2023年浙江“千村示范、万村整治”（“千万工程”）工程经验发言材料10篇.docx

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1、第1篇，共10篇专题学习关于深化浙江千万工程经验专题学习发言材 料近年来，XX市认真贯彻习近平总书记“两山”发展理念和对 “XX要努力成为美丽中国建设样本”的重要指示精神，抢抓全省 “大湾区、大花园、大通道”建设和全市“拥江发展”机遇，多措 并举，合力推进，为生产美、生态美、生活美的“三美XX”建设和 打造美丽中国样本打下了坚实的基础。全市累计创建美丽乡村940 个，占全市行政村总数的46.2%,基本形成了 “点上出彩、线上美 丽、面上整洁”的美丽乡村新格局。一、主要做法在美丽乡村建设过程中，XX市始终坚持科学发展的理念，按 照规划先行、因地制宜、分类指导、建管并重、注重实效的原则， 以提高人

2、居环境质量为目标，以改善村容村貌为重点，扎实推进 “五位一体”创建和“三大革命”，先后经历了示范引领、普遍推 进、重点深化、巩固提高等四个阶段，充分印证和诠释了 “千万工 程”在XX的生动实践和成功经验，为建设独特韵味别样精彩的世 界名城提供了丰富的乡村元素。（一）创新理念，多规合一。理念是行动的先导和指南，规 划是美丽乡村的牛鼻子。在建设中，XX市始终坚持用超前的理念进 行规划和指导，以美丽乡村、区县协作、三江两岸等建设为载体， 按照规划“一张图”、建设“一盘棋”、管理“一张网”，久久为 功，善作善成，持续推进美丽乡村建设，形成了 “串点成线”，由 “一片美”到“全域美”的良好局面。336个

3、，治理复绿1.9万余亩，复垦耕地2.8万余亩，开发可建设 用地3.5万余亩，实现了生态与经济的双赢。二、环境整治：从治理生活污染做起随着农民生活水平的提高，生活垃圾迅速增长。生活垃圾和生 活污水是农村人居环境治理的两大顽疾。长兴县探索出了 “一根管 子接到底”，德清县则实施城乡一体化的“一把扫帚扫到底”，吴 兴区和南济区通过PPP让上市公司美欣达“一家企业管到底” ,XX 师范学院“国千人才”车磊博士领衔的团队助力XX实现了厨余垃 圾的资源化利用。XX城乡垃圾围城、围村的难题迎刃而解，生活污 水得到净化处理，村民们相继完成了 “厕所革命”。早在2003年, 长兴县在全国率先提出并开展“河长制”

4、工作，形成县、乡、村、 组四级“河长”管理模式。截至2016年，XX已实现7373条全长 9380公里河道的“河长”全覆盖，完成了 245公里垃圾河、259公 里黑臭河治理任务。为了防止生活污水流回河道，2014年，按照浙江“五水共 治”和XX美丽乡村建设的要求，长兴县渚山村开始修建截污纳管 工程一一 “一根管子接到底”，将每家每户的生活污水汇集到微动 力处理终端，处理过的水清澈见底，含氧量高于国家标准50%。截 至2017年，长兴县共修建污水处理终端565个，彻底改变了过去 农村污水横流的局面。2017年，XX市中心城区城镇污水处理率达到97.48% , 居全省第一，率先在全省实现镇级污水处

5、理设施全覆盖、一级 A类排放标准全覆盖、出水在线监测全覆盖、污泥无害化处置 设施全覆盖。全力推进农村7072套生活污水治理终端移交，覆盖 775个行政村，惠及25万余农户，辐射全市80%以上的农村。2009年，德清县开始实施城乡生活垃圾处理一体化工程，但 也遭遇瓶颈问题：虽然城乡生活垃圾收集覆盖率达到100%,但环境 卫生仍有死角，原因是标准不明、权责交又、条块分割。县政府大 胆探索“一把扫帚扫到底”，在全国率先实施城乡环境管理一体化 新模式，即由一个责任主体负责全县的垃圾清运处理、绿化标准作 业和河道保洁等，终于迎来了城乡环境卫生大变样。德清县第一个 生活垃圾分类试点村一一武康镇五四村，家家

6、户户门前都有一个蓝 色小垃圾桶。每天早晨保洁员会上门收集桶里的厨余垃圾，再运送 至垃圾处理中心，经生物发酵变成有机肥后，将肥料免费赠送给村 民。目前，XX所有行政村的生活污水都实现了处理后再排放，行 政村垃圾收集处理覆盖率已达100虬三、生态农业：化解农业面源污染石化农业以及粗放式的畜禽和水产养殖，导致农业面源污染严 重。这是“千万工程”需要突破的瓶颈问题。XX市以畜禽养殖排泄 物利用、农业废弃物综合利用、化肥与农药减量增效、农业节水和 智能化信息化等为抓手，全力打造生态循环农业示范区。XX依托良好的自然资源禀赋，积极发展生态农业，推进 三农一体、“三产共融、“三生互促，实现了休闲农业发展 布

7、局由分散向集聚、发展方式由粗放向集约、产品服务由低端 向中高端的三大转变，连续四年农业现代化发展指数位居全省 第一。截至2017年底，全市已布局建设生态循环示范区10个、示范 主体126家、示范点1065个，形成了绿色发展生态布局，总结推 广了稻鉴共生、稻鱼共生、农牧对接等新型、生态、高效的种养模 式。南济区练市镇的神牛生态农业发展有限公司将生猪养殖与种植 业有机结合，充分利用沼气、沼液和沼渣，实现废弃物的资源化循 环利用。500多亩的农场不仅实现内部良性循环，还大量收购周边农户 的水稻秸秆予以转化利用，成为南河区生态循环农业的一个亮点。南济区石淙镇石淙村三零现代绿色生态农业产业园是该市三零

8、科技有限公司打造的一个农业创新综合体项目。该公司依托XX师 范学院校长张立钦团队的微生物技术对有机肥进行发酵处理，制成 生态有机肥。种植的瓜果、蔬菜都采用零农药残留、零化肥使用、 零环境污染的“三零”标准来管理，采用基于微生态平衡的植物健 康种植技术体系，病虫害全程绿色防控。作为省级生态循环农业示范区，德清县于2017年在全省率先 探索养殖尾水全域治理模式，实现养殖尾水循环利用或达标排放。 目前已建成并运行渔业养殖尾水治理点1433个，治理面积达17.1 万亩，成功实现由10版传统鱼塘、2.0版标准鱼塘向3.0版生态 美丽鱼塘的跨越，开启了淡水鱼绿色生态养殖新时代。南丹区“庆 渔堂”的“跑道养

9、鱼”新模式，不仅实现了尾水循环利用零排放， 而且提高了鱼的品质，亩产效益提高5096以上。2003年4月9日，时任浙江省委书记习近平来到白茶的发源 地一一XX溪龙乡调研，站在万亩茶园里，他对XX白茶富民产业发 展高度评价：”一片叶子富了一方百姓。” XX白茶产业从无到有， 最终发展成XX农业的特色主导产业，走出了一条“规范化茶园管 理、品质化生产加工、一体化品牌推广和多元化市场营销”的发展 道路。2018年，XX白茶以37. 76亿元的品牌价值，位居中国茶叶 区域牌的生态价值也给当地农民带来了 “生态红利”，增加全县农 民人均年收入7000多元。XX白茶生态发展之路取得的丰硕成果， 正是践行习

10、近平同志“两山”思想的生动体现。为确保XX白茶的“天生丽质”，县政府一方面为白茶品牌“背书”，一方面明确规 定种植白茶的生态条件：一是必须有良好的基础肥力和丰富营养元素的土壤，二是必须具备一定的海拔和适宜的坡度、坡向、气候。县 政府严禁不符合条件的山地毁林改种白茶。对茶叶的制作步骤，县 政府也有严苛要求。四、乡村旅游：依托绿水青山发展XX依托绿水青山发展生态旅游。德清“洋家乐”、XX亲子游、 长兴“上海村”、南法“渔家乐”等生态旅游风生水起，形成以 “洋式+中式” “生态+文化” “景区+农家” “农庄+游购”四种模 式为主体的乡村旅游“XX模式”，实现了美丽乡村建设向美丽乡村 经营的成功转变

11、，打响了 “乡村旅游第一市”品牌。景区面积达43平方公里的莫干山是国家级风景名胜区。2007 年，从上海骑车赴莫干山旅游的南非小伙子高天成一眼看中了青山 环抱的“三九坞”小村庄。当他听说村里农房大多闲置时，立刻与 朋友们租下6间大房子，租期15年。从此，他们以环保理念将泥 坯房改建为低碳型“三九坞乡村会所”，这里成了德清莫干山“洋家乐”的发源地。近年来，莫干山已吸引南非、英、法等18个国 家外籍人士前来投资开办“洋家乐”。莫干山裸心谷是一个颇有名气的度假村，新鲜健康的山居度假 概念和环保可持续的建筑设计，让游人在此流连忘返。略显特别的 是，这个度假村对游客的环保意识和行为习惯提出了更高的要求。

12、 度假村的每个房间里都有一张能源卡，如果客人消耗的电、水低于 平均值，就会获得一定的消费折扣。度假村景观的设计建造也均是采用环保材料，最大限度地就地 取材，建筑的外墙、餐厅的麻绳吊顶、酒店的竹竿吊顶、夯土小屋 的草制屋顶等，均充分利用山体原貌及原生态材质，营造回归自然、 返璞归真的淳朴体验感。XX有效推进“两山”转化，将绿色青山转化为金山银山，经 济建设取得不俗业绩，人民收入水平快速提高，年增长速度约为9%, 贫富差距日渐缩小。2018年XX城镇居民人均可支配收入54393元、 农民人均可支配收入31767元；城乡人均收入比逐渐缩小，由2012 年的1.92： 1缩小至2018年的1. 71：

13、 1,低于全省和全国平均水平。 XX已全面消除家庭人均年收入低于4600元的贫困现象。五、村容村貌：留住文化乡愁之根“千万工程”的实施，应该努力让城乡居民“望得见山、看得 见水、记得住乡愁”。“乡愁”源于传统乡村的历史文化，只有留 住传统文化之根，才能“记得住乡愁”。XX在实施“千万工程”、 建设“美丽乡村”的进程中，十分注重保护古村落的传统村容村貌。 截至2018年底，全市已完成一至四批共38个历史文化保护利用村项目建设，五至六批15个在建历史文化保护利用村项目建设进展 顺利。杨洪村位于吴兴区高新区，在美丽乡村建设中注重地域生态文 化的传承和保护，完整地保留了传统的太湖人家建筑风貌，成为以

14、文化引领美丽乡村建设的典范。该村古桥、河埠、民居互映，风光 旖旎。2012年，杨洪村创建XX市美丽乡村，修建了村庄道路、河 岸、村民休闲设施、中心村健身广场及卫生服务站、居家养老中心 等，公共设施和生态环境得到极大改善。2015年，杨洪村建设农村 生活污水治理工程，覆盖全村80%以上农户。2016年，杨洪村启动 市级美丽乡村精品村创建，按照“人口集中、产业集聚、土地集约、 功能集成”要求，依托鱼米之乡资源，深入挖掘洪港文化，大力发 展洪港民宿，并结合当地丰富的农业资源和深厚的农耕文化，发展 滨湖休闲旅游、民宿经济、特色水产养殖、无公害蔬菜种植业，促 进文旅、农旅融合，形成集水乡观光、田园娱乐、

15、文化体验、古村 度假等多种功能于一体的洪港水乡特色旅游区。获港村位于南涛区 和孚镇，因“倚港结村落，获苇满溪生”而得名，是一个具有千年 历史的水乡古村落。该村在美丽乡村建设中注重挖掘和保护荻港古 村的历史文化，积极传承和发展以桑基鱼塘为主的农业文化遗产， 注重保存千年古村落的传统民居、连廊街巷、古堂古寺、石桥河埠、 生态湿地。该村采取对古村资源的发掘与活化、水环境的治理、生 态农业的发展等一系列重要举措，逐渐形成了 “产业特色鲜明、古 村魅力彰显、旅游功能完备、生态环境优美”的特色，先后获得全 国文明村、中国历史文化名村、中国传统村落、国家4A级旅游景 区等荣誉。获港古村，通过治水美村、文化活

16、村、产业兴村、旅游富村， 既能够唤回人们对乡愁的美好记忆，也换来了美丽经济，年游客量 达到100万人次。XX还以节庆为载体，弘扬传统农耕文化。自2005年非遗保护 工作开展以来，全市每年开展文化和自然遗产日系列宣传活动。该 市各地根据不同风土民情纷纷在特定时节举办民俗活动，如含山轧 蚕花、新市蚕花庙会、乾元龙灯会、长兴龙舟大赛、畲族九月九等, 在热闹的节庆活动中彰显特色风情，展现非遗魅力。第3篇2023年度关于关于学习浙江“千万工程”经验专题学 习的交流发言材料浙江省坚持践行以人民为中心的发展思想，生动实践绿色发展 理念，有序改善民生福祉，于2003年正式启动“千万工程”项目。 全力服务乡村振

17、兴是农发行的职责所在。农发行浙江省分行认真贯 彻党中央及总行关于支持乡村振兴的决策部署，扎实做好农村人居 环境信贷支持和金融服务工作，助力“千万工程”，为全力服务乡 村振兴战略开好头、起好步。2019年以来，该行共评估改善农村人 居环境项目贷款31个，金额162.5亿元，实现贷款投放33亿元。 截至2019年7月末，农村人居环境贷款余额达124亿元。一、多措并举，确保落到实处该行以转型发展为战略重心，全力支持改善农村人居环境建设。 将改善农村人居环境贷款作为中长期信贷业务新的重要增长极。首 先明确了工作目标，印发了信贷支持长江大保护加快建设两美浙 江实施方案，制定了时间表、路线图。在各种会议上

18、，对改善农 村人居环境业务进行再部署、再要求。将改善人居环境业务纳入了 基础设施贷款考核，设置单独考核指标。同时，坚持高层营销，强 化高层对接和高端营销，主动加强与省住建厅、水利厅等主管部门 的对接和沟通联系。先后受邀在全省多个会议上作政策宣讲，解读 农发行改善人居环境业务特点和优势，并与省住建厅联合发文支持 全省高水平推进农村人居环境提升相关建设。二、创新项目模式，防控信贷风险围绕现金流定项目，以项目财务平衡为重点，浙江分行因企施 策，发现、挖掘和设计合规的现金流。一是用项目自身各类收益为还本付息款项来源。如德清下 渚湖世界田博园改善人居项目，以景区门票收入和物业租赁收入作 为还款来源；桐庐

19、横村农居房建设项目，依托安置小区住宅、配套 商业用房及停车位租售收益来满足还本付息要求。二是用土地“两项指标收益确保还贷资金，推广土地整理 指标+农村人居环境建设模式。如海盐县百步镇全域土地综合整 治项目，以两项土地指标收益作为还贷来源。三是拓宽收益来源为还本付息托底。如新昌县绿色公路环境 整治提升工程，通过相关水库清淤砂石资源再利用收益偿还贷款本 息；常山田园综合体项目，以EPC合同项下政府应付工程款作为还 贷来源等。四是整合涉农资金和财政资金补贴收入。如XX “两山”改 善农村人居环境项目，以整合后的涉农资金和土地指标交易收入作 为还款来源。五是夯实第二还款来源防控资金风险。在管住第一还款

20、来 源的基础上，根据借款人和项目自身特点，坚持担保方式多元化。 通过国有公司保证、门票收费权、物业租赁收入质押等担保方式， 结合控股股东的流动性支持，不断优化组合措施，有效防控实质风 险。三、提升服务能力，吃透用足政策浙江省分行突出“合作、高效、务实”理念，集中全行优势资 源，加快评审进度。项目获批后，狠抓贷前条件落实，力推项目落 实落地。一是加强营销服务。对重点项目和优质企业，省分行靠前指 导，三级联动、沙盘作业，构建省市县三级联动营销体系。对创新 类项目，省分行提前介入，精准掌握企业的需求，加强融资与融智 指导。二是开辟绿色通道。对改善人居项目给予“优先评估、优先 审查、优先上会、优先安排

21、规模”，要求前、中、后台密切配合， 在合规的前提下，简化流程、缩短环节、提高质效，加快项目落地。三是切实用好用实优势政策。积极主动为改善农村人居环境 整治提供长期、稳定、低成本的PSL资金，加快推进农村人居环境 整治。累计发放PSL资金18亿元，占比24%,有效解决了农村基础 设施建设低成本资金短缺问题。四是加强同业合作。以银团贷款为抓手，在分散风险、共享 利益的同时，学习和借鉴同业先进经验。2019年以来，以上虞区美 丽乡村精品及精品村和农村基础设施提升工程PPP项目为突破口， 支持农村人居项目银团贷款2笔，参团份额14亿元。农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一场硬仗，农 业农村部深入贯

22、彻落实习近平总书记重要指示精神，切实提高 政治站位，发扬担当精神，落实牵头职责，以更加扎实有力的 行动，把农村人居环境整治这件大事、要事、实事、难事办好。 深入学习推广浙江“千万工程”经验，落实好中央农村工作会议和 农村人居环境整治会议部署安排，因地制宜推动人居环境整治，实 现农村污水分类处理和循环利用，扎实有序推动整治工作从典型示 范转向面上推开。农村清洁行动重点要求做好的“三清一改”，要抓紧贯彻落实, 取得实效。整治工作切忌形式主义，决不能搞歪风、做表面文章， 要充分考虑农民群众的实际需求和可接受程度。不能以城市治污的 理念和路径来进行农村人居环境整治，要按照就地、就近、就农的 原则，把农

23、村人居环境整治与农业绿色可持续发展通盘谋划，实现 农村污水垃圾和畜禽粪污等的分类处理和循环利用。全国各地区应 立足实际，按照农村生产生活特点，合理选择务实管用的整治模式, 发动农民群众积极参与，加快推进好技术、好做法、好经验由点到 面推开，确保人居环境整治取得实质性进展。第4篇2023年关于开展学习浙江千村示范、万村整治”（千 万工程）工程经验研讨发言材料“千村示范，万村整治”工程，简称“千万工程”，是2003 年6月在时任浙江省委书记的习近平同志倡导和主持下，在浙江全 省启动的改善农村生态环境、农民生活质量的重点工程。习近平同 志亲自部署，目标是花费五年时间从全省4万个农村中选择1万个（二）

24、完善体系，多类创建。围绕美丽乡村建设，XX市出 台了美丽乡村建设升级版行动计划、关于开展新一轮“风情 小镇”建设的实施意见等10余项政策文件，市县两级先后配套 制订美丽乡村示范乡镇、精品示范线等20多个评价标准和美丽 乡村设计导则、工法手册等技术指南，确保了美丽乡村建设 的质量和成效。（三）丰富载体，多措并举。XX市从最初的整治村、精品 村、风情小镇，到近几年的精品线路、精品区块、杭派民居，不断 推陈出新，确保了美丽乡村建设创建载体持续深化。其中，风情小 镇、精品村、精品示范线，率先在全省乃至全国实施，已成为XX 美丽乡村的一张金名片。其中，“大下姜”区域联合体已成为 全省全国首个乡村振兴实体

25、化运作的综合体。（四）强化保障，多元投入。“十二五”期间，XX市在保 持支农资金预算和增幅不变的前提下，每年另行安排10亿元城乡 统筹专项资金，加上区县协作资金、联乡结村资金、农村公益金、 三江两岸资金，形成了比较完善的城乡统筹资金支持体系。据统计, 20112019年市级财政共安排专项资金49. 34亿元，有力地保障了 美丽乡村建设。二、基本经验（一）注重特色，分类型打造。创新管理机制，将建设项目 分类型、分层次有序推进。第一类是以全面小康建设示范村和重点 整治村为载体，对全市所有行政村进行整治，侧重于改善村容村貌、 实施农村环境整治；第二类是193个中心村，侧重于形成中心村集 聚辐射功能；

26、第三类是397个精品村，侧重于开展“五美”建设； 行政村进行全面整治，将其中1000个中心村建成全面小康示范村。 16年来，浙江省扎实推进“千万工程”，造就了千万个美丽乡村， 全面提升了农村的人居环境。2019年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了中央 农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、 万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告。报 告指出，浙江经验是习近平生态文明思想的生动实践，充分展示了 新时代我国生态文明建设的成就。贯彻落实习近平生态文明思想， 深入学习浙江经验，多举措改变农村脏乱差现象，多渠道打通“绿 水青山”向“金山银山”的转化路径，多形式构

27、建人与自然和谐共 生的乡村发展新格局，才能实现农村生态美与百姓富的统一。2003 年“千万工程”开始部署，2005年“两山”理念在XX余村诞生， 这些基层实践经验都为习近平生态文明思想的酝酿与成熟提供了宝 贵财富。一、推进“千万工程”的重要意义“千万工程”是习近平同志深刻把握农业农村发展规律，从人 居环境入手，全面提升农村吸引力的系统工程。2003年以前，浙江 省的多数农村与全国多数农村一样存在脏乱差、无处下脚等情况。 经过16年的系统整治，全省农村生活垃圾集中处理建制村全覆盖, 卫生厕所覆盖率达到98. 6%,规划保留村生活污水治理覆盖率100%, 畜禽粪污综合利用、无害化处理率97%,村庄

28、净化、绿化、亮化、 美化，造就了万千生态宜居美丽乡村，为全国农村人居环境整治树 立了标杆。千万工程为XX美丽环境提供基础保障。2003年以来，XX 市按照省委、省政府要求全面推进“千万工程”，在美丽乡村建设 和精品示范村建设上取得丰硕成果。以XX市XX县为例，XX县以 “千万工程”为契机，加大农村环境整治力度，从农村基础设施建 设入手，大幅提升村容村貌。XX县在“千万工程”的指引下，在全 国率先提出“美丽乡村”建设，并通过“美丽乡村”建设将农村生 态建设、新农村建设和城镇化建设相整合。2008年，XX全面启动 “中国美丽乡村”建设，研究制定XX县建设“中国美丽乡村行 动纲要；2012年，完成首

29、轮美丽乡村建设；2013年，率先开展 美丽乡村建设升级版；2015年，XX县起草美丽乡村建设指 南；2017年以来，XX美丽乡村上升为美丽县域战略。在“千万 工程”的带领下，全省各地结合自身实际，以美丽环境为核心要义, 对村庄进行全面整治。XX市XX县、长兴县等地涌现出诸如鲁家村、 顾渚村等村庄美、农业兴、百姓富的先进典型，为XX美丽环境提 供坚实保障。千万工程为XX美丽经济打造效应聚集。XX在推进“千万 工程”过程中，以村容村貌美为基础，着力抓农村经济业态。根据 不同村庄制定合理的发展规划，探索适合自身发展的农村建设道路。 XX县地处天目山余脉，地形多丘陵，平原较少，并不适合打造传统 的农耕

30、经济。在“美丽乡村”建设过程中，XX县以竹产业和白茶产 业为主打品牌，在全县推行乡村旅游，发展民宿经济。XX县鲁家村 更是在2011年一穷二白的局面下实现了田园综合体建设，从村集 体收入不到2万发展成为远近有名的富裕村。鲁家村既没有文化底 蕴，也没有风景名胜，但是却探索出了 “公司+村+家庭农场”的经 营模式，其第一步就是对村容村貌进行整治。鲁家村自2011年起 对村里进行垃圾桶和垃圾箱布点，对村里垃圾实行“日产日清”， 借助XX县精品示范村创建，鲁家村实现了脱贫致富并形成了自己 独特乡村旅游的经济业态。其它诸如南济镇息塘村的“采菊东篱” 乡村旅游项目、顾渚村的农家乐经济、德清莫干山的高端民宿

31、等， 都是在“千万工程”实现村庄整治后打造的经济业态。千万工程为XX美好生活营造舒适人居。对于“千万工 程”的部署，习近平强调，浙江自然差异和经济差异较大，不能 “一刀切”。山区、平原、丘陵、沿海、岛屿各不一样，发达地区 和欠发达地区、城郊和纯农业村庄也不一样，加快村庄整治和环境 建设，不能盲目崇洋、崇大、崇快，不能千篇一律，必须因地制宜。 XX市开展“千万工程”始终以因地制宜、因人制宜为准线，对诸如 地处山区丘陵的XX县高庄村，对村庄进行集中搬迁整治，形成统 一规模，从以往居住分散的格局变为整齐划一的分布，坡地则开始 种植经济作物，打造农场经济。而文化底蕴深厚的村落，比如和孚 镇获港村，则以

32、文旅融合为主线，留住乡愁，打造4A级景区。XX “千万工程”的实施始终坚持以人为本，对村庄进行整治规划， 开展“农整”项目时考虑村民的乡愁，打造舒适的人居环境。人民 对美好生活的向往是“千万工程”的出发点与落脚点，为XX营造 美好生活打牢了基础。二、XX推进“千万工程”的实践机理16年来，浙江省不断推进“千万工程”，以美丽乡村为载体, 先后经历了示范引领、整体推进、深化提升、转型升级4个阶段。XX市推进“千万工程”主要以红色党建为引领、绿色发展为目标、 多元要素整合为手段，形成了一套行之有效的工作做法与实践经验。千万工程与红色党建的互动。党的十九大报告指出，加强 基层组织建设，以提升组织力为重

33、点。基层党建工作的创新和党的 基层组织体系建设是推动“千万工程”与基层实际紧密联系的重要 环节。XX市在美丽乡村创建过程中，深入推进“五水共治” “三改 一拆”“四边三化”，以基层党建为引领，充分发挥基层党组织战 斗堡垒作用。在调查中发现，XX市率先实现环境优美、产业兴旺的 村庄都有一个强大的党组织。以村支书为带头人的农村党组织在 “千万工程”的推进过程中凝心聚力、久久为功，把曾经脏乱差的 农村变成了留住乡愁、充满活力的美丽新农村。南港镇息塘村村支 书周美凤就是这样一位带头人，她在村里工作40年，下农村、跑 企业，为村里带来了产业发展。现今“采菊东篱”乡村旅游项目就 是在周书记手里建设起来的。

34、其它村庄，比如鲁家村、高庄村等都 有一个强有力的党组织引领村庄的发展。千万工程与绿色发展的互动。从生态文明的视角看“千万 工程”的实践，可以发现“千万工程”以环境整治为抓手，大力提 升农村人居环境，就是从人与自然和谐共生的角度建设社会主义新 农村。从农业文明、工业文明再到生态文明，人类发展的轨迹从传 统农耕到工业大生产，其中的核心理念是对自然界的征服和索取。 人类在此过程中物质生活得到极大满足，但却失去了美丽环境。生 态文明的核心价值观就是从对自然的征服到与自然的和谐共生。“千万工程”的实践为人与自然和谐共生的理念提供了实践经验， 成为“两山”理念和习近平生态文明思想的灵感来源。与此同时，“千

35、万工程”从一开始投入资金抓生态到通过生态转化为经济效益 的过程正是“两山”经济生态化与生态经济化的过程。“千万工 程”的推动让XX美丽乡村如雨后春笋般涌现出来，促进了乡村旅 游等第三产业的发展，实现了与绿色发展的互动模式。千万工程与多元要素的互动。“千万工程”的部署与实施 并非单一的实践主线，其背后包含绿色发展理念指引、党政“一手 抓”、因地制宜与分类指导、改善民生福祉、系统治理与久久为功。 多元要素的整合以及“千万工程”的整体布局的互动才能够将一张 蓝图绘到底，让浙江成为全国美丽乡村的先行地。XX市在开展“千 万工程”中，以改善民生福祉为核心理念，坚持绿色发展和分类指 导等理念，要求党政一把

36、手“一手抓”、亲自抓，推动多元要素的 整合。针对不同地形、不同特色的村庄，坚持留住乡愁、尊重当地 百姓的想法的原则，让村民参与到“千万工程”和美丽乡村建设中 来，全面改善农村人居环境，打造美丽乡村升级版。此外，2018年 7月31日，XX市政府提请审议XX市美丽乡村建设管理条例， 对“千万工程”和美丽乡村建设提供法治保障，进一步促进多元要 素的整合。三、XX推进“千万工程”存在的问题XX市在推进“千万工程”和美丽乡村建设中拥有一批优秀的 “模范生”，但依然存在区域不平衡、同质化打造和“两山”转化 难度大等问题。美丽乡村创建区域性不平衡。XX市在美丽乡村创建中市本级创建与三县相比存在差距。XX

37、市长兴县、德清县、XX县美丽乡村创建覆盖率达100%,而至2017 年底市本级两区的南丹区为67.3%,吴兴区为79.5%,在美丽乡村 创建上市本级与三县存在不平衡现象。对于已创建村，自然村也存 在村级整治未达到全覆盖的现象，全域创建仍然有一定距离。美丽乡村建设同质化设计。在部分村庄存在创建特色不突出, 创建设计方式单一、同质等现象。具体表现在大多数村庄是统一的 青砖白瓦徽式建筑，或者在墙壁上以彩绘的形式设计。村庄原有的 古朴风格被掩藏，乡村特点和文化底蕴得不到显现。此外，在村庄 整体规划上模仿城市建高楼、建公园，与城市接轨让农村失去原有 的风格，让农民失去原有的生活方式。美丽乡村的经营管理缺

38、乏动能。“千万工程”的推进旨在改 善农村贫穷落后的局面，改善农村人居环境，从而提升农村发展活 力。但在实际操作中，不少村庄存在经营管理不善、人才缺乏、观 念落后、信息不对称等问题。这导致美丽乡村虽有真金白银投入， 但缺少要素保障，难以实现产业兴旺。美丽乡村“两山转化尚存在一定难度。当前，XX不少村庄 存在空心化、老龄化等问题，年轻人往城市流动造成农村活力不足、 人才不足。在“两山”转化上，一些村庄在发展定位、招商引资、 产品设计、整体规划、业态培育上存在谋划力度不足、与实际需求 相差甚远等情况。四、“千万工程”升级版的模式创新浙江省作为“千万工程”的推行地，在美丽乡村建设实践中的 浙江经验为全

39、国改善农村人居环境和建设生态文明具有指导意义。 打造“千万工程”升级版，实现“千万工程”模式创新是补齐当前 短板，实现更高质量发展的必由之路。打造全域美丽乡村，补齐创建短板。XX市在推进“千万工 程”和美丽乡村建设中均处于全国前列，需要提升打造全域美丽乡 村的覆盖面和精细度。对于市本级的美丽乡村创建工作要加大人力 物力投入和保障力度，争取尽快实现美丽乡村创建全覆盖。对具体 自然村的覆盖程度要把握宏观规划与精细化落实的问题，抓准着力 点，将XX美丽乡村做到细致化、全面化。此外，对美丽乡村创建 中的百姓参与度问题，需要及时补齐短板，除打造美丽景观之外还 要塑造美丽心灵和美丽行为。注重村民绿色生活方

40、式的养成和生态 文化的培育，以润物无声的方式打造“千万工程”升级版。突出乡村品牌特色，为村民留住乡愁。打造“千万工程” 升级版要始终坚持习近平总书记强调的“因地制宜、精准施策”方 法论。不同的乡村拥有不同的自然禀赋和文化底蕴，刻意学习其它 乡村的规划方式，忽略自身的品牌挖掘与打造，会让乡村发展陷入 难以为继的困境。因地制宜应当要针对不同地形与人文风情规划好 整体布局。以产业为抓手，宜工则工、宜农则农、宜牧则牧。比如XX县地处山区，应当以其特有的竹产业和白茶产业为持 续发力点，打造竹文化与白茶文化。此外，在乡村规划上，要让老 百姓参与其中，留住农村的生活方式与人文风情，从而突出农村品 牌特色，也

41、为百姓留住乡愁。加强农村制度建设，促进多要素整合。打造“千万工程” 升级版需要以制度建设作为根本保障，其中包含人才队伍、基层党 组织、问题反馈机制、规划与预算、考核机制建设等内容。反馈在 实际工作中，就是为改善农村人居环境、促进要素整合提供人、财、 物方面的支持。加强农村制度建设就是要打造一个凝聚力强、有责 任、有担当的基层党组织，就是为建设美丽乡村提供人才、资本、 制度上的保障，从而促进乡村振兴，实现美丽风景向美丽业态的转 变。打造生态产业形态，促进两山转化。“千万工程”升级版 的模式创新就是要以“两山”理念的辩证思维为指导，实现生态经 济化和经济生态化的转化。以绿色金融、绿色智造为发展方向

42、，促 进生态农业、生态工业、生态旅游业的发展，提高绿色GDP的含金 量。不可忽视的是，实现“两山”转化是一个循序渐进的系统工程, 并不是一个简单跟进的工作，更不是一句口号。在工业污染不能完 全消除的情况下，应当以园区工业为抓手，对污染进行集中处理， 而不是污染下乡；同时要倡导绿色经济的发展，最终补齐短板，打 造“千万工程”升级版。第5篇开展学习浙江“千村示范、万村整治”工程（“千万工 程”）经验的研讨材料6月1日，第11期求是杂志刊登了中央有关部门赴浙 江开展专题调研文章总结推广浙江“千万工程经验推动学习 贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。全面实 施20年来，“千万工程不仅赢得了民

43、心，也教育了干部，那就 是必须坚持以人民为中心的发展思想，把实现人民对美好生活的向 往作为出发点和落脚点。新时代新征程上，广大党员干部要厚植为 民情怀，不以山海为远，不为困难所阻，主动奔赴祖国和人民最需 要的地方，团结带领广大群众心往一处想、劲往一处使，用实际行 动书写利国利民的精彩篇章。用好调查研究传家法宝，在“察民情、听民声、顺民意中 推动为民决策科学务实。正确的决策离不开调查研究，正确的贯 彻落实同样离不开调查研究。习近平同志刚到浙江工作的118天里, 跑了 11个地市、25个县，一路听、一路看、一路思考，充分掌握 省情农情，最终拉开了 “千万工程”的帷幕。当下，全党上下正在 大兴调查研

44、究，广大党员干部要在调研中站稳群众立场，走好群众 路线，围绕党的二十大作出的决策部署，聚焦改革发展稳定中的重 点难点热点，带着问题去调研、融入群众找答案，利用多种形式广 泛听取各方意见，把问题找准，把情况摸透，确保提出的点子、方 案、政策符合实际，确保做出的决策符合最广大人民的根本利益。锚定奋斗目标真抓实干，在“攻难关、克难题、解难局中 推动利民蓝图见行见效。真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。 浙江坚持把“千万工程”作为“书记工程”，不断丰富时代内涵， 持续推动深化升级，20年的循序渐进、久久为功，最终形成了 “千 村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的生动局面， 这是对坚守者最大

45、的褒奖。蓝图变现实，狠抓落实是关键。广大党 员干部要保持“咬定青山不放松”的毅力，发扬“钉钉子精神”， 紧紧围绕党的中心任务，对标对表党中央决策部署，逢山开路、遇 水搭桥，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，不搞“形象 工程”，严防“新官不理旧账”，力戒形式主义、官僚主义，不断 增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。激发群众创新创造智慧，在“聚共识、齐参与、同享有中 推动惠民实践有力有为。高手在民间，力量在人民。规划保留村 生活污水治理覆盖率100%、农村居民人均可支配收入达到37565元、 村级集体经济年经营性收入50万元以上的行政村占比达到51.2%- 一串串夺目的数字，充分彰显了人民

46、群众的无穷智慧和无限力量。 党的根基在人民，脱离人民就会成为无源之水、无本之木。广大党 员干部要坚持一切为了人民、一切依靠人民，充分尊重群众主体地 位，坚持“大家的事大家商量着办”，变“要我干”为“我要干”， 不断激发群众的积极性、主动性、创造性，推动把党的政治优势、 组织优势、密切联系群众的优势转化为工作优势，在同人民群众的 “双向奔赴”中激荡出无往而不胜的磅礴伟力。第6篇2023年关于开展关于浙江千万工程经验研讨材料 为深入贯彻落实习近平总书记关于浙江千村示范、万村 整治工程（以下简称千万工程）的重要指示批示精神，进一 步学深学透、用好用活“千万工程经验，扎实推进农村人居环 境整治提升五年

47、行动，建设宜居宜业和美乡村，全面推进乡村 振兴，现就深入学习千万工程”经验有关事项通知如下：一、深刻认识学习运用浙江“千万工程”经验的重大意义 “千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间，亲自谋划、亲 自部署、亲自推动的一项重大决策，20年来，历届浙江省委省政府 一张蓝图绘到底，持之以恒、锲而不舍实施“千万工程”,从“千 村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”再到“千村未来、 万村共富”，探索出一条以农村人居环境整治小切口推动乡村全面 振兴的科学路径，造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，引 领浙江乡村面貌发生历史性巨变，充分彰显了习近平新时代中国特 色社会主义思想的真理力量和实践伟力。第

48、四类是43个市级风情小镇，侧重于按照“四宜”标准进行建 设；第五类是142个历史文化村落，侧重于保护古建筑、传承古文 化、美化古村落。第六类是23个杭派民居，侧重于打造XX人文特 色。（二）自我加压，景区化推进。XX率先提出了 “全域景区 化”的理念，美丽乡村建设得以“点、线、面”全方位推进。一是 进行连线连片打造，建成了 70条美丽乡村精品线和14个精品区 块；二是进行景观通建设，在钱塘江、富春江、新安江两岸145个 村庄，建成了 120余公里绿道；三是进行村落景区开发，成功创建 106个省级3A级村落景区。景区化发展促进了美丽乡村建设提质增 效，实现了串点成链，从“盆景”变“风景”的跨越。

49、民本为要，生态化治理全面开展了“污水治理、垃圾处 理、“公厕整治等三大革命，实施了村庄生态环境修复工程， 累计投入70多亿元，完成了 1772个村生活污水治理，建设终 端8914个，新增受益农户达60万余户；建设农村生活资源化 处理站点474个，覆盖127个涉农乡镇（街道）、1837个村； 标准化改造了农村公厕4566座；完成了 1793个村庄生态环境 修复工程。实现了污水治理、垃圾处理、公厕整治行政村全覆盖， 村庄生态环境得到了明显改善，在省考核和绩效评估中始终位列前 茅。（三）强化支撑，产业化开发。大力发展农村电商、文化创 意、养生养老、运动休闲等新型产业，推动了农村发展方式、农业 生产方式和农民生活方式的转变 2018年，