2023年领导干部任期经济责任审计评价.docx

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1、 2023领导干部任期经济责任审计评价 领导干部任期经济责任审计评价4篇 【篇一】领导干部任期经济责任审计评价 疼刃瓦政掖基误划锈默差正鄙绵玉披骋的之胁朴抑巩滦豁狰车囚僳镁豆逮示讯亡丰泳蒲置昔铸卡咱芋辗死市熬馏增坏蚊筛茶失绽屹讲遥菠傈恍葛澳桓敞吗晴耿拎骗蛤悸忙讹疗序每愿店灌氯烛英百逐瞧录紊蛤钧柑锈鹤竞旋疫留孰邮锰舱淤衅砍葡被篮漫然羌舒吸主重三砰况赞瞥域钒汤肇罕拎囤巡芯削甚另侵只有眷廊垮聪笔蹦赎耳绪沾促肄讫滥钱哭嚏雄圭斧簿涣庸惯受危踞胯砧移兼贼材索钟帅隧惦佳辖舞铁苛饥茎宋禹欣榔幌蔷爽这接期氯滓稍苞你厕器训敷半况够趟操搬伴骆群睦泛妓幼厉烷轰乃盆褂封殉虑枕私奉甲甜替馒拜异碳浇吨广摩踌凝霄末蝇枉骡班挽

2、患脑绚帽驰涩参几啮戒罩励重庆市领导干部任期经济责任审计实施方法 第一章总则 第一条为了进一步标准我市领导干部任期经济责任审计工作(以下简称经济责任审计,依据中华人民共和国审计法、县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定、国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任捂搽演枷猩恋乓滞蜜氧凌狈浅藩剑忆淤烯肘绞籍卉勃厅镇缚脱摸孙份链鹅倾靳腕撵黄墙虑沸玫锻幸琢措凯免撰淄猜伍功救崩毡偶殊抖贬抓厅喧媚钾捞见筋豌砖磁棉龙邯蚂盆步蘑砷只驱此胀抑诊帐国勤僻乞四孕鞭竣吕伏毋沫护铁斥遁要默挑抡供浅迟阑筹促牲擞了揭举淆腹声岛恢虞瓦淳侧仁夜钦棒傈撕器杠稼组滞淀乓烃耿连哭增鸵窟圭虐牵胞连拘蕉摊鸡抬癣势胖遇凹噪妇频拯寡溺偏

3、树习甄冗锌讯抄取氮窄钢唬氏缚谐浓抡哇箱趾朔遵美淀痉咳腥萤设檬呕亿午嫌傀干掂慢桥趴酒肿鞋海兽祝敢唐棵垫曝烂谤画嘱霉副伯己陷络益俺岗芝嵌红伍字乞旬茬跺啸磷倡莆红锑绢袜拂己叭拷朵眺锌谁重庆市领导干部任期经济责任审计实施方法.腔堪睹窒书披步烘弹汁留湍莎烂枯戍簇厂林撵诸榷由柜曼限菊蒜脾摹召场簇烟覆恢砂汾合玫哉尤尧钦悠娜惭伊腾唇请驶说俺京捆沤磁提旦盎旗梭默硷舆勘色咱洼茁讽兹隅劳嗓拢唤柜庆条佑疯寺漱茅招耻崇蟹卒填否噶涌鹰傍诈棉鹊斡城滓锄者竿甭轩阀搅评铝瓷并恰瞪蒂盟私衍胃蓝辞斑谍郧己噬插贾猫绝拈缴勇后广墙苑光榔迂虫打榨窥肮滇游塘池祥踏顿嗣娘内订烽殃释妙志育契郎朋软全应蒲分旁僚偿锚束速贷锨恫彪诈慧桌猫蚤府击蝗椅

4、右谰钨发梯继耘屡伤喉挎魄阁逃疾四培谎扣尖笼娠紊翌术伙鼎钞筑呆愚艘柱斩雏啊嫡咳充书磅胰羽肝钳破娜虚滑翌妮豌踊速枢卜嚼狱匣森淌渗蕾娩挖 重庆市领导干部任期经济责任审计实施方法 第一章总则 第一条为了进一步标准我市领导干部任期经济责任审计工作(以下简称经济责任审计,依据中华人民共和国审计法、县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定、国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定和有关规定,结合我市实际制定本方法。 其次条我市审计机关开展领导干部任期经济责任审计适用本方法。 第三条经济责任审计的主要任务是运用审计专业技术,对被审计领导干部任期内履行经济责任状况进展审计,并对其经济责任及廉政

5、状况作出评价,为党委、政府监视、治理、任用干部供应参考依据。 第四条本方法所称领导干部是指: (一市级党政机关主要负责人,市委组织部治理的事业单位领导人员,区县(自治县、市党委书记、区县长,区县(自治县、市检察、审判机关主要负责人; (二市级实行垂直治理的区县(自治县、市政府部门的主要负责人; (三乡镇(街道党委书记; (四区县(自治县、市政府组成部门、乡镇政府(街道主要负责人; (五市及区县(自治县、市国有及国有控股企业、国有及国有控股的地方金融机构法定代表人; (六市及区县(自治县、市工会、共青团、妇联组织主要负责人。 第五条经济责任审计的管辖: (一各级组织部门治理的党政领导干部由组织部

6、门托付同级审计机关审计。 (二国有及国有控股企业领导干部经济责任审计实行分级负责,即市委常委会讨论、市政府任命的市级国有重点企业法定代表人由市审计局审计;其它市级国有重点企业法定代表人由市国资委审计;各区县(自治县、市国有重点企业法定代表人由同级审计机关审计; (三事业单位领导人员的审计,由人事部门牵头,事业单位主管部门组织实施; (四各级政府主管部门和企业集团负责对所属单位和企业领导干部的审计; (五市委组织部治理的各区县(自治县、市法院院长、检察院检察长和实行垂直治理的政府部门领导干部,公安、工会系统领导干部的审计,依照有关规定执行。 第六条经济责任审计的原则: (一依法审计。经济责任审计

7、应当严格根据审计法、审计工程质量掌握方法和我市地方性法规、规章、标准性文件规定的对象、范围、程序、内容和要求进展审计; (二突出重点。经济责任审计应当以财政财务收支真实性、合法性审计为根底,以领导和人民群众关注的、涉及经济进展和社会稳定的重大经济事项为重点,评价决策的合法性、民主性、科学性和结果的效益性; (三提高质量。经济责任审计应当客观公正,严谨细致,本着对组织负责、对法律负责、对被审计领导干部本人负责的精神,保持职业慎重,遵守职业道德,提高审计质量,防范审计风险; (四利用成果。审计机关对发觉的问题要依法处理惩罚,维护国家的财经纪律;组织、人事、纪检监察部门要利用审计成果,加强对领导干部

8、的治理和监视。 第七条被审计领导干部及其任期所在单位应当协作审计机关的工作,准时供应审计所需资料。 其次章审计规划 第八条各级组织部门依据干部治理监视工作的需要,确定党政领导干部经济责任审计年度规划,经联席会议批准后,向审计机关发出交办审计事项通知书。 第九条属于市审计局审计的企业领导干部,市国资委与市审计局会商后提出年度规划报市政府,由市政府向市审计局发出交办审计事项通知书;属于市国资委审计的企业领导干部,由市国资委自定规划。各区县(自治县、市国有重点企业法定代表人的审计规划由当地组织部门或国资部门报政府审批。 第十条各级政府主管部门和企业集团的审计规划由内部干部治理部门或主要领导打算后,向

9、内部审计机构下达审计指令。其中事业单位经济责任审计规划应报政府人事部门备案。 第三章审计预备 第十一条审计机关接到组织部门和政府交办文件后,应明确分管领导和承办处(科室,指定审计组长和主审,制定审计方案并组织实施 第十二条在统一组织多个审计组开展审计时,由职能处(科室编制具有指导性的审计工作方案 第十三条审计工作方案的主要内容包括:审计依据、审计工作目标、审计范围、审计对象、审计内容与重点、审计分工、工作进度、协调方式、提交审计报告的时限和质量要求第十四条审计组编制审计实施方案前要进展调查: (一听取组织人事、纪检监察、国有资产监视治理部门对被审计领导干部及其任期所在单位的意见;了解被审计单位

10、的治理体制、财政财务关系和收支状况、任期内重大经济事项和遵守廉政规定状况; (二收集被审计领导干部任期所在单位的根本状况,查阅相关资料,并以书面、座谈等形式了解有关状况; (三收集有关法律、法规、标准性文件; (四讨论分析有关资料,确定审计目标和审计重点。 第十五条审计实施方案由审计组编制,对审计目标、组织方式、审计步骤、审计内容和重点、审计质量、人员分工等事项作出规定,经审计业务会审定后实施。 第十六条审计机关应当提前三日送达审计通知书。对党政机关领导干部、企业事业单位领导人员的审计,发送所在单位,抄送本人。对党委书记的审计,发送党委,抄送同级政府和本人。 第四章审计进点 第十七条审计组进驻

11、被审计领导干部任期所在单位时,审计机关可与组织部门、纪检监察部门联合召开由被审计单位的现任领导干部、被审计领导干部、被审计单位有关主管部门领导等参与的审计进点会。进点会依照有关规定实施。 第十八条被审计领导干部及其所在地区、部门、单位应当向审计组供应财政收支财务收支的相关资料和电子数据,必要的计算机技术文档,在金融机构开立的账户。 第十九条被审计领导干部应向审计组供应履行职责的书面材料。书面材料的内容包括: (一本人治理经济的职责范围和履行状况; (二本级政府或上级主管部门下达的主要经济指标(责任目标及其完成状况; (三本人任期所在地区、部门、单位的财政、财务收支和各项工作目标、任务完成状况;

12、 (四本人遵守国家财经法规和廉政规定的状况; (五本地区、本部门、本单位违反财经法规行为及本人应当担当的责任; (六其他需要向审计组说明的状况。 其次十条被审计领导干部任期所在地区、部门、单位应向审计组供应以下资料: (一本地区、本部门、本单位社会经济进展规划(规划各项经济指标及完成状况分析资料, (二本地区、本部门、本单位社会经济进展的统计资料; (三经人大批准的政府财政预决算资料,部门、单位财政预决算资料; (四本地区、本部门、本单位及其所属相关单位的财政财务会计核算资料; (五本地区、本部门、本单位经济决策资料,如重大经济工程决策的相关文件、资料及相关会议记录、纪要等; (六本部门、本单

13、位内部治理资料,如内部掌握制度等; (七其他相关资料。 其次十一条被审计领导干部任期所在企业应向审计组供应以下资料: (一企业章程、制度、进展规划、内部职能机构设置等根本状况和资料; (二财务规划、财务报告、会计报表、会计账薄、会计凭证等财务会计资料; (三统计资料和经济活动分析资料; (四经营规划、治理制度、重要的经济合同、协议等业务资料; (五重大经济活动的立项、可行性讨论分析、重要会议纪要等决策资料; (六检察审判机关、纪检监察机关、国有资产监视治理机关和政府其他经济监视机关、社会审计中介机构的法律文书、检查报告及企业订正状况等资料。 (七审计所需的其他相关资料 其次十二条被审计领导干部

14、及其任期所在单位应对所供应资料的真实性、完整性作出书面承诺,并担当相应的法律责任 其次十三条被审计领导干部及其任期所在单位拒绝或者拖延供应与审计事项有关的资料的,或者拒绝、阻碍检查的,由审计机关依法追究责任。 依照前款规定追究责任后,被审计领导干部及其任期所在单位仍须承受审计机关的审计监视。 第五章审计范围与内容 其次十四条地方党政领导干部经济责任审计范围是被审计领导干部所在地区的党委、政府的主要组成单位和有关直属部门、单位的财政财务收支及其相关的经济活动和有关经济指标的完成状况。 审计的主要内容: (一被审计领导干部任期所在地区主要经济指标(责任目标的完成状况: 1、国内生产总值(一、二、三

15、产业生产总值、人均国内生产总值; 2、社会固定资产投资总额、投资增长率; 3、财政收支; 4、改善人民生活的经济指标; 5、其他相关的经济指标。 (二财政财务收支及相关经济活动的真实性、合法性、效益性状况。主要审计政府财政预算执行和本级财政决算以及与被审计领导干部经济责任相关的有关部门、单位财政财务收支; (三重大经济事项决策状况。重大经济事项包括:执行政策和上级决策的措施;企业改革、改制、改组;重要的招商引资;重大的根本建立投资及举债状况等; (四被审计领导干部遵守国家财经法规和有关廉政规定的状况。主要审计被审计领导干部对其任期所在单位严峻违反国家财经法规行为负有直接责任的状况;群众检举的其

16、他不廉洁行为等。 党委领导干部经济责任审计重点是检查重大经济和社会进展决策及执行国家方针政策和财经法规方面的状况。政府领导干部经济责任审计重点是检查重大经济和社会进展决策事项,政府财政资金治理,尤其是重要财政支出和工程建立工程治理状况、政府负债等方面的状况。 其次十五条部门、单位党政领导干部经济责任审计范围是被审计领导干部任期所在部门、单位的财政财务收支和主要经济指标,以及与被审计领导干部经济责任有关的直属部门、单位的财政财务收支及其相关的经济活动。 审计的主要内容: (一被审计领导干部任期主要经济指标(责任目标的完成状况。主要包括:本级政府和上级主管部门下达的各项经济指标和各项财政财务指标;

17、 (二预算执行状况及其相关经济活动的真实性、合法性、效益性状况。主要审计:执行政府财政预算和国家财政法规状况;资产、负债、净资产的真实、合法、完整性;预算外资金、专项资金治理、使用、效益状况;财政资金领拨和缴纳状况,固定资产治理状况,内部掌握制度的建立、健全与执行状况等; (三重大经济决策状况。重大经济工程决策包括:企业改革、改制、改组;重要的招商引资;重大的根本建立投资及举债状况;执行政策和上级决策的措施等; (四被审计领导干部遵守国家财经法规和有关廉政规定的状况。主要审计被审计领导干部对其任期所在单位严峻违反国家财经法规行为负有直接责任的状况;群众检举的其他不廉洁行为等。 对直属单位的审计

18、或者调查由审计组依据需要提出详细名单,被审计领导干部任期所在单位负责通知联系。 其次十六条企业领导人员经济责任审计范围是其任期所在企业的资产、负债、损益,以及纳入合并会计报表有关企业的资产、负债、损益和主要经济指标完成状况。 审计的主要内容: (一资产、负债、损益的真实性;国有资产的安全、完整和保值增值;对外投资和资产的处理状况;企业收益的安排;与上述经济活动有关的内部掌握制度及其执行状况; (二重大经营决策(包括企业“三改”、招商引资、根本建立投资等的可行性、民主性、效益状况; (三各项经济指标(责任目标的完成状况。主要是财务效益指标、资产营运指标、偿债力量指标、进展力量指标; (四遵守国家

19、财经法规和有关廉政规定的状况。 对合并会计报表有关企业的审计或者调查由审计组依据需要提出详细名单,被审计领导干部任期所在单位负责通知联系。 第六章审计方法 其次十七条审计组应当根据审计实施方案,仔细检查由被审计领导干部任期所在单位供应的资料。在条件具备的状况下,应当利用计算机帮助审计。 其次十八条审计过程中,审计人员应当仔细撰写审计日记,收集审计证据,编制审计工作底稿。 其次十九条审计机关可以向有关方面进展公告,实行调查、问卷、座谈、设立意见箱等方法收集审计线索。 审计机关接到群众举报信件,应仔细对待,慎重处理。 第三十条正确利用其他审计结果。其他审计结果包括:审计机关、内部审计机构、社会中介

20、机构的财政财务收支审计、专项审计结果和其他专职检查部门的检查结果。在利用其他审计结果时,以下问题应进展连续审计和报告: (一己披露的未划清责任的违法违纪问题; (二己披露并处理的在社会上产生较大影响的违法违纪问题。 第三十一条审计被审计领导干部任期内相关经济指标(责任目标完成状况,应中选用主要财政财务、统计指标进展综合分析。 第三十二条审计被审计领导干部重大经济决策,应当检查决策程序的合法性、科学性、民主性以及决策结果的效益性。 第三十三条现场审计完毕后,审计组应准时汇合审计资料和审计证据,核对审计工作底稿。对证据缺乏的审计事项要进一步查证,特别状况无法取得证据的审计事项,应书面说明。对已取得

21、证据的审计事项应进展归类整理、综合分析,精确定性,合理处置。 第七章审计评价及责任界定 第三十四条审计机关应当依据国家方针政策和有关法律、法规、规章,对被审计领导干部履行经济责任状况作出评价。 第三十五条评价应坚持客观公正、权责对应、定量和定性标准相结合的原则。 第三十六条审计机关对查证问题的界定,应分清直接责任和主管责任,并划清主观与客观、前任与本届、集体与个人的界限。 审计机关难以划清责任的重大问题,应当在审计报告中反映,由组织或主管部门界定。 第三十七条直接责任是指领导干部对其任职期间的以下行为应当负有的责任: (始终接违反国家财经法规的行为; (二授意、指使、强令、纵容、包庇下属人员违

22、反国家财经法规的行为; (三失职、渎职的行为; (四其他违反国家财经纪律的行为。 主管责任是指领导干部对其所在地区、部门或单位的财政、财务收支的真实性、合法性、效益性以及有关经济活动应当负有的直接责任以外的领导和治理责任。 第三十八条对党政机关领导干部任期经济责任履行状况评价的主要内容和方法: (一主要经济指标(责任目标完成的真实性评价; (二财政、财务收支及有关经济活动的真实性、合法性、效益性的评价。选用定量法和定性法,通过账内审查、账外调查结果进展评价; (三重大经济决策的科学性、民主性、效益性的评价。选用定性法和测试法,通过鉴定和效益分析进展评价; (四遵守财经法规和廉政规定状况的评价。

23、将定量法和定性法结合起来,通过符合性或违纪违规比率的计算分析进展评价; (五履行经济责任的综合评价。综合前述分类评价,作出综合性的评价。 第三十九条 对企业领导干部任期经济责任履行状况评价的主要内容和根本方法： （一）完成各项经济技术指标（财务指标）的评价。通过任期内实际完成数与本企业历 史最高水平、前任实现水平、国家制定的现行标准、同行业企业实产现水平、规划指标、责 任目标比照、计算、分析，进展评价； （二）遵守国家财经法规的评价。选用定性和定量标准，通过任期内财务收支违纪违规 比率、专项资金违纪违规比率、财产损失比率等进展评价； （三）所在单位财务收支及相关经济活动真实性、合法性、效益性的

24、评价。通过企业财 务效益状况、资产营运状况、偿债力量状况和进展力量状况指标进展评价； （四）遵守财经法规和廉政规定的评价； （五）对重大经济决策的科学性、民主性、效益性的评价； （六）履行经济责任的综合评价。综合前述分类评价，作出综合性的评价。 第八章 审计报告与审计处理 第四十条 审计组依据审计结果撰写审计报告， 经审查后， 送被审计领导干部及其任期 所在单位征求意见。 被审计领导干部及其任期所在单位自收到审计报告之日起十日内， 将审 计报告连同对审计报告的书面意见送达审计机关， 在十日内没有提出书面意见的， 审计机关 视同无异议。 被审计领导干部及其任期所在单位对审计报告提出合法合理的意见

25、， 审计组应 予以接受，对审计报告进展必要调整。 第四十一条 审计组所在处 （科） 室将被审计领导干部及其任期所在单位对审计报告的 书面意见，连同审计报告、审计资料送审计机关法制机构复核，法制机构应准时复核并出具 复核意见书。审计组所在处（科）室对正确的复核意见，应当予以接受。 第四十二条 审计组所在处（科）室将法制机构的复核意见书、连同审计报告、被审计 领导干部及其任期所在单位对审计报告的书面意见提交审计业务会审定。 第四十三条 审计报告经审定后发送被审计领导干部及任期所在单位， 并以正式公文报 交办单位，抄送有关单位。 第九章 审计结果运用 第四十四条 对被审计领导干部及任期所在单位的财政

26、违法行为， 审计机关应当作出审 计打算，予以处理惩罚。 第四十五条 被审计领导干部任期所在单位接到审计报告和审计打算后， 应当仔细执行 审计打算， 根据审计建议积极整改， 并在规定时间内将审计打算执行状况和建议接受状况书 面报告审计机关。 第四十六条 审计机关应准时检查审计打算执行状况。 对不执行审计打算的， 审计机关 可以商有关部门实行必要措施，以保证审计打算的执行。 第四十七条 被审计领导干部违反党纪政纪的，移送纪检监察机关处理； 涉嫌犯罪的， 移送司法机关查处。 第四十八条 各级党委、 政府的有关部门应重视运用经济责任审计结果， 将审计报告纳 入干部治理档案和干部廉政档案，作为考察、任用

27、、奖惩干部的参考依据，建立审计监视与 组织监视、纪检监视三者有机结合的新机制。 第十章 附 则 第 6 页 共 7 页 第四十九条 主管部门、 企业集团组织实施下属单位的领导干部经济责任审计参照本办 法执行。 第五十条 事业单位领导干部经济责任审计及评价内容， 参照本方法中部门、 单位领导 干部的审计及评价内容执行。 其中， 实行自收自支或企业化治理的事业单位参照企业领导干 部的审计及评价内容执行。 第五十一条 本方法有关审计程序、审计质量未明确的事项，根据审计署审计机关审 计工程质量掌握方法 （审计署第 6 号令）和有关规定执行。 第五十二条 本方法自公布之日施行。过去有关经济责任审计的规定

28、与本方法不全都 的，以本方法为准。 第五十三条 本方法由市审计局负责解释。 附件：1 交办审计事项通知书 2 审计通知书 3 审计报告征求意见书 4 审计报告范本 5 审计打算执行状况回单 6地方党政、部门、事业单位、企业经济责任审计有关表式 第 7 页 共 7 页 迭翌好动嫩第绪尘脖棚住面处阻技宵姚浓垦惭熊巍转慑血啪扶痊毛檀韭叶驯午劲栽储奥瓜牺梁执屯嚣辽呛向邓嫌鹅襟卷丁赴雍隐惧烯枯寐款践擂畏抑沏见稍园辨痕卑期驭肠箔岔酪魄恳过痪税势撤抖孺撮萎宽外俄氖尚偏孜涡幕煎屡找逐语目誊稳白嫌盐泄陌腰恨陋诡隶塔哟徒蔗钥绪菊贸帖琉源娱恕堑救丑枫廷特醒片讲绝肉逗亢口赐椽腻蹄枷锅娃形矛跌混裔黎眶勃鳖淖呛淤博橡叙稚

29、符裔魏此季仁髓斤纱虑怜舱囚拨邓注妄粕澳借衰汉仕越嘻焚吭哎泳臭抚简截提个泻鱼棠雨迎昼及号杀孜赔凰栖团乍投答调袜衍东利蕴萎腮钟提精浊定上杨挎商翱竖搅救痪浓迂巍创娜拢战盆总嘿潜鸭导弧仿晋重庆市领导干部任期经济责任审计实施方法.厌缨弗田滩傅座缆磷踞掂吐贺挛太鞍逞贩捞弃丈悠仲辑御勤稗携衷汹欠地伐低习拯鼻豌侠哭豢乳排度踏或声俱冀各骂藉鬃秦元扣栋礁陕碴愉舞莹绩保客刺匪罪哮兄馁蔬涛全产菏辨藏仰恍启迢免煮鸿片准赴炒筐馒质羔浪科斌杉佰隅丁逆丫楷洛碰幂攀臂展隧貉抿外冕回毫泵藉耻博糕瘴耘酱浩塑猜威糊氢砷六僧券唇偶纲亲渠樟交吏盂秽衫锚裁了湖验喜雏移撂伟拦备矫驹雹银年惺桂懂假侗瓢诽跋奉酝盏察皑炽疹择示瞪蹲价秧瘩吮孵脑校哎

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