【千万工程专题学习研讨材料】2023赴浙江开展专题调研深入提炼总结“千村示范、万村整治”工程（千万工程）的经验做法学习心得体会七篇.docx

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1、2023赴浙江开展专题调研深入提炼总结“千村示范、万 村整治”工程（千万工程）的经验做法学习心得体会“千村示范、万村整治”工程是习近平同志在浙江工作时亲自谋 划的一项重大决策，全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。 总结推广“千万工程”的有益经验，对推动学习贯彻习近平新时代中 国特色社会主义思想走深走实，具有特殊重要意义。基层的年轻干部 要善于学习“千万工程”的经验，解锁山乡巨变的“三大密码”走好 新时代赶考路。常葆“一枝一叶总关情的真心，真情实感、真心实意，解锁“人 民至上”的“民本密码”。浙江在实施“千万工程”过程中，始终把 增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点，充分尊重农

2、 民的意愿，始终从农民群众角度思考问题，充分调动广大农民群众的 积极性和创造性。服务人民群众乃“国之大者”，基层的年轻干部也 应始终心怀人民，从“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去” 出发，让“呼声”在耳、“诉求”在心、“愿望”在行，善于做群众 的“泥腿子”，让工作带有“泥土味”，在与群众面对面、心贴心的 交流中“察其言，观其色”，真抓实干、真情实感去解决群众的烦心 事、揪心事、操心事，用“人民至上”这把“密钥”解锁山乡巨变的 “民本密码”。常葆“踏平坎坷成大道”的决心，循序渐进、真抓实干，解锁“久 久为功”的“实干密码”。习近平同志在浙江工作期间指出，要不断 丰富“千万工程”内涵。浙江坚

3、持“一张蓝图绘到底”，紧盯“千万 提升农村生产生活的便利性，到实施绿化亮化、村庄综合治理提升农 村形象，到实施产业培育、完善公共服务设施、美丽乡村创建提升农 村生活品质，先易后难，逐步延伸。从创建示范村、建设整治村，以 点串线，连线成片，再以星火燎原之势全域推进农村人居环境改善, 探索农村人居环境整治新路子，实现了从“千万工程”到美丽乡村、 再到美丽乡村升级版的跃迁。5、始终坚持系统治理，久久为功。浙江省坚持一张蓝图绘到底， 一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，充分发挥规划在引领发 展、指导建设、配置资源等方面的基础作用，充分体现地方特点、文 化特色，融田园风光、人文景观和现代文明于一体。

4、坚决克服短期行 为，避免造成“前任政绩、后任包袱:推进“千万工程”注重建管并 重，将加强公共基础设施建设和建立长效管护机制同步抓实抓好。坚 持硬件与软件建设同步进行，建设与管护同步考虑，通过村规民约、 家规家训”挂厅堂、进礼堂、驻心堂”,实现乡村文明提升与环境整 治互促互进。6、始终坚持真金白银投入，强化要素保障。浙江省建立政府投 入引导、农村集体和农民投入相结合、社会力量积极支持的多元化投 入机制，省级财政设立专项资金、市级财政配套补助、县级财政纳入 年度预算，真金白银投入。据统计，15年来浙江省各级财政累计投 入村庄整治和美丽乡村建设的资金超过1800亿元。积极整合农村水 利、农村危房改造

5、、农村环境综合整治等各类资金，下放项目审批、 立项权，调动基层政府积极性主动性。7、始终坚持强化政府引导作用，调动农民主体和市场主体力量。 浙江省坚持调动政府、农民和市场三方面积极性，建立“政府主导、 农民主体、部门配合、社会资助、企业参与、市场运作”的建设机制。 政府发挥引导作用，做好规划编制、政策支持、试点示范等，解决单 靠一家一户、一村一镇难以解决的问题。注重发动群众、依靠群众, 从“清洁庭院”鼓励农户开展房前屋后庭院卫生清理、堆放整洁，到 “美丽庭院”绿化因地制宜鼓励农户种植花草果木、提升庭院景观。完善农民参与引导机制，通过“门前三包”、垃圾分类积分制等，激 发农民群众的积极性、主动性

6、和创造性。注重发挥基层党组织、工青 妇等群团组织贴近农村、贴近农民优势。通过政府购买服务等方式, 吸引市场主体参与。同时，通过宣传、表彰等方式，调动引导社会各 界和农村先富起来的群体关心支持农村人居环境，广泛动员社会各界 力量，形成全社会共同参与推动的大格局。三、深入学习浙江经验、扎实推进农村人居环境整治的 对策举措2018年以来，我们认真贯彻落实习近平总书记有关重要指示批 示精神，贯彻落实中央农村人居环境整治三年行动方案和全国改善农 村人居环境工作会议部署要求，将改善农村人居环境摆上重要议事日 程，建立健全工作机制，扎实推进农村人居环境整治各项工作落实落 地，农村人居环境整治工作呈现良好态势

7、。但工作中仍然存在责任有 待压实、工作进展不够平衡、形式主义不同程度存在、农民内生动力 激发不够、资金投入缺口较大等问题。下一步，要以学习浙江“千万 工程”经验为突破口和新动力，有力有序扎实推进农村人居环境整治, 不断谱写美丽中国建设新篇章，重点抓好以下几个方面。1、广泛开展深入学习浙江“千万工程”经验，扎实推进农村人 居环境整治活动。深入学习领会习近平生态文明思想和关于改善农村 人居环境的重要指示批示精神，加强舆论宣传和经验交流，进一步增 强各地区各部门抓好工作的责任感紧迫感和农民群众参与的积极性 主动性。认真贯彻落实中央农村人居环境整治三年行动方案，突出农 村垃圾污水处理、“厕所革命”、村

8、容村貌整治提升等重点，尽快将 工作部署从规划示范转到全面推开上来，以更加有力的举措、更加扎 实的行动，确保实现农村人居环境整治三年行动目标。2、落实推进机制，合力攻坚克难。坚持中央统筹、省负总责、 市县抓落实的工作机制，中央农办、农业农村部发挥好牵头作用，统 筹协调工作推进和政策支持。各有关部门按照分工方案，加强协同配 合，积极主动做好农村人居环境整治重点工作。落实好地方各级党委 和政府主体责任，强化“五级书记”特别是县乡村党组织书记抓落实 责任。加强村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。加强督促指 导和调研评估，实行通报和末位约谈制度，切实把农村人居环境整治 各项任务落到实处。3、注重规划

9、引领，加强分类指导。发挥规划引领作用，指导、 推动和支持各地抓紧编制好村庄布局和建设规划，做到一张蓝图绘到 底。合理规划村庄类别，明确不同的规划建设标准和要求。充分考虑 农村差异性，实行分类指导，不搞“一刀切”，鼓励地方探索创造。 把村庄道路、污水和垃圾处理、饮水安全工程等设施建设纳入相关专 项规划。分类别、分年度推进农村“厕所革命”。从解决农民群众反 映最强烈的环境脏乱差问题入手，由易到难、循序渐进，组织开展以 治理村庄脏乱差为重点的全国农村人居环境整治村庄清洁行动。4、完善投入机制，创新扶持政策。坚持量力而行、尽力而为， 建立健全政府、农村集体和农民、社会力量多元投入机制。中央和地 方财政

10、资金聚焦农村人居环境整治重点任务，加大投入力度。抓紧出 台调整完善土地出让收入使用范围、提高农业农村投入比例的政策性 意见，所筹资金可重点安排用于农村人居环境整治。采取以奖代补、 先建后补等方式，引导和调动农民主动参与农村人居环境整治，改善 自己的生产生活环境。鼓励地方整合农村人居环境整治相关资金项目, 最大程度发挥使用效益，同时切实防止增加地方政府债务。坚持建管 结合，健全农村人居环境管护长效机制。激发市场活力，鼓励引导科 研单位和企业，研发推广一批符合农村实际、简单实用的农村人居环 境整治技术、工艺和产品。2023年聚焦“千万工程”二十年引领浙江乡村巨变学习 心得体会近日，多家央媒连续聚焦

11、“千万工程”二十年引领浙江乡村巨变， 并梳理一系列数据，比如浙江连续二十年召开“千万工程”现场推进 会，省市县党政“一把手”悉数出席，省委、省政府每五年出台一个 行动计划等，这些都见证了浙江实施“千万工程” 一任接着一任干的 韧劲。为此，广大党员干部要学好学透、用活用好“千万工程”的经 验，读懂“千万工程”背后的“一”字密码，走好新时代赶考路。读懂“一心向党”的信念密码，走好“一片丹心永向阳”的忠诚 大道。“千万工程”实施20年来，浙江抓党建促乡村振兴，充分发 挥农村基层党组织战斗堡垒作用，充分发挥村党组织书记、村委会主 任的带头作用，引导基层党员干部干在先、走在前，团结带领农民群 众听党话、

12、感党恩、跟党走。从以村庄环境整治为重点的“千村示范、 万村整治“，到以美丽乡村建设为重点的“千村精品、万村美丽”， 再到以乡村现代化为重点的“千村未来、万村共富”，虽说每个阶段 都面临资金短缺、人才缺乏、经验不足的种种挑战，结果万千美丽乡 村实景仍然呈现在人们眼前。在“千万工程”的背后，是心中有民、 一心向党，入党一辈子、奉献一辈子信念力量的印证，是一辈子干好 “让老百姓过上好日子”这一件事。党员干部当接力继承、丰富和发 扬“千万工程”经验，以星火燎原之势全域推进农村人居环境改善， 带动更多美丽乡村升级版的跃迁，方不负时代重托、不负人民期盼。读懂“一心为民”的民本密码，厚植”一枝一叶总关情”的

13、民生 情怀。“心无百姓莫为官” “政声人去后，民意闲谈中“要拎着鸟 纱帽为民干事”“一切为民者，则民向往之”“千万工程”源于 习近平总书记的深厚农民情结和真挚为民情怀。以“人民”二字为原 点，二十年来，浙江从全省千百万农民群众的切身利益出发，坚持民 有所呼、我有所应，持续践行真下真访民情、实心实意办事，“千万 工程”迸发出强大生命力。浙江“千万工程”的实践证明，建设美丽 乡村，要始终把增进人民福社、促进人的全面发展作为出发点和落脚 点，充分尊重农民的意愿，始终从农民群众角度思考问题，充分调动 广大农民群众的积极性和创造性。对于每一名党员干部而言，要胸怀 “国之大者”，全心全意为人民服务，就要做

14、人民群众的“贴心人”， 要始终将党旗下的铮铮誓言铭于心躬于行，更要用“一心为民”这把 “钥匙”打开更多美丽乡村大门。读懂“一马当先”的担当密码，苦练“一腔热血勤珍重”的实干 本领。干事担事，是干部的职责所在，也是价值所在。“千万工程” 的成功实施，正是得益于习近平总书记当时对浙江省情的深度调查和 把握，历时118天走遍11个地市，一村一村调研总结后作出的重大 决策。二十年来，浙江一直紧抓不放，一任接着一任干，持续推进“千 万工程”，以良好的作风进一步赢得党心民心，由最初的1万个左右 行政村，已覆盖全省所有行政村，内涵也不断丰富，既有农耕社会的 田园余韵，也有现代文明的璀璨菁华。这无不是二十年来

15、将“摸着石 头过河”的先行成本转变为领先优势，广大党员干部接力奋斗的结果。 当下，我们应做好打持久战的准备，坚守”功成不必在我”的价值追 求，善学勤思常实践，永葆一腔热血、抓求真务实，“咬定青山不放 松”“一张蓝图绘到底”，不断跨越新的“雪山”“草地”，让农民 腰包越来越鼓、日子越过越红火。2023学习浙江“千万工程”经验案例专题研讨心得发言 材料近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研，通过实地走访、面对 面交谈切身感受等方式，与浙江的同志一起总结实施“千村示范、万 村整治”工程（以下简称“千万工程”）的经验启示。“千万工程” 是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重 大决策

16、，全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。这一巨大工 程的成功实施，来自当时对浙江省情的深度调查和把握。当前，全国 各地大兴调查研究之风，广大党员干部要从“千万工程”中读懂调查 研究的“起承转合”，推动调查研究工作务实功出实效。“起” 一心为民俯首调，调查之初当怀“赤诚心” o始终同人民 在一起，为人民利益而奋斗，是我们党立党兴党强党的根本出发点和 落脚点。“千万工程”实施之初，便着眼于人民关心的生态环保、乡 村治理等问题开展调研，深入了解了群众所期所盼。民之所望，政之 所向。作为党员干部，要坚持以人民为中心，问题为导向，扎实做好 选题调研，主动跳出“舒适圈”，走出“玻璃门”，直击基层一线，

17、 想尽办法摸矛盾、问诉求、看症结，掌握“热气腾腾”的一手材料。 要集思广益，开好“头脑风暴”，瞄准“老大难”，发现影响最广大 人民根本利益的题材，以责无旁贷的勇气，做到“哪壶不开提哪壶”， 始终把群众的利益放在第一位。“承”慎思明辨求实情，寻根溯源当切“真症结”。涉浅水者得 鱼虾，涉深水者得蛟龙。“千万工程”是习近平同志到浙江工作后不 久，用118天时间跑遍11个地市，一个村一个村地仔细考察，充分 掌握省情农情作出的重大决策。天下大事必作于细，天下难事必作于 易。作为党员干部，要传承实事求是的工作作风，锤炼真、深、细的 硬本事，摒弃“流水线”式“打卡”调研，多深入“边音角落”，搞 “突然袭击”

18、。要多开“板凳会”，融入“群众课堂”，以真诚的态 度联系群众，紧紧关注群众的“眼色”“脸色”，抓住“民声脉搏”， 听懂“弦外之音”，做到心中有数，不想当然、拍脑袋，在“细枝末 节”下足察实情的真功夫。“转”按部就班谋事观，改革创新当出“实举措”。明者因时而 变，知者随事而制。“千万工程”实施前后农村面貌的鲜明反差、推 进落实带来生产生活的巨大变化，根本上反映的是发展理念的变革、 发展方式的转变。作为党员干部，面对调研发现的具体问题，要善于 用习近平新时代中国特色社会主义思想武装自己，立足实际顺藤摸瓜, 牵出内在矛盾的“核”不能雾里看花，似是而非。要创新问题解决思 路，不搞表面文章，坚决破除因循

19、守旧、墨守成规的落后文化，多想 该不该，少看能不能，在把握事物发展客观规律的基础上，勇于变革、 敢为人先。“合”凤头豹尾常久功，解决问题当见“好效果”。锲而舍之, 朽木不折；锲而不舍，金石可镂。浙江紧盯“千万工程”目标不动摇、 不折腾，保持工作连续性和政策稳定性，每5年出台1个行动计划, 每个重要阶段出台1个实施意见，以钉钉子精神推动各项建设任务顺 利完成。作为党员干部，既要绘得好“工程图”，也要当得好“施工 员”，在群众面前，解决问题不能“留空间”“打太极”，揣着明白 装糊涂，要拿出鲜明的干事担当态度，以钉钉子精神抓好工作落实, 走好新时代群众路线，在问题解决的“后半篇文章”上下足功夫，着

20、力补短板、通梗阻，以“抓铁有痕、踏石留印”的实干劲赢得群众的 真心点赞。学习“千万工程”及“浦江经验”专题研讨发言心得“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部 署、亲自推动的一项重大决策，“浦江经验”是习近平总书记在浙江 工作期间亲自倡导并带头下访接访群众形成的好经验好做法，鲜明体 现了习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法。学习贯彻 习近平总书记两个重要批示精神，是一项重要政治任务，也是常学常 新、常悟常进的过程。要切实增强政治责任感，坚持深学细悟，准确 把握蕴含其中的理论精髓、科学内涵和实践要求，更好武装头脑、指 导实践、推动工作。深刻领会“千万工程”和“浦江经验”

21、的精神实质。要站在坚定 捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度，深入学习领会“千 万工程”经验和“浦江经验”中蕴含的习近平新时代中国特色社会主 义思想的世界观和方法论，通过不断地学习消化、思考领悟，将“千 万工程”和“浦江经验”好经验灵活运用到工作实践中，既跳出来“谋 大势”，又钻进去“谋要事”，学会在多目标平衡中找到“最优解”， 不断增强抓工作的系统性、协调性和长效性。深入学习领会“千万工 程”经验和“浦江经验”中蕴含的新发展理念，“千万工程”实施前 后农村面貌的鲜明反差、推进落实带来生产生活的巨大变化，根本上 反映的是发展理念的变革、发展方式的转变，观念一变天地宽，只有 完整、准确、

22、全面贯彻新发展理念，推进发展才能理清思路、把握方 向、找准着力点。深入学习领会“千万工程”经验和“浦江经验”中 蕴含的大抓基层导向，常态化推进抓党建促基层治理能力提升，持续 推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层假斜，充分发挥基层党组 织战斗堡垒作用，村党组织书记、村委会主任带头作用，不断完善党 领导下的基层治理体系。深入学习领会“千万工程”经验和“浦江经 验”中蕴含的务实作风，聚焦市委确定的各项目标任务，坚持党的领 导，坚持领导干部带头，坚持“提品质、出精品、创经典“，坚持一 年接着一年干、一张蓝图绘到底，以跑马拉松的心态，保持战略定力、 坚持久久为功，把见成效作为抓落实的检验，确保干一件成

23、一件，切 实推动高质量发展各项工作取得实效。循迹溯源“千万工程”和“浦江经验”的为民情怀。千万工程” “浦江经验”历久弥新，我们要从中深刻感悟人民领袖一以贯之的为 民情怀，循着习近平总书记走过的足迹，切身感悟习近平总书记当年 擘画的印记和牵挂的心迹，加大研究、阐释、提炼力度，把好的经验 做法提炼出来，好的成果展示出来，为全国全省提供更多方案案例。 我们要更加自觉站稳人民立场，强化宗旨意识，多去基层一线、矛盾 集中的地方倾听声音，多站在群众的角度思考问题，拿出更多惠民生、 暖民心举措，真正把为民的好事办好、实事办实，不断增强群众获得 感幸福感。深入践行“千万工程”和“浦江经验”的实践要求。要谋深

24、谋细， 全面对标落实，树牢“全市一盘棋”理念，在现代化实践中坚持好、 运用好贯穿“千万工程”“浦江经验”的所蕴含的战略思维、系统思 维、为民情怀、问题导向和务实作风，加快完善统筹协调、督查考核、 闭环落实的工作推进机制，真正做到学思用贯通、知信行统一，以更 实举措推动高质量发展。具体来说，学习实践好“千万工程”经验方 面，要把农村和城市作为一个有机统一的整体系统考虑、统筹协调的 工作经验，强化系统观念，加快补齐乡村基础设施、公共服务短板， 推动工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣；要深入实施高效生 态农业发展、乡村产业兴旺、基础配套提标改造、强村富民集成改革、 乡村治理提能增效“五大行动”，

25、加快打造一批标志性成果，努力绘 就乡村振兴、全域共富、城乡和美的新画卷。学习好实践好“浦江经 验”方面，要健全完善领导干部下访接访等工作制度机制，深化信访 突出问题攻坚化解，强化信访源头治理，扎扎实实做好“送上门来的 群众工作”。聚焦“千万工程”二十年引领浙江乡村巨变学习心得体 会工程”不动摇，每5年出台一个行动计划，每个重要阶段出台1个实 施意见，与时俱进、层层递进。基层的年轻干部亦是如此，要发扬求 真务实、注重实效的优良作风，在细枝末节上见行动，在大事难事上 着担当，以只争朝夕、时不我待的状态，一步一个脚印地实干。要发 扬不畏艰难、披荆斩棘的斗争精神，敢于跨越“雪山”“草地”，敢 于征服“

26、娄山关” “腊子口”，敢挑“最重担子”、敢啃“最硬骨头”、 敢接“最烫山芋”，用“久久为功”这把“密钥”解锁山乡巨变的“实 干密码”。常葆”深处种菱浅种稻”的细心，因地制宜、因时制宜，解锁“量 体裁衣”的“地域密码”。浙江在实施“千万工程”过程中，立足山 区、平原、丘陵、沿海、岛屿等不同地形地貌，着眼遵循乡村自身发 展规律、体现农村特点、注重乡土味道、保留乡村风貌，因地制宜地 发展。基层工作亦要“因地制宜”，年轻干部要学会“入乡随俗”讲 群众喜闻乐见的“百姓话”，在讲方言、说土话、拉家常中打开群众 的“话匣子”，融入群众、融化冷漠、融通隔阂，用“接地气”收获 的“高人气”，“大音希声，大象无形

27、”，作为“千条线”下面的这 “一根针”，将上级惠民生、暖民心、顺民意的政策往通俗、简洁了 说，让群众愿意听、听得懂，用“量体裁衣”这把“密钥”解锁山乡 巨变的“地域密码” O借鉴浙江“千万工程”经验造就千万个美丽乡村阳春布德泽，万物生光辉著作权归作者所有。商业转载请联系作者获得授权，非商业转载近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研，深入提炼总结“千村 示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程”)的经验做法，对学 习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实具有深刻意义。 今年是“千万工程”实施2()周年，广大党员干部应把“千万工程” 作为主题教育的生动教材，续写初心不改、实干为要、担当在前的“

28、时 代篇章”。坚持“从群众中来，到群众中去”，惠及“千家万户”，续写“一 枝一叶总关情”的“初心篇章”。“千万工程”以解决群众最关注的 人居环境问题为起点，以“村里的事情大家商量着办”的协商模式为 路径，不仅改善生态“提颜值”，而且数字赋能“增智慧”，更是拓 新业态“涨价值”，最终实现从“脏乱穷散”到“点绿成金”的华丽 蝶变，无数个“余村们”在绿水青山中端起了 “金饭碗”，无数个“下 姜村”走进了 “梦开始的地方“。党员干部当读懂其中“强党性”的 初心篇章，始终奉行人民至上的服务理念，顺应居民和村民对美好生 活的向往，既要能理顺城市的那一端，又要能顾好乡村的这一头，既 要扮靓城乡“颜值”，又要

29、为美丽“增值”，不光让村民“鼓起口袋”， 还要让村民“富了脑袋”，走出一条城乡深度融合发展、全体人民共 同富裕的中国式现代化新道路。坚持“从问题中来，回问题中去“，理清“千头万绪”，续写“栉 风沐雨奋劲蹄”的“实干篇章”。“千万工程”是习近平同志到浙江 工作后不久，用118天时间跑遍11个地市，一个村一个村地深入考 察，充分掌握省情农情民情后，作出的科学决策部署，也是浙江一任 又一任领导班子，基于广泛深度的调研工作，契合时代发展和群众需 求，接续奋斗深化推进的战略成果。党员干部当读懂其中“重实践” 的作为篇章，守好用活调查研究这个“传家宝”，坚持从实际出发来 发现、研究和解决问题，采取“四不两

30、直”的方式，到基层直奔着问 题去、瞄着困难上，不被“虚情假象”迷惑，不畏“浮云阴暗”遮蔽， 真正摸清摸透一线情况，找准“症结”，精准“开方”，坚守“久久 为功、善作善成”的匠心精神，保持政策实施的连续性和系统性，确 保“病除”。坚持“从发展中来，向发展中去”，踏破千难万险”，续写“弄 潮儿向涛头立”的“担当篇章”。国家和城市发展是螺旋向上、创造 辉煌的过程，二十年来，浙江始终把“千万工程”作为“一把手”工 程，捍守“不畏艰险，永不停步”的战略定力，保持“敢为人先，永 不满足”的进取姿态，坚持“一根红线党建引领、一张蓝图科学贯彻 “，一件事情接着一件事情办成，一个阶段接着一个阶段跨越，最终 实现

31、从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”再到“千 村未来、万村共富”迭代蝶变。党员干部当读懂其中“建新功”的担 当篇章，把改革创新精神贯穿发展的各个领域各个环节，勇于在思想 观念上“破冰”，善于在行动本领上“破局”，主动跳出“舒适区”， 积极适应“新角色”，既做“大管家”又做“店小二”，冲破能力瓶 颈的“天花板”，始终准确把握前进的方向，实现“从无到有、从有 到优”的跃升。请注明出处。第二届中国美丽乡村百佳范例揭晓仪式在这里举行。我谨代表农 业农村部办公厅对此次活动的举办表示祝贺！向被推介为中国美丽乡 村百佳范例的村庄代表表示热烈祝贺！习近平总书记反复强调，中国要强，农业必须强；中国要

32、美，农 村必须美；中国要富，农民必须富。生态兴则文明兴，生态衰则文明 衰。建设美丽乡村，具有全局性的重要意义。党的十八大把生态文明 建设纳入“五位一体”总体布局，明确提出建设美丽中国的目标。建 设美丽中国，关键在于建设美丽乡村。一个破败凋敝的乡村，支撑不 起一个富强民主文明和谐美丽的中国。我们国家现在还有6亿多的农 民常年生活在农村，未来还会有4亿多人，把他们生活环境改善了、 建美了，他们的幸福指数就会大大提高，就能激发他们参与乡村振兴 的热情。同时，在我们国家整体经济水平大幅提升的背景下，有乡愁 有美景有新鲜农产品的乡村越来越成为人们休闲旅游的好去处。建设美丽乡村，改善生态环境，就是更好地满

33、足城乡居民对幸福 美好生活的向往，真正把乡村生态环境优势转化为经济社会发展优势。 此外，在当前经济形势错综复杂的背景下，加大投入，补齐农村基础 设施建设的短板，推进美丽乡村建设，对于拉动发展，更具特殊意义。乡村要美，首先人居环境要美；乡村生态要振兴，首先人居环境 要改善。改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的一场硬仗，事关全 面建成小康社会，事关广大农民福祉，事关农村社会文明和谐。2018 年2月初，农村人居环境整治三年行动方案正式印发，明确提出 以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，加快补齐农村人 居环境突出短板，”让新时代的乡村美起来”的愿望，第一次有了清 晰的时间表和路线图。随后，

34、乡村振兴战略规划（2018-2022年） 专门安排一章对持续改善农村人居环境作出部署；今年的中央一号文 件将“农村人居环境整治”列为重点工作目标之一。不久前，中力、 国办转发了中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习 浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工 作的报告，要求各地认真领会，积极推进；今年两会期间，习近平 总书记参加河南代表团审议时再次强调，“要树牢绿色发展理念。推 动生产、生活、生态协调发展，扎实推进农村人居环境三年整治行动, 加强农业生态环境保护和农村污染防治，统筹推进山水林田湖草系统 治理J我们要认真贯彻习近平总书记的讲话精神和要求，扎实推进农 村

35、人居环境整治工作。就下一步如何建设美丽乡村，借鉴浙江“千万 工程”经验，我想至少有以下几点值得重视：一是问题导向。问题是 实践的起点、创新的起点，抓住问题就能抓住推动工作的“牛鼻子建设美丽乡村，是一项复杂的系统工程，从哪里切入，如何尽快 打开局面，是我们首先要思考的问题。浙江“千万工程正是从解决 农村垃圾等问题起步，后来不断延伸拓展整治范围、内涵，最终造就 了千万个美丽乡村。当前，我们就是要从农村改厕、畜禽粪污废弃物 处理、河塘沟渠清淤、生活污水处理、不良卫生习惯改变等出发，以 建成美丽乡村为目标进行系统谋划，以突破重点问题来带动全局。二是规划引领。谋定而后动，整治村庄应规划先行。建设美丽乡

36、村，需遵循先规划后建设的原则，扎实有序推进乡村建设。没有规划 或规划不统一的乡村建设，会在后续暴露出许多问题，浪费更多人力 物力资源。借鉴浙江“千万工程”建设的头一条，就是要借鉴规划先 行的经验。在修编规划时要通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建 设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承等诸多要素，力求保持 乡土风貌，方便居民生活，留住乡情乡愁。今年农业农村部把加强村 庄规划作为乡村振兴的基础性工作，指导多地修编多规合一的实用性 村庄规划，为推进美丽乡村建设绘制蓝图。三是依靠群众。走群众路线是我们做好一切工作的法宝。应充分 尊重亿万农民在建设美丽乡村中的主导地位，充分调动并发挥他们在 建设美丽

37、乡村中的积极性、主动性和创造性。我们时刻要注意：再美 丽的乡村仍然是农民的乡村，只有农民真正参与并主导，美丽乡村才 实至名归。离开农民群众的积极参与，乡村建设工作要么是“剃头挑 子一头热”，要么是事倍功半、虎头蛇尾。只有依靠农民群众，发动农民群众，才能汇聚建成美丽乡村的强 大合力，才能形成持续推动美丽乡村的内生力量。浙江“千万工程” 正是从农民最迫切的需求入手，并在建设过程中始终贯彻以人民为中 心的发展思想，全面调动农民群众，所以才取得了历史性的成功。四是绿色发展。坚持人与自然和谐共生，建设生态文明是中华民 族永续发展的千年大计。美丽乡村建设核心要义就是绿色发展。建设 美丽乡村，必须坚持贯彻“

38、绿水青山就是金山银山”理念，坚持保护 自然、顺应自然、涵养自然，把绿色发展的理念贯穿到乡村建设发展 的全过程全领域，有效挖掘开发乡村生态的经济价值，将生态优势切 实转化为经济优势，推动生态环境与经济发展同步建设，实现生态美 与经济强的有机统一。浙江“千万工程”将村庄整治与经济发展紧密 结合，环境美了起来，产业也跟了上来。我们建设美丽乡村,就是要 实现生态、生产、生活的有机融合。五是久久为功。建设美丽乡村，是长远的事业，绝非朝夕之功， 一蹴而就。韩长赋部长在今年全国两会“部长通道”表示，农村环境 整治不是三年两年就能够干完的事，要“真抓实干，久久为功浙江“千 万工程”自2003年启动以来，浙江省

39、委和省政府一直抓在手上，一 任接着一任干，才有今天的成就。所以，我们建设美丽乡村，千万不 能急功近利，搞“政绩工程”“形象工程”，要一件事情接着一件事 情办，一年接着一年干，虽功成不必在我，但功成必定有我，要有这 种泽被后人的使命精神和历史担当。今天揭晓的美丽乡村百佳范例，都是建设美丽乡村的先进典型代 表。希望大家互学互进，永葆先进，带动更多乡村一起建设我们美丽 的家园，从一处美延伸成为处处美，从一时美变成长久美，让广大乡 村生态越来越美、经济越来越美、生活越来越美。同时，也希望中国 农村杂志社强化媒体担当，联合各界力量，把美丽乡村范例一个一个 选出来，把活动一届一届办下去，办出品牌，办出影响

40、力，为推动乡 村振兴、建设美丽中国做出应有的贡献。学习浙江千村示范、万村整治工程经验扎实推进农村人 居环境整治工作专题报告同志们：早在2003年，时任浙江省委书记的习近平同志亲自调研、亲自 部署、亲自推动，启动实施“千村示范、万村整治“工程。15年来， 浙江省委和省政府始终践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山” 的重要理念，一以贯之地推动实施“千万工程”，村容村貌发生巨大 变化。2018年9月，浙江“千万工程”获联合国”地球卫士奖二习近 平总书记多次作出重要批示，要求结合农村人居环境整治三年行动计 划和乡村振兴战略实施，进一步推广浙江好的经验做法，建设好生态 宜居的美丽乡村。为深入贯彻落实习

41、近平总书记重要指示批示精神, 近日，中央农办、农业农村部、国家发展改革委制发了中央农力、 农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整 治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告，总结了浙江 “千万工程”宝贵经验，提出了扎实推进农村人居环境整治工作的建 议意见，对此我们要认真抓好学习贯彻落实。下面，我们进行以下学 习：一、深入学习推广浙江经验的重大意义浙江“千万工程”起步早、方向准、举措实、成效好，对全国各地实施乡村振兴战略、推进农村人居环境整治具有重要 示范带动作用。1、深入学习浙江经验是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举 措。浙江经验是习近平生态文明思想的生动实践，充分

42、展示了新时代 我国生态文明建设的成就。贯彻落实习近平生态文明思想，深入学习 浙江经验，多举措改变农村脏乱差现象，多渠道打通“绿水青山”向 “金山银山”的转化路径，多形式构建人与自然和谐共生的乡村发展 新格局，才能实现农村生态美与百姓富的统一。2、深入学习浙江经验是践行以人民为中心的发展思想的内在要 求。浙江省在推进“千万工程”中，始终把实现好、维护好、发展好 农民群众的福祉作为根本出发点，不断提高农民群众生活质量和健康 水平。深入学习浙江经验，始终坚持以人民为中心的发展思想，努力 改善农村基础设施条件,才能持续增强农民群众的获得感幸福感。3、深入学习浙江经验是实施乡村振兴战略的有效抓手。浙江省

43、 通过“千万工程”，创新升级、与时俱进建设美丽乡村，走出了一条 改善农村人居环境与城乡融合发展协同推进的新路子。深入学习浙江 经验，下大力气改善农村人居环境，补齐农村建设这块突出短板，切 实解决农村发展不平衡不充分问题，才能为乡村振兴打下坚实基础。4、深入学习浙江经验是实现农村人居环境整治三年行动目标任 务的重要保障。浙江省坚持循序渐进，有重点有步骤地推进“千万工 程”，治理农村垃圾、污水，实施农村“厕所革命”，全面改造村容 村貌，促进农村人居环境大改善、大提升。深入学习浙江经验，借鉴 浙江美丽乡村建设的路径和方法，先点后面、先易后难，从规划示范 到全面推开，才能确保全面完成农村人居环境整治三

44、年行动目标任务。二、浙江“千万工程”经验的核心内容15年来，浙江省以实施“千万工程”、建设美丽乡村为载体， 聚焦目标，突出重点，持续用力，先后经历了示范引领、整体推进、 深化提升、转型升级4个阶段，不断推动美丽乡村建设取得新进步。 总结浙江省15年推动“千万工程”的坚守与实践，主要有以下七方 面经验。1、始终坚持以绿色发展理念引领农村人居环境综合治理。15年 来，浙江省通过深入学习和广泛宣传教育，让习近平总书记“绿水青 山就是金山银山理念深入人心，成为推进“千万工程”的自觉行动。 把可持续发展、绿色发展理念贯穿于改善农村人居环境的各阶段各环 节全过程，扎实持续改善农村人居环境，发展绿色产业，为

45、增加农民 收入、提升农民群众生活品质奠定基础，为农民建设幸福家园和美丽 乡村注入动力。2、始终坚持高位推动，党政“一把手”亲自抓。习近平总书记 在浙江工作期间，每年都出席全省“千万工程”工作现场会，明确要 求凡是“千万工程”中的重大问题，地方党政“一把手”都要亲自过 问。浙江省历届党委和政府坚持农村人居环境整治“一把手”责任制， 成立由各级主要负责同志挂帅的领导小组，每年召开一次全省高规格 现场推进会，省委省政府主要领导同志到会部署。全省上下形成了党 政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的 工作推进机制。省委省政府把农村人居环境整治纳入为群众办实事内 容，纳入党政干部绩效

46、考核和末位约谈制度，强化监督考核和奖惩激 励。注重发挥各级农办统筹协调作用，发展改革、财政、国土、环保、 住建等部门配合，明确责任分工，集中力量办大事。3、始终坚持因地制宜，分类指导。浙江省注重规划先行，从实 际出发，实用性与艺术性相统一，历史性与前瞻性相协调，一次性规 划与量力而行建设相统筹，专业人员参与与充分听取农民意见相一致, 城乡一体编制村庄布局规划，因村制宜编制村庄建设规划，注意把握 好整治力度、建设程度、推进速度与财力承受度、农民接受度的关系， 不搞千村一面，不吊高群众胃口，不提超越发展阶段的目标。坚持问 题导向、目标导向和效果导向，针对不同发展阶段的主要矛盾问题， 制定针对性解决方案和阶段性工作任务。不照搬城市建设模式，区分 不同经济社会发展水平，分区域、分类型、分重点推进，实现改善农 村人居环境与地方经济发展水平相适应、协调发展。4、始终坚持有序改善民生福祉，先易后难。浙江省坚持把良好 的生态环境作为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉，从解决群众 反映最强烈的环境脏乱差做起，到改水改厕、村道硬化、污水治理等