【方案】农民收入保障玉米收入保险实施方案范本.docx

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1、 【方案】农民收入保障玉米收入保险实施方案范本 一、总体要求 以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的和二中、三中、四中、五中全会精神，根据中心关于建立健全稳固拓展脱贫攻坚成果长效机制的部署，连续实施农村危房改造，“十四五”期间，在保持政策稳定性、连续性的根底上调整优化，实现稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接，探究建立农村低收入群体住房保障长效机制。 二、根本原则 安全为本。以实现农村低收入群体住房安全有保障为根本目标，推动农村危房改造，加强质量安全技术指导与监视治理，准时消退房屋安全隐患，统筹提升农房居住功能和建筑风貌。 农户主体。农户是住房安全保障的责任主体，对于发觉安全隐

2、患，应提出危房改造申请并组织实施。农户应充分参加改造方案选择、筹措资金、投工投劳、施工过程质量监视与竣工验收等过程。 公开公正。各镇要严格执行国家和省、市制定的危房改造政策，通过播送、电视、报纸、宣传栏和“政策明白卡”等多种形式宣传农村危房改造政策，公开危房等级评定标准、程序和评定结果，公开申请条件和程序，公正公正确定危房改造补助对象，自觉承受群众监视。 因地制宜。各镇依据实际状况确定农村低收入群体等重点对象住房保障方式、建立标准等，指导农户实行多种方式保障住房安全，就地取材降低建立本钱。稳固拓展脱贫攻坚成果，改善农村低收入群体等重点对象住房条件和居住环境，接续推动乡村全面振兴。 三、保障对象

3、 （一）稳固拓展脱贫攻坚成果方面。农村住房安全保障对象主要是农村低收入群体，包括农村易返贫致贫户、农村低保户、农村分散供给特困人员，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致根本生活消失严峻困难家庭等。 （二）接续推动乡村振兴方面。为保持农村危房改造政策和农村住房救助政策的连续性，对农村低收入家庭和未享受过农村住房保障政策支持且依靠自身力气无法解决住房安全问题的其他脱贫户赐予支持。对于已实施过农村危房改造但由于小型自然灾难等缘由又变成危房且农户符合条件的，可将其再次纳入支持范围，但已纳入因灾倒损农房恢复重建补助范围的，不得重复享受农村危房改造支持政策。已纳入压（采）煤沉陷的不得列为

4、农村危房改造对象点。 符合上述保障条件的农户，可由农户本人向村委会提出申请，根据村评议、镇审核、县级审批的工作程序，对经鉴定或评定住房确属C级或D级或无房户予以住房安全保障支持。对于保障对象中失能失智等申请确有困难的，由村委会帮忙其提出住房保障申请。各镇要加强政策宣传，畅通问题反映渠道，准时将符合条件的农户纳入支持范围。 四、补助标准 在中心财政补助根底上，省财政户均补助2023元，市财政户均补助1000元。中心和省财政补助资金，由县财政统筹安排。除中心、省、市财政补助外，缺乏局部由县财政兜底解决。 农村危房改造补助资金实行分类补助，重建房屋户均3万元，修缮加固户均0.8万元。 五、保障方式

5、通过农户自筹资金为主、政府予以适当补助方式实施农村危房改造，是农村低收入群体等重点对象住房安全保障的主要方式。 符合条件的保障对象可纳入农村危房改造支持范围，依据房屋危急程度和农户改造意愿选择加固改造、撤除重建或选址新建等方式解决住房安全问题。属于因小型自然灾难等缘由重复享受危房改造政策的，要由镇人民政府出具状况说明，并上传农村危房改造信息系统。 各镇要积极实行统建农村集体公租房、修缮加固现有闲置公房等方式，供自筹资金和投工投劳力量弱的特别困难农户周转使用，解决其住房安全问题。村集体也可以帮助盘活农村闲置安全房屋，向符合条件的保障对象进展租赁或置换，镇政府可赐予租赁或置换补贴，避开农户因建房而

6、返贫致贫。 六、治理要求 （一）加强危房改造实施治理 1.健全动态监测机制。各镇要组织城建、乡村振兴（扶贫）、民政等部门加强协调联动和数据互通共享，健全完善农村低收入群体等重点对象住房安全动态监测机制。对于监测发觉的住房安全问题要建立工作台账，实行销号制度，解决一户，销号一户，确保全部保障对象住房安全。 2.加强质量安全治理。各镇要建立农村房屋全生命周期治理和农房定期体检制度，充分依靠镇政府和村两委，落实农户住房安全日常巡查、改造过程技术指导与监视等职责。严格执行住房城乡建立部办公厅关于印发农村危房改造根本安全技术导则的通知（建办村函20xx172号），确保改造后房屋质量安全。农村危房改造建筑

7、面积1至3人掌握在40-60平米以内，3人以上户人均建筑面积不得超过18平米。各镇要进一步加强乡村建立治理与技术力气，确保农房建管落实到位。要加强施工现场巡查与指导监视，准时发觉问题并催促整改，指导做好竣工验收，确保改造后的房屋符合安全要求。 3.组织开展技术培训。各镇要加强对乡村建立工匠的培训和治理，提升房屋建立治理水平，并为农户对改造后房屋的日常维护与治理供应技术支持。组织技术力气开展技术帮扶，指导并帮助技术薄弱区域落实危房鉴定相关技术要求，确保危房鉴定精确，各镇要逐户开展危房改造对象房屋等级鉴定工作，确保不落一户。 4.实行现场核查制度。各镇要加强农户建房技术指导，在地基根底、抗震措施和

8、关键主体构造施工时，组织技术人员现场指导检查，发觉问题准时催促整改到位，确保改造的农房规划选址合理、建筑材料合格、施工操作标准、抗震措施齐全、构造稳定牢靠。其中，重建房屋制止使用木屋架和钢构梁。危房改造竣工后，镇政府准时组织验收，初验通过后，镇向县住建局提出验收申请，县住建局牵头组织，发改、残联、民政、自然资源和规划相关部门、镇、村等有关人员参与，验收重点包括补助对象确定、工程质量、资金拨付、档案资料、旧房撤除及群众满足度等。市住建局会同相关部门组织进展复核。 5.提升农房建立品质。在确保房屋根本安全的前提下，以实施乡村建立行动、接续推动乡村全面振兴为目标加强农房设计，提升农房建立品质，完善农

9、房使用功能。有条件的镇要积极推广绿色建材应用和新型建筑方式，推动水冲式厕所入户改造和建立，改善农村住房条件和居住环境。 6.加强档案信息系统治理。健全危房改造“一户一档”台帐，做到改造一户、销号一户，精准实施帮扶改造。准时精确将每一户危房改造对象的家庭状况、房屋改造的进展状况录入农村危房改造信息系统。加强危房改造信息系统的动态维护和治理，镇有关部门对信息录入的精确性负责。县住建局加强信息录入的审核治理，市住建局定期组织抽验核对，准时把握工作进展，确保信息完整精确。 （二）严格补助资金使用治理 1.加强资金使用治理。县财政、住建、各镇要严格执行市农村危房改造补助资金治理方法（财建20xx610号

10、），加强危房改造补助资金使用状况的监视治理。不得将补助资金用于根底设施建立等与根本住房安全保障无关的支出，不得在补助资金中提取工作经费。主动承受纪检监察、审计和社会监视，坚决查处挪用、冒领、克扣、拖欠补助资金和索要好处费等违法违规违纪行为，制止单纯将农村危房改造补助资金用于房屋粉刷、装饰等与提升住房安全性无关的用途，坚决制止单纯的“刷白墙”现象。严格执行年度绩效评价与督查鼓励制度，提升农村低收入群体住房安全保障工作实效。 2.防止补助资金拨付不准时、挤占挪用和滞留。结合全县惠农财政补贴资金滞拨闲置等突出问题专项整治工作的开展，坚持问题导向，加快资金拨付、使用进度。县住建局要准时组织竣工验收，并

11、将验收合格到达补助资金拨付条件的农户名单供应县财政局。县财政局会同相关部门加强本地区农村危房改造补助资金治理。农村危房改造补助资金的支付，根据国库集中支付制度有关规定执行。对于支付给农户的补助资金，支付时间不应晚于竣工验收后30日，不得以任何形式挤占挪用和滞留。 3.严厉查处套取冒领补助资金及基层工作人员索要好处费。各镇加强农户补助资金兑现状况检查，加大对挤占、挪用、骗取、套取危房改造等资金行为的惩办力度，并准时将相关违法行为移交纪检部门。要加强农村危房改造政策、补助对象根本信息和各环节审查结果的信息公开，准时调查处理群众举报，建立信息反应机制，积极回应群众关切，切实保障群众的知情权、参加权和

12、监视权。 七、保障措施 1.落实部门职责。农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实行县负总责，镇抓落实的责任机制，省、市统筹指导。住建局、财政局、民政局、扶贫开发局要各司其职，加强政策引导，形成协同推动工作合力。县住建局负责统筹推动农村危房改造工作，组织编制农村房屋安全性鉴定、建管等政策规定和技术要求并组织实施；县财政局负责安排农村危房改造补助资金，加强资金使用监管；县民政局负责认定农村低保户、农村分散供给特困人员、农村低保边缘家庭；县扶贫开发局会同有关部门负责认定因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致根本生活消失严峻困难家庭；县扶贫开发局负责认定农村易返贫致贫户、符合条件的其他

13、脱贫户。 2.加强信息共享。各镇要合理安排工作规划，积极推动工程实施，统筹做好工程、资金、人力调配。要充分发挥防止返贫监测和帮扶机制作用，持续跟踪住房安全保障状况，加强部门协作和信息共享，准时发觉安全隐患，准时赐予妥当帮扶，切实保障农村低收入群体等重点对象住房安全。 3.拓宽资金筹措渠道。建立农户主体、政府补助、社会帮扶等多元化资金筹措机制。地方各级财政要加强资金保障，做好农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作。积极开展农村住房保险试点工作，减轻自然灾难等缘由对农户住房和生活的影响。加大对农村住房安全保障的信贷支持力度，鼓舞金融机构向获得危房改造政策支持的农户供应贷款支持，地方可视情赐予财政

14、贴息等政策支持。 4.健全调度制度。各镇要健全调度制度，实施台账治理、节点管控，实行周报、月报制，每周一报上周完成状况，每月25日前，报送上月农村危房改造进度。要准时总结阅历，围绕保障对象确认、资金补助标准、危房改造方式、日常修理管护等方面积极探究有效做法，逐步建立长效机制。 优秀方案:农村低收入群体住房安全保障工作方案有用 为切实做好我区农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作，制定本工作方案。 一、总体要求 坚持“安全为本、因地制宜、农户主体、提升质量”原则，在保持政策稳定性的根底上调整优化，连续实施农村危房改造和地震高烈度设防地区农房抗震改造，逐步建立健全住房安全保障长效机制，实现稳固拓

15、展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接。 二、工作目标 （一）目标任务。以农村低收入群体等为重点，扎实推动农村危房改造工作，完善住房安全保障措施，加强危改农户档案，切实保障住房安全。20xx年全区规划实施农村危房改造4户，其中义和镇1户、新户镇1户、街道1户、六合街道1户（详见附件4）。 （二）保障对象。农村低收入群体，包括农村脱贫享受政策户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户、严峻困难户、农村低保户、农村分散供给特困人员。对农村低保边缘家庭和未享受过农村住房保障政策支持且依靠自身力气无法解决住房安全问题的其他脱贫户赐予支持。 （三）保障方式。依据房屋危急程度和农户意愿选择修缮加固、撤除重建或选址新建等方式

16、实施改造。对于已实施过危房改造但由于小型自然灾难等缘由又变成危房且农户符合条件的，有条件的可将其再次纳入支持范围。但已纳入因灾倒损农房恢复重建补助范围的，不得重复享受农村危房改造政策。鼓舞实行统建农村集体公租房、修缮加固闲置公房等方式，供自筹资金和投工投劳力量弱的特别困难农户周转使用。村集体也可盘活闲置安全房屋，向符合条件的保障对象进展租赁或置换，地方政府可赐予租赁或置换补贴。 （四）工作程序。农村低收入群体等重点对象住房安全未保障的，可由农户向村委会（社区）提出申请，根据村评议、乡镇审核、县级审批工作程序，对经鉴定或评定住房属C、D级或无房户予以支持。对于保障对象本人无法提出申请的，由村委会

17、（社区）帮其提出申请。 三、工作要求 （一）改造面积。改造标准为面积适当、主要部件合格、房屋构造安全、根本功能齐全。撤除重建或新建房屋建筑面积不得低于20平方米，原则上1至3人户掌握在4060平方米。不得因建房缘由致使脱贫群众返贫。 （二）改造要求。农村危房改造应同步到达当地抗震设防标准。对7度及以上抗震设防地区既有住房不能到达当地抗震设防要求的农村低收入人群，引导因地制宜选择撤除重建、加固改造等方式改造，确保符合当地抗震设防要求。鼓舞对新建农房、既有住房实行节能改造，提高节能水平。在确保房屋根本安全前提下，加强农房设计，提升农房品质，完善使用功能。鼓舞有条件地区推广绿色建材和新型建筑方式，推

18、动水冲式厕所入户改造和建立。 （三）质量安全治理。根据省乡村建立工程质量安全治理方法等文件要求，加强乡村建立相关人员培训，建立技术帮扶机制，落实农房安全性鉴定相关技术要求。因地制宜编制符合安全要求及农夫生活习惯的通用图集，免费供农户参考，引导农户选择低本钱改造方式。加强现场巡查、指导，准时发觉问题并催促整改，做好监视验收，确保改造房屋安全。 （四）动态监管。住建部门要与扶贫、民政等部门加强协调联动和数据互通共享，健全完善农村低收入群体等重点对象住房安全动态监测机制，跟踪住房安全保障状况。遭受狂风暴雨、寒潮冰雹等灾难性天气后，第一时间组织对农村低收入群体住房受损状况进展全面摸排，准时发觉解决住房

19、安全隐患。建立农房定期体检制度，在完成改造规划根底上，对新发觉重点对象住房安全问题要准时建立台账，发觉一户，解决一户，切实保障住房安全。 （五）档案治理。加强危改农户档案治理，健全纸质档案。包括农户申请、身份证明、县乡村三级审核评议及公示资料、住房等级鉴定表、三方效劳协议、质量安全巡查记录、竣工验收表、资金拨付凭证等。 （六）监视和鼓励引导。落实县乡村三级公示制度，将保障对象根本信息、审查环节等进展公示。加强资金使用监管，主动承受纪检监察、审计和社会监视，坚决查处挪用、冒领、克扣、拖欠补助资金和索要好处费等违法违规违纪行为。连续执行年度绩效评价与督查鼓励制度，充分发挥正向鼓励作用。 四、资金保

20、障和治理 （一）强化资金筹措。建立农户主体、政府补助、社会帮扶多元化资金筹措机制。鼓舞引导保险机构设立“农村住房安全保险”，减轻自然灾难等影响。加大信贷支持力度，鼓舞金融机构向获得危房改造政策支持农户供应贷款支持。 （二）明确补助标准。中心财政农村危房改造补助资金整体纳入中心直达资金范围，省级危房改造资金纳入涉农资金统筹整合范围，各级财政部门要加强资金保障，将危房改造补助资金和排查、危房鉴定、第三方核查、农户档案治理等工作经费纳入本级财政预算。补助标准参考如下： 1.修缮加固危房，户均补助一般不低于0.8万元。 2.撤除重建或选址新建房屋，户均补助一般不低于1.8万元。 3.对抗震不达标非C、

21、D级既有住房实施抗震改造，户均补助一般不低于0.8万元。 4.对非C、D级既有住房实施节能改造，户均补助一般不低于0.4万元。 以上实际费用缺乏补助标准的，按实际补助。 （三）完善支付方式。完善资金支付方式，全面推行县级财政直接将补助资金支付到危改户“一本通”账户制度，原则竣工验收合格后30日内完成支付。对于政府统一组织实施改造，以及统建集体周转房等措施，可在明确改造标准、征得农户同意并签订协议的根底上，将补助资金直接支付给施工单位。 （四）加强资金治理。各级各有关部门要严格按规定使用农村危房改造补助资金，不得擅自扩大支出范围。需根据财政资金直达机制有关要求，准时将资金安排、拨付等信息录入监控

22、系统，切实加快资金支付进度，提高资金使用效率。 五、组织保障 （一）加强组织领导。相关部门要加强政策引导，形成工作合力，住建部门负责统筹推动危房改造工作，组织编制安全性鉴定、质量安全治理等政策规定和技术要求并组织实施；财政部门负责安排补助资金，加强资金使用监管；民政部门负责认定农村低保户、农村分散供给特困人员、农村低保边缘家庭；扶贫部门负责认定脱贫享受政策户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及严峻困难户。各部门要合理安排工作规划，积极推动实施，统筹做好调配，对乡村振兴重点帮扶乡镇予以倾斜支持。 （二）加大催促检查。区住建部门依据实际，开展督导检查，确保工作落实落地，对明查暗访、第三方核查以及巡察、

23、审计、群众反映等发觉的问题，建立台账，限期整改，确保整改到位。 （三）加强日常治理。进一步加强乡村建立治理与技术力气，建立农房全生命周期治理制度，充分依靠乡镇政府和村“两委”，落实安全日常巡查、改造过程技术指导与监视职责。加强对乡村建立工匠的培训和治理，提升房屋建立治理水平，为农户供应技术支持。准时总结阅历，逐步建立长效机制。 （四）完善工作调度。区住房城乡建立局会同相关部门对任务完成状况实行定期调度通报，各镇街每月3日前汇总报送上个月危房改造进度状况。 精选方案_高素养农夫培育工作实施方案高素养农夫培育工作实施方案 为仔细贯彻落实中心1号文件、省委1号文件和市委1号文件精神，根据省农业农村厅

24、办公室关于印发省20xx年高素养农夫培育工作实施方案的通知要求，结合实际，特制定市20xx年高素养农夫培育工作实施方案。 一、工作思路 以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中心和省、市委农村工作会议精神，紧紧围绕全市农业农村领域工作重点，对标乡村振兴战略实施、世界一流“绿色食品牌”打造、产业扶贫推动和农村人居环境整治等中心任务，充分发挥以市县农广校为主体的培训体系作用，创新方法和模式，积极开展高素养农夫培育，分层分类分模块培育一批有文化、懂技术、善经营、会治理的高素养农夫。 二、实施范围和工作目标 （一）实施范围。市20xx年高素养农夫教育培育工程投入中心资金220万元，分别在红塔

25、区、江川区、通海县、澄江市、易门县、峨山县、新平县7县（市、区）和市农广校组织实施。 （二）工作目标。20xx年全市规划开展高素养农夫培育1320人，其中：经营治理型660人、专业生产型和技能效劳型660人，依托农业产业进展工程开展有用技术培训3万人次以上，培训对象满足度高于85%。各县区高素养农夫培育工程任务见下表。 三、重点任务 （一）聚焦产业进展，助力脱贫攻坚稳固提升。各县（市、区）要结合产业进展和脱贫攻坚工作需要，用好高素养农夫培育资金，开展技能培训，帮忙有劳动力量的贫困农夫把握1-2项脱贫技能，促进脱贫攻坚与乡村振兴有机连接。同时，可借助基层农技推广体系改革与建立补助等农技推广工程的

26、实施，多渠道、多形式开展农村有用技术培训，助力产业脱贫。红塔区、通海县、新平县要聚焦“一县一业”，以稳粮食、稳就业、促增收，进展生猪，打造“绿色食品牌”为重点，积极培育新型农业经营主体和效劳主体等具有较强示范带动作用的带头人队伍，提升主体从业者生产经营力量。以种植业、养殖业、农产品加工大户为重点，加大专项技术技能培训，提升产业效益，促进农夫增收。 （二）分类型分模块，培育现代农业带头人。各县（市、区）农业农村局要根据农业农村部印发的高素养农夫培训标准（试行）要求，以农夫为中心、效劳产业、注意质量、适度竞争、创新进展的原则，开展新型农业经营和效劳主体经营者培训、返乡创新创业者培训、专业生产型和技

27、能型效劳型培训，培育有文化、懂技术、善经营、会治理的高素养农夫队伍，促进农业转型升级、农村持续进步、农夫全面进展。职业烟农培训纳入专业生产型，农药经销员培训纳入技能效劳型治理。培训机构应遵循高素养农夫培训标准模块要求，分综合素养课、专业力量课、力量拓展课三个模块，设计课程，开展培训。 （三）积极探究新机制，推动农夫学历教育提质增效。根据农业农村部实施“双百规划”的要求，积极探究高素养农夫培训与职业教育有效连接，依托高素养农夫培育规划开展中等专业学历教育，组织有学历提升需求的参训人员报考中等专业学历教育，探究农夫职业培训与职业教育在学时、课程、教材等方面连接的有效做法，形成一体化人才培育格局。

28、（四）统筹培训资源，健全完善教育培训体系。健全完善以农业播送电视学校为主体，推广机构积极参加的高素养农夫培训体系。充分发挥各级农业播送电视学校办学优势，加强组织治理，推动优质资源向基层下沉，提高培训标准性。充分依托科研院所、推广机构，鼓舞基层农技人员发挥技术效劳优势，开展技术培训与跟踪效劳。支持农业企业、新型农业经营效劳主体担当实习实训任务。稳固治理队伍，强化支撑队伍，提升师资队伍，培育农夫讲师，优化专兼职教师比例，整体提高师资水平。 （五）强化跟踪效劳，拓宽高素养农夫进展路径。以培训为纽带，促进参训农夫沟通合作。引导学员依法组织产业协会、联盟等组织，加强学员间的学习沟通，促进协作进展。持续跟

29、踪指导农夫学员训后产业进展，开展政策宣讲、工程推介、技术指导等延长效劳。对接金融信贷和农村电商，加大产业支持力度。可举办论坛、展销会、专业技能大赛等活动，搭建沟通平台，展现新时代高素养农夫风采。培育工作中要留意挖掘和总结好阅历、好模式，选树好典型，加大在各类媒体上宣传报道力度，吸引更多的农夫群众参与高素养农夫培育，更好地发挥高素养农夫在脱贫攻坚和乡村振兴中的示范带动作用。 （六）抓实抓细抓好高素养农夫培训工作。一要明确职责，加强催促、指导。市农业农村局统筹高素养农夫培育工作，对各县（市、区）进展工作指导和绩效治理，推动高素养农夫培育提质增效；市农业播送电视学校受市农业农村局科技教育科托付，开展

30、信息统计、质量监控和宣传，加强培训体系、师资队伍和教材建立，负责治理农夫教育培训信息治理系统；各县（市、区）农业农村局负责本地高素养农夫培育工作，对所在地区各类农业经营主体及农夫培训需求进展摸底调查，制定培育工作规划（或方案），择优使用培训机构，开展培训，治理数据信息系统，对培训实施过程进展监管和质量评价。支持高素养农夫创新创业，积极遴选、推举和组织学员到省、市参与更高层次的培训。二要实行敏捷多样的方式，增加培训效果。通过课堂教学、现场教学、线上学习、实习实训、案例观摩沟通等培训方式，提高培训质量和效率。专业生产型和技能效劳型培训中实训教学不低于总学时的2/3。三要充分应用全国农业科教云平台，

31、开展在线学习、在线效劳和在线治理，运用好培训形成的大数据，加强在线课程开发和标准化建立，确保线上培训质量。经营治理型线上培训不少于总学时的10%。四要加强指导，严格监管。严格审核开班规划和培训对象，带头落实科长、校长第一课制度，定期督导培训进度，随机抽查培训执行状况，对不符合要求、质量把控不严的状况准时提出调整意见。五要严格落实粮食安全行政首长责任制考核，不仅要确保完成培训任务，还要落实农夫学员应用“云上智农”手机APP对培训课程、培训基地、组织治理和培训效果进展线上评价，确保参训农夫学员满足度不低于85%。六要强化信息化治理。依托农夫教育培训信息治理系统和“云上智农”平台，加强信息化治理，以

32、县为单位、以培训班为单元，实现培训班次和学员信息100%上网，确保培训过程全程可追溯。职业烟农培训录入专业生产型，农药经销员培训录入技能效劳型。 （七）强化工程监管和绩效评价考核。各县（市、区）农业农村局要强化工程监管，主动对接财政等相关部门，争取资金准时到位，加强对培训机构的财务监管。市农业农村局对年度工程完成状况进展综合绩效评价考核，考核内容包括领导重视、部门协作、任务完成、资金使用、创新探究、信息宣传、材料报送、信息录入、资料归档等方面。绩效考核结果与下年度任务和资金安排挂钩，打破干好干坏一个样的局面，引导工程资金和任务向地方重视支持、实施标准、培训效果好的地区倾斜。经费使用要严格根据预

33、算批复和财务治理规定执行，不得挤占、挪用、套用、骗取工程资金。 城区公共租赁住房保障实施方案城区公共租赁住房保障实施方案 为完善公共租赁住房制度，保障公正安排，标准运营治理，健全退出机制，依据市人民政府关于印发市公共租赁住房治理实施细则（20xx年版）的通知（来政发20xx11号）文件规定，结合本市实际，制定本方案。 一、工作目标任务 本次年度复核核查对象为20xx年已进展实物配租且至20xx年12月底租赁合同到期的1778户保障户（主要分布在小区）。 二、各职能部门主要职责 （一）区住建局为市城区保障性住房运营主管部门，负责统筹公共租赁住房治理和监视工作。 （二）区住房保障办公室为市城区住房

34、保障运营治理部门，负责市主城区内政府投资的公共租赁住房申请、审核工作。 （三）市红河国有资产运营有限公司负责公共租赁住房配租、合同签订和治理及小区治理工作。 （四）各城区街道办事处负责本辖区内年度复核保障户的材料受理、审核、公示工作。 （五）区民政部门负责对已授权申请家庭及成员的经济状况进展核对。 以上涉及单位主要领导是直接责任人，要积极主动协作主管部门，共同抓好各项工作。 三、工作实施步骤 （一）前期预备阶段（20xx年12月7日20xx年12月27日） 1.制定工作实施方案。复核工作实施方案内容包括复核规划、复核工作开展及清退整改等。 2.成立工作领导小组。要求人员落实到位，措施保障到位，

35、资金筹措到位。 3.召开工作发动会。明确责任主体、目标任务、工作要求和时间期限。 （二）推动实施阶段（20xx年12月28日20xx年3月31日） 进展实际摸底调查，具体把握详细状况，切实做好保障户群众的思想发动工作，争取被核查对象理解、支持、协作核查工作。 （责任单位：区住建局、区民政局、各街道办事处、市红河国有资产运营有限公司） 四、受理地点 区城区各街道办事处 五、办理流程 （一）初审 本市保障范围户籍的向户籍所在地的街道办事处提交申请表（非本市保障范围户籍的，向务工单位营业执照注册地所属街道办提交申请表）进展审核后，提交至所属街道办(城东街道办、城北街道办、河西街道办、来华街道办事处）

36、进展初审并公示，低收入家庭需由区民政部局负责对已授权申请家庭及其成员的经济状况进展核对。 （二）审核 区住房保障办公室负责审核各街道办事处提交的经公示无异议的年度复核申请材料。 （三）复核 区住建局负责复核区住房保障办报送的年度复核材料，对符合条件的，在区住房保障网和主流媒体上公示；对不符合条件的，由区住房保障办退回给对应街道办事处，街道办事处退回给当事人。 （四）续签合同 市红河国有资产运营有限公司对符合条件的保障户进展续租、合同签订和后续小区治理工作。 六、主要工作措施 （一）为完善公共租赁住房治理制度，保障公正公正原则，建立健全退出机制，现成立20xx年公共租赁住房年度复核领导工作小组，

37、成员如下： 组长：区住建局局长、综合执法局局长（兼） 副组长：区住建局副局长 区民政局副局长 市红河国有资产运营有限公司副总经理 来华街道办党工委委员、武装部长 城北街道办武装部部长 河西街道办事处副主任 党工委宣传委员、统战委员 成员：区住建局保障办办事员 区住建局保障办办事员 区住建局保障办办事员 区住建局保障办办事员 国有资产运营有限公司资产部经理 国有资产运营有限公司资产部专员 街道城建办助理 街道城建办办事员 街道便民效劳中心办事员 街道城建办办事员 领导小组下设办公室，办公室设在区住建局，办公室主任由同志兼任，办公室主要负责催促各责任单位仔细履行工作职责。 （二）完善后续治理，加强

38、舆论监视 1.相关部门要积极探究建立住房保障信息平台，实现税务、金融、民政、公安等相关部门的信息共享，以核准申请人的根本信息。要突出抓好准入审核工作，进一步健全退出机制，严格保障性住房安排治理，做到公开公正公正；完善保障性住房对象档案，防范、严查骗租骗保及以权谋私等行为。 2.充分利用新闻媒体广泛宣传保障性住房各项政策及先进典型阅历，引导社会各界广泛参加，营造良好的社会舆论气氛；抓好信息公开，提高住房保障工作透亮度，自觉承受社会监视。 （三）联合行动，多重保障 1.坚持责任制度。住建部门作为主管部门牵头，街道、民政等单位为协办部门，各单位行政一把手对各自工作负主要责任；各单位要统筹协调，落实责

39、任，强化措施，亲密协作，形成工作合力，确保工作顺当推动。 2、建立快速通道。各单位要简化程序，提高效率，加快办理，保证工作畅通。 【方案精选】最低生活保障审核确认工作实施方案有用 为进一步标准最低生活保障（以下简称低保）审核确认流程，确保低保制度公开、公正、公正实施，打算在全县范围开展20xx年最低生活保障全面审核确认工作，现结合我县实际，制定如下实施方案： 一、指导思想 仔细落实民政部最低生活保障审核确认方法（民发20xx57号）、市人民政府办公厅关于印发市社会救助家庭经济状况核对方法的通知（政办发20xx79号）、市民政局关于印发市最低生活保障申请家庭收入核算指导意见（试行）的通知（市民发

40、20xx62号）等文件精神，遵循“应保尽保、应退尽退”、“公正、公正、公开”、“分类施保”、“户保和人保相结合”、“逢进必核”的原则，根据城乡统筹、科学救助的要求，进一步完善低保对象认定的条件和机制，努力构建对象精确、待遇公正、进出有序、责权明确的低保工作格局，不断提凹凸保工作治理效劳水平，切实保障困难群众根本生活。 二、目标任务 对全县低保在保对象进展全掩盖审核确认，依据在保对象家庭经济状况调查状况，调整低保享受标准，按程序办理相关增发、减发、停发手续。本次审核确认根据属地治理原则开展，以各乡镇（社区）为主体，各村（居）委会协作落实，严格执行“三级审核、三榜公示”制度。通过审核确认工作，进一

41、步标准低保办理程序，强化分类审核和动态治理，实现低保“政策执行严厉、审批手续标准、档案资料齐全、分类施保合理、效劳保障到位”的目标。 三、组织领导 为保障审核确认工作高质高效完成，现成立县20xx年低保审核确认工作领导小组。 组长：县政府副县长 副组长：县政府办公室副主任 县民政局局长 县纪委监委副书记、监委副主任 成员： 领导小组下设办公室，办公室设在县民政局，负责审核确认工作的政策指导、日常安排、检查督办、协调调度等事项。办公室主任由同志兼任。 四、审核标准 （一）城乡低保保障标准 城乡低保标准遵照市民政局市财政局关于提高城乡低保和特困人员供给保障标准的通知（市民发20xx10号）文件执行

42、，县20xx年城镇居民最低生活保障标准为7500元/年/人，农村最低生活保障标准为5440元/年/人，补差执行。 （二）收入计算参照标准 20xx年度县城镇居民最低工资标准为1500元/月/人，农村居民可支配收入为5980元/年/人，有劳动力量人员参照此标准计算收入。 五、进度安排 （一）宣传预备阶段（9月6日9月15日） 各乡镇（社区）成立低保审核工作领导组，结合本乡镇（社区）实际制定实施方案和家庭经济状况核算方法，召开专题会议对审核确认工作进展部署和培训。各村（居）委会要通知全部在保对象在规定期限内填报信息，并做出负有法律责任的申报承诺，严禁消失隐瞒、哄骗、套取低保资金等行为。各乡镇（社区

43、）要广泛宣传审核确认政策，营造深厚工作气氛，并公布举报电话，承受群众监视。 （二）调查审核阶段（9月16日10月5日） 各乡镇（社区）要有序安排低保审核确认工作，组织各村（居）委会开展资料收集、信息比对、入户调查、收入测算等工作。入户调查组至少由三人组成，入户时现场填写最低生活保障入户调查表等相关材料，每项内容均要照实填写。调查实行“一看、二问、三比对、四测算”的方法，即查看家庭住址、身份证、户口本、实际家庭成员、家庭固有资产等；询问家庭困难缘由和日常生活状况；比对每名家庭成员的工作、资产、住房、车辆等信息；测算家庭总收入。入户时对低保对象及居住环境拍照存档。 （三）确认公示阶段（10月5日1

44、0月15日） 乡镇（社区）将各村（居）低保审核确认材料进展整理，逐一讨论，签署初审意见，将初审结果以正式文件上报县民政局审核确认，县民政局依据入户调查及乡镇初审状况确定补差标准。本次审核确认状况分别在县、乡、村三级进展公示，承受群众和社会监视。 本次低保审核确认截止时间为10月15日，低保资金从审核确认之日起次月开头发放，对未进展审核确认的原低保对象暂停发放低保金。 六、工作要求 （一）高度重视，细心组织 开展低保审核确认工作是保障城乡困难群众根本生活，促进基层社会和谐稳定的有效举措，各乡镇（社区）要深刻熟悉和把握此次审核确认工作的重要意义，提高政治站位，加强组织领导，强化责任担当，细心安排部

45、署，细化工作措施，确保高质量高标准完成审核确认工作。 （二）落实政策，注意方法 各乡镇（社区）要仔细学习政策文件，科学制定实施方法，严格标准审核公示程序。工作过程中要注意实际、分类推动，对特别困难对象不得以审核确认为由停发低保金，确保审核工作平稳有序推动。 （三）明确责任，严厉纪律 各乡镇（社区）、县民政局及参加审核确认工作的人员，要严格执行各项纪律和要求，坚持公正、公正、公开的原则，严禁徇私舞弊、吃拿卡要、优亲厚友，确保政策执行不走样、不变形。 精彩范文 县高素养农夫培育实施方案 一、总体思路 以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻关于“三农”工作的重要论述和对、对工作的重要指示批示精

46、神，以推动乡村振兴“三步走”为主线，围绕“保供固安全、振兴畅循环”，创新培训方式，统筹推动新型农业经营和效劳主体力量提升、种养加能手技能培训、农村创新创业者培育、乡村治理及社会事业进展带头人培育，为推动全县农业农村现代化供应强有力的人力资源支撑。 二、重点任务 围绕保供、连接、建立、要害、改革等重点任务，以家庭农场经营者、农夫合作社带头人为重点，加快培育各类乡村振兴带头人。 20xx年全县高素养农夫培训工作连续按省、市、县分层分类开展。工程资金111万元，全县共培训407人（含增加10%培训任务），各乡镇高素养农夫培育任务指标见附件。其中省级培训共47人，由省农广校组织，重点开展各类带头人示范性培训；市级培训共34人，由市级农夫培训机构会同退役军人事务局、妇联、共青团、浙