XX街道2023年农村“五治”工作方案.docx

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1、XX街道2023年农村“五治工作方案为贯彻落实市委、县委关于农村“五治”工作的决策部署， 持续巩固农村“五治”工作成效，加快宜居宜业和美乡村建设 步伐，切实提高广大群众的获得感、幸福感、安全感，结合街 道实际，特制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻 落实党的二十大精神。围绕“四新”主攻“四化”，坚持将农 村“五治”作为“强民生”的重点、“强三农”的主线、“强 省会”的抓手，坚持以群众为主体，以“两图一卡”为指引， 重点突出打造猫洞村、龙爪村为样板，辐射带动其他村同步推 进。围绕促进农民增收，壮大村集体经济发展，提升农村人居 环境和社会治理水平为主攻方向，打

2、造宜居宜业和美乡村建设。二、基本原则（一）实事求是，系统谋划街道农村“五治”工作要立足于实事求是、因地制宜、分 类施策、群众主体的原则，以村庄规划为导向，系统谋划、整 合资金、整合资源、整合力量、整体布局、样板示范，要体现 综合集成效应。（二）因地制宜，分类施策街道农村“五治”工作要立足整村推进样板村优先，结合 实际，突出产业发展、助农增收、改善人居环境和社会治理为 重点，按照坚持推、深入推、全面推的原则，采取分类实施、 精准指导、建管结合的方式全面推进农村“五治”。（三）群众主体，激发动力街道农村“五治”工作要立足以人民为中心，充分发挥群 众的主体作用，建立完善长效机制，继续加大农村“五治”

3、常 识的普及和宣传力度，发动广大群众积极参与到农村“五治” 工作中，充分激发群众的内生动力。三、重点工作（一）治房方面：坚持做好“清、建、管、用”四篇文章， 打好治房攻坚战。1.推进宅基地农房确权，完成农村宅基地及 农房确权登记600宗；2.规范农村建房行为，强化村庄规划管 控，严格宅基地资格审查，提升农房建造水平，培训农村建筑 工匠10人；3.强化宅基地农房管理，加强质量安全和风貌管 控，实施宜居农房改造建设190栋，常态化保障农村住房安全， 提升宅基地数字化管理水平;4 .鼓励闲置宅基地住宅盘活利用， 大力发展乡村民宿（客栈）及农家乐（民宿8栋，农家乐以最 终县级下达指标为准）、拆除闲置农

4、房复垦复绿及其他6栋。（二）治水方面：坚持饮用水、生活污水、黑臭水体“三 水同治“，打好治水保卫战。L农村饮水安全实惠，积极配合 水务部门持续开展农村饮水安全工程维修养护，继续实施农村 优惠水价；2.做好农村污水处理设施运营维护，严格管控污水 外排。对居住相对集中已接入集中式污水处理设施或纳入城镇 污水管网的村，要加强对污水处理设施管理和维护，对居住相 对分散区域的生活污水实行严格管控，积极引导群众不乱排乱 倒，通过采取接入三格式化粪池、沉降池等方式还田还土分散 处理；3.常态化开展黑臭水体巡查整治，发现一起，整治一起。（三）治垃圾方面：坚持“减量化、资源化、无害化”， 突出“干湿分类”，抓牢

5、“五个环节”，采取五点减量法”， 打好治垃圾阵地战。1.强化宣传引导培养村民分类习惯；2.开 展村庄清洁行动提升村庄环境;3.建立农村可回收物收运机制; 4.推动农村有害垃圾签约回收全覆盖；5.推进农业生产固体 废弃物综合利用；6.实现农村垃圾外运减量80%。（四）治厕方面：坚持“治厕治水同治、室内厕室外厕同 治、公厕私厕同治”，打好治厕歼灭战。1.抓好农村户厕查缺 补漏，提升改造户厕7户；2.完成1个问题厕所整改；3.抓 好户厕问题动态摸排、整改；4.抓好农村厕所后续管护。（五）治风方面：紧盯婚事新办、丧事简办、其他不办“三 个重点”，打好治风持久战。1.巩固提升“移风易俗”整治工 作；2,

6、充分发挥“红白理事会”自治作用；3.建设农村公益 性生态公墓强化民生保障，提质改造1个农村公墓。四、工作步骤（一）精准摸底排查（2023年2月10日前）由街道各“治”专项工作组牵头，各村具体负责，以县农 村“五治”“两图一卡”为工作指引，做好街道9个村农村“五 治”基本情况的精准摸底排查工作，完善村级“两图一卡”的 推广运用。（二）精心制定方案（2023年2月15日前）由街道生态和农业综合服务中心牵头，街道各“治”专项 工作组具体负责，根据县级下达目标任务，结合实际，制定街 道农村“五治”年度实施方案；由联村领导牵头，联村部门具 体负责，根据街道下达9个行政村目标任务，制定村级农村“五 治”年

7、度计划。街道各“治”牵头专项工作组，要以“两图一 卡”为指引，建立群众需求清单、项目清单、资金清单、责任 清单，制定本年度农村“五治”工作作战图及倒排工期表，有 力推进农村“五治”各项工作的开展。（三）精确打造样板（2023年3月至6月底）街道各“治”专项工作组要加强业务指导，创新工作思路， 精心谋划，重点聚焦猫洞村、龙爪村样板打造，确保样板村打 造有亮点可看，有成绩可示范，辐射带动面上其他村全域同步 推进。街道各“治”专项工作组及各村要及时总结提炼农村“五 治”工作做法、模式和成效，形成可复制可推广经验，为街道 乡村振兴及乡村治理提供工作依据。（四）持续蹲点调研（2023年112月）街道各班

8、子成员及联村部门负责人继续下沉蹲点调研农村 “五治”工作，及时发现农村“五治”相关工作中需解决的相 关问题，有针对性提出处理建议及意见，确保农村“五治”工 作走深走实，工作方向不偏移、落实不走样。（五）全面推进阶段（2023年3月至10月底）街道各“治”专项工作组、各村严格按照任务目标、建设 标准、突出重点、样板引领、限时完成的要求，认真抓好各项 工作的落实，全力推进街道农村“五治”工作的开展。（六）总结成效阶段（2023年11月至12月底）街道各“治”专项工作组、各村严格对照各级考核要求， 认真做好查缺补漏工作，完善相关档案资料，做细相关工作， 确保街道农村“五治”工作各项指标高质量按时限完

9、成。五、保障措施（一）强化组织保障为保障街道农村“五治”工作有序推进，及时调整农村“五 治”工作领导小组。由街道党工委书记、主任任组长，各分管 领导任副组长，街道相关部门及各“治”牵头部门负责人、各 村支书为成员的农村“五治”工作领导小组。领导小组继续下 设办公室在街道生态和农业综合服务中心，由街道办事处副主 任XX同志任办公室主任，农业中心相关工作人员负责日常办公。 领导小组办公室下设“治房” “治水” “治垃圾” “治厕”和 “治风”五个专项工作组。（二）强化项目谋划街道各“五治”牵头部门，要紧紧围绕乡村建设、乡村治 理等方面，积极谋划项目，争取资金，重点用于支持农村“五 治”样板区整村推

10、进的打造。（三）强化督查问效继续完善督查问效机制，倒逼工作成效。每周街道各“治” 专项工作组，向街道农村“五治”领导小组办公室报送一次工 作开展情况。街道农业中心牵头，街道各“治”专项工作组具 体负责，每月定期对村开展工作督查检查，并将督查结果报街 道农村“五治”工作领导小组办公室备案，保障工作有序推进。（四）强化管护机制建立农村“五治”长效管护机制，设置专业管护队伍，用 好公益性岗位，优先聘用符合条件的农村低收入人员。推行经 营性、准经营性设施使用者付费制度，鼓励社会资本和专业化 企业有序参与相关项目设施管护。（五）强化结果运用为确保考评结果发挥实效，各级对各村（居）考评的结果 要纳入到各村年终考评中。被市级通报批评年终扣3分，被县 级通报批评扣2分，被街道通报批评扣1分。