2023年项目资金实施方案.docx

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1、 2023年项目资金实施方案() 工程资金实施方案 依据省农村大路建立有关政策和规定，为落实“十三五”农村大路建立规划工程库未下达规划和未实施通畅工程工程，逐步改善农村大路通畅条件，便利人民群众生产生活和促进农村社会的进展，结合我县实际，制定本方案。 一、建立规模及补助标准 县财政整合资金2023万元，按每公里补助12万元，在全县范围内规划建立通畅工程170公里。 二、建立范围及标准 （一）建立范围 “十三五”农村大路建立规划工程库中的连通工程（乡与乡，村与村，邻省、邻县之间的断头路）、通自然村（村内达2个组以上或人口达200人以上的自然聚拢区）、产业基地（村内规模较大的养殖场、种植场） （二

2、）建立标准 1.路基宽度5米以上，砼路面宽度4米以上，砼路面厚度0.2米。 2.施工技术等要求严格根据国家有关规定执行。 三、安排原则 （一）依据各乡镇（街道）行政村规模安排（详细见附表） （二）城区规划掌握红线范围内行政村不予安排。 （三）原则上贫困村优先保证1公里的规划。 四、工程申报程序和要求 （一）农村大路治理站供应规划工程库和工程申报表（附后），各乡镇（街道）依据实际状况按安排的里程数在工程库中安排填报。 （二）申报工程必需是20xx年度新建工程工程，规划工程确保贫困村优先且严格按规定的建立标准上报。 （三）县发改局负责立项，县农村大路治理站负责申报工程数据的收集、汇总。 （四）县财

3、政局、交通运输局负责组织现场核实，报县政府批准后，相关单位联合下发规划文件，各乡镇（街道）必需严格按文件规划工程组织实施，不准 替换调整。 五、工作步骤 （一）20xx年5月10日之前完成工程申报和汇总。 （二）20xx年5月30日之前完成现场核实工作并报县政府批准后，下发规划工程文件（规划文件没下发之前不准擅自开工） （三）20xx年6月上旬召开工程村工作调度会，各乡镇（街道）分管领导和工程村支书、主任参与。 （四）20xx年7月10日之前工程村完成路基工程并组织验收。 （五）20xx年10月31日之前工程村完成工程砼路面建立工程。 （六）20xx年11月上旬县组织验收。 六、工作要求 （一

4、）各乡镇（街道）主要领导要亲自过问，分管领导详细牵头负责，根据相关要求和步骤仔细完成工作任务。 （二）对20xx年12月31日之前未完工工程取消补助。 为标准我县土地征收补偿安置资金收支治理，爱护被征地农村集体经济组织、农夫和其他权利人的合法权益，保障征地工作的标准顺当实施，依据省土地征收治理方法、县土地征收补偿安置资金治理方法等有关规定，借鉴外地做法，现就做好我县土地征收补偿安置资金存本付息工作制定以下实施方案。 一、关于执行时间与存本付息标准 根据县土地征收补偿安置资金治理方法等有关规定，20xx年9月1日起新征收集体土地的，县财政部门会同国土资源部门应当自依法批准土地征收之日起三个月内，

5、依据土地征收补偿安置协议，将土地征收补偿安置资金一次性足额支付给被征地村（居）。村（居）民会议或者其授权的村（居）民代表会议，依据中华人民共和国村民委员会组织法等有关规定，可以打算补偿安置资金实行由代理银行存本付息安排方式。选择由代理银行存本付息安排方式的，可以参照原长期补偿标准并依据征地区片综合地价调整状况确定年度利息支付标准，利息支付后的余额转存为本金。年度所付利息的20%支付给村（居）集体用于兴办公益事业进展或者进展公共设施、根底设施建立；其余80%，征收土地后未调整承包土地的支付给土地承包户，调整承包土地的安排给全体村（居）民。详细执行 时间和存本付息指导标准如下： （一）20xx年9

6、月1日至12月31日依法批准征收的土地。 执行级区片综合地价5.4万元/亩的，一般按300元/亩年支付给村（居）集体，未调整承包土地的一般按1300元/亩年支付给土地承包户。 执行、级区片3.64.4万元/亩的，一般按200元/亩年支付给村（居）集体，未调整承包土地的一般按1100元/亩年支付给土地承包户。 （二）20xx年1月1日至20xx年12月31日依法批准征收的土地。 执行级区片综合地价6万元/亩的，一般按300元/亩年支付给村（居）集体，未调整承包土地的一般按1300元/亩年支付给土地承包户。 执行级区片综合地价5万元/亩的，一般按200元/亩年支付给村（居）集体，未调整承包土地的一

7、般按1100元/亩年支付给土地承包户。 二、关于存本付息程序 （一）讨论补偿安排方案。根据中华人民共和国村民委员会组织法、省土地征收治理方法等有关规定，由有关镇（街道）指导被征地村（居）召开村（居）民会议或授权的村（居）民代表会议，依据土地征收补偿安置资金托付银行代管、存本付息支付方法，讨论确定安排方案，并层层提报补偿对象（户）名单、补偿金额。 （二）设置本金存放账户。依据县土地征收补偿安置资金治理方法有关规定，以镇（街道）为单位开设土地征收补偿安置资金专户，按被征地村（居）设立明细账，由被征地村（居）所属镇（街道）与招标代理银行签订存本付息协议。 （三）存本付息资金收支流程。集体土地征收后国

8、有土地使用权出让的.，由县国土资源部门收取征地预存款土地挂牌后转为竞买保证金土地成交后转为土地价款上缴县国库县财政将土地征收补偿安置资金拨付镇（街道）专户镇（街道）通过代理银行每年（存款年度）将利息按标准、分比例分别拨入村（居）账户和被补偿户一卡通。 集体土地征收后国有土地使用权划拨的，由土地使用者缴纳土地划拨价款或者由县（镇、街道）财政负担土地征收补偿安置资金，其他流程参照集体土地征收后国有土地使用权出让的存本付息资金收支流程。 三、有关要求和保障措施 （一）实行征地预存款制度。根据省国土资源厅关于改良和加强建立用地审批治理工作的通知（鲁国土资发2023117号）等有关规定，严格落实征地预存

9、款制度。县属公益事业工程及商业、住宅等无意向用地单位（个人）工程，由县财政负责预存征地预存款；镇（街道）属公益事业工程及商业、住宅等无意向用地单位（个人）工程，由镇（街道）财政负责预存征地预存款；已确定用地意向单位的，由意向用地单位预存征地预存款。不按时缴纳征地预存款的一律不予上报征地手续。 （二）加快批后供地速度。县年度征地规划确定后，国土资源部门要压茬拟定供地方案并报县政府批准后准时挂牌，规划部门要准时出具用地规划条件，发改部门要准时办理工程立项，环保部门要准时办理环保审批，原则上依法批准征地后两个月内完成供地工作。 （三）搞好有关政策连接。20xx年9月1日前已征收土地的补偿安置费根据“分区定补、定期调整、年年结清、受益增值”的原则实行长期补偿的，连续根据原补偿兑付协议执行，待财力允许后可以分期分批过渡到土地征收补偿安置费一次性支付、银行存本付息方法。县、镇（街道）原以土地承包（流转）方式预储藏的集体土地，20xx年9月1日后依法批准征收的，土地征收补偿安置费一次性支付，可以直接过渡到银行存本付息方法，同时停顿支付承租费。在存本生息前被征地村（居）交出土地的，由县、镇（街道）财政分别根据工程隶属关系，参照土地承包（流转）政策，负责兑付空挡期间的补偿资金，确保被征地农夫失地不失收。 【工程资金实施方案】