管理制度模板培训学校财务管理制度.docx

《管理制度模板培训学校财务管理制度.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《管理制度模板培训学校财务管理制度.docx（12页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、华创教育财务管控规章制度规章目录目录1第一章总则2第二章财务管控体制2第三章学校预算管控4第四章收入管控5第五章支出管控7第六章年度净收益及其分配8第七章资产管控8第八章负债管控9第九章财务清算9第十章财务报告和财务分析10第十一章会计档案管控及其他10第十二章附则12第34条 学校财务清算，应当成立财务清算机构，在业务主管机构部门或 科室、校董事会或其授权机构的监督指导下，对学校的财产、债权、债务等进行 全面清理，编制财产目录和债权、债务清单，提出财产作价依据和和债权、债务 处理办法，做好资产的移交、接收、划转和管控工作，并妥善处理各项遗留问题。第35条 学校的财务清算结束后，经业务主管机构

2、部门或科室、校董事会 或其授权机构的审批核准批准后，分别按照有关规定处理。第十章财务报告和财务分析第36条 财务报告是反映学校一定时期财务状况和事业发展成果的总结 性书面文件。学校应当定期向各有关主管机构部门或科室、校董事会及其他有关 报表使用者提供财务报告。第37条 学校报送的年度财务报告包括资产负债表、收支情况表、现金流 量表、有关附表及财务情况说明书。财务情况说明书，主要说明学校收入及支出、年度净收益及其分配、资产负 债变动，对本期或者下期财务状况发生重大影响的事项，以及需要说明的其他事 项。第38条 学校的财务分析是财务管控工作的重要组成部分。学校应当按照 业务主管机构部门或科室及校董

3、事会的规定和相关要求，根据学校财务管控的需 要，定期编制财务分析报告。财务分析的有关内容包括学校预算执行、资产使用 管控、收入、支出及财务管控情况、存在的主要问题和改进措施等。财务分析指 标包括预算收支完成率、有关员工支出与公用支出分别占总支出的比率、资产负 债率、学生人均支出增减率等。学校可以根据本校特点及不同时期的实际情况增 加财务分析指标。第十一章会计档案管控及其他第39条 会计档案管控会计档案是学校经营活动过程中形成的财务会计 资料、文件等。一、会计档案的有关内容，主要包括：会计凭证、会计账簿、会计报表、会 计报告、查账报告、验资报告、财务管控规章制度规章、会计规章制度规章、学 校章程

4、、合约、协议、权利证书、缴费名册等。二、会计档案的整理与装订会计档案在归档之前应分类整理、装订，会计档 案封面的有关内容应填写齐全，相关有关员工签字或盖章或盖章或签字或盖章盖 章或签字或盖章或签字或盖章或盖章或签字或盖章确认。三、会计档案保管1、学校财务部应指定专人妥善保管好学校会计档案；2、 对于会计档案的归档必须制作归档清册，相关保管有关员工、经手有关员工、借 阅有关员工必须在清册上签字或盖章或盖章或签字或盖章，以明确责任；四、会计档案的保管期限1、原始凭证、记账凭证为15年；2、银行对账单及银行存款余额调节表为15年；3、会计账簿为15年；4、会计报表及会计报告类为15年；5、现金日记账

5、、银行存款日记账为25年；6、年度决算会计报表为永久保存；7、会计档案归档清册为25年；8、合约、章程、协议、验资报告、权利证照、许可证、缴费名册保管期为 责任公司存续期。第40条 财务人责任公司有关员工作移交规章制度规章财务人责任公司 有关员工作移交，是指财务工作有关员工岗位变动（辞职、离职、调岗）时，为 保持财务工作的连续性，对某一财务岗位进行交接的一项工作。一、须办理财务工作移交的事项1、经管有关员工岗位变动，如内部调动、换岗等2、经管有关员工辞职、离岗等；3、经管有关员工临时离岗（3个月以上）。二、移交有关员工的职责1、已经受理的经济业务尚未填制会计凭证的，应当完成填制；2、尚未登记会

6、计账目的，应当完成登记，并在最后一笔余额后加盖经办有 关员工印章；3、整理好自己所管控的有关资料，并就未了事项写出书面资料交与接交人;4、将自己所经管的现金、支票、发票、物资、材料、证件、印章等编制 清单，逐项清点；5、对自己所经管的工作详尽地向接交有关员工交待清楚，直到接交有关员 工能够完全延续移交人的工作为止。三、接交人的职责1、对接手的物资、资料、证件清单逐项清点，如有疑问，应向移交人询问;2、对自己所接手的工作，应详尽向移交人询问清楚，直到能够将所接管的 工作延续性地开展为止；3、涉及到债权债务的，应当逐项核实清楚，防止坏账、呆账的出现。四、监交人的职责1、协调解决交接双方争议，不能解

7、决的应上报处理；2、通过交接工作，检验财务工作，检讨工作中存在的问题及解决问题的方 法，以不断改进工作方法，提高工作效率。五、交接责任1、监交人应对交接过程中出现的争议予以及时解决或上报解决，否则，由 此引起的后果，由监交人负责任；2、移交人对移交前所经管的工作承担责任，接交人对接管后的工作承担责 任；3、由移交人没有向接交人交待的事项引起的后果，由移交人负责任；4、对移交时急需处理的事项，接交人应当及时处理，否则，由此引起的后 果，由接交人负责任；六、移交工作的监交有关员工1、会计、出纳有关员工的工作移交，由财务主任监交；2、财务主任的工作移交，由上级相关领导指定授权人监交。第十二章附则第4

8、1条 本规章制度规章由学校财务部负责任解释和修订。第42条 本规章制度规章自20xx年9月1日起施行。此前的学校财务管 控规定同时废止第一章总则第1条 为规范学校的财务行为，加强财务管控，提高资金使用效益，促 进学校教学业务的发展，根据国家和省市地方有关法规，结合本校的实际情况， 制定本规章制度规章。第2条 学校财务管控的基本原则是：贯彻执行国家和省市地方有关法律、 法规和财务规章规章制度规章；坚持勤俭办学的方针；正确处理学校的发展需要 和资金供给的关系、社会效益和经济效益的关系。第3条 学校财务管控的主要任务是：合理编制学校预算；依法多渠道筹 集办学资金；加强核算，提高资金使用效益；加强资产

9、管控，防止资产闲置、流 失；建立健全财务规章规章制度规章；对学校经济活动进行财务控制和监督；定 期进行财务分析，如实反映学校财务状况。第4条 根据我市教育局2022年1月1日印发的市民办学校财务会计管 控规定，结合学校章程，我校采用小企事业机构会计规章制度规章进行会 计核算。第二章财务管控体制第5条 学校的财务活动在校董事会和校长的相关领导下，财财务机构部 门或科室统一管控。学校设置财务部，财务部设主任一名，会计一名，出纳一 名。第6条 学校财会有关员工的岗位职责一、财务主任的岗位职责1、在学校董事会及校长的相关领导下，严格遵守财经纪律等各项规章制度 规章，随时检查各项财务规章制度规章在学校的

10、执行情况，如发现违反国家财税 法规及本规章制度规章的行为,应予抵制，并及时书面报校董事会及校相关领导。2、审批核准学校的会计原始凭证是否符合会计工作规范的相关要求，是否 符合国家的税务、会计的有关规定，对不合理、不合法、不合规的原始凭证应予 拒绝受理，并且退回经办人。3、确保按时按质按量向校长及董事会提供反映学校经营情况的财务会计资 料。负责任学校年度预决算的编制工作，并就预算执行情况进行差异分析，报学 校相关领导和校董事会，按时做好月度财务核算，并就月预算执行情况进行分析。4、审批核准记账凭证，审批核准或编制内部管控财务报表，编写财务分析 报告，按时上交校相关领导及校董事会。5、严格审批核准

11、学校的各项费用开支，审批核准学校收缴费是否符合物价 管控规定，组织好学费的收缴、入库、上缴工作，亲自或督促班主任及时催缴学 费。6、协助总务处及组织财务有关员工对学校的资产（包括现金、固定资产、 教学设备、图书资料、其它财产物资）进行定期和不定期盘点，核对账实是否相 符。7、在坚持各项规章规章制度规章的前提下，协调好与各个机构部门或科室 的关系，做好服务工作，积极配合好学校相关领导，当好家，理好财。8、做好资金的安全保障工作，配合好总务处，做好学校资产的安全保障措 施，确保分布在学校各机构部门或科室的财产安全与完整。9、协调与当地税务、物价机构部门或科室、银行等学校外部的往来关系。10、参与经

12、济合约的评审工作，防范经营风险，做好学校对外签订合约的预 审、备案、保管、整理工作。11、安排指导财务有关员工各个岗位的工作，并组织学校财务机构部门或科 室每月的工作小结会，总结学校财务工作中存在的问题与不足，提高财务工作水 平。根据招生收费工作需要，安排好节假日有关员工的值班工作。12、按时完成校董事会及学校相关领导交付的其它临时性工作，同时以身作 则组织与带好财务队伍，将财务工作做得更好。二、财务会计岗位职责1、按照国家财经法规、会计规章制度规章及学校有关规章规章制度规章的 规定，编制记账凭证、会计账簿（不包括现金日记账和银行日记账）的登记与结 账、对账，做到账务处理手续完备、数字准确、账

13、目清楚。2、银行划款缴交学费发票的开具，并做好学牛缴费与发票相对应的备查工 作。3、按相关要求预编内部会计报表，编制对外财务会计报表，负责任税务申 报，完成教育、物价、税务等政府管控机构部门或科室规定的具体工作。4、做好收款收据、发票、统计资料、财务会计资料及其它财务资料的归档、 整理、装订、保管、备份工作。5、学校供应商相关货物款项结算的预审工作。6、财务主任或学校相关领导安排的其它工作。三、出纳岗位职责1、严格执行国务院关于现金管控的规章制度规章，做好现金、支票收支存 的日常工作，每日登记现金、银行存款日记账，并与会计账核对，以保证账账相 符。2、严格执行库存现金限额管控规定，超过部分必须

14、送存银行，不坐支学费, 不白条抵现，坚持学费款与费用款分管的原则，坚持收支两条线。3、对个人借款、个人费用、分期货款支付、先付相关货物款项（定金）做 好备查登记工作，确保学校资金的安全。4、每日编制现金流量表，月末编制银行存款余额调节表，对未达账项要及 时查询，并督促相关有关员工及时处理。5、不得将出纳工作随意交他人代管，如确有必要离岗时，必须由财务主任 指派他人代管，而且必须做好交接工作。6、做好现金的日清月结工作，保证账实相符，遇有情况，必须及时上报财 务主任。7、做好收费的统计、复核、检查与对账工作，完成财务主任交付的其它工 作。第三章学校预算管控第7条 预算是指学校根据教育教学发展计划

15、和任务编制的学年度财务收 支计划。学校预算的主要有关内容是支出预算。第8条 预算编制方法支出预算，应根据学校开展教学及其他活动需要和 财力可能测算编制。支出预算的编制，应在保证学校有关员工经费、行政办公经 费支出的前提下，妥善安排其他各项支出。代支款项不纳入学校支出预算，代收 代支款项应纳入“代管款项”科目进行明细分类核算。第9条 预算编制的报审批程序学校预算由学校按照有关员工经费、行政 办公经费这两大经费支出本次项目提出预算方案，该预算方案应根据“以收定 支，适当结余”的原则编制。学年度预算应在每学年开始的暑期编制完成，并上报学校董事会。校董事会根据上学年度的经费支出预算执行情况，批准下学年

16、度 的预算。为保证学校教学活动的正常开展，董事会一般应于每学年度开学前（即每年 的8月20日前）批准学年度预算方案。如因故未获批准，校长有权根据学校的 实际情况，先行支付相关费用，待预算方案获得批准后，先行支付的费用应纳入 批准的的预算方案。校长在批准的预算资金范围内，根据学校的教育教学情况，决定预算内资金 的具体使用。第10条 预算的调整学校预算在执行过程中，如果国家相关政策或法规有 较大调整，对预算执行影响较大，确需调整时，可以报请学校董事会调增或调减 支出预算。学校根据董事会的相关批复，重复前款相关程序。第四章收入管控第11条收入是指学校开展教育教学及其他活动依法取得的学杂费收入。第12

17、条学校收入包括：1、财政补助收入，即学校从财政（教育）机构部门或科室取得的各项事业经 费，主要是 教育行政机构部门或科室按学校收取的公办学生的学位数拨付学 校的事业经费。2、学杂费收入，即学校开展教学及其辅助活动依法取得的收入，包括按物 价机构部门或科室核准收取的应收费用，主要是学生缴纳的学杂费。3、其他收入，即上述规定范围以外的各项收入，包括社会捐赠，利息收入 等。第13条 学校必须严格按照国家有关政策规定依法组织收入；各项收费必 须严格执行物价机构部门或科室批准的收费范围和标准，并使用符合国家规定的 合法票据；各项收入必须全部纳入学校账户，统一管控，统一核算。第14条学校收费管控的具体规定

18、一、学校收费本次项目的规定1、学杂费，即向学生收取的教育成本费。2、学习用品费（即代收款项），用于学生日常学习的用品。3、其他费用，指未纳入上述收费本次项目，但按政府机构部门或科室规定、 根据学校教育教学需要而零星收取的费用。二、收费有关员工的规定1、教育成本费、代收款项统一由财务部或由学校授权招生办收取，其他有 关员工或机构部门或科室未经授权不得以任何理由收取。2、学生零星款项由班主任收取，并及时交到财务部。3、对于其他因工作需要确需由非财务部收取的费用，必须事先征得财务部 的同意，并在其指导下才能收取，否则作违规处理。5、其他费用的收取按财务部的相关规定办理。三、收费金额的规定1、成本费按

19、学校规定收取，代收代支款项按家长选择的就读方法方式收取。3、教职责任公司有关员工的子女在本校入学，其成本费收费按学校规定办 理，先到人事部办理预审手续，经校长批准同意后，按批准的金额收取。4、其他费用的收取，按物价机构部门或科室批准、由学校公示的价目表收 取。四、收费相关流程（一）学费及代收费1、老生：家长选择就读方法方式一一 财务派发缴费通知一一家长缴费（现 金/存折/银行转账）一一 财务汇总学生就读方法方式统计表并报总务一份一一 总务制作就读档案一一 教学部、总务提供服务一一家长向学部重新申请选择就 读方法方式一一财务计算补退费一一 总务更改就读档案一一教学部/总务根 据相应收费标准提供服

20、务。2、新生：家长选择就读方法方式一一招生办办理入学手续一一家长缴费 （现金/存折/银行转账）一一 总务制作就读档案一一 教学部、总务根据相应收 费标准提供服务一一家长向学部重新申请选择就读方法方式一一 财务计算补 退费一一 总务更改就读档案一一 学部/总务根据相应收费标准提供服务。五、其他1、财务部于每学期开学前按规定制定价目表，置于校内网，以供查阅。2、财务部每学期定期（如一个月一次）提供学生就读方法方式明细表给教 学部，学部生活老师或班主任应认真进行核对，如有学生交费与服务不符的，应 通知家长向学部办理转档手续。3、学生临时休学的，教学部应于三天内书面通知总务及财务，以便办理暂 停服务手

21、续，待最终确定结果后，再按规定办理正式手续，否则，因此造成的损 失由教学部相关负责任有关员工承担。4、校财务部将不定期对学生交费情况进行现场核对，将核对结果告知校办。 校办应将核对情况作为当月绩效考察有关内容之一，如现场核对结果与实际情况 有出入，将对直接责任有关员工（如生活老师、班主任、教学部主任等）给予 100500元的经济处罚，并直接从其当月绩效工资中扣除。5、其他未述及的收费管控，参照现有相关规定办理。第五章支出管控第15条支出是指学校为开展教学及其他活动发生的各项资金耗费和损 失。第16条学校的支出包括：（一）主营业务成本：即学校开展教学及其辅助活动发生的支出。其有关内 容包括与教学

22、直接相关的教师工资、津贴、补贴、奖金、职工福利费、社会保障 费、助学金、公务费、业务费、设备购置费、租赁费、折旧费、教研活动支出、 教学资料支出和其他费用等。（二）管控费用：包括教师以外的管控有关员工、工勤有关员工及其他有关 员工的工资、津贴、补贴、奖金、职工福利费、社会保障费、助学金、公务费、 业务费、设备购置费、租赁费、折旧费、修缮费、取暖费、物业费等。（三）财务费用：包括利息支出、汇兑损失及相关手续费等。（四）营业外支出：与学校教育教学活动无直接关系的各项支出，如固定资 产的盘亏等。第17条 学校开展非独立核算经营活动，必须以不影响正常教学活动为前 提。在开展非独立核算经营活动中，应当正

23、确归集实际发生的各项费用，并按照 一定的比例合理分摊。第18条学校的支出应当严格执行学年度初由校董事会批准的年度预算 计划。超预算支出本次项目，报董事会批准后，由财务主任及财务副主任共同签 字或盖章或盖章或签字或盖章确认、由校长审批后方可执行。第19条 学校要加强对支出的管控，各项支出应按实际发生数列支，不得 虚列虚报，不得以计划数和预算数代替。第20条 学校的费用支出管控规章制度规章。第六章年度净收益及其分配第21条 年度净收益是指学校年度收入扣除办学成本后的余额。可以按照 国家有关规定弥补以前年度经营亏损，其余部分并入学校结余。第22条 在每个会计年度结束后，学校应当从年度净收益中，按不低

24、于 25%的比例提取学校发展资金，用于学校的建设、维护和教学设备的添置、更新; 按不低于5%的比例提取奖学助学基金，用于支付学生奖学金、助学金、开展勤 工助学活动报酬及困难学生补助等；按不低于10%的比例提取风险保证金，用于 学校发生意外事故和学校终止的善后处理。本条各项资金提取累计未使用总额达到本年度预算支出总额的70%时，不再 进行提取。各项基金的使用须在年度预算内做专项预算并报董事会批准后实施。剩余部 分按国家相关规定，由校董事会决定其分配方案或其他用途。第七章资产管控第23条 资产是指学校占有或者使用的能以货币计量的经济资源，包括各 种财产、债权和其他权利。第24条 学校的资产包括流动

25、资产、固定资产、无形资产和对外投资等。第25条 流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括现金、 各种存款、应收及暂会款项、借款、存款等。存款是指学校在开展教学及其他活 动过程中为耗用而储存的资产，包括各类材料、燃料、消耗物资和低值易耗品等。学校应当建立健全现金及各种存款的内部管控规章制度规章（从企事业机构 会计规章制度规章相关规定），对应收及暂货款支付项应当及时清理结算，不得 长期挂账；对确定无法收回的应收及暂货款支付项，要查明原因，分清责任，经 规定程序批准后核销。对存货应当进行定期或者不定期的清查盘点，保证账实相 符，存货的盘盈、盘亏应及时进行调整。第26条 固定资产是指一般设备

26、机构价值500元以上、专用设备机构价值 在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。机构价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，作 为固定资产管控。学校的固定资产分类及折旧年限如下：一、房屋和建筑物，折旧年限为20年；二、专用设备、交通工具和陈列品，折旧年限为10年；三、一般设备、图书和其他固定资产，折旧年限为5年。上述固定资产折旧年限的规定，可根据国家相关财务规章制度规章进行调 整。第27条 学校固定资产的报废和转让，一般经机构负责任人批准后核销。 大型、精密、贵重的设备、仪器报废和转让，应当经过有关机构部门或科室鉴定, 报校董事会批准。第

27、28条 学校应当定期或者不定期地对固定资产进行清查盘点。年度终了 前，应当进行一次全面的清查盘点，做到账、卡、物相符。对固定资产的盘盈、 盘亏应当按规定的程序及时处理。第29条 无形资产是指不具有实物形态而能为使用提供某种权利的资产， 包括商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉及其他财产权利。学校转 让无形资产，应当按照有关规定进行资产评估。第八章负债管控第30条 负债是指学校所承担的能以货币计量，需要以资产或劳务偿还的 债务。第31条 学校的负债包括借入款、应付及暂存款、代管款项等。代管款项 是指学校接受委托代为管控的种类款项，该类款项的管控原则为按实收取、按实 支付、多退少补，不能有结余。第32条 学校应当对不同性质的负债分别管控，及时清理并按照规定办理 结算，保证各项负债在规定期限内归还。第九章财务清算第33条 经国家有关机构部门或科室批准或校董事会决议等，学校发生划 转撤并时，应当进行财务清算。