养老服务护理院医疗机构设置可行性报告.docx

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1、XXXX养老服务有限公司可行性研究报告一、申请单位名称、基本情况以及申请人信息xxxx养老服务有限公司是xxxx互联网养老服务股份有限公司的 全资子公司，是一家专业的养老服务机构。XX于1993年开始为XX各大三甲医院提供后勤保障服务，以医 院后勤整建制运营模式为出发点，逐步向居家养老模式拓展，于2004 年并注册成立了第一家民办非盈利企业一一XXXX老年事业发展服务 中心，同时设立了专业的技术研发团队，专为政府量身打造能够提供 老人档案、家政服务、护理服务、医护服务、费用结算等系统平台， 提供社区老人活动管理、加盟商管理、居所GIS地图管理、社区管理 等。目前公司业务跨越全国8个省（XX、江

2、苏、浙江、北京、安徽、 四川、重庆、陕西）覆盖26个城市（XX虹口、XX、浦东、普陀、金 山、青浦、嘉定、奉贤，江苏苏州、无锡、常州、镇江、XX、泰州、 盐城、连云港、南通，浙江绍兴、湖州、宁波，四川成都、邛睐，重 庆江津，北京东城区，安徽合肥，陕西西安），目前公司服务老人 200余万名，供应商团队达120万家，员工7000余名，呼叫座席320 余名。民用建筑电气设计规范(GBJ/T16-92) 建设单位及相关专业提供的有关资料和设计要求。用电负荷本工程用电负荷估算为200KW,变电所选用一台200KVA变压器可满足目 前及发展需要。供电系统项目区内设变电所一座，内设低压配电室一间；电源由县城

3、10KV线路引 入，为满足本次建设要求，并为今后发展留余地，主变选择一台 S9-200KVA/10/0. 4KV型变压器；变电所低压侧采用集中功率因数自动补 偿装置；项目区配电电压场为380/220。3、上下水道根据项目区全部建筑物规划设计，合理分布项目区供水，在满足用水点用 水量、水压的要求及考虑施工及维修便捷的原则下，尽可能缩短室内供水 管线的总长度。确保最高楼层的最不利位置有一定水压，并保证每天24 小时不间断供水。项目区供水使用自来水和无塔供水增压器供应。给水管 管材选用铝塑复合管。给水用水定额及小时变化系数如图：名称产品名称定额单位定额值调节系数备注办公综合L/(Ad)401.0*-

4、1.6生活有给排水L/(Ad)100不具备洗浴条件有给排水L/(Ad)130具备洗浴条件园林绿化花房mJ/(m2-a)1.4绿地m3/(m2-a)0.94、消防设计依据建筑设计防火规范(GBJ16-87) (1997)建筑灭火器配置设计规范(GBJ140-90)其他法律、法规、规程、规范建筑耐火等级养护楼、门诊部、康复中心、锅炉房、变配电室为三级消防车道主要建筑四周布置与出入口相连的道路，主干道宽7米，次要道路宽度大 于4米，其净空5米内无管架、线桥等障碍物，满足消防需求。建筑层数、长度、面积、防火间距和安全疏散总图及建筑部分：主要建筑物及配套公用系统，其检举满足建筑设计防火 规范的要求；二款

5、规定的建筑物耐火等级，经复核，各建筑物的层数、长度、面积、防 火间距、安全疏散通道的设置，疏散人流路线和流量均满足规范要求。消防给水消防给水系统根据建筑设计防火规范和有关规定设置。消防水源由项 目区自来水管网供应，室内消火栓15L/S。每层楼均配有消火栓。室外消火栓系统 沿室外主干道单侧设置，地下式。间距110米，保护半径150米，养护楼、 门诊部、康复中心设置室内消火栓，间距不大于50米。灭火器配置按规范要求配置电气养护楼、门诊部、康复中心设置火灾事故照明。建筑物的总进线开关均为 漏电保护型，预防电气火灾。十二、资金来源、投资方式、投资总额、注册资金XXXX护理院投资预算为2000万元，其中

6、设备器材、办公用品购置费1500 万元，人员及培训300万元等。由XXXX互联网养老服务股份有限公司投 资建设，注册资金100万元，经营性质为营利性。十三、拟设医疗机构的投资预算本项目建成投资估算内容包括：内饰装修费用、办公用品购置、消防设 备购置、医疗设备购置、人员培训、物料成本等。总投资估算约2000万 元，估算表如图：序号工程或费用名称建筑面 积(m?)建筑工 程设备购置其它 费用小计1养护楼238950. 0050.002医疗设备购置13001300. 003办公及生活电器/家 具购置费200200. 004人工成本300300. 005生活物料30. 0030. 006营销推广费用2

7、0. 0020. 007预备费用100100. 008合计2000. 00项目投资估算表单位：万元十四、拟设医疗结构五年内的成本效益预测分析项目建成后，主要支出为员工工资、水电费、折旧费、管理费、维护费、 宣传费、办公费及其他等，预计年成本为422. 45万元；收入主要是老人 入住的费用，预计五年内70张床位可以满员，满员正常年收入为428万 元，年利润总额约为5万元。十五、申请单位或者设置人的资信证明 见附件XXXX养老服务有限公司20XX-10-24XX目前提供的特色服务：医疗资源（华山、华东、中山、肺科、 胸科、东方肝胆、九院、瑞金医院、精神卫生中心），依托于九家三 甲医院，XX开通了专

8、家门诊、特需门诊、绿色通道、远程诊疗、联 合病床五大服务内容，结合XX医养护管理平台，将互联网医疗进行 全网覆盖。XX的每个项目，均结合了当地特色，同时在养老服务内容上进 了较大的提升，从而吸引了各界领导及同行的关注：XXX等领导均在 这两年参观考察XX各地项目点，并予以高度的评价！申请人个人简历姓名,性别女出生年月民族汉国籍中国境外居住权无毕业院校XX交通大学专业财会最高学历大专最高学位无联系地址公司职务行政人事身份证号联系电话电子邮箱教育背景（自高中）起止时间（年月）毕业院校及专业所获学位漂阳市第一中学高中XX交通大学（在职）大专工作经历（自参加 工作起，不 够填写的 请另附页）起止时间（

9、年月）工作单位职务1992年10月至2000年1 月XXXX建筑安装装潢工程有 限公司出纳2000年2月至2006年2 月XXXX建设工程有限公司财务2006年3月至2010年4 月XXXXXX卫生管理服务有限 公司行政人事2010年5月至20XX年12月XXXX老年事业发展服务中心行政人事20XX年1月至今XXXX保安服务有限公司行政人事社会职务或兼职情况XXXX汽车租赁有限公司法定代表人XX擎海信息科技有限公司法定代表人专业技术 资格或证 书会计从业资格证书、中国注册执业经理人、秘书执业资格证书、二级保卫 师。是否持有 其他公司 股权XXXX投资管理有限公司出资额5万 出资比例5%。XXX

10、XXX卫生管理服务有限公司出资额12万 出资比例2. 4%o二、所在地区人口、经济和社会发展等概况宝应县位于高邮与淮安之间，总人口约92万人，现辖14个镇, 1个省级经济开发区、1个省级有机农业开发区，230个行政村，53 个居委会，全县有60岁以上老年人16. 8万人，占总人口的18乐随 着人口老龄化进程不断加快，对专业养老的服务需求也在不断增长，。 县民政局将新建的老年公寓XXXX护理院项目列为20XX年重要民生工 程，为失能、半失能老人提供全面服务。建成后，县老年公寓XXXX 护理院还将进一步完善对老年人生活护理以及医疗康复、健身、文化 活动等服务功能，为子女解决后顾之后，满足广大百姓养

11、老的多样 化需求，进一步优化机构养老结构，提高失能老人生活质量，是一项 民政实事工程。XX镇是全县政治、经济、文化、商业中心，做好为老服务工作非常迫切，为了使老年人得到更多的关心和更好的照顾，让他们有一 个舒心安逸的生活环境,按照布局合理，功能完善，管理规范的要求， 经县委、县政府批准，拟在XX镇兴建“XXXX护理院”这一项目。三、所在地区人群健康状况和疾病流行及有关患病率随着社会经济高速发展，社会稳定，人民群众的生活水平得到了较大提 高，同时搞好了疾病的预防工作和卫生知识的普及，对严重危害群众健康的 地方病，传染病，流行性疾病有的已基本消灭，有的已杜绝发生。但随着人 们生活水平的普遍提高，一

12、方面使人们平均寿命的增长，呈现老龄化社会， 带来的老年性疾病增多，另一方面也带来了人们对医疗和健康需求的提高和 增强。四、所在地区医疗资源分布情况及医疗服务需求分析XXXX护理院建设在XX镇花庄村，东至庄地，南邻宝胜路，西接白XX路， 北至XX镇养老中心，附近仅有的医疗机构只有XX医院。该地区内居民和流 动人员多，对健康的需求日益增长，而医疗机构的数量和规模有限，还不能 很好地满足该地区人民群众尤其是老年人对医疗的需求。老年护理院一般都是集疾病预防、治疗、护理和临终关怀为一体的，主 要侧重失能半失能老人而建设。它不同于一般的社会养老机构，又与普通的 医院有所区别。它既可以为老年人提供日常的养生

13、保健、康复治疗、生活照 顾、健身娱乐等养老服务，也可以随时提供医疗救助和临终关怀。五、拟设医疗结构的名称、选址、功能、任务、服务半径1、拟设名称：XXXX护理院2、选址：XX市宝应县XX镇白XX路老年公寓内3、功能、任务、服务半径：本项目的主要建筑有：老年寝室、活动室、接待室、食堂及餐厅、 洗衣房、浴室、办公室以及其他附属用房，其中拟将老年养护楼的设 计充分体现以老年人为核心的设计理念、居住建筑应通风良好，视野 开阔，安静卫生；针对老年人记忆力衰退，加强住房外观的识别性, 通过改善照明、增加光的强度及采用多彩、大字体的指示性标志来提 高识别性；入口台阶和楼梯要适应老年人体能，坡度放缓、宽度加宽

14、， 双侧设置扶手；居室房门须适当放宽尺度，便于轮椅推进，满足护理 需求，保证急救需求，担架能够方便进出；不设置门槛，无高度差; 卫生间要安装扶手，有暖气，淋浴采用平底浴盆；卫生间的洁具色彩 以淡色为佳，不仅在视觉上给人以干净的感觉，而且有利于及时观察 和发现老人排泄物中的病兆；在居室到卫生间的通道等主要的起居活 动地点，应多处安装就近照明用灯，以方便其使用；在公共设施的配 置方面，应考虑不同老年人群的需要，分出不同的档次的配置标准分 别提供餐饮、健身、公共服务、休闲娱乐和行政后勤等用房；室外环 境优美，有遛弯、户外健身的地方；针对老年人体能、耐力较差的特 点，须有相应的休息空间和设施。XXXX

15、护理院建设在XX镇花庄村， 东至庄地，南邻宝胜路，西接白XX路，北至XX镇养老中心，可为附 近居民包括整个XX镇有需要的老人提供医疗服务。六、拟设医疗机构的服务方式、时间、诊疗科目和床位编制XXXX护理院作为老年护理院综合了医院和老年养护楼的优点， 弥补了医院和老年养护楼的缺陷。尤其是一些慢性病和卧床不起的老 年人住在老年护理院不但能享受专业员工提供的日常生活和医疗服 务，而且费用也不高。万一有紧急情况医院也能及时救治。从而实现 了真正意义上的老有所养老有所医。每天24小时提供服务，诊疗科 目包括呼吸内科、心血管内科、神经内科、肿瘤科、临终关怀科、康 复医学科、药剂科、医学检验、放射科、营养科

16、。护理院主楼设有 70张床位，包括8间双人间起居室，共16张床位，每套标准间面积 20平方米；设有18间三人间，共54张床位，每套面积49平方米。 每套配备老人卫生间，共可供70位老人居住。七、拟设医疗机构的组织结构、人员配备项目建成后，将设立新的管理机构，分别设院长、副院长和各个职 能部门，具体人员配备为：行政院长1名（主任医师），业务院长1名 （副主任医师）；行政/人事/财务1名；医师6名，其中包括：神经内 科医师1名，心血管内科医师1名，呼吸内科1名，临终关怀科医师1 名，康复医学科医师1名，肿瘤科医师1名；医技人员5名，其中药剂 科、检验科、放射科、营养科、消毒供应科各1名；护理部56

17、人，其中 护士 18名，护工38名；保洁3名。本项目建成后，人员均实行聘用制。 人员均为两班制，年工作365天，每班工作24小时。八、拟设医疗机构的仪器、设备配备；项目建成后，会引进以下仪器和设备：1、基本设备：呼叫装置、给氧装置、呼吸机、电动吸引器或吸痰装 置、气垫床或具有防治压疮功能的床垫、治疗车、晨晚间护理车、病 历车、药品柜、心电图机、X光机、B超、血尿分析仪、生化分析仪、 恒温箱、消毒供应设备、电冰箱、洗衣机、常水热水净化过滤系统。2、急救设备：心脏除颤仪、心电监护仪、气管插管设备、呼吸器、 供氧设备、抢救车。3、康复治疗专业设备：配备与收治对象康复需求相适应的运动治疗、 物理治疗和

18、作业治疗设备。4、信息化设备：在住院部、信息科等部门配置自动化办公设备，保 证护理院信息的统计和上报。5、病房每床单元基本装备：病床之间设有床挡。九、拟设医疗结构与服务半径内其他医疗结构的关系和影响XXXX护理院建设在XX镇白XX路老年公寓内，附近仅有的医疗机构 只有XX医院。该地区内居民和流动人员多，对健康的需求日益增长，而 医疗机构的数量和规模有限，还不能很好地满足该地区人民群众尤其是 老年人对医疗的需求。护理院的建成可以为老年人提供一个集养生、医 疗、学习、娱乐、教育、休闲于一体、生活舒适、设施配套、功能齐全 的现代化新型老年社会疗养机构，不仅可以缓解附近老人就医压力，也 加快了和谐社会

19、的建设，使老人养老有了较大的选择空间。十、拟设医疗机构的污水、污物、粪便处理方案1、污水治理护理院建成后，设计有污水排污管道系统，部分生活用水可以处理换化为 生产用水。排水采用分流系统，污、雨水分系统排出污水排放：生活废水和粪便废水，设伸顶透气管，经化粪池处理后与项 目区排水系统汇合，排入市政污水管网雨水排放：建筑物屋面雨水采用有组织排水，设置屋面PVC雨水口、雨 水斗、落水管，将雨水排至室外地面，经院内雨水排放管网收集后，直接 排入城市雨水管网。项目区内有充足的空间将雨水迅速排掉，不致因排水 不畅而造成积水现象。2、固体废弃物以及生活垃圾的治理对于本项目建成后的废弃物以及生活垃圾采用集中收集

20、、运输。由清管所 统一处理，以保持区内的环境整洁。3、医疗垃圾治理医疗废渣治理：拟建项目建成运营后产生的垃圾危害较大的是医疗垃圾 (如一次性针管、输液器、棉球、纱布等)按国家标准要求送专用的垃圾 焚烧炉进行焚烧，其他生活垃圾集中收集后，委托环卫部门外运处理医疗废水处理：废水主要来源于卫生清洗水和患者的医疗用水，其主要 污染物为粪大肠菌群、CODcr、SS等，经一级处理后，废水中CODcr去除 率50%, SS去除率50%, BKD5去除率50%,粪大肠菌群数灭除率94%,满 足医院污水排放标准(GBJ48-83)的要求后，再排入污水排放管网。十一、拟设医疗机构的通讯、供电、上下水道、消防设施情况1、通讯：在项目区内设置电话光端机房，初步考虑中继线100对。小区 内分区设匹线架及HUB。计算机网络系统同步引入。每户科端采用笔试 插座盒，布线均穿管暗敷。2、供电设计依据供配电系统设计规范(GB50052-96)民用建筑照明设计标准(GBJ133-90)