学笃行中不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。今后工作中，要以习近平总书记重要批示精神为指引，学思践悟 “千万工程”和“浦江经验”蕴含的世界观方法论和哲学思维，用以 指导XX工作实践，不断提升XX推进高质量发展的实战实效。一是学习领会。把学习践行“千万工程”和“浦江经验”，作为 XX各级党组织开展主题教育的重要内容，注重把具体工作放在更高 层面“内化提升”上去学习，更好坚持运用习近平新时代中国特色社 会主义思想的立场观点方法，努力从党的科学理论中悟规律、

22、明方向、 学方法、增智慧。发挥媒体特色优势，结合“听原音、看原片”和日 常采访报道活动，更好地循足迹、悟原理。二是宣传弘扬。结合“八八战略”实施20周年、“枫桥经验”60 周年等节点，按照省委宣传部部署要求，精心组织“千万工程”和“浦 江经验”宣传报道，充分展示浙江各地深入实施“千万工程”、弘扬 践行“浦江经验”的实践做法，营造浓厚舆论氛围。在宣传中认真梳 理习近平总书记在浙江大地走过的“足迹”、擘画的“印记”、牵挂的 “心迹”，加强重点策划，注重创新表达，讲好典型故事，做强运营 分发，让百姓群众可感可及、爱听爱看，推动党的创新理论春风化雨、 深入人心。三是践行思想。牢牢把握“学思想、强党性、

23、重实践、建新功” 的总要求，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想和“八八战略”、 三个“一号工程”统一贯通的思想线，聚力集团新闻宣传、文化服务 和传播平台一体推进的实践线,切实在“循迹溯源学思想促践行、建 功立业谋发展强改革”上下功夫，不断提升政治能力、思维能力、实 践能力。四是调研解题。深刻把握“千万工程” “浦江经验”与调查研究 的内在联系，从集团党委做起，坚持从群众中来、到群众中去，带头 深入一线做调研、摸实情、抓落实，把当前媒体竞争发展中碰到的发 展问题转化为研究推进的工作课题，着力在解决问题、攻坚克难中推 动高质量发展。“浦江经验”的真理力量与实践伟力“浦江经验”是习近平同志在浙江工

24、作期间亲自倡导、亲自谋划、 亲自下访接待群众的好做法好经验，也是一项一举多得的有益创举。 经过20年的发展，以“变群众上访为领导下访，深入基层，联系群 众，真下真访民情，实心实意办事”为主要内容的“浦江经验”依然 展现出强大生命力，并且不断彰显出历久弥新、弥足珍贵的时代价值 和真理光芒。“浦江经验”是我们在新时代新征程上做好信访工作、 推进信访工作现代化的重要指引。深学细悟笃行二是查得了情、解得了题，写好“民情解忧日记二“浦江经验” 把工作落脚点放在“事要解决”上，通过化解具体矛盾让群众切身有 感。今年，党中央决定，将“在全党大兴调查研究”作为此次主题教 育的重要内容，而调查研究的根本目的是解

25、决问题。“不驰于空想， 不鹫于虚声。”基层干部只有眼睛向下看、身子往下沉，充分了解人 民群众在想什么、盼什么，需求是什么，才能更好地找到切入口为群 众解决问题。遇到复杂问题时，敢于亮剑、勇于担当、迎难而上地去 面对、去解决，从而提高解决实际问题的能力。基层干部还要坚持人 民立场，拜人民为师，扎实践行群众路线，真破难、破真难，以心换 心帮助群众解决“身边事”，才能真正赢取群众的口碑与信任。三是带得了头、致得了富，写好“民情共富日记”。在推进“千 万工程”中，浙江省坚持“一张蓝图绘到底”，促进城乡融合发展， 以城带乡、以工促农、城乡互促共进，逐步形成了 “千村向未来、万 村奔共富、城乡促融合、全域

26、创和美”的生动局面，为共同富裕示范 区建设打下坚实基础。共富是每个基层发展的共同课题。基层干部是 基层建设、乡村发展的主力军，不仅要着眼于“关键小事”，更要放 眼于“发展大事”，在扎实推进共同富裕过程中必须把人民对美好生 活的向往作为奋斗目标，政治过硬、本领过硬、作风过硬，带头发动 广大党员群众积极参与到基层治理、乡村建设等各项工作中来，才能 推动城市、乡村都实现产业兴旺、生态宜居、治理有效、生活富裕的 发展新格局。在坚守中砥砺创新浙江“千万工程”启示录“浦江经验”蕴含着习近平同志对信访工作的深邃思考和系统谋 划，深学细悟笃行这一宝贵经验是做好新时代信访工作的重要遵循。深学细悟“为民解难、为党

27、分忧”的政治担当。通过下访倾听群 众呼声，了解群众疾苦，解决群众困难，满足群众心愿，维护群众权 益，从而进一步密切党同人民群众的血肉联系，增进党和政府同人民 群众的感情，赢得广大人民群众的拥护和支持，这是领导干部下访的 初心使命和逻辑起点。深学细悟“领导多下去，群众就少上来”的群众路线。领导干部 在急难险重等关键时刻，应该冲在最前列，面对群众信访问题，领导 干部也应站在最前面，面对面地做好群众工作。习近平同志到浦江下 访，“零距离”倾听民声，面对面解决问题，真心实意帮助他们排忧 解难，真正做到一切为了人民，始终相信和依靠群众，茎是领导干部 下访的价值追求和基本判断。深学细悟“要到矛盾多的地方去

28、，往矛盾窝里钻的务实作 风。领导干部下访，要到矛盾多的地方去，往矛盾“窝”里钻，这样 才能取信于民，才能解决一批阶段性的信访问题。到矛盾多的地方去, 化解矛盾，不搞形式主义，不做表面文章，这是领导干部下访的首要 目的和本质要求。深学细悟“要挂牌、出公告，做到家喻户晓，扩大接待面”的管 用办法。习近平同志到浦江下访，要求下访的时间、地点要提前10 天在浦江广播、电视、报纸公告，下访前3天再次发布公告，让全县 上下都知道，家喻户晓、人人皆知。事先提前公告、做到家喻户晓， 这是领导干部下访的重要方法和倒逼手段。深学细悟“不能含糊，竭尽全力，确保件件有回音，事事有结果” 的严谨品格。凡是涉及群众切身利

29、益和实际困难的事情，再小也不能 含糊，再小也要竭尽全力去办。解决事关群众利益的问题，必须真心 实意而不是虚情假意，必须全心全意而不是三心二意。对群众反映的 事项认真梳理、逐件交办、集中调处、分级包案、联合会商、严格督 查，把每个问题解剖至最小细节，在解决难题中全力以赴、不遗余力， 把“问题清单”变为“满意清单”，这是领导干部下访的首要责任和 核心要求。深学细悟“领导干部下访，不是替代当地工作，也不是信访工作 的唯一形式”的辩证思维。下访绝不是要替代当地的工作，让当地干 部产生依赖性，认为解决问题主要靠上一级领导，而是为了推动领导 干部下访制度的建立健全。豆要加强系统治理，坚持开展领导下访接 访

30、活动，带动各级党员领导干部深入基层解决问题，坚持不断完善、 去虚存实、兴利除弊，又要加强源头治理，压实信访问题属地责任, 夯实基层基础，这是领导干部下访的重要观点和辩证思考。从盆景到风景再到全景20年来，浙江一方面以浦江县为领导下访接访发源地、示范点， 持续挖掘经验举措，另一方面注重示范引领、以点带面，努力把点上 经验转化为面上举措。深耕“盆景”，推动形成县域信访治理样板。2003年以来，浦江 以“创新发展、迭代升级”为着力点，健全完善各级领导带案下访、 重点约访、律师陪访、组团包村、进村入史等制度以及县领导带头下 访、乡镇（街道）领导随时接访、村（社）干部上门走访、“4+2”联 心服务团组团

31、息访的“理级二一联动上访接访:机制，探索建立初信 初访提质增效、法定途径分类处理、信访积案攻坚化解等机制，创新 推出“红色台门里”“乡贤评理堂”“丰安微政事”“车轮上的调解室” “烦心事门诊”等基层治理做法，推动全县信访生态持续好转。打造“风景”，推动领导干部下访规范化、制度化、常态化、长 效化。2003年至今，省、市、县三级领导及部门负责人下访接待群 众共约15万人次，累计接待群众20余万批、70余万人次，化解信 访问题20余万件，群众满意率达85%以上。省信访局精心组织实施 省领导下访接访活动，把成功经验规范化、制度化，先后下发转变工 作作风、党员干部直接联系群众、领导干部定期接待群众来访

32、、县级 领导值守接访等制度。各县每月公布领导干部下访接访安排，每天有 一名县领导在矛调中心座谈接访，以此真正推动形成“省级领导带头 下访、市级领导定期接访、县级领导值守接访、乡级领导随时接访、 村级干部上门走访”的“五级大接访”新常态、新风尚。着眼“全景”，推动省域信访工作现代化。省委、省政府 坚持领导干部下访20年不动摇，坚持层层签订信访工作责 任书19年不动摇，坚持主官办信、领导包案、联合接待不 利轿，将“浦江经验”不断发扬光大。省信访局在原有基础 上创新建立了市县乡党政领导和职能部门班子领导信访事 项任期盘点和离任交接制度，倒逼“新官要理旧账”“现官少 留坏账，完善“首接规范、首交精准、

33、首办负责”的初信 初访责任落实机制，实行初次信访事项“双答至二二双史核 二:双见面二现场二.制度。以构建“民呼我为”工作体系为 抓手，大力畅通群众信访渠道，归集各类网上民意渠道3078 个，建立健全网上信访接诉即办、分类办理、评价反馈等机 制，实现群众诉求“马上办、网上力J实心实意办事“浦江经验”是对治理模式的深刻变革，是对领导干部正确政绩 观的有力塑造，是对执政能力的全面提升。“浦江经验”是践行立党为公、执政为民、为民解难、为党分忧 的经验。“浦江经验”始终贯穿了以人民为中心的鲜明主线，其本质 即通过各级党委、政府“一把手”一竿子插到底，亲自接待群众、亲 自阅批来信、亲自协调处理、亲自督查督

34、办，以“一把手”带动各级 领导干部“零距离”倾听民声，面对面为民解难，真正把信访工作做 到群众心坎上，以实际行动为党中央一站好岗、放好哨”。“浦江经验”是把信访工作融入群众工作、融入社会治理、融入 发展大局的经验。“浦江经验”将信访工作定位为关系到巩固党的执 政基础和扩大党的群众基础、关系到党始终保持同人民群众的血肉联 系、关系到维护改革发展稳定大局，保证国家长治久安的高度和意义 去谋划、去推进，促进党委、政府与社会良性互动，不断夯实党执政 的群众基础。“浦江经验”是考验领导干部全局观念、担当精神、能力水平的 经验。“浦江经验”在目标导向上，将信访工作与经济社会发展全局 充分结合起来，为全党全

35、局工作提供坚强保障；在锤炼本领上，将做 好群众工作、接待上访群众作为提升干部能力水平的重要途径；在改 革突破上，充分激发各级领导干部攻坚克难精神，着力推进源头治理、 系统治理、智慧治理，推动矛盾纠纷调处化解“最多跑一地“浦江经验”是与“枫桥经验”双向发力、互为补充、相互促进、 相得益彰的社会治理经验。“枫桥经验”自下而上，重在预防，“浦江 经验”自上而下，重在破难，并且通过自上而下破难促进自下而上预 防；“枫桥经验”是基层通过群防群治、自主发现，努力实现“小事 不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，“浦江经验”是领导干部到矛盾 上交的地方去，并且通过下访解决基层想解决而解决不了的难题，发 现基层能

36、解决而未解决的问题。“浦江经验”是改进工作作风，加强调查研究的经验。“浦江经 验”要求属地在领导下访前走村串户调查研究，摸清群众对党委、政 府的意见，广泛集中民智；在接访时对四大类问题进行分门别类的调 查研究，提出精准的处理意见；接访后更是加大督办力度、协调力度、 包案力度，提出改进工作、完善政策、追究责任的建议。“浦江经验”是运用战略思维、系统方法，提升为民服务水平的 经验。事先预告、上下联动、分类处理、跟踪督办等方法步骤、系统 设计，形成步步为营、环环相扣的问题解决系统性闭环.浦江等地的 “访前调查准备+访中会商研究+访后限期办理”成为“浦江经验”的 重要标志。争当传承实践发扬者浙江广大信

37、访干部将不断传承好、弘扬好、运用好、践行好“浦 江经验”。高起点打造“党建+信访”工作体系，在学思践悟“浦江经验” 中铸就忠诚之魂。全省信访系统始终牢记“为民解难、为党分忧”使 命职责，健全党领导下的信访工作机制，完善“党建+信访”工作体 系，拧紧“五级书记”抓信访责任链，将党的领导贯穿信访工作全过 程。同时，扎实推进浦江经验“循迹溯源学思想促践行”系列活动, 开展“一个组合”基层行活动、“一个专题”集中研讨交流活动、“一 个系列”大讨论活动、“一个轮次”大接访活动。高标准做好送上门来的群众工作，在学思践悟“浦江经验”中秉 持为民之心。全省信访系统将认真落实责任心、爱心、亚工细心“四 心”信访

38、工作法。加强人民建议征集工作，出台人民建议征集标准化 建设制度。充分发挥县级社会治理中心主枢纽作用，全面构建“一窗 受理、多元化解、i后防复”工作闭环。大力推进信访代办工作，健 全“主动帮小、全程代办、联动服务”的工作机制。充分发挥信访督 查“利剑”作用，对漠视群众利益、侵害群众权益的信访事项，逐一提出改进工作、完善政策、追究责任建议。高水平深化信访工作法治化总体格局，在学思践悟“浦江经验” 中汇聚革新之力。扎实开展信访工作法治化试点，持续深化“1131” 信访工作法治化工作体系，努力为推进信访工作法治化提供浙江样本。 健全多元预防调处化解综合机制，着力提升以法治思维和法治方式预 防和化解信访

39、问题的能力水平。做优前端强预防，形成信访问题源头 治理法治化强有力的倒逼态势。做强中端促化解，充分发挥复查复核 制度在依法有效化解信访问题中的重要作用。做实末端提质效,进一 步完善调解、和解制度，推动机关单位规范履职、信访人诚信履约。 持续打造“民呼我为”工作体系，实现信访办理实时、多跨、闭环、 共享。高质量推进省域信访工作现代化，在学思践悟“浦江经验”中砥 砺奋斗之志。全省信访系统将把全省信访工作会议科学提炼的“五个 根本”作为探路前行的方向，持续聚焦“四大短板”，以“五个贯穿 始终”作为治本“良方”，健全协调联动机制，加强社情民意分析研 判。树牢“防为主、防为上”的工作理念，深入开展信访风

40、险隐患大 起底大排查大化解”、“十大领域”信访突出问题集中治理行动、依法 维护信访秩序专项行动，进一步加大“三跨三分离”事项及“钉子案” “骨头案” “考古案”的协调力度，系统性推动化解一批疑难复杂信 访案件，健全风险清单、任务清单、责任清是“三张清单”，实行清 单动态销号管理，构建风险隐患闭环管控体系。2023年浙江“千万工程”经验案例专题学习研讨心得体 会发言材料近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研。通过实地走访、面对 面交谈切身感受等方式，与浙江的同志一起总结实施“千村示范、万 村整治”工程（以下简称“千万工程”）的经验启示。“千万工程”是 习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自

41、推动的一项重大 决策，全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。如今，全党上 下正在大兴调查研究之风，广大党员干部要从“千万工程”中深刻领 悟“调查研究”之道，推动调查研究工作走心走深走实。心中有方向，查之有据、有的放矢，调查研究要“带着问题去二 识大势才能方向明，方向明才能步子实。21世纪初，浙江经济社会 虽然取得了长足发展，但农村建设和社会发展明显滞后，经济与社会、 城市与农村发展不平衡不协调问题突出。村庄布局缺乏规划指导和约 束，环境“脏乱差”现象普遍存在，乡村基础设施落后，公共服务缺 失。面对这样的发展困境，时任浙江省委书记的习近平同志在广泛听 取干群意见、充分研判风险形势的基础上，亲

42、自部署、亲自推动，启 动实施“千村示范、万村整治”工程。实践证明，这是一次卓有成效 的调查研究之作，对浙江省加强乡村治理起到了极大的推动作用。全 党大兴调查研究，要有行动，更要见成效。如何才能取得成效？最重 要一点就是坚持问题导向,广大党员干部要切实做好调查研究之前的 准备工作，对所调查的区域要有系统全面的认识和了解，提前梳理总 结出要看的重点、要问的情况、要听的汇报，带着问题去调研，有效 避免“东一榔头、西一棒槌”地做无用功，让调研更有目的性、更有 针对性，达到事半功倍的效果。脚下有力量，明察秋毫、动真碰硬，调查研究要“紧盯问题究天 下大事必作于细，天下难事必作于易。“千万工程”是习近平同志

43、到 浙江工作后不久，用118天时间跑遍11个地市，一个村一个村地仔 细考察，充分掌握省情农情作出的重大决策。在调查研究过程中，习 近平同志紧盯农村环境“脏乱差”、农村经济“来源少、基础弱、发 展低迷”等突出问题，决定将村庄整治与绿色生态家园建设紧密结合 起来，同步推进环境整治和生态建设，走生态立村、生态致富的路子， 并明确提出“绿水青山就是金山银山坚持生态账与发展账一起算，整 治重污染高耗能行业，关停“小散乱”企业，大力创建生态品牌，积 极培育“美丽乡村+”新业态，把“生态优势”变成“民生”福利。 习近平同志“严谨踏实、明察秋毫”的调研态度在新时代的今天更值 得广大党员干部认真学习。在调查研究

44、过程中，我们要强化问题导向, 以“问题导向”引领“调研方向”，实行问题大梳理、难题大排查， 紧盯突出问题不放手，深究细查、入木三分，敢于直面矛盾，勇于动 真碰硬，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。眼前有目标，对症下药、精准施策，调查研究要“拿着办法走”。 方向明则思路清，目标明则步履坚。在脱贫攻坚战推进过程中，要求 “把不清不楚变成一清二楚”“不搞大水漫灌，不搞手榴弹炸跳蚤， 因村因户因人施策，对症下药、精准滴灌、靶向治疗，扶贫扶到点上 扶到根上:这一系列重要指示为我国推进“精准扶贫”明确了目标、 确定了方向。20年来，“千万工程”的精准实施、有效落实、持续向 纵深迈进，得益于在调查研究后形成

45、的一系列针对性强、适配度高、 行之有效的举措做法。广大党员干部在调查研究过程中，要扑下身子、 投身基层，把“解决问题”作为推进这项工作的根本目标和开展好这 项工作的根本检验标准，沉下心来、脚踏实地，解剖麻雀、体悟实情， 在真听真看真研究中找到我们工作中存在的短板弱项和死角盲区。要 善于拜人民为师，甘当“小学生”，向基层干部“取经”，向农民群众 “求学”，自觉问计于基层、问计于群众，从人民群众身上汲取智慧 和力量，形成切实可行的工作方案，为科学决策提供坚实依据和有力 支撑，以调查研究实现“工作纠偏”，推动经济社会实现高质量发展。“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）是习近平总 书记在

46、浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。 20年来，浙江持之以恒实施“千万工程”，探索出一条加强农村人居 环境整治、全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学路径。“千万工 程”造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，促进了美丽生态、 美丽经济、美好生活有机融合，被当地农民群众誉为“继实行家庭联 产承包责任制后，党和政府为农民办的最受欢迎、最为受益的一件实 事”，被专家学者誉为“在浙江经济变革、社会转型的关键时刻，让 列车换道变轨的那个扳手，转动了乡村振兴的车轮二要坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，深刻领会习近 平总书记重要指示批示精神，学习借鉴“千村示范、万村整治”工程 的

47、好经验、好做法，贯彻落实党的二十大精神和党中央关于乡村振兴 战略的部署要求。深刻领悟“千万工程”经验所蕴含的战略思维、系 统观念、为民情怀、问题导向、务实作风，增强坚持和深化新时代学 习贯彻“千万工程”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，在学思践悟 中彰显担当，奋斗进取、实干争先，在乡村振兴新征程上展现新作为。 要学习掌握“千万工程”所蕴含的理念和方法，学好学透、用好用活 “千万工程”经验。深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念，坚 持系统治理、久久为功，建立健全长效治理机制，扎实推进农村人居 环境整治工作，全面走绿色发展之路。以人民为中心提升基层治理成 效，在推进乡村发展、乡村建设、乡村治理工作

48、中，采取更多惠民生、 暖民心措施，将为群众办实事与重点工作有机融合。充分尊重农民的 意愿和主导地位，充分调动并发挥广大农民群众的积极性、主动性和 创造性，动员他们积极参与到农村人居环境整治中，以主人翁的姿态 投身到共建美丽家园中来。要立足*特色，完整、全面、准确贯彻新发展理念，大兴调查研 究之风，以党建引领打造坚强战斗堡垒，夯实基层党建工作基础，坚 持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持走一村 一策科学发展之路，强化系统观念促安全健康发展。大力实施“一村 一品，品牌强农”，以结合特色农业促农文旅融合，加快引进农业配 套项目落地，逐步打造“农、教、文、旅”综合产业集群，推动“接

49、二连三”强化发展支撑，让广大人民群众有更多获得感、幸福感。凝 聚起建设乡村振兴、宜居宜业和美乡村的磅礴伟力，切实把“千万工 程”蕴含的理念方法转化为建设“都市农业特色乡、产城融合示范乡、 生态宜居幸福乡”的生动实践。浙江的创新如同一种空气，无处不在，从“八八战略”的提出， 到“生态文明建设”大幕的拉开，从“千万工程”的波澜壮阔，再到 “文化大省”、“活力浙江”、“平安浙江”、“法治浙江”每一个理论创 新背后的智慧力量，总能穿越重重迷雾，指引前路。今天解读“浙江精神”，应该要有新的涵义，那就是学会坚守， 懂得久久为功，秉承一张蓝图绘到底、一任接着一任干的“钉钉子” 精神。从表面看，坚守与创新，看似一对矛盾：有人说，伟大是“熬” 出来的，唯有坚守匠心，才能创造奇迹；也有人说，创新是灵魂，唯 有不断颠覆，才能走向成功。而用辩证唯物主义的眼光予以审视，这 其实是一对有机组合。浙江的实践证