2022年关于人才怎么聚、怎么用、怎么留的问题调研报告.docx

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1、2022年关于人才怎么聚、怎么用、怎么留的问题调研报告立党为公，执政为民。树共产党员新形象，建社会主义新农村。下面我为您举荐关于人才怎么聚、怎么用、怎么留的问题调研报告。近年来，各地越来越重视人才工作，如何引才、何处用才、何以留才正成为各地市无法回避的关键问题。市委人才办也在聚才、用才、留才等三个方面做了主动探究，并针对这三个问题短板，对全市人才发呈现状进行了深化调研分析，提出了新时代人才发展的新思路、新途径、新举措，形成了如下调研报告。一、存在的主要问题虽然我市在人才集聚、人才开发、平台搭建、服务保障等各项人才工作都稳步推动，但是比照当前人才工作的新形势新任务，还存在不足和薄弱关节，突出表现

2、为：一是人才引进政策须要进一步完善。我市人才政策体系虽然已初步形成，但却缺乏相关更加详细、细化的配套政策和措施，对吸引外来人才的政策待遇和重大技术创新嘉奖政策还不够优厚，加之高层次人才工作生活的文化环境和社会保障环境等还不够优化，致使人才引进步伐缓慢。二是干事创业平台还须要进一步搭建。人才发展载体平台有限，能够助推创新创业的起飞跑道过于拥挤，尤其是缺少集聚、承载、吸纳高层次创新人才和团队的产业平台，在为人才能事创业营造良好外部环境上问题还不少、任务比较重。三是对基层人才的服务保障水平亟待提高。受地方财力限制，对基层人才引进和培育的政策水平本身就较低，有的政策还兑现不了。导致贫困地区和基层仍旧存

3、在人才引不进来，引进来作用发挥不了，作用刚显现却又留不住的现象。二、对策与建议当前，我市正处于经济转型发展的关键期，我们必需进一步深化相识，坚固树立科学人才观，围绕四个全面战略布局和五大发展理念，把人才改革放在全市的工作大局中去谋划，强化人才服务中心工作。（一）要进一步完善人才引进政策。出台系统完善、政策实惠、操作性强的人才引进配套文件，明确规范引进工作程序，让引进的人才真正为我市服务、为促进经济转型发展服务。依据我市产业特点和实际状况，建议市委、市政府在人才引进政策中将高级技师列入高层次人才范畴。还可采纳柔性引进的敏捷方式，通过聘请询问、讲学、技术合作、兼职、短期聘用、担当项目与课题探讨等敏

4、捷方式引智。（二）构建高层次人才创新创业载体。要以产业转型升级为导向，充分发挥钢铁、化工、纺织服装等传统产业的集聚效益和链条效应，以及新能源汽车、通用航工制造、智能机器人终端等新兴产业的实际需求，不断延长产业发展链条，配套人才需求链条，确定各产业的人才发展定位、目标要求和工作机制，以用人单位为主体，以项目建设为载体，搭建项目承接平台、技术研发平台、人才培育平台、合作沟通平台，不断加强与相关领域科研院所、职技高校的沟通合作。（三）完善人才服务保障。事业留人、感情留人、待遇留人的基础在于待遇留人。要不断探究高层次人才引进的新方法、新形式、新机制，进一步完善领导干部结对联系重要人才等相关工作制度，加

5、大对创新创业项目的投入，夯实人才工程基础设施建设，来吸引人才、留住人才。要通过建立完善住房安居、亲属落户、配偶安置和子女就业等各项保障机制，落实工作待遇、生活津贴等各项激励措施，开拓绿色通道为高层次人才供应金融、文化、交通、医疗、旅游等公共服务特殊待遇，主动营造有利于人才成长和发挥作用的社会环境和生活环境。三、 全市人才队伍建设基本状况目前，全市人才总量XX万余人，其中，两院院士X人，国务院津贴获得者累计XX人，省管专家X人，市管专家X人，市级学术带头人X人；专业技术人才X万人，企业经营管理人才X人，技能人才X人，农村好用人才X人。全市人才总量和结构持续优化，总体显示出量质齐升的良好态势。四、

6、我市人才引、用、留问题的实践与探究（一）实惠政策聚人才。我市紧扣改革发展大局，布局人才新政，在人才创新创业、产业支撑、新经济新动能等方面供应全方位支持。一是统筹设计宏观政策。市委、市政府印发关于深化人才发展体制机制改革加快人才强市建设的实施看法、关于实行大人才观全链条推动人才发展的实施看法两个宏观政策文件，对全市人才政策进行较为系统的宏观顶层设计，为我市广聚贤才供应了坚毅的政策基础。二是突出制定重点政策。建立健全人才引进、人才培育选拔、人才发挥作用、推动保障机制等四方面政策，充分释放人才政策红利。例如，我市印发关于加强人才引进工作的实施看法、关于支持工业发展的39条看法等，通过58条人才实惠激

7、励措施，拿出真金白银，引进和培育一批创新引领型企业、机构、平台、人才。其中对引进的院士、长江学者、国家千人安排、博士等副高级以上职称人才（团队），累计嘉奖最高可达XX万，最高可支配XX平米住房、每月赐予XX万元生活补贴；针对特别行业、重点领域、冷门专业的人才引进，实行一人一事、一事一议、特事特办，激发人才创新创建活力。三是加快完善配套政策。制定出台人才创新创建、分类评价、职称评定、柔性引才、人才专项编制运用等方面配套政策，为人才供应服务保障。目前，市编委会印发XX市引进人才运用编制管理方法，进一步给予用人主体更多自主权。市政府办公室印发关于深化职称制度改革的实施看法，为引进人才建立职称评审绿色

8、通道。（二）多措并举育人才。全方位、多角度开展对本土人才的培育。一是整合人才培育项目。推动组织、宣扬、人社、科技、教化、医疗、工信、科协、社科等10个主要行业领域的人才培育项目整合，在市人才领导小组统一领导下组织实施，提高表彰层级、加大激励力度，在政治上赐予更多荣誉，在物质上赐予适当嘉奖，在工作上赐予广袤平台，努力提升我市人才培育水平，擦亮本土人才特色品牌。二是实施重点人才工程。开展市级重点人才培育，推动人才工程项目与本地本单位中心工作对接，增加人才服务中心工作的针对性和实效性。大力加强名师等行业领域的专家人才工作室建设，发挥各级各类专家人才的骨干、示范、辐射、带动作用，促进全市人才队伍建设。

9、三是开展人才素能培训。通过走出去请进来的方式，提升我市专家人才素养，比如，组织选派企业家、中高级管理人才等赴XX高校等高校参与工商管理、人力资源管理、营销管理与实战、财务管理、生产运营管理等研修班学习培训。开设工信大讲堂，举办工业经济管理与创新系列讲座，邀请XX高校、商务部等高校部门专家教授来安授课、开展培训等。同时，针对我市产业发展实际，印发关于深化体制机制改革加快推动高技能人才工作的若干看法，为企业转型升级培育更多高技能人才。（三）因势利导用人才。一是建设科技孵化机构。主动构建专业化、功能性孵化平台，先后建成XX县创新大厦、XX火炬研发园等多个省级以上孵化机构，带动形成了智能终端，电子新材

10、料等一批高新产业技术联盟，吸引了大批高层次人才和国际先进技术，集聚了大批创业人才。二是搭建创新创业平台。人才发挥作用，须要舞台，须要载体，坚持以用为本理念，加大对市级以上重点试验室、企业技术中心、院士工作站、博士后科研工作站等高层次创新创业平台的政策支持力度，吸引创新创业团队干事创业。目前，全市共建成院士工作站X家、博士后科研工作站X家、博士后创新实践基地X家，省级创新型科技团队X家，认定国家级、省级企业技术中心和工程试验室X个，引进和嫁接科技成果XX多项，获得国家科技进步二等奖X项，申报专利X件。三是构建服务载体。在全市学问分子中开展弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代活动，以实施爱国奋斗学习研

11、讨活动、产业转型升级建言献策活动、科技创新科研攻关活动、脱贫攻坚基层服务活动、文明创建典型示范活动为载体，引导人才向基层倾斜、资源向基层汇聚、力气向基层集中。（四）想方设法留人才。在政策引才、载体聚才的同时，安阳始终坚持环境留才，主动推行人才发展的响应式服务、全过程服务、人性化服务。一是优化科技服务。打造各级创新创业服务中心，主动为各类人才创业供应场地、宽带网络、公共技术等一条龙孵化服务，为人才能事创业解决实际问题。二是优化生活环境。坚持部门联动，优化事业单位引进人才工作流程，实行限时办结；在办理人事关系、工商注册、创业扶持等方面简化程序；努力为高层次人才供应住房实惠、教化入学、税收实惠、社会

12、保障等服务；设立高层次人才就医定点医院，开通就医绿色通道，给高层次人才和特别一线人才配备健康顾问和就医服务联络员。三是营造良好氛围。建立健全党委联系服务专家制度，市级领导干部带头，通过定期召开座谈会、联谊会、走访慰问等多种形式，帮助他们解决实际问题。扎实做好专家人才研修、考察、体检、疗养、休假、慰问等工作，让他们感受到党委和政府的暖和。同时，主动组织举荐符合条件的各类优秀人才作为各级党代会代表、人大代表、政协委员和劳动模范等人选，在政治上赐予关切照看。在市级主流媒体开设专题专栏，讲解并描述人才创新创业故事，在全社会大力营造敬重人才、敬重创建氛围。第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页