2023煤矿安全生产标准化制度汇编.docx
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1、 2023煤矿安全生产标准化制度汇编 关于下发xx煤矿安全生产标准化制度的通知 矿所属各单位: 为强化我矿安全生产标准化治理工作,提高我矿安全生产标准化治理水平,实施精细化治理,全面推动我矿安全生产标准化工作,依据上级相关文件精神及煤矿安全生产标准化根本要求及评级方法(试行)的要求,特制定xx煤矿安全生产标准化制度。 附:xx煤矿安全生产标准化制度汇编 安全生产标准化制度汇编 Xxxx煤矿有限公司xx煤矿 2023年12月 目 录 第一局部 安全风险分级管掌握度1 其次局部 事故隐患排查治理37 第三局部 通风62 第四局部 地质灾难防治与测量76 第五局部 采 煤89 第六局部 掘进124
2、第七局部 机电137 第八局部 运输192 第九局部 职业卫生230 第十局部 安全培训与应急治理294 第十一局部 调度和地面设施332 第一局部 安全风险分级管掌握度 安全风险分级管控责任体系 为全面提高矿的综合治理水平,切实加强我矿根底治理工作,提高全体员工的安全防范意识,使我矿的各项工作向安全风险分级管控系统化、制度化、标准化方面进展,建立自我约束、持续改良的安全长效机制,有效预防和掌握事故,努力实现事故为零的奋斗目标,成立XXXX矿安全风险分级管控组织机构,并将组织机构及相关成员职责予以明确,组织机构如下: 一、机构建立目标 1、依据国家安全生产方针、法律法规及上级的要求和规定,制定
3、符合我矿实际的安全风险分级管控方针、目标和制度,负责各单位安全治理详细标准和治理措施的审定。 2、催促检查各单位对国家及上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规、规程规定、行业标准、矿内有关安全风险分级管控方面的规章制度的贯彻执行状况。 3、负责保证体系持续有效运行的人、财、物等各种资源的配置。 4、负责组织编制我矿安全生产规划,年度工作规划,安全生产工作目标,对上级部门下达的安全掌握目标进展分解与细化,审定后组织实施。 5、对全矿安全工作进展动态检查,监视事故隐患排查,对存在的事故隐患提出限期整改意见,对不具备安全生产条件的单位,提出停产整顿意见。 6、深入现场调查讨论,准时解决安全工作中存
4、在的突发、偶发尤其是未知规律的重大隐患,对解决不了的准时上报公司恳求解决。 7、负责参加各类安全专项资金使用方案的制定和使用落实状况的监视检查。 8、负责对操作规程、作业规程等安全技术措施的审查和实施状况评价。 9、负责矿井各级治理人员和部门安全风险分级管控绩效考核方案的审定,并依据考核结果,催促和监视各相关部门制定相应改良措施。 10、全部成员必需承受相应的安全治理学问培训,熟识业务范围内的各类安全风险及管控措施。 11、组织和协作矿井事故的抢救与处理,对各类事故进展责任追究和分析认定。 12、负责制定、准时更新和修改工作任务、流程、职责、行为标准、规章制度等,总结人员担心全行为发生规律,不
5、断提高对人员担心全行为的治理水平。 二、组织机构 1、成立“安全风险分级管控”工作领导组: 组 长:矿 长 党委书记 副 组 长:总工程师、安监处长、分管副矿长、党委副书记 成 员:副总工程师、矿职能部门负责人,基层单位负责人 2、治理部门:安全风险分级管控治理部门(安监处),将办公室设在安监处综合办公室,主任由XXX担当,安监处长负责对分管负责人负责分管范围内的安全风险分级管控工作监视治理及考核。 三、安全风险分级管控组织机构职责 1、领导组职责概述 (1)矿长是安全风险分级管控第一责任人,对安全风险管控全面负责。 (2)党委书记依据党政同责,与矿长负一样职责,在安全风险分级管控中负全矿安全
6、思想教育工作。 (3)安监处长负责对安全风险分级管控实施的监视、治理、考核。 (4)分管副矿长负责实施分管系统范围内的安全风险分级管控工作。 (5)党委副书记依据党政同责,在安全风险分级管控中负全矿安全培训工作。 (6)副总工程师及矿职能部门负责详细实施专业系统的安全风险辨识、评估分级、掌握治理、公告警示等工作。 (7)基层单位负责人负责本作业区域和工艺工序的安全风险管控工作 (8)班组长负责本作业区域的安全风险辨识管控 (9)岗位人员负责本岗位的安全风险辨识管控。 2、治理部门职责概述 “安全风险分级管控”治理部门负责检查、催促 “安全风险分级管控”工作的实施状况,详细职责如下: (1)制定
7、“安全风险分级管控”工作制度,制定实施方案,明确辨识程序、评估方法、管控措施以及层级责任、考核奖惩等内容; (2)制定安全风险辨识的程序和方法(通过对系统的分析、危急源的调查、危急区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危急性分析); (3)负责安全风险管控工作的组织开展,并指导协调各职能部门和基层单位完成分管范围内的工作。 (4)组织相关人员对全矿“安全风险分级管控”实施状况进展检查、考核; (5)承办上级部门和我矿“安全风险分级管控 ”工作领导组交办的其他工作。 四、详细岗位及部门职责 1、矿长安全风险分级管控职责 (1)矿长为安全风险分级管控工作领导组组长,是我矿安全风险分级管控第一责
8、任人,对我矿安全风险分级管控负全面责任。 (2)审核和批准安全风险分级管控体系文件。 (3)为实施、保持和改良安全风险分级管控体系配备必要的资源。 (4)每年年底组织各分管负责人和相关部门、基层单位进展年度安全风险辨识,重点对六大灾难(瓦斯、水、火、粉尘、顶板及提升运输系统)简单导致群死群伤事故的危急因素开展安全风险辨识。 (5)每月组织分管负责人及相关部门对重大安全风险管控措施落实状况和管控效果进展一次检查分析,针对管控过程中消失的问题准时解决,并结合年度和专项安全风险辨识评估结果,布置次月安全风险管控重点。 (6)负责重大安全风险管控措施的组织和实施,详细工作方案,人员、技术、资金要有保障
9、。 (7)每月至少组织分管负责人及职能部门、基层单位开展1次掩盖生产各系统和各岗位的事故隐患排查。 (8)若发生死亡事故、涉险事故、消失重大事故隐患或省内煤矿发生重特大事故后,开展1次针对性的专项辨识,专项辨识由矿长组织分管负责人和职能部门进展,识别安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区,补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施。 2、党委书记安全风险分级管控职责 (1)党委书记依据党政同责,与矿长负一样职责,在安全风险分级管控中负全矿安全思想教育工作,是全矿安全思想教育工作的第一责任者。 (2)帮助矿长开好安全办公会,讨论制定不同时期符合实际的安全教育规划,保证和促进全矿安全生产。
10、 (3)做好安全思想教育工作,常常组织矿班子成员分析干部思想变化,解决安全思想熟悉上的冲突,起到核心保证作用。 (4)仔细传达贯彻公司党政的各项安全措施、批示和规定,监视、检查执行状况,把握订正消失的偏差。 (5)安排有关部门常常组织安全思想教育活动,做好安全思想教育,使安全教育工作到达制度化、常常化。 (6)常常与矿行政干部保持联系,协调工作关系,调动各方面积极性,保证全矿安全生产目标实现。 3、总工程师安全风险分级管控职责 (1) 总工程师是安全生产技术主要负责人,在工作中负责对各类技术改造、技术规程、操作规程等的制定与实施,从技术层面上对创立安全风险分级管控型矿井供应牢靠保障。 (2)每
11、旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施状况进展一次检查分析,检查管控措施落实状况,改良完善管控措施。 (3)每旬组织相关人员对分管领域进展1次全面的事故隐患排查,检查本系统的安全生产状况,准时排查诞生产安全事故隐患,提出改良安全生产治理的建议。 (4)新水平、新采(盘)区、新工作面设计前,开展1次专项辨识,由总工程师组织相关部门进展专项辨识,重点辨识地质条件和重大灾难因素等方面存在的安全风险,补充完善重大安全风险清单并制定相应管控措施,辨识评估结果用于完善设计方案,指导生产工艺选择、生产系统布置、设备选型、劳动组织确定等。 (5)启封火区、排放瓦斯、揭煤等高危作业实施前,新技术、新材料试验
12、或推广应用前,连续停工停产1个月以上,复工复产前,由总工程师负责人组织相关部门、基层单位开展1次专项辨识。 (6)负责 “一通三防”工作,重点突出瓦斯治理工程。 4、安监处长安全风险分级管控职责 (1)在上级主管部门和矿党政领导下,带头贯彻执行安全生产法,依照煤矿安全监察条例和“三大规程”及公司、矿有关规定,正确行使安全监察权,对全矿安全生产负治理责任。 (2)负责安全风险分级管控体系执行状况的监视与检查,准时排查各类现场安全隐患,毁灭各类担心全行为,确保各项安全生产治理制度得到落实。 (3)每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施状况进展一次检查分析,检查管控措施落实状况,改良完善管控措
13、施。 (4)每旬组织相关人员对分管领域进展1次全面的事故隐患排查,检查本单位的安全生产状况,准时排查诞生产安全事故隐患,提出改良安全生产治理的建议。 (5)催促落实本单位重大危急源的安全治理措施。 (6)发生事故积极组织抢险,仔细追查、调查和结案,按有关规定对事故责任者提出处理意见。 (7)发生死亡和重大事故,帮助上级做好事故的调查、分析,并参加事故的抢险。 5、生产副矿长安全风险分级管控职责 (1)对安全生产(主要突出采煤)负直接领导责任,根据管生产必需管安全的原则,负责监视、检查作业规程、安全技术措施的落实与执行状况,为建立安全风险分级管控型矿井制造良好的作业环境。 (2)每旬组织对分管范
14、围内月度安全风险管控重点实施状况进展一次检查分析,检查管控措施落实状况,改良完善管控措施。 (3)每旬组织相关人员对分管领域进展1次全面的事故隐患排查,检查本系统的安全生产状况,准时排查诞生产安全事故隐患,提出改良安全生产治理的建议。 (4)生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾难因素等发生重大变化时,组织开展1次专项辨识。 6、掘进副矿长安全风险分级管控职责 (1)对安全生产(主要突出掘进)负直接领导责任,根据管生产必需管安全的原则,负责监视检查作业规程、安全技术措施的落实与执行状况,为建立安全风险分级管控型矿井制造良好的作业环境。 (2)每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施状况进
15、展一次检查分析,检查管控措施落实状况,改良完善管控措施。 (3)每旬组织相关人员对分管领域进展1次全面的事故隐患排查,检查本系统的安全生产状况,准时排查诞生产安全事故隐患,提出改良安全生产治理的建议。 (4)生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾难因素等发生重大变化时,组织开展1次专项辨识。 7、机电副矿长安全风险分级管控职责 (1)对机电运输安全负直接领导责任,负责监视检查全矿机电运输安全规章制度、措施的落实与执行状况,确保设备设施状态完好、防护齐全有效、各种爱护灵敏牢靠,实现设备设施的安全风险分级管控。 (2)每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施状况进展一次检查分析,检查管控措施
16、落实状况,改良完善管控措施。 (3)每旬组织相关人员对分管领域进展1次全面的事故隐患排查,检查本系统的安全生产状况,准时排查诞生产安全事故隐患,提出改良安全生产治理的建议。 (4)生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾难因素等发生重大变化时,组织开展1次专项辨识。 8、后勤副矿长安全风险分级管控职责 (1)仔细遵守安全生产法和其他有关安全生产的法律、法规。对本矿环境爱护、根本建立、综合治理等方面安全工作负主要领导责任; (2)组织制定环境爱护、根本建立、综合治理等方面的安全治理规章制度,组织实施并检查催促执行状况; (3)组织环境卫生、根本建立、生活福利设施等方面的安全检查,发觉隐患,催促落
17、实整改; (4)发生重大事故时,组织伤员救治、后勤保障、秩序维持、善后处理等工作。 (5)每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施状况进展一次检查分析,检查管控措施落实状况,改良完善管控措施。 (6)每月组织对两堂一舍及地面其它地点简单发生安全风险的地段进展一次检查分析,检查管控措施落实状况,改良完善管控措施。 9、党委副书记安全风险分级管控职责 (1)负责全矿安全文化建立,重点抓好班组建立、群监员、青安岗、家属协管及全员宣传教育活动。 (2)帮助党委书记开好安全办公会,讨论制定不同时期符合实际的安全教育规划,保证和促进全矿安全生产。 (3)做好安全思想教育工作,做好全矿职工培训工作。 (
18、4)仔细传达贯彻公司党政的各项安全措施、批示和规定,监视、检查执行状况,把握订正消失的偏差。 (5)安排有关部门常常组织安全思想教育活动,做好安全思想教育,使安全教育工作到达制度化、常常化。 (6)常常与矿行政干部保持联系,协调工作关系,调动各方面积极性,保证全矿安全生产目标实现。 10、财务总监安全风险分级管控职责 (1)严格遵守安全生产法和其他有关安全生产的法律、法规。帮助矿长做好安全生产工作,对分管系统安全工作负总责。 (2)保证人、财、物等各种资源得到有效配置,确保安全风险分级管控及隐患排查体系的顺当实施。 (3)常常催促、检查分管系统的安全工作,对在治理当中的担心全因素,提出改良意见
19、,并严格兑现安全奖罚。 (4)在平衡资金上,优先考虑安全生产,以确保安全生产的资金准时到位,做到不拖欠。 (5)开展常常性的职能部门业务保安教育,做到业务保安万无一失。 (6)发生重大事故时,负责解决抢险救灾的资金,并帮助矿长做好事故善后工作。 11、采煤副总工程师安全风险分级管控职责 (1)在矿总工程师和分管矿长的领导下,严格遵守安全生产法和其他有关安全生产的法律、法规,是采煤技术工作安全第一责任者。 (2)每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施状况进展一次检查分析,检查管控措施落实状况,改良完善管控措施。 (3)每旬组织相关人员对采煤系统进展一次全面隐患排查,检查本系统的安全生产状况
20、,准时排查出安全事故隐患,对查出的隐患问题准时整改,并准时向总工程师和分管矿长汇报。 (4)当采煤生产系统、生产工艺、主要设施设备,重大灾难因素时,准时开展一次风险辨识。 (5)组织制定相关安全技术措施。 (6)组织相关部门定期进展安全生产标准化验收,做好达标工作。 (7)要常常深入井下,准时解决矿井安全生产中存在的相关技术难题,确保正常生产。 12、掘进副总工程师安全风险管控职责 (1)在矿总工程师和分管矿长的领导下,严格遵守安全生产法和其他有关安全生产的法律、法规,是掘进技术工作安全第一责任者。 (2)每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施状况进展一次检查分析,检查管控措施落实状况,
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