《招标代理服务收费管理暂行办法》.docx
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1、 招标代理服务收费管理暂行办法 招标代理效劳收费治理暂行方法 计价格20231980号 各省、自治区、直辖市计委、物价局: 为标准招标代理效劳收费行为,维护招标人、投标人和招标代理机构的合法权益,促进招标代理行业的安康进展,我委制定了招标代理效劳收费治理暂行方法(以下简称方法),现印发给你们,请根据执行。 依据国家计委、财政部关于整顿招标投标收费的通知(计价格2023520号)规定,实行由中标人付费的机电设备招标代理效劳,可暂按现行有关规定执行,至2023年1月1日统一执行托付人付费。机电设备招标代理效劳收费标准,自方法生效之日起按方法规定执行。 药品集中招标选购收费暂按现行有关规定执行。 特
2、此通知。 附件:招标代理效劳收费治理暂行方法。 中华人民共和国国家进展规划委员会 二二年十月十五日 附件: 招标代理效劳收费治理暂行方法 第一条 为标准招标代理效劳收费行为,维护招标人、投标人和招标代理机构的合法权益,依据中华人民共和国价格法、中华人民共和国招标投标法及有关法律、行政法规,制定本方法。 其次条 中华人民共和国境内发生的各类招标代理效劳的收费行为,适用本方法。 第三条 本方法所称招标代理效劳收费,是指招标代理机构承受招标人托付,从事编制招标文件(包括编制资格预审文件和标底)、审查投标人资格,组织投标人踏勘现场并答疑,组织开标、评标、定标,以及供应招标前期询问、协调合同的签订等业务
3、所收取的费用。 第四条 招标代理机构从事招标代理业务并收取效劳费用的,必需符合中华人民共和国招标投标法第十三条、第十四条规定的条件,具备独立法人资格和相应资质。 第五条 招标代理机构应当在招标人托付的范围内办理招标事宜,遵守国家法律、法规及政策规定,符合招标人的技术、质量要求。 第六条 招标代理效劳应当遵循公开、公正、公平、自愿、有偿的原则。严格制止任何单位和个人为招标人强制指定招标代理机构或强制具有自行招标资格的单位承受代理并收取费用。 第七条 招标代理效劳收费根据招标代理业务性质分为: (一)各类土木工程、建筑工程、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等建立以及附带效劳的工程招标代理效劳收费。
4、 (二)原材料、产品、设备和固态、液态或气态物体和电力等货物及其附带效劳的货物招标代理效劳收费。 (三)工程勘察、设计、询问、监理,矿业权、土地使用权出让、转让和保险等工程和货物以外的效劳招标代理效劳收费。 第八条 招标代理效劳收费实行政府指导价。 第九条 招标代理效劳收费采纳差额定率累进计费方式。收费标准按本方法附件规定执行,上下浮动幅度不超过20。详细收费额由招标代理机构和招标托付人在规定的收费标准和浮动幅度内协商确定。 出售招标文件可以收取编制本钱费,详细定价方法由省、自治区、直辖市价格主管部门根据不以营利为目的的原则制定。 第十条 招标代理效劳实行“谁托付谁付费”。 工程招标托付人支付
5、的招标代理效劳费,可计入工程前期费用。货物招标和效劳招标托付人支付的招标代理效劳费,根据财政部门规定列支。 第十一条 招标代理机构按规定收取代理费用和出售招标文件后,不得再要求招标托付人无偿供应食宿、交通等或收取其他费用。 第十二条 招标代理业务中有超出本方法第三条规定的要求的,招标代理机构可与招标托付人就所增加的工作量,另行协商确定效劳费用。 第十三条 招标代理效劳收费纠纷,依据中华人民共和国价格法、中华人民共和国合同法及其他有关法律、法规处理。 第十四条 各级政府有关部门或者其授权、托付的单位,根据国务院关于招标投标治理职能分工规定履行监视职能,要求招标投标当事人履行审批、备案及其他手续的
6、,一律不得收费。 违反前款规定,擅自设立收费工程、制定收费标准以及收取治理性费用的,由政府价格主管部门予以惩罚。 第十五条 招标代理机构违反本方法规定的,由政府价格主管部门依据中华人民共和国价格法和价格违法行为行政惩罚规定予以查处。 第十六条 本方法由国家计委负责解释。 第十七条 本方法自2023年1月1日起执行。国家计委及有关部门,各省、自治区、直辖市价格主管部门制定的相关规定,凡与本方法相抵触的,自本方法生效之日起废止。 附:招标代理效劳收费标准 注:1、按本表费率计算的收费为招标代理效劳全过程的收费基准价格,单独供应编制招标文件(有标底的含标底)效劳的,可按规定标准的30计收。 2、招标
7、代理效劳收费按差额定率累进法计算。例如:某工程招标代理业务中标金额为6000万元,计算招标代理效劳收费额如下: 100万元l.01万元 (500100)万元o.72.8万元 (1000-500)万元o.552.75万元 (50001000)万元o.3514万元 (60005000)万元o.22万元 合计收费12.82.7514222.55(万元) 国家进展改革委办公厅 关于招标代理效劳收费有关问题的通知 发改办价格2023857号 各省、自治区、直辖市计委、物价局: 为标准招标代理效劳收费行为,2023年10月,我委以计价格20231980号文印发了招标代理效劳收费治理暂行方法(以下简称方法)
8、。依据有关方面的意见,为了有利于方法的顺当实施,现将有关事项通知如下: 一、删去计价格20231980号文其次自然段的内容。 二、将方法第十条中“招标代理效劳实行谁托付谁付费”,修改为“招标代理效劳费用应由招标人支付,招标人、招标代理机构与投标人另有商定的,从其商定”。 国家进展和改革委员会办公厅 二OO三年九月十五日 8 篇2:招标代理效劳方案技术标 1 华清爱琴海三期工程代理招标华清爱琴海三期工程代理招标 投投 标标 文文 件件 投标文件内容投标文件内容 : 技术标技术标 投投 标标 人:人: (盖章)(盖章) 法定代表人或法定代表人或 其托付代理人:其托付代理人: (签字或盖章)(签字或
9、盖章) 日日 期:期: 年年 月月 日日 目 一一、近三年来业绩2 二、招标代理效劳及承诺3 1、工程组成人员3 2、招标代理工作流程及工作要点4 3、招标代理工作效劳质量的总体保证措施 .14 4、廉洁从业措施24 5、保密措施.25 6、效劳承诺.25 7、招标进度规划安排准时限保证措施.26 第一章第一章 近三年来业绩近三年来业绩 工程名称 工程所在地 发包人名称 工程质量 工程中标价 工程负责人 中标通知书编号 监管机构名称 工程描述 备注 备注:本表后附工程施工代理招标中标通知书或招标代理合同,复印件并加盖单 位公章。每张表格只填写一个工程,并标明序号。 其次章其次章 招标代理效劳及
10、承诺招标代理效劳及承诺 一一、工程组成人员、工程组成人员 二、招标代理工作流程及工作要点二、招标代理工作流程及工作要点 1 1、招标代理工作流程、招标代理工作流程 (1)工程报建(初步发包方案、工程立项批复及招标代理合同备案)依据贵 单位工程的立项批复、工程发包初步方案以及与贵单位签订的代理合同等至建立 工程交易治理中心报建及备案,并配发工程代码。 (2)公布招标公告及承受报名并对潜在投标人进展资格预审依据招标工程特 征(如:招标范围、建立规模、构造等根本信息)编制招标公告、资格预 审文件,自备案之日起5个工作日为报名时间,全部投标人可以通过报名的方式 参与此次投标,并猎取资格预审文件;对潜在
11、投标人资格预审将严格根据规 定及招标公告、资格预审文件要求进展,由此确定潜在投标人。在完成 上述所列工作的同时,编制招标文件、工程量清单及标底工作与其穿插 进展,并报送贵单位审查,直至贵单位满足。 (3)发招标文件至开标 招标文件定稿后送至建立工程交易治理中心备案,并确定开标时间、地 点,然后发往各潜在投标人。招标文件必需载明投标截止日期、开标日期、 递交投标文件的地点、投标有效期、提出书面疑问及发放补充答疑时间等内 容。自发出招标文件至开标,不得少于20天。 招标文件的修改、澄清:投标截止日15天前 最高限价:将于投标截止日15天前发往全部潜在投标人(假如有的话) 投标有效期:自投标截止日起
12、计算不少于90天 (4)评标、定标 在投标截止日前接收全部潜在投标人的投标文件,并在投标截止后,组 织现场开标、唱标,随后在建立工程交易治理中心评标室,由其评委库中抽取的 专家评委及贵单位评委组成评标委员会,依据招标文件中列明的评标方法进 行评标,并推举中标候选人(政府投资工程是由第一名中标),同时进展预中标 人公示。 (5)发中标通知书 自提交预中标人公示后即可办理中标通知书,然后进展中标公示,时间3个工 作日。 (6)招投标状况书面报告、施工合同等备案 开标、评标工作完毕并确定中标人后,编制招投标状况书面报告;中标通知 书发出30天内,由贵单位与中标单位签订施工合同,并与招投标状况书面报告
13、、 评标报告、中标通知书向建立工程交易治理中心备案。 (7)合同草拟 合同草拟工作将在编制招标文件的过程中进展,充分理解、融入贵单位 的意见及要求,并于确定中标人后,帮助贵单位与中标人签订施工合同,将严格 根据招标文件及中标通知书的内容,确定合同条款,不得与其相违反。 (8)卷宗资料 招标代理过程中相关资料,每进展一步,我公司都将书面正式文本提交贵单 位,并与整个工程代理工作完毕后,3个工作日内供应一套完整资料交由贵单位存 档。 综上所述,完成自公布招标公告至确定中标人等工作需要3035天。 2、招标程序流程图、招标程序流程图 邀 请 招 标 招标文件备案 确定开标日期 编制标底 勘察工程现场
14、 招 标 答 疑 投标人编制投标文件 报送投标文件 成立评标委员会 公 开 开 标 评 标 、定 标 审核标底 发中标通知书 招标文件备案 案 签订承包合同 招标文件备案 案 招标代理机构向有关行政监视部门 提出招标状况的书面报告 建立单位办理报建登记 (或代理机构代办) 办理建立工程招标申请 公开公布招标信息 投 标 报 名 审查投标单位资格 确定投标单位 审查投标单位资格 确定投标单位 选定投标单位 编制招标文件 发送招标文件和图纸 工程经理在建工程确认 (招投标治理处) 编制工程量清单 1 2、招标代理工作要点、招标代理工作要点 1、编制的招标文件(含工程量清单、招标掌握价)严峻失实或
15、与招标范围明显不符,或招标文件存在明显排斥或限制其他投标( 申请)人竞争的不合理条款。 2、对各类质疑、投诉处理不当或不协作处理,造成严峻影响的 。 3、专职人员不熟识业务、招标代理机构未仔细履行单位内审制 度,技术负责人对形成的招标代理文件没有审核签字,造成备案资 料明显不符合法律法规及其他规定、或消失明显纰漏、或备案资料 需要修改两次及以上方能通过、或备案后的招标代理文件需要修改 或者补充两次及以上的。 (5)向托付人要求资料时有无交接清单; (6)是否有工程实施方案或规划,并按内掌握度经有关负责人批 准; (7)是否有内部沟通记录(主要指与清单编制人员); (8)招标文件、答疑等文件是否
16、按制度经技术负责人批准; (9)招标文件等招标过程资料是否符合治理标准格式要求,签字 、盖章是否齐全; (10)招标文件是否存在不合理条款,评标方法是否合理,是否按 规定办理招标文件及答疑文件的备案; (11)清单的编制是否标准,是否存在大量甲供材料、暂定金形式 ; 1 (12)中标结果是否公示,中标通知书及招投标状况报告是否准时 备案; (13)向托付人移交资料时是否有书面记录。 三、文字表述要清晰,语言标准。三、文字表述要清晰,语言标准。对招标文件中的字句要进展 认真的推敲,使用标准性术语,避开使用含义模糊或简单产生歧义 的词语,同时条款内容要符合法律法规的规定。 一、招标人应依据招标工程
17、的特点和需要编制一、招标人应依据招标工程的特点和需要编制招标招标文件。文件。政府 选购活动涉及的范围广,包括货物、工程、效劳等范围内的许多方 面,不同的工程各有自身的特点,因此,招标文件的编制必需以项 目为依托,不符合工程特点和需要的内容不应纳入招标文件中。 二、二、招标招标文件的内容要齐全完整。文件的内容要齐全完整。有示范本本的,应使用示范本本 ,没有示范本本的,招标文件一般应至少包括以下内容:招标人名 称和工程名称及其简介;招标工程的数量、规模和主要技术要求; 工程的完成期限或者交货、供应效劳的时间;对投标人的资格要求 ;投标文件编制要求;提交投标文件的方式、地点和截止时间;投 标报价要求
18、;评标依据、标准、方法,定标原则和确定废标的主要 因素;开标、评标的日程安排;主要合同条款等内容。 三、招标代理效劳质量保证措施三、招标代理效劳质量保证措施 (一)工程招标代理及标底编制依据 (1)招标投标的相关法律、法规、规章和标准性文件规定; (2)招标人供应的各单项工程设计图纸及相关资料 (3)陕西省建筑工程概(预)算编制规定、陕西省建筑 工程预算定额等现行相关计价标准、计价表以及与其配套的现行 有关规定标准等。 (二)准时完成招标代理工作的详细措施 (1)、一旦明确工程由我公司代理,我公司立即成立工程组, 以本次投标文件中承诺的专业人员组建工程招标小组,并确定职责 内容及范围,会同业主
19、商定协调、沟通机制,并制定详细的工作开 展规划经招标人批准后组织实施。 (2)、准时草拟招标代理合同、收集工程的前期立项批文、设 计、图纸及相关工程资料、工程资金来源等资料。了解招标人对本 次工程招标的详细要求。 (3)拟定初步发包方案供招标人审查 (4)、负责持工程立项批文或帮助业主到招标办办理报建登记 ,并提交工程建立工程发包初步方案; (5)按进度规划要求提前五日起草招标公告或资格预审文件供 招标人审核、确认; (6)按规划要求在建立工程交易中心公布招标公告,必要时可 在其它媒体上公布; (7)按进度规划要求在招标公告商定的时间和报名方式承受报 名; (8)按进度规划要求对报名的投标申请
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- 招标代理服务收费管理暂行办法 招标 代理 服务 收费 管理 暂行办法
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