小学冬季防雪防冻应急预案【五篇汇编】.docx
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1、小学冬季防雪防冻应急预案随着冬季的到来,为了确保师生学习工作的安全,经学 校研究决定,特制定本预案。一、防雪防冻工作领导小组组长:副组长:成员:二、防雪防冻工作领导小组责任分工1 .组长:负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议,传 达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实防雪防冻安全 事宜。2 .副组长:负责组织对本紧急预案的落实,未雪绸缪, 做好准备,保证完成校领导部署的各项任务。3 .领导小组各成员:具体负责冰冻、下雪时全校各班级、 各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调,保证领 导小组紧急指令的顺利落实,做好宣传、教育、检查等工作, 努力做好下雪、冰冻时的校园安全。三、灾情汇报及处理
2、防雪防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救 组、水电维修组、安全教育组,分别具体负责通讯联络、组 织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教 重影响社会稳定的大规模;针对师生的各类恐怖袭击事件; 视情况需要作为I级对待的事件。(2)重大事件(II级):校内聚集规模膨胀并出现多校 串联聚集趋势,事态失控,未经批准校内出现大规模游行、 集会、静坐、请愿等行为,学校正常教育教学秩序受到严重 影响甚至*;视情况需要作为n级对待的事件。(3)较大事件(III级):单个突发事件引发连锁反应, 校园内出现各种横幅、标语、大小字报,引发在校内局部聚 集,一次或累计聚集人数不足100人,但已形成
3、影响和干扰 学校正常教育教学生活秩序的群体性事端;视情况需要作为 in级对待的事件。(4) 一般事件(W级):事件处于单个事件状态,可能 出现连锁反应并引起聚集,群体性事端呈萌芽状态。单个性 突发事件已引起师生广泛关注,师生中出现少数过激的言论 和行为,校园内或校园网上出现倾向性、苗头性言论或宣传 品,呈现可能会影响校园稳定的苗头性信息;视情况需要作 为W级对待的事件。4、应急响应(1)特别重大事件(I级)的处置:立即向区和市报告,请求派遣警力进校,采取措施,避 免冲突加剧和师生受伤。立即启动本预案,学校稳定事件应 急处置工作组立即赶赴事发地、学校,在区领导下,成立现 场指挥部,开展工作,并及
4、时将情况报区和。师生走出校门上街集会、游行,学校要派人劝阻,并配 合有关部门维持好秩序,防止社会闲杂人员和别有用心的人 寻衅滋事,及时请公安到现场协助做好工作,防止师生出现 过激的违法行为。如公安必须采取坚决措施,学校要组织干部进一步劝说 学生离开现场,保证学生安全。如学校必须做出处理学生决 定时,要掌握好时机和程度,避免矛盾激化,孤立极少数闹 事者,团结大多数学生,使事件得到尽快平息。(2)重大事件(II级)的处置若事件已严重影响学校正常教学、生活秩序,领导小组 立即启动本预案,组成工作小组,配合和有关部门,及时深 人事发学校,化解矛盾,采取措施,有效处置,控制事态的 蔓延和扩大。对在中别有
5、用心、蓄意破坏、危及公共安全 的极个别人,要报请公安,严格控制和监视。(3)较大事件(III级)的处置事件发生后,处于局部聚集状态时,学校有关部门应立 即向学校应急工作处置小组报告,学校应急工作处置小组立 即研究决定启动工作预案并立即报告应急处置小组,对原因 清楚、能够立即解决的问题,马上依法、及时、妥善地加以 处理。(4) 一般事件(W级)的处置加强校园巡查和监控,发现不稳定因素出现苗头时,及 时报告,并进行紧急处理,发现具有社会危害性的大字报、 小字报及传单,对张贴者立即予以监控,确定其身份,分别 情况予以处置。对大字报、小字报及传单迅速清除,防止扩 散。发现突发事件的苗头时,学校保卫人员
6、和相关领导立即 赶到现场,负责组织对事件原因进行调查和取证;并通知相 关部门及时解决,消除引发突发事件的苗头和问题。(二)安全事故应急处置1、安全事故。学校校舍发生的火灾、建筑物倒塌、拥 挤踩踏等安全事故;校园内水面溺水及校内交通安全事故; 学校集体活动安全事故;造成重大影响和损失的后勤供水、 电、气、热、油等事故;重大环境污染和生态破坏事故;影 响学校安全的其它突发事故等。2、安全事故类突发事件应急处置工作组。组长:副组长:成员由全体教职员工组成。主要职责:指导各学校对突发的安全事故,视其性质和 严重程度,研究决定是否停课、通知区职能部门等事宜;对 重大安全事故,在接到报告后,要立即赶赴现场
7、参与和指导 处置,参加安抚慰问和事故调查工作。3、安全事故的分级特别重大事故(I级):学校所在区域内的人员和财产 遭受特别重大损害,对本地区的教学秩序产生特别重大影响 的学校安全事故。重大事故(H级):学校所在区域内的人员和财产遭受 重大损害,对本地区的教学秩序产生重大影响的学校安全事 故。较大事故(III级):对学校的人员和财产造成损害,对 学校的教学秩序产生较大影响的学校安全事故。一般事故(IV级):对个体造成的损害,对学校教学秩 序产生一定影响的学校安全事故。4、应急处置措施(1)火灾事故处理办法迅速向公安消防119指挥中心报警。及时采取人员疏散、封锁现场、转移重要财物等必要措 施。抢救
8、伤病员,配合有关医疗部门和医疗机构妥善安置伤 病员。(2)房屋、围墙、厕所倒塌等建筑物安全事故处理办 迅速开展现场处置和救援工作,立即向和区报告。迅速采取诸如切断煤气等有效措施,并密切关注连带建 筑物的安全状况,消除继发性危险。解救受困人员,抢救伤病员。(3)校园水面冰面溺水事故处理办法立即组织人员进行现场救援,并向医疗急救部门报告求援。组织人员对溺水者进行人工呼吸和进行落水人员防冻 伤等应急抢救处置。避免因冰面大面积塌陷造成继发性伤亡。(4)楼梯门拥挤踩踏和坠落事故处理办法迅速开展现场疏导和救护工作,并立即向医疗急救部门 报告求援。启动应急预案,控制局势,制止拥挤,做好人员疏导疏 散工作。迅
9、速通知受伤人员亲属,及时向师生和亲属通报有关情 况。(5)校园爆炸事故处理办法迅速组织抢救,立即向和区公安报告。迅速设置隔离带, 封锁和保护现场,疏散人员。采取有效措施消除继发性危险,防止次生事故发生发现肇事者或直接责任者,立即采取有效措施,并报告 公安机关。(6)突发危险品污染事故的处理办法立即向和区有关行政管理部门报告,同时设置污染区。配合有关专业部门进行调查检测,查明危险品类型和危 害程度。查明情况后,迅速制定消除或减轻危害的方案,并组织 实施。必要时应组织师生撤离。(7)校园恶性交通事故处理办法迅速向医疗急救部门求助,向和区公安报告。保护好事 故现场,有效控制肇事人,寻找证人。协助公安
10、交警部门及时查明事故情况。(8)大型群体活动的安全事故处理办法学校必须制订专项安全保卫方案,落实安全保卫措施。发生重大安全事故,立即求助医院进行伤病员抢救工作。稳定现场秩序,组织师生有序疏散逃生。迅速向、区公安机关和区有关部门报告。(9)外出组织实习、参观、考察等活动安全事故处理 办法迅速向有关领导和有关部门报告,积极开展必要的救助 和自救工作。学校领导要统一指挥,做好学校和事故发生地两部分工 作。积极争取事故发生地当地党委、和有关部门的支援帮助。(10)突发后勤安全保障事件的处理办法发生跑水、断电、燃气泄露等重大事故的紧急情况时, 学校要迅速组织人员采取应急措施或请求有关部门进行抢 修和抢救
11、,控制事态发展。食堂、餐厅、蓄水池、供水塔等一旦发生污染事件要立 即停止使用,做好现场保护。并请求卫生防疫部门的支持, 及时进行检疫、化验和排污处理。(11)校园周边突发安全事故处理办法积极协助当地有关部门妥善处理,防止事态演化和扩大。及时向师生员工通报有关情况,引导师生情绪,稳定校 园秩序,避免不必要的恐慌和动荡。(12)暴力事件的处理办法立即向区公安机关报告,同时迅速组织学校有关人员制 止非法侵害行为,保护好现场。迅速向公安、消防、救护、社区有关部门、单位求援。 组织抢救受害师生,尽量减少师生伤亡和财产损失。立即向 报告。(13)寄宿学生夜间患急病的处理办法卫生教师立即对学生病情做出初步诊
12、断,并确定是否送 医院治疗。卫生教师和值班教师护送学生去医院。将学生患病情况通知家长。安抚同寝室学生,维护学生宿舍的正常秩序。(14)寄宿制学生失踪事件的处理办法发现学生失踪的人员应当立即向值班主管和学校领导报告。迅速报警,请公安和社区协助学校寻找该学生。立即通知家长,希望家长配合学校寻找该学生。立即向报告。学校成立寻找失踪学生的专门小组,制订寻找计划,组 织人员寻找。失踪学生找到后,应立即通知家长,并向公安和报告。(15)校园内群体性斗殴事件的处理办法立即拨打no报警。学校领导应迅速集结优势力量(必要时携带防卫器械) 赶到现场制止斗殴,并在斗殴现场设置警戒线,防止事态扩 大。迅速救治受伤师生
13、,并及时与家长联系。将斗殴事件有关情况及时向和公安报告。(三)自然灾害类突发事件应急处置1、自然灾害类突发事件。包括气象、洪水、地质、森 林、地震灾害以及由地震诱发的各种次生灾害等。2、自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长:副组长:成员由各科室主要负责人组成。工作组办公室设在办公室,电话:主要职责为:在区自然灾害应急指挥部门的领导下,积 极配合相关部门进行应急工作;根据灾害的情况认真分析对 教育系统所产生的影响,及时做出决策;深入现场协调处置, 控制事态发展。3、自然灾害类突发事件分级I级事件:是指学校所在区域内的人员和财产遭受重大 损害,对本地区的教学秩序产生重大影响的自然灾害。II级事件
14、:是指对学校的人员和财产造成较大损害,对 学校的教学秩序产生严重影响的自然灾害。III级事件:是指对个体造成的损害,对学校教学秩序产 生一定影响的自然灾害。4、自然灾害突发事件应急处置(1)应急反应预报后的应急反应接到区及市等上级部门发布的自然灾害预报后,本区教 育系统即可宣布预报区进入预备应急期。预备应急反应主要 包括:根据区统一部署,启动相应级别的应急预案,并检查、 落实预案的执行情况;按照地的统一部署,发布躲避通知,必要时组织避灾疏 散;配合有关部门开展灾情监测工作;配合有关部门积极做好抢险救援和医疗救助等应急准备工作;防止自然灾害谣传或误传,不信谣、不传谣,避免发生 衍生灾害,保持社会
15、安定。灾害发生后的应急反应破坏性自然灾害发生后,在区的统一部署下,负责领导 本区教育系统的应急工作,并根据灾害等级,启动相应级别 的应急预案。I级事件的应急反应在区的领导下,协助组织、指挥灾区自然灾害应急工作。主动与灾区取得联系,及时了解灾情及本系统的运转能 力,并据实部署工作。视需要调用(组织)力量到灾区协助或具体组织开展应 急救灾工作。在灾害应急期内,及时向区和市报告灾情和救灾情况。II级事件的应急反应在区领导下迅速组织进行人员抢救工作;组织非灾区地 区对灾区进行援助。各级各类学校救灾指挥部向救灾领导小组迅速报告灾 情,救灾领导小组根据报送的灾情情况汇总、分析后确定应 急工作规模,并报区和
16、市。III级事件的应急反应育等工作。1 .通讯组组长:邵明国发生下雪、冰冻时,及时电话通知本校防雪防冻工作领 导小组,以便小组快速得到信息,视雪情及冰冻情况,通知 铲雪、防冻小组进行防雪防冻工作的进行。做好安全信息的 反馈工作,发生重大安全事故的则在第一时间向相关领导报 告。保卫处要与交警部门保持密切的联系,以便在关键时刻 取得交警部门的支持。2 .铲雪防冻组组长:组员:各部门负责人具体负责校园内主要干道、行路及园门外主要通道的积 雪、积冰的清除,保证道路的畅通、安全。3 .抢救组组长:组员:医务室负责人负责下雪、冰冻时受伤师生的紧急处理和救护,情况紧 急直接与120救护联系。4 .水电抢修组
17、组长:组员:后勤负责人负责对全校水电安全进行检查,对水管全面进行保暖,收集本系统灾情,在灾害应急期内,及时向区和市报告 灾情和救灾情况。(2)自然灾害类突发事件发生后的应急措施:在区的统一指挥下,立即开展人员抢救与工程抢险,医 疗救护与卫生防疫,城市基础设施抢险与应急恢复,粮食食 品物资供应,灾民安置,维护社会治安,消防,次生及衍生 灾害防御,灾害损失评估,应急资金调配和宣传报道工作。(四)卫生事件的应急处置1、卫生事件。即突然发生并造成或者可能造成师生健 康严重损害的事件。包括发生在校内及学校所在地区的,造 成或者可能造成学校师生健康严重损害的突发卫生事件。2、卫生事件应急处置工作组组长:副
18、组长:成员由各科室主要负责人组成。工作组办公室设在办公室,电话:主要职责为:在区卫生部门的指导下,负责本教育系统 突发卫生事件的紧急处置工作;提出各级各类学校紧急应对 突发卫生事件的政策、措施;指导和组织各学校紧急应对和 处置突发卫生事件。3、卫生事件分级(1)特别重大突发卫生事件(I级)学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感 染高致病性禽流感、猪流感、手足口病、群体性不明原因疾 病、新传染病以及我国已经消灭的传染病等达到卫生部确定 的特别重大卫生事件标准的。发生在学校的,卫生部认定的其他特别重大卫生事件。(2)重大突发卫生事件(II级)学校发生集体性食物中毒,一次中毒人数超过100
19、人并 出现死亡病例,或出现10例及以上死亡病例。学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例, 发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确 定的重大突发公共卫生事件标准。学校发生传染性非典型肺炎、手足口病、人感染高致病 性禽流感、猪流感等疑似病例。艾滋病、肺结核、出血热、乙肝等乙类、丙类传染病在 短期内爆发流行,发病人数以及疫情波及范围达到省卫生行 政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。群体性不明原因疾病扩散到县(区)以外的学校。因预防接种或预防性服药造成人员死亡的。因学校实验室有毒物(药)品泄露,造成人员急性中毒 在50人以上,或者死亡5人及以上。发生在学校的,经省卫生行政部门认
20、定的其他重大突发 公共卫生事件。(3)较大突发卫生事件(in级)学校集体食物中毒,一次中毒人数超过100人,或出现 死亡病例。学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱、手足口病、 猪流感等传染病病例,发病人数以及疫情波及范围达到市地 级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。艾滋病、肺结核、出血热、乙肝等乙类、丙类传染病在 短期内爆发流行,疫情局限在县(区)域内的学校,发病人 数达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生 事件标准。学校发现群体性不明原因疾病。因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或 不良反应。因学校实验室有毒物(药)品泄露,造成人员急性中毒, 一次中毒人数在1
21、0-50人,或出现死亡病例,但死亡人员 在5人以下。经市(地)级以上卫生行政部门认定的其他较大卫生事 件。(4) 一般突发卫生事件(IV级)学校发生集体食物中毒,一次食物中毒人数30 100人, 无死亡病例。学校发生腺鼠疫、霍乱病例,发病人数以及疫情波及范 围达到县级以上卫生行政部门确定的一般突发卫生事件标 准。因学校实验室有毒物(药)品泄露,造成人员急性中毒, 一次中毒人数在10人以下,无死亡病例。经县级以上卫生行政部门认定的其他一般卫生事件。对未达到IV级突发公共卫生事件标准的一般卫生事件, 均按照IV级突发公共卫生事件进行应急反应。4、卫生事件应急反应:学校所在地区发生的、可能对学校师生
22、员工健康造成危 害的突发公共卫生事件,和学校在区和卫生行政部门的统一 领导下,根据突发公共卫生事件的严重程度,实施相应的应 急措施,并迅速向市和区卫生行政部门报告信息。学校突发公共卫生事件应急处理要采取边调查、边处理、 边抢救、边核实的方式,以有效措施控制事态发展。如果本区教育系统内未发生学校突发公共卫生事件,在 接到突发公共卫生事件情况通报后,及时部署和落实学校预 防控制措施,防止突发公共卫生事件的发生。发生公共卫生事件后的应急反应:(1)教育主管部门的应急反应接到学校报案后,主管领导和有关人员立即赶赴事发学 校了解情况并组织实施以下应急措施:协助学校做好对中毒或患病人员的救治工作,到医院看
23、望中毒或患病人员;对学校必须采取的各项应急措施进行检查核实;协调和帮助学校解决突发公共卫生事件处理过程中的 有关问题和困难;根据突发公共卫生事件性质、发展变化情况,及时指导 学校实施相应的应急措施;按照突发公共卫生事件报告要求,向区和市进行报告;协助学校做好家长思想工作,加强舆论导向,稳定家长 及学校师生员工情绪,维护学校教学秩序等;协助卫生等有关部门对突发公共卫生事件进行调查处 理;并根据突发公共卫生事件的性质对有关责任人进行查处。(3)学校的应急反应事件发生后,现场的教职员工应立即将相关情况通知学 校突发公共卫生事件责任报告人及学校领导。学校领导接到 报告后,必须立即赶赴现场组织实施以下应
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