【在2023年全县人口和计划生育工作会议上的讲话】计划生育的工作会议.docx

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1、 【在2023年全县人口和计划生育工作会议上的讲话】计划生育的工作会议 在2023年全县人口和规划生育工作会议上的讲话 同志们： 今日的会议是新年伊始召开的一次非常重要的会议。刚刚会议通报了2023年度全县人口和规划生育工作责任目标考核状况，表彰了一批先进单位和先进个人，签订了2023年度人口和规划生育目标治理责任书，县委副书记刘光芒同志代表县委、县政府作了工作报告，目标明确，重点突出，我完全赞同，请大家结合实际，仔细抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。 一、认清形势，剖析问题，切实增加抓好人口计生工作的危机感和紧迫感 2023年，全县各级各部门严密围绕“统筹解决人口问题、稳定低生育水平、综

2、合治理诞生人口性别比”这一中心任务，求真务实，真抓实干，为推动全县人口计生事业科学进展做了大量卓有成效的工作，综合治理诞生人口性别比取得明显成效，优质效劳水平进一步提升，流淌人口效劳治理进一步标准，基层根底工作进一步夯实，各项责任目标圆满完成，顺当通过了省、市党政领导线目标考核，人口计生工作保持了良好的进展态势。 在确定成绩同时，我们也要糊涂地熟悉到，全县人口计生工作仍旧面临着严峻形势，仍旧存在着较多的问题，突出表现在“三大挑战”： 一是低生育水平面临着反弹的挑战。目前的低生育水平，主要是靠长期以来强有力的行政手段来实现的，局部群众的生育意愿与现行的生育政策之间的冲突仍旧比拟突出，加之目前正值

3、第四次生育顶峰，政策外生育势头比拟强劲，低生育水平面临很大的反弹压力。 二是流淌人口效劳治理面临着简单的挑战。我县是一个农业大县，外出务工人员多，流淌人口基数大，这既是人口计生效劳的重点，更是难点。而我们受治理网络、治理手段和治理力量的制约，对流淌人口规划生育效劳治理还很不到位，流淌人口政策外生育和选择性别生育的问题还比拟突出。 三是综合治理诞生人口性别比工作面临着艰难的挑战。受传统观念和社会保障机制不健全等因素的影响，农村生育男孩的愿望依旧剧烈，加上B超监管存在漏洞，治理诞生人口性别比偏高工作仍将是一项长期艰难的任务。 二、突破难点，强化措施，进一步提升我县人口计生工作整体水平 各级各部门务

4、必时刻保持糊涂头脑，克制盲目乐观、麻痹松懈和消极畏难心情，进一步增加大局意识、责任意识、忧患意识，坚持根本国策不动摇，坚持加强人口和规划生育工作不放松，做到思想上防“松”、工作上防“假”、作风上防“浮”，突出“五抓”，确保全县人口计生工作再上新台阶。 一是抓重点促稳定，严格执行计生政策。稳定低生育水平是新形势下人口计生工作面临的首要任务，是统筹解决人口问题的根底，必需常抓不懈，丝毫不能放松。一要坚决不移地执行现行生育政策，尽快建立“依法治理、村民自治、优质效劳、政策推动、综合治理”的人口计生工作新机制，为稳定低生育水平供应顽强保证。二要坚决落实好长效避孕措施，提高避孕节育措施的有效率，从源头上

5、杜绝政策外生育发生。三要加大对违法生育行为的打击力度，通过法律、行政、教育、经济等手段，依法依纪严厉处理，坚决遏制政策外生育反弹势头。 二是抓协作聚合力，综合治理性别比偏高问题。坚持标本兼治，综合运用宣传教育、利益导向、孕情监管、依法打击等多种途径和措施，把关爱女孩的环境营造好，把有利于女孩成长的政策落实好，把终止妊娠的医药市场标准好。计生、公安、卫生、药品监视等部门要亲密协作，不断加大“两非”案件的查处力度，严峻打击非法实施胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为，坚决遏制诞生人口性别攀升势头。 三是抓难点强治理，提升流淌人口效劳治理水平。连续完善“信息互通、治理互补、效劳互动、责任互担”的

6、“一盘棋”效劳治理新机制，积极整合公安、民政、卫生、计生等部门信息网络和资源，实现信息互通、资源共享。在全面把握流淌人口现居住地的前提下，加强与流入地的协调、协作和信息沟通，准时精确把握流出人员婚育信息，切实堵塞漏洞，消退隐患，不断提高流淌人口效劳和治理水平。 四是抓效劳创优质，提高诞生人口素养。坚持根据“贴近实际、特色效劳、优质高效”的要求，切实抓好县镇计生效劳体系建立，扎实推动免费孕前优生安康检查和免费婚检，仔细落实诞生缺陷干预工程，进一步降低诞生缺陷，提高诞生人口素养。积极开展内容丰富、形式多样的生殖保健、避孕节育、优生优育效劳，不断提高群众的生殖安康水平和对规划生育工作的满足率。 五是

7、抓投入惠民生，完善利益导向体系。坚持把利益导向机制作为实施生育公正的杠杆，注意运用经济手段调控人口增长。搞好规划生育嘉奖优待政策与经济社会政策的连接，以“嘉奖、减免、补助、优待、帮扶、救助”为主要内容，积极探究建立少生嘉奖、效劳免费、待遇优待、困难救助、贫困扶持、社会保障等“六位一体”的利益导向新机制，使群众真正得到实惠，引导群众转变生育观念，自觉实行规划生育。 三、加强领导，务求实效，为全县跨越式进展营造良好人口环境 人口计生工作事关经济社会进展全局，全县各级各部门要进一步加强领导，明确任务，抓详细、抓落实、抓责任，全力推动我县人口计生工作均衡进展。 一要高度重视，加强领导。当前，我县正处于

8、跨更加展的关键时期，大家务必要切实增加人口忧患意识和安全意识，真正把规划生育工作摆在更加重要的位置，坚持人口和规划生育根本国策不动摇，坚持稳定现行的生育政策不动摇，坚持党政“一把手”亲自抓、负总责不动摇，坚持加强规划生育工作队伍建立不动摇，坚持创新人口计生工作思路、机制和方法不动摇。要根据“从难处抓、从严处管、从实处干”的要求，以更大的决心、更硬的措施、更实的作风，把人口计生工作抓紧抓好，抓出更大成效。 二要转变作风，务求落实。人口计生工作任务重、头绪多、状况简单，抓好人口计生工作的关键，在于每项工作都要目标明确、任务详细、责任到人。各级各部门领导干部要在工作中多一点思索，多一点行动，多一点表

9、率，少说多做，说了就做，做就做好，在抓详细中谋提升，在抓基层根底中求突破，确保今年的工作任务圆满完成。 三要强化责任，严格奖惩。要毫不动摇地坚持人口计生目标治理责任制,把工作成效作为衡量工作实绩、干部政绩的重要依据，严格落实离任审计、追踪奖惩、重点治理、一票拒绝等制度，严格兑现奖惩规定。各级各部门要对比工作目标，细化责任措施，逐项抓好落实； 人口计生部门要加大催促、检查和指导力度，努力推动我县人口计生工作不断取得新成效。 同志们，新时期给予人口和计生工作新的使命和任务，新形势为人口和计生工作带来新的困难和挑战。盼望大家在新的一年里，连续发扬百折不挠的拼搏精神，激发锐意进取的昂扬斗志，焕发奋勉有为的精神风貌，以更高的工作标准、更大的工作力度、更硬的工作措施，努力推动我县人口计生工作再上新台阶，以推动科学进展、跨越式进展的优异成绩，迎接党的十八大成功召开！