2023年-资产评估与会计审计的关系.docx
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1、第一章总论学习目标本章讨论资产评估的概念以及基本要素以及价值类型以及假设以及原则等基本理论问题。 2007-2009年全国注册资产评估师资产评估考题分值分布显示,本章考客观题,分值一般在5 分左右,其中单项选择题分值为3分以及3分和2分;多项选择题分值为6分以及2分和2分。通 过本章的学习,应达到以下学习目标。1 .掌握资产评估的概念以及基本要素和特点及其相互关系。2 .掌握资产评估价值类型及其划分标准以及适用范围。3 .熟悉市场价值以外的价值中的主要价值类型。4 .熟悉资产评估一般目的以及特定目的及其在资产评估中的地位作用以及相互关系以及资产 评估特定目的在资产评估实务中的具体作用。5 .各
2、种资产评估假设的内涵和实质。6 .资产评估各种原则内涵及其应用。7 . 了解资产评估的分类以及作用。8 .熟悉资产评估中价值和价格的区别,合理定义评估结论。案例导入:一份简略的资产评估报告第三种划分方法强调资产业务的重要性,认为有什么样的资产业务就应有什么样的资产价值类 型。第四种划分方法不仅注重了资产评估结果的适用范围与评估所依据的市场条件及资产使用状 态的匹配,而且通过资产的市场价值概念的提出,树立了一个资产公允价值的坐标。资产的市场价 值是资产公允价值的基本表现形式,市场价值以外的价值则是资产公允价值的特殊表现形式。对资产价值进行合理分类主要有两个层面的目的:(1)为评估人员科学合理地进
3、行资产评估提 供指引;(2)使资产评估报告的使用者能正确理解和恰当使用资产评估结果。从这个意义上讲,将 资产评估价值划分为市场价值和市场价值以外的价值更有利于实现划分资产评估价值类型的目的。(二)关于资产评估中的市场价值与市场价值以外的价值从目前可收集的资料来看,关于资产评估中的市场价值与市场价值以外的价值的概念的完整定 义可以从国际评估准则(International Valuation Standards)以及国际评估准则1和国际评 估准则2中找到。在国际评估准则中,市场价值定义如下:“自愿买方与自愿卖方在评估基 准日进行正常的市场营销之后,所达成的公平交易中某项资产应当进行交易的价值的估
4、计数额,当 事人双方应当各自精明以及谨慎行事,不受任何强迫压制。”根据国际评估准则1关于对市场 价值的其他补充说明,我们把资产评估中的市场价值定义整理如下:资产评估中的市场价值,是指 资产在评估基准日公开市场上最佳使用状态下最有可能实现的交换价值的估计值。或者说评估资产价值所依据的所有信息资料都来源于公开市场的资产评估结果是市场价值。关 于市场价值所依据的公开市场可能存在着区域以及级次等的区分,也就是说资产评估中的市场价值 可能存在着不同区域范围的市场价值和不同级次的市场价值等。市场价值以外的价值也称非市场价值以及其他价值,国际评估准则并没有直接定义市场价 值以外的价值,而是指出凡不符合市场价
5、值定义条件的资产价值类型都属于市场价值以外的价值。 市场价值以外的价值不是一种具体的资产评估价值存在形式,它是一系列不符合资产市场价值定义 条件的价值形式的总称或组合,例如在用价值以及投资价值以及保险价值以及课税价值以及拆迁补 偿价值以及清算价值以及残余价值等。在资产评估实践中,市场价值与市场价值以外的价值(非市场价值)的划分标准有以下几个方 面:1 .资产评估时所依据的市场条件,是公开市场条件还是非公开市场条件;2 .资产评估时所依据的被评估资产的使用状态,是正常使用(最佳使用)还是非正常使用;3 .评估时所使用的信息资料及其相关参数的来源,使用的是公开市场的信息数据还是非公开 市场的信息数
6、据。关于市场价值以外的价值,国际评估准则认为其产生的价值基础主要分为三类:第一类反映评估主体从资产所有权中获得的收益。资产对于特定主体来说具有特定价值。尽管 在某些情况下,其等同于资产销售时实现的价值,它从本质上反映了持有该资产所获得的收益。因 此,没有必要假定交易。投资价值即属于这一类。某项资产对于特定主体的特定价值与其市场价值 的不同促使买方和卖方进入市场交易。第二类指的是特定双方达成的交换某项资产合理的协议价格。尽管交易各方没有关联以及公平 协商,资产没有必要在更大范围的市场上交易,所达成的价格可能反映涉及的交易方而非整个市场 范围内的特定好处(或坏处)。这一类包括公允价值以及特殊价值和
7、合并价值。第三类指法律法规或合同协议中规定的价值。在资产评估实务中使用频率较高的市场价值以外的价值类型主要有:1 .在用价值。在用价值,是指将评估对象作为企业组成部分或者要素资产,按其正在使用的 方式和程度及其对所属企业的贡献价值的估计数额。而并不考虑该资产的最佳用途或资产变现的情 况。2 .投资价值。投资价值,是指资产对于具有明确投资目标的特定投资者或某一类投资者所具 有的价值。资产的投资价值与投资性资产价值是两个不同的概念。投资性资产价值,是指特定主体 以投资获利为目的而持有的资产,在公开市场上按其最佳用途实现的市场价值。3 .清算价值。清算价值,是指资产处于清算以及迫售或快速变现等非正常
8、市场条件下所具有 的价值。4 .残余价值。残余价值,是指机器设备以及房屋建筑物或其他有形资产等的拆零变现价值估 计数额。以上介绍的价值类型只是市场价值以外的价值类型中使用频率较高的部分,市场价值以外的价 值还包括其他价值类型,例如特殊价值以及合并价值等。某些特定评估业务评估结论的价值类型可能会受到相关法律以及法规或者契约的约束,这些评 估业务的评估结论应当按照相关法律以及法规或者契约等的规定选择评估结论的价值类型。相关法 律以及法规或者契约没有规定的,可以根据实际情况选择市场价值或者市场价值以外的价值类型, 并予以定义。特定评估业务包括:以抵(质)押为目的的评估业务以及以税收为目的的评估业务以
9、及以保险 为目的的评估业务以及以财务报告为目的的评估业务等。注册资产评估师执行以税收为目的的资产评估业务,应当根据税法等相关法律以及法规的规定 选择评估结论的价值类型,例如课税价值。课税价值,是指评估对象根据税法中规定的与征纳税收 相关的价值定义所具有的价值。如果相关法律以及法规没有规定的,可以根据实际情况选择市场价 值或者市场价值以外的价值类型作为课税对象评估结论的价值类型。注册资产评估师执行以保险为目的的资产评估业务,应当根据保险法等相关法律以及法规和契 约的规定选择评估结论的价值类型,例如保险价值。保险价值,是指评估对象根据保险合同或协议 中规定的价值定义所具有的价值。相关法律以及法规或
10、者契约没有规定的,可以根据实际情况选择 市场价值或者市场价值以外的价值类型作为保险标的物评估结论的价值类型。注册资产评估师执行以财务报告为目的的资产评估业务,应当根据会计准则等相关规范关于会 计计量的基本概念和要求,恰当选择市场价值或者市场价值以外的价值类型作为评估结论的价值类 型。会计准则等相关规范涉及到的主要计量属性及价值定义包括公允价值以及现值以及可变现净值 以及重置成本等。在符合会计准则计量属性规定的条件时,会计准则下的公允价值等同于资产评估 中的市场价值;会计准则涉及的现值以及可变现净值以及重置成本等可以理解为资产评估中的市场 价值或者市场价值以外的价值类型。注册资产评估师执行以抵(
11、质)押为目的的资产评估业务,应当根据担保法等相关法律以及法 规及金融监管机关的规定选择评估结论的价值类型,例如抵押价值。相关法律以及法规及金融监管 机关没有规定的,可以根据实际情况选择市场价值或者市场价值以外的价值类型作为抵(质)押物 评估结论的价值类型。注册资产评估师执行以拆迁补偿为目的的资产评估业务,应当根据相关法律以及法规及有关管 理机关的规定选择评估结论的价值类型,例如拆迁补偿价值。拆迁补偿价值,是指评估对象根据有 关城市规划以及建设和房地产管理等相关法律以及法规关于拆迁补偿的具体规定和要求所具有的 价值估计数额。相关法律以及法规及有关管理机关没有规定的,可以根据实际情况选择市场价值或
12、 者市场价值以外的价值类型作为拆迁物评估结论的价值类型。(三)明确资产评估中的市场价值与市场价值以外价值的意义和作用在众多种资产价值类型中,选择资产的市场价值与市场价值以外的价值作为资产评估中最基本 的资产价值类型具有重要意义。资产评估作为一种专业中介性服务活动,它对客户和社会提供的服务是一种专家意见及专业咨 询。无论是专家意见或专业咨询,其最重要的是这种意见或咨询能对客户的某些行为起指导作用。 应防止和杜绝提交可能造成客户误解以及误用或误导的资产评估报告。就一般情况而言,资产评估 机构和评估人员主观上并不愿意提交可能会对客户及社会造成误解以及误用或误导的资产评估报 告。但在资产评估实践中,经
13、常出现评估人员并不十分清楚所做的资产评估结果的性质以及适用范 围等,以致在资产评估报告中未给予充分的说明及使用限定的问题。而客户或评估报告使用者绝大 部分都是非专业人员,他们对评估结果的理解和认识基本上只来源于评估报告的内容。资产评估报 告中任何概念的模糊或不合理,都会造成客户及社会对评估结果的误解。所以资产评估结果价值类 型的科学分类和解释具有重要的作用。而关于资产的市场价值和市场价值以外的价值的概念及分类, 正是从资产评估结果的适用范围和使用范围限定方面对资产评估结果进行分类。因此,这种分类方 法符合资产评估服务于客户和服务于社会的内在要求。其意义和作用具体体现在以下几个方面:1 .这种分
14、类方法和概念界定有利于评估人员对评估条件与评估结果性质的认识,便于评估人 员在撰写评估报告时更清楚明了地说明其评估结果的确切含义。只有评估人员自己充分认清了自己 的评估结果的性质,才可能在评估报告中充分说明这个评估结果。当然,一份结果阐述明确的评估 报告才能使客户受益。2 .这种分类方法及概念界定便于评估人员划定其评估结果的适用范围和使用范围。资产评估 结果的适用范围与评估目的所要求的评估结果用途的匹配和适应,是检验资产评估科学性和合理性 的首要问题。把评估结果按资产的市场价值和市场价值以外的价值分类,可以从大的方面决定评估 的适用范围,便于评估人员将其与评估的特定目的相对照。资产评估结果的使
15、用范围关系到评估结 果能否被正确使用或被误用的问题。对于大多数评估报告使用者来说,他们未必都十分了解不同价 值类型的评估结果都有其使用范围的限定。限定评估结果的使用范围的责任应由评估人员承担,评 估人员应在评估报告中将评估结果的使用范围给予明确的限定。市场价值和市场价值以外的价值是按资产评估所面临的市场条件和评估对象自身的条件为标 准设定的,这种价值类型的划分实际上是以资产评估价值决定的基本要素为依据的。市场价值和非 市场价值的划分既考虑了资产自身的条件以及利用方式和使用状态,也考虑了资产评估时的市场条 件。也就是说这种价值类型的划分既考虑了决定资产评估价值的内部因素,同时也考虑了影响资产 评
16、估价值的外部因素,这至少能在理论上和宏观层面上为评估人员客观合理地评估资产价值,以及 清晰地披露评估结果提供帮助和依据。一般而言,属于市场价值性质的资产评估结果主要适用于产权变动类资产业务,也可以适用于 非产权变动类资产业务。资产的市场价值的合理性是相对于评估时点整体市场而言的,即整体市场 认同,资产的市场价值对于整体市场上潜在的实者或卖者来说是相对公平合理的。属于市场价值以 外的价值(或非市场价值)性质的评估结果,既适用于产权变动类资产业务,同时也适用于非产权 变动类资产业务。在评估时点,资产的市场价值以外的价值只对特定的资产业务当事人来说是公平 合理的,即局部市场认同。资产评估中的市场价值
17、和市场价值以外的价值的市场认同范围基本上就 限定了这两种价值类型评估结果的适用范围和使用范围。总之,按市场价值和市场价值以外的价值将评估结果分为两大类,旨在合理和有效限定评估结 果的适用范围和使用范围。因此,把评估结果分为市场价值和市场价值以外的价值两大类是相对合 理和便于操作的。二以及资产评估的目的资产评估的目的有资产评估一般目的和特定目的之分。资产评估一般目的包含着特定目的,而 资产评估特定目的则是一般目的的具体化。(-)资产评估的一般目的资产评估的一般目的或资产评估的基本目标是由资产评估的性质及其基本功能决定的。资产评 估作为一种专业人士对特定时点及特定条件约束下资产价值的估计和判断的社
18、会中介活动,它一经 产生就具有了为委托人以及资产交易当事人提供合理的资产价值咨询意见的功能。不论是资产评估 的委托人,或是与资产交易有关的当事人,他们所需要的无非是评估师对资产在一定时间及一定条 件约束下资产公允价值的判断。如果我们暂且不考虑资产交易或引起资产评估的特殊需求。资产评 估所要实现的一般目的只能是资产在评估时点的公允价值。公允价值是一个有着广泛意义的概念,是会计以及资产评估等专业和行业广泛使用的专业术语。 公允价值的概念有广义与狭义之分,资产评估中的公允价值是一个广义概念,作为一个广义的概念, 资产评估中的公允价值有别于会计中的公允价值。资产评估中的公允价值是一个相对抽象的价值概
19、念。它是对评估对象在各种条件下与评估条件相匹配的合理的评估价值的抽象。评估对象在各种条 件下与评估条件相匹配的合理的评估价值,是泛指相对于当事人各方的地位以及资产的状况及资产 面临的市场条件的合理的评估价值。它是评估人员根据被评估资产自身的条件及其所面临的市场条 件,对被评估资产客观价值的合理估计值。资产评估中的公允价值的一个显著特点,是它与相关当 事人的地位以及资产的状况及资产所面临的市场条件相吻合,且并没有损害各当事人的合法权益, 亦没有损害他人的利益。(二)资产评估的特定目的资产评估作为一种资产价值判断活动,总是为满足特定资产业务的需要而进行的,在这里资产 业务是指引起资产评估的经济行为
20、。通常把资产业务对评估结果用途的具体要求称为资产评估的特 定目的。我国资产评估实践表明,资产业务主要有:资产转让,企业兼并,企业出售,企业联营, 股份经营,中外合资以及合作,企业清算,担保,企业租赁,债务重组等等。1 .资产转让。资产转让是指资产拥有单位有偿转让其拥有的资产,通常是指转让非整体性资 产的经济行为。2 .企业兼并。企业兼并是指一个企业以承担债务以及购买以及股份化和控股等形式有偿接收 其他企业的产权,使被兼并方丧失法人资格或改变法人实体的经济行为。3 .企业出售。企业出售是指独立核算的企业或企业内部的分厂以及车间及其他整体资产产权 出售的行为。4 .企业联营。企业联营是指国内企业以
21、及单位之间以固定资产以及流动资产以及无形资产及 其他资产投入组成各种形式的联合经营实体的行为。5 .股份经营。股份经营是指资产占有单位实行股份制经营方式的行为,包括法人持股以及内 部职工持股以及向社会发行不上市股票和上市股票。6 .中外合资以及合作。中外合资以及合作是指我国的企业和其他经济组织与外国企业和其他 经济组织或个人在我国境内举办合资或合作经营企业的行为。7 .企业清算。包括破产清算以及终止清算和结业清算。8 .担保。担保是指资产占有单位,以本企业的资产为其他单位的经济行为担保,并承担连带 责任的行为。担保通常包括抵押以及质押以及保证等。9 .企业租赁。企业租赁是指资产占有单位在一定期
22、限内,以收取租金的形式,将企业全部或 部分资产的经营使用权转让给其他经营使用者的行为。10 .债务重组。债务重组是指债权人按照其与债务人达成的协议或法院的裁决同意债务人修改 债务条件的事项。11 .引起资产评估的其他合法经济行为。(三)资产评估特定目的在资产评估中的地位作用资产评估特定目的是由引起资产评估的特定经济行为(资产业务)所决定的,它对评估结果的 性质以及价值类型等具有重要的影响。资产评估特定目的不仅是某项具体资产评估活动的起点,同 时它又是资产评估活动所要达到的目标。资产评估特定目的贯串着资产评估的全过程,影响着评估 人员对评估对象界定以及资产价值类型选择等。它是评估人员在进行具体资
23、产评估时必须首先明确 的基本事项。资产评估特定目的是界定评估对象的基础。任何一项资产业务,无论产权是否发生变动,它所 涉及的资产范围必须接受资产业务本身的制约。资产评估委托方正是根据资产业务的需要确定资产 评估的范围。评估人员不仅要对该范围内的资产权属予以说明,而且要对其价值做出判断。资产评估特定目的对于资产评估的价值类型选择具有约束作用。特定资产业务决定了资产的存 续条件,资产价值受制于这些条件及其可能发生的变化。资产评估人员在进行具体资产评估时一定 要根据具体的资产业务的特征选择与之相匹配的评估价值类型。按照资产业务的特征与评估结果的 价值属性一致性原则进行评估,是保证资产评估趋于科学以及
24、合理的基本前提。需要指出的是,在不同时期以及地点及市场条件下,同一资产业务对资产评估结果的价值类型 的要求也会有差别。这表明,引起资产评估的资产业务对评估结果的价值类型要求不是抽象的和绝 对的。每一类资产业务在不同时间以及地点和市场环境中的发生,对资产评估结果的价值类型要求 不是一成不变的。这就是说资产业务本身的属性因时间以及地点及市场环境的变化而确定。因此, 把资产业务的属性绝对化,或是把资产业务与评估结果的价值类型关系固定化都是不可取的。资产 评估结果的价值类型与评估的特定目的相匹配以及相适应,指的是在具体评估操作过程中,评估结 果价值类型要与已经确定了的时间以及地点以及市场条件下的资产业
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