[市长在全市经济工作会议上的讲话]市长在财政工作会议上的讲话.docx

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1、 市长在全市经济工作会议上的讲话市长在财政工作会议上的讲话 市长在全市经济工作会议上的讲话 同志们： 这次全市经济工作会议的主要任务是，仔细贯彻落实党的十七届四中全会和中心、省、忻州市经济工作会议精神，全面总结去年工作，深入分析当前形势，发动全市上下坚决信念，攻坚克难，创新奋进，全力推动原平经济社会又好又快进展。刚刚，梁书记从全局和战略的高度，提出了今年经济工作的思路和总体要求，盼望大家仔细学习领悟，抓好贯彻落实。下面，我主要从操作层面和详细的工程工程、推动方法、落实措施等方面讲四点意见。 一、回忆去年工作，总结加快进展的胜利阅历 2023年，是新世纪以来我市经济进展最为困难的一年，也是我们经

2、受严峻考验并取得显著成绩的一年。一年来，我们根据省委、省政府“三保”工作部署和忻州市“三五”工作总要求，坚持把“抓转型、调构造、保安全、强根底、重民生、促和谐”贯穿始终，有效缓解了金融危机冲击，经济进展企稳向好，社会事业全面进步。 （一）经济指标完成超预期。全市生产总值（GDP）完成51.4亿元，虽然同比下降3.5%，但比去年最低点上升了5.6个百分点。财政总收入完成9.3亿元，同比下降22.5%，比最低点上升22.8个百分点。其中，一般预算收入4.2亿元，同比增长8.6%。固定资产投资完成57.2亿元，增长87.1%。社会消费品零售总额25亿元，增长16.7%。城镇居民人均可支配收入1285

3、9元，增长9.8%。农夫人均纯收入3935元，增长8.8%。可以说，我们遇到的困难比想象的大，取得的成绩比预料的好。 （二）重点工程实现新突破。全年组织实施重点工程69个，高质量完成中心拉动内需工程63个，在忻州市工程建立观摩评比中名列前茅。特殊是铝基地在逆境中求生存，一期生产扭亏为盈，二期工程根本建成。轩岗2660兆瓦电厂工程稳步推动，1号机组开头试运行，2号机组具备了发电条件。盛源一期4万吨淀粉工程，已投入运营。段家堡风电、西美100万吨螺纹钢工程，以及盛大、泰宝等一批机械加工扩能升级工程，前期工作均已就绪。 （三）城市建立迈出新步伐。一是拓通新建了永兴北路； 二是改造了体育路、建立街；三

4、是完善了永康北路人行道工程；四是硬化了小街小巷20余条；五是新建了两座垃圾转运站；六是新上了一台80吨锅炉，集中供热扩容20余万平方米；七是自然气利用工程扩容5000余户；八是火车站站前广场一期工程建成并投入使用；九是范亭文体广场规划、设计、征地等前期工作根本完成；十是城乡清洁工程纵深推动，人居环境进一步优化。 （四）三农工作有了新进展。一是大力进展高效农业，新建日光节能温室274座、移动大棚650座，设施农业面积到达7400亩，忻州市级“一村一品”专业村到达39个。二是努力克制自然灾难影响，粮食产量到达5.03亿斤。三是以返乡农夫工创业为主，新增农夫专业合作社45个。四是新进展沼气用户117

5、5户，饮水安全工程全部完工。五是新农村建立“四改”、“四化”和“五个一”工程快速推动，全市试点村和推动村到达97个。 （五）第三产业得到新提升。建成总投资2125万元的金三角农副产品批发市场、总投资812万元的昌泰农副产品批发市场和总投资51万元的农资连锁店。实施了家电下乡、万村千乡市场工程，新建便民店28个、农家店55个，进展放心粮油店17家。大营温泉汽车大观景园，完成4家汽车专营店和办公楼建立。金融、保险、社区、家政等效劳业不断进展，第三产业占到了全市经济总量的43%。 （六）安全维稳再创新局面。一是坚固树立大安全理念，健全安全生产长效机制，对2956个企业全面开展隐患排查，实行分类处置，

6、确保了安全生产形势持续好转，全年没有发生重特大事故。二是根据全省统一部署，集中精力将原有的34座煤矿整合为12座，年生产力量由795万吨提高到960万吨，平均单井生产规模由23.38万吨提高到80万吨，煤田面积由49.89平方公里扩展到60.61平方公里。三是出重拳，下猛药，保持了严峻打击私采滥挖的高压态势。四是强化各级党政一把手维稳的第一责任，“三保”效劳工作组主动下访，有效化解了各类不稳定因素。五是加强治超和应急治理工作，防震减灾、防控甲流应对措施得力，没有发生重大群体性大事。六是深入开展各类严打整治专项行动，平安原平建立扎实推动。 （七）改善民生取得新成效。省政府“五个全掩盖”、“十件实

7、事”和忻州市“二十件实事”全部得到落实，群众最关怀、最直接、最现实的利益问题得到较好解决。就业再就业、医疗保险、养老保险、城乡低保等社保体系进一步健全； 沉陷区治理、棚户区改造、廉租房建立、中小学校舍安全等工程全面实施；大气治理、通畅工程、人口计生、卫生院达标、村村通播送电视等任务全部完成。此外，政风行风评议连续五年荣获省级先进市，其他社会事业和各项工作均取得较大进步。 同志们，2023年，我们在经济环境发生重大变化和自身构造性冲突较为突出的状况下，能够取得这样的成绩，特别令人鼓舞。这主要得益于我们精确把握形势，积极应对挑战，在战胜困难中赢得了主动； 得益于我们坚决不移实施“开放引进、大项带动

8、”战略，进一步提升了经济进展的质量和效益；得益于我们始终坚持以人为本，改善民生，营造了和谐稳定的社会环境；得益于我们充分调动和发挥各方面的积极性与制造性，分散了干部群众开拓进取、科学进展的才智和力气，形成了全市上下团结拼搏、共克时艰的进展合力。在此，我代表市委、市政府，向一年来辛勤工作在各条战线的广阔干部群众，向省市驻原单位、驻原部队、武警官兵，向全部关怀支持原平进展的各界人士、各位朋友，表示崇高的敬意和诚心的感谢！ 二、认清当前形势，坚决加快进展的必胜信念 谋划今年的经济工作，必需对当前形势有一个糊涂的熟悉和正确的推断。总体上看，经济形势趋稳向好，但依旧严峻。国际金融危机的影响短期内难以消退

9、，世界经济复苏可能是一个缓慢简单而又困难曲折的过程； 国内经济进展中的积极变化和不利影响同时显现，经济上升的内在动力仍旧缺乏。就我市自身而言，GDP、财政收入以及工业、民营经济指标完成不达进度，虽然客观上受到了金融危机的严峻冲击，加上煤炭资源整合带来的“阵痛”，但根本缘由还是与我市进展方式粗放、高新技术产业不强以及民营经济进展缺乏、产业门类不多有直接关系，特殊是工程用地、环评办理、企业融资等方面还存在瓶颈制约。可以这样讲，我们面临的困难和问题还有许多，进展的压力依旧较大。 另一方面，我们更应当看到，原平正处于转型进展的历史机遇期，蓄势腾飞的条件已经具备。一是良好的进展环境。目前，国际金融市场渐

10、趋稳定，全国经济上升向好的根底逐步稳固，扩大内需和改善民生的政策效应将连续显现，尤其是中心加大根底设施和产业开发投资力度，有利于我们争取更多的工程和资金。同时，我省出台的产业振兴规划，对于我市承接产业梯度转移、加快经济转型步伐，必将起到有力的推动作用。二是良好的进展根底。为了实现“保增长、保民生、保稳定”的目标，我们加强重点工程和工程建立，推动经济构造调整优化，社会事业全面进步，进一步蓄积了进展后劲。三是良好的进展气氛。通过扎实开展学习实践科学进展观活动和推动政府机构改革，广阔干部群众干事创业热忱高涨，奋勉有为信念十足，全市呈现出万众一心谋进展、百舸争流千帆竞的良好局面。全部这些，都为我们做好

11、今后的工作供应了顽强保证。 岁月匆忙，天道酬勤。我们必需进一步增加责任意识、进展意识、创新意识、干事意识，同时更要敢于制造性地借鉴人类社会全部的进展阅历，化挑战为机遇，变压力为动力，调动一切积极因素，牢牢把握工作主动权，早日实现“打造忻州第一，跻身山西十强，进军全国百强”这一雄伟而又完全能够实现的奋斗目标。 三、致力扎实苦干，完成加快进展的目标任务 2023年，是我们完成“十一五”目标、奠定“十二五”根底的重要一年，也是我们加快转型进展、安全进展、和谐进展、创新进展、跨更加展的关键之年。做好今年的工作，对于稳固经济企稳上升态势，维护改革进展稳定大局，意义特殊重大。历史的选择，现实的挑战，应当和

12、必将使今年成为我市克难攻坚的一年、真抓实干的一年，同时也应当和必将是布满机遇的一年、成果丰硕的一年。市委提出，今年工作的指导思想是：仔细贯彻落实忻州市“三五”工作总要求，以科学进展观为统领，以建立大而强富而美的新原平为目标，以提高人民群众的幸福指数和满足度为动身点和落脚点，以保持经济平稳较快进展为首要任务，着力抓好经济转型、招商引资、园区建立、三农工作、市政建立、民生保障、安全维稳等重点工作，圆满完成既定的各项任务，争当忻州经济社会又好又快进展的排头兵。 根据这一指导思想，我们提出今年全市经济社会进展的主要预期目标是：生产总值比上年增长10%，到达56.54亿元； 财政总收入和一般预算收入分别

13、增长10%，到达10.27亿元和4.65亿元；固定资产投资增长10%，到达63亿元；社会消费品零售总额增长18%，到达29.5亿元；城镇居民人均可支配收入和农夫人均纯收入分别增长10%，到达14100元和4330元；城镇增加就业岗位5200个，城镇登记失业率掌握在4.2%以内；居民消费价格涨幅掌握在3%以内；单位GDP综合能耗下降4.6%；二氧化硫和化学需氧量分别掌握在14500吨和5500吨。 完成上述目标任务，重点要在转变进展方式、调整经济构造上下功夫，在扩大招商引资、进展园区经济上下功夫，在推动社会事业、保障和改善民生上下功夫，关键是实施“六大战略”，实现“六个突破”。 （一）引资上项，

14、实施工业立市战略，实现强财宝民新突破 从经济构造方面来讲，市与县的本质区分就在于第一产业与二、三产业所占比重的区分。一个“市”的经济支撑应当是二、三产业，就我市目前而言只能是工业。因此工业经济必需成为我市经济的主导力气，我们也必需把进展工业作为经济工作的头等大事，根据开放引进、开发拉长、做大做强、多元进展的思路，加快推动传统产业新型化、新兴产业规模化，构筑我市跨越崛起的坚实支撑。 首先，要坚决不移大力开展招商引资。历史的阅历早已证明，招商引资是地区经济进展的“生命线”，特殊是对于经济相对滞后的欠兴旺地区，招商引资更应是第一要务，是重中之重。我们提个口号，叫做“一二三线齐出动，四套班子全上阵，千

15、军万马跑工程，全力以赴争资金”。同志们假如不去招商，就不晓得招商之难； 假如不去亲身体验，就不懂得如何供应优质高效的效劳。在招商引资上，首先要抓好工程库建立，广开思路，多纳工程，统筹整合人力资源、信息资源、要素资源、企业资源，主动融入大运经济带、太原经济圈、环渤海经济圈，以“中博会”、“能博会”等会展活动为契机，做好向全省、全国、甚至全球推介原平的工作。二是要在发挥挖掘比拟优势的同时，培育和形成强有力的竞争优势，也就是要实施最优待的政策，制造最宽松的环境，供应最优质的效劳，并完善招商引资鼓励机制，制定详细的嘉奖方法，营造“招商有功、引资荣耀、安商有责”的深厚气氛。三是要实行组团招商、驻点招商、

16、以商招商、以官招商等多种形式，尤其要以诚招商、以信招商、以情招商，运用筑巢引凤、名企吸引、产业聚拢、工贸联动、网上推介等多种方法，增加招商引资的针对性，提高招商引资的实效性。 其次，要坚决不移引导进展园区经济。经济兴旺地区的胜利实践早已证明，园区经济是工业进展最快捷、最有效、最集约的途径。我市有着广袤的土地、丰富的资源、充分的水电、便利的交通以及良好的经济根底、齐全的产业门类和一大批技术人才，进展园区经济具有得天独厚的条件。立足我市实际，必需重点抓好四大园区建立。一是新型铝工业园区。总投资约430亿元的铝基地建立工程，在目前一期投产、二期根本建成的根底上，连续向下游延长。通过35年的努力，使年

17、产值到达400亿元、实现税收20亿元以上。同时，整合周边的泰宝、自然气公司，吸纳加工企业，内涵扩大，外延长长，早日形成铝业下游加工集群，进展成为全国最大的铝工业园区之一。二是电力工业园区。依托根本建成的轩岗坑口电厂，有效利用西山地区丰富的煤炭资源，变输煤为输电，增大动力引擎，扩张产业内容，带动区域进展。三是煤化工园区。以实施退城入郊战略为契机，整合石豹沟与昊华的两个焦化工程，在崞阳上马110万吨焦化和相关化工产品，并争取上马原钢搬迁改造、水泥粉磨站、金属镁等工程，通过上下游产业互动、链式推动，促进企业转型进展。四是机械加工园区。机械装备制造业作为我市的传统优势产业，历史较长，工程众多，要素齐全

18、。要依托现有的100余家机械加工企业，在条件成熟时组建煤机集团，把密封件、大型鼓风机、皮带运输机、锅炉等潜力产业做大做强、做精做优。在此还要特殊提出，各乡镇也要依据产业根底和比拟优势，规划建立一两个特色园区，如西镇乡建立农副产品加工园区、重汽修配效劳园区，新原乡建立商贸物流园区，解村乡建立建材工业园区，东西两山地区建立矿产品加工园区、生态畜牧园区，等等。同时，要注意土地集约利用，配套完善水、电、气、路、通讯等根底设施，促进工程在园区落地投产，鼓舞企业向园区集聚进展，实现园区经济循环化、集约化、低碳化，加快推动我市新型工业化步伐。 第三，要坚决不移始终抓好重点工程。1、铝基地建立工程。总投资55

19、亿元的二期新增180万吨氧化铝工程，要尽快解决和完成全部事宜，确保上半年投产； 总投资325亿元的三期60万吨铝深加工及资源综合利用工程，市政府将全力支持，要想方设法尽快获得核准，早日开工上马。2、轩岗坑口电厂工程。总投资近50亿元的轩岗2660兆瓦级电厂工程，市政府同样要高度关注，全力支持，确保一期两台机组尽快并网发电，并积极推动二期的报批工作。3、热电联产工程。总投资30亿元，引进国电集团华北分公司，整合泰跃250兆瓦电厂，建立2300兆瓦级机组，建成后年产值到达7.9亿元。要克制一切阻力，彻底解决因我方缘由而影响开工的任何问题，力争今年开工上马，早日形成新的经济增长点，并通过热电联供，实

20、现市区集中供热全掩盖。4、风电工程。总投资20亿元，引进华能公司投资建立，安装风机132台，年发电量4亿度。段家堡风场一期33台机组力争年底投产，长梁沟风场要加快前期工作进度。5、110万吨焦化工程。此工程已历时整整十载，大家特别关注。就是要整合石豹沟60万吨焦化与昊华50万吨焦化指标，建立先进的焦化及其相关产业工程，目前在详细推动中问题不少，难度挺大。但事在人为，要坚决信念，多措并举，既要妥当解决相关问题，又要力促工程尽快上马。6、原钢铸造工程。总投资8348万元，一期投资798万元，建成后年产铸件1500吨；二期投资7550万元，主要生产3万吨汽车铸钢零配件。最关键的资金问题，可通过四条途

21、径解决：一是招商引资；二是企业自身改革、改制、变现；三是政府资助；四是争取上级资金，力争早日开工。7、200万吨水泥粉磨站工程。总投资1亿元，引进太原金圆水泥有限公司投资建立，要尽快完成入驻园区前期工作，争取早日开工上马。8、西美钢铁100万吨螺纹钢工程。总投资1亿元，改造提升原有角钢生产线，建成后年产值可达36亿元，力争5月份投产。9、泰宝密封1200万件扩能工程。总投资6150万元，建立全国最大的替代进口密封件生产基地。年内全部完成生产线建立，明年上半年投产达效，年产值到达2亿元，领军全国密封件生产。10、高龙电力扩能工程。总投资5100万元，建立超高压成套电力设备生产线，年产值1亿元，力

22、争年内投产。11、兴胜智能设备工程。总投资9899万元，年产智能交通设备1500台（套）、帮助设备1000台（套），年产值2亿元，要尽快开工建立。12、盛大托辊生产线工程。总投资8500万元，年产值2.5亿元，年内达产达效。13、宇峰大型矿用输送机工程。总投资6012万元，尽快形成年产值1.1亿元的生产力量。14、宝丰新型皮带机工程。总投资3803万元，年产值5700万元，同样要尽快投产达效。15、盛源玉米淀粉深加工工程。二期工程总投资5800万元，年产值1亿元，要加快前期预备工作，早日上马土霉素生产线。总之，我们就是要通过重点工程的实施，到达培强龙头、培大规模、培多个数，着力形成“百亿为龙头

23、，十亿为支撑，亿元为群体”的工程格局。 第四，要坚决不移积极推动国企改革。坚持先易后难、积极推动的原则，实行激活、改制、重组、破产等措施，对昊华、化工、原钢等国有企业，通过实施退城入郊战略，纳入园区建立规划，实现职工身份置换； 对原机、化一、鼓风机等一批老旧企业，对百货、交电、红旗等商业企业，对印刷厂、美术厂等二轻集体企业，逐步完成彻底改制，盘活资产，盘活土地，实现职工、单位、社会效益最大化；对整合重组后的煤矿企业，注意产能恢复提升和现代化改造，关闭矿井要严格根据“六条标准”关死关实。 第五，要坚决不移扶持进展民营经济。民营经济是社会主义市场经济的重要组成局部，是推动区域进展的强大力气。特殊是

24、对于原平来讲，产业根底雄厚，进展要素齐备，应当也必定会成为民营经济进展的沃土，成为全部创业者的乐园。要实施全民创业工程，推动中小企业扩规模、上档次、提效益，增加企业核心竞争力。详细讲，一是要积极引导，二是要设法扶持，三是要大力引进，四是要主动培育。特殊需要指出的是，像泰宝密封这样的一些科技含量高、拥有自主学问产权工程的民营企业，完全可以考虑择机以创业板上市，争取早日实现我市企业上市“零”的突破。 （二）多管齐下，实施城建靓市战略，实现经营城市新突破 围绕建立新型工业、商贸物流城市的定位，根据“搞好规划、严格掌握、加大投入、完善功能、拉大框架、提升品位”的思路，细心打造绿色、宜居、现代的魅力城市

25、。 一要高起点规划城市，快速提升城市品位。坚持规划先行，推动“南改、西延、北移、东扩”战略，在现有城市规划的根底上，高标准做好以下工程和工程的规划：一是引水入城的具体规划。二是城区公园的选址和具体规划。三是城郊森林公园（包括五峰山森林公园和滹沱河滨河公园）的选址和具体规划。以上三项工程力争今年、最迟明年开工。四是沙河两侧开发建立规划。五是牛卧河生态园规划。六是平安大街、永康路等主要街道和高速路原平出口的开发及绿化、亮化、美化具体规划。七是完善金山区、紫荆区、云中区掌握性详规。同时，加大执法力度，严厉规划的刚性，严格掌握城中村、城边村新批住宅用地，坚决制止乱搭乱建，依法治理未批先建、边批边建、少

26、批多建以及擅自转变土地用途、提高容积率等突出问题。今后，凡新建小区特殊是商业开发，高层容积率一律掌握在5以内，多层容积率一律掌握在3以内，绿化率要到达30%以上。 二要高质量建立城市，进一步完善城市功能。重点实施16项根底建立工程，提高城市承载力量。1、范亭文体广场建立。总投资2.5亿元，由室外体育场、绿地、活动场所、图书馆、博物馆、体育馆、多功能影剧院、青少年活动中心、续范亭纪念堂等局部组成，建成后将会成为全省一流的综合性文体消遣场所。目前，征地补偿第一批资金1800万元已经全部筹齐，要确保春季开工，争取用2年时间建成。2、旧体育场改造。实行综合性开发改造建立，拍卖沿街门市，整治周边环境，增

27、加健身设施，扩大绿地范围，增加一处市民休闲健身场所，同时兼作四中、四小体育场地。3、道路建立改造。投资1600万元高标准改造京原南路和城南出入口，投资500万元完善永兴北路，投资950万元硬化改造小街小巷。4、高速路出口周边和平安大街综合整治。撤除危旧建筑，整顿沿街门店，增设绿地，美化环境，展现窗口形象。5、新汽车站建立。总投资2300万元，去年已奠基，今年春季开工建立，确保年底投入运营。6、大西线西客站建立。结合大西客运线建立，地方投资与国家投资相结合，在城西新建高标准客运站，力争在上半年开工建立。7、站前广场二期工程。完成剩余土地开发，新建综合大楼，搞好绿化美化相关工程。8、市委政府大院改

28、造。完成大院主楼、东西楼加固与节能改造，撤除围墙和周边门市，建成开放式、花园式机关大院； 撤除后院平房，建成休闲健身花园小区，为全市拆墙透绿、环境美化供应样板工程；档案和信访接待大厅国庆节前建成使用。9、形象提升工程。重点完成前进街、京原路、永康路迎街建筑立面改造或拆旧重建。整体开发旧政法大院，建成高标准商用综合大楼。10、公检法武装部业务用房工程。平安大街北侧在建的新公检法业务用房年内投入使用，对面的武装部业务用房要尽快开工建立。11、集中供热工程。高标准完善管网，全方位拓展用户，进一步改善供热效果。12、垃圾处理厂工程。连续做好扫尾工程，确保今年正式启用。13、污水处理及再生水回用工程。总

29、投资1.4亿元，建立日生产3万吨再生水回用工程，年底具备向晋北铝业供水条件。投资1869万元，加快推动城东、城北10.4公里的污水回收管网及附属工程，实现城区污水全部收集处理。14、保障性住房工程。完成124套廉租房建立，连续实施好经济适用住房建立、城市棚户区改造。15、自然气利用工程。积极推动压缩自然气工程投入运营，延长改造自然气管网，逐步实现城区自然气全掩盖。16、绿化美化亮化工程。市区尽可能多地建立游园和绿地，实施环城绿化、通道绿化、庭院绿化，实现一街一树、一路一景。重点完成主次干道的路灯更新，安装室外夜景灯、霓虹灯。 三要高水平经营城市，不断增加城市活力。树立经营城市的理念，广开思路，

30、大胆探究，细心组织，严密操作，对城市资产进展集聚、重组和开发、营运，最大限度地把土地、国有资产、广告、冠名权等纳入经营范围，通过市场运作，实现资源配置在容量和效益上的最大化、最优化，特殊是城市建立资金的多元化、多样化。一是土地挂牌出让筹集资金； 二是引进社会和民间资金；三是财政尽量拿一局部资金；四是要敢于和蔼于负债建立，提前利用资金；五是通过国家开发银行和其它金融机构借贷资金；六是设法向上争取工程资金。总之，要千方百计解决城市建立中的资金问题。 四要高效能治理城市，努力创立宜居城市环境。今年解冻后，要由城建部门牵头，发动全社会力气，对市区大街小巷进展环境综合整治，全部垃圾特殊是陈年垃圾全部清运

31、，全部违规广告牌匾全部撤除，彻底取缔占道经营，杜绝乱贴广告、乱倒垃圾、乱停车辆以及噪音扰民等劣习。要逐步配齐配强城管和环卫队伍，从人员、机具、资金等方面予以全力保障。推行城市精细化治理，加强小区物业治理和小街小巷环境治理，扫除城中村、城边村等城管盲区，做到城市进展一片，治理跟进一片。启动实施颐静园殡仪馆和公共墓地（陵园）建立。突出抓好滹沱河流域水污染专项治理，加快重点企业的水处理工程建立； 积极推动节能减排，坚决淘汰落后产能；严格限制违反环境影响评价和三同时制度的建立工程，确保污染物达标排放，不断提高城区大气环境质量，制造天蓝水碧的人居环境。 （三）注意特色，实施农业稳市战略，实现三农工作新突

32、破 农业是支撑经济建立与进展的根底。我市农业人口占总人口的70%以上，没有农夫的富有就没有全面的小康。要以农夫增收致富为目标，进展现代农业，富强农村经济，统筹城乡进展。 第一，注意塑品牌，创特色，增效益。发挥根底优势，加快产业开发，重点实施农业进展四大战略。一是玉米战略。玉米作为我市的主打作物，其产量和品质均名列全省、全国前茅。因此要连续做大做强玉米主业，多建立万亩丰产方，在品种改进、新技术应用等方面不断有新进展。二是一村一品一社战略。推动张村茄、磨头蒜、刘庄苹果、同川酥梨、井沟杏干、麻港核桃、练家岗黄米等特色产品提质增效，使我们的土特产品走出原平、走向全国。同时，要依据各自特色，力争村村都成

33、立农夫专业合作社。三是高效农业战略。加大科技有用技术推广力度，开发绿色无公害产品，连片新建250个日光温室、500个移动大棚，发挥示范园区带动作用。四是农业产业化战略。扶持龙头企业和规模养殖户，推广“公司基地农户”模式，着力形成种养加、产供销、农工贸一体化进展格局。 其次，擅长抓机遇，争投资，上工程。紧紧抓住国家扩大内需、加强农业根底建立的重大机遇，进一步加大投入力度，改善农业生产条件，集中精力在农林水利等方面引资上项。重点抓好总投资600万元的农业综合开发、总投资400万元的旱作农业示范基地、总投资320万元的优势农产品基地、总投资2818万元的阳武河灌区改造以及崞阳湖和王北尧水库除险加固、

34、轩岗东沟村地质灾难治理等工程，争取年内纳入全省雁门关生态畜牧区工程市，全方位增加可持续进展力量。 第三，舍得下功夫，树典型，搞示范。一是坚持政府指导、财政倾斜、机关帮扶、村企结对、社会投入、农夫参加的投入机制，深入推动“四化四改”和“五个一工程”，进展上阳武、子干、唐林岗等各具特色的新农村。二是积极推动农村社会事业进展，加强和改良农村金融效劳体系，新建改建115个村级组织活动场所，争取列入农夫创业培训试点市。三是在苏龙口试点阅历的根底上，全面推动和完成林权制度改革，并要连续实施三北防护林工程，稳固退耕还林成果。四是加强土地承包经营权流转治理，在依法自愿有偿流转的根底上进展多种形式的适度规模经营

35、。五是高标准规划建立轩岗、崞阳、闫庄、苏龙口等小城镇，重点在加强环境卫生综合整治、进展特色产业、做大做强二三产业上实现新的突破。总投资4080万元的轩岗污水处理厂工程，已列入全省规划，今年要开工建立。 （四）多元并进，实施商贸活市战略，实现第三产业进展新突破 立足我市交通区位优势和丰富的物流资源，着力提升现代流通业引导生产、引领消费、扩大就业、富强城乡的综合功能，带动人流、物流、资金流、信息流的充分集聚，使商贸流通业成为我市最具活力、最具进展潜力的主导产业之一。 第一，加快市场建立，提升集聚和辐射力量。重点建立四大市场。一是西镇农副产品加工贸易园区，总投资10.8亿元，已落实土地150亩，要尽

36、快开工，建成产供销一条龙、面对华北地区的商贸物流中心，带动周边农夫增收致富。二是1.2万立方米油库及成品油批发工程，总投资0.7亿元，年产值12.7亿元，力争年内完工，建成华北地区最大的成品油集散地。三是大营温泉汽车大观景园，总投资1.2亿元，要加快推动工程进度，建成集销售、试驾、欣赏为一体的工贸旅游示范点，忻州市最大的汽车销售城。四是已建成的金三角农副产品批发市场，要尽快启动，早日运营。 其次，效劳城乡居民，拓展效劳业进展空间。要将城市规划建立与商贸效劳功能配套结合起来，构建与市场相适应的网络体系。一是重建永康效劳大楼，年内完成主体工程； 二是启动交电、印刷厂大楼运营；三是抓好步行街等商业点改造，培育建立品牌商厦、商市、商街；四是加大“万村千乡”市场工程推动力度，稳固便民店、农家店建立成果，进展农资连锁店、放心粮油店；五是加快进展家政、社区、中介和金融等新型效劳业，促进消费构造升级。