EPC总承包项目结算管理办法.docx

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1、EPC 总承包工程结算治理方法15.1 工程价款结算15.1.1 总承包工程经理部应依据合同商定，准时向业主提交已完工程量报告，并办理工程进度款结算。对于应业主要求 完成合同以外的零星工程，总承包工程经理部应准时提出施工 签证。原则上，未予签证不得进展施工。当发生合同商定的工程价款调整状况时，总承包工程经理 部应在规定的期限内，以书面形式通知业主。调整金额应作为 追加合同价款，与工程进度款同期支付。必要时，应通过补充协议等方式明确工程价款的调整。协 议应形成书面文件。15.1.2 总承包工程经理部应依据合同商定和业主核实的进度结算报告准时提交进度款支付申请，并收取工程进度款。工 程进度款收取应

2、不低于合同规定的比例。15.1.3 如业主未能办理进度结算或支付工程进度款时，总 承包工程经理部应准时报告，并在授权范围内实行相应的措施。工程完工后，总承包工程经理部应在提交完工验收报告的 同时，向业主递交完工结算报告和完整的结算资料。完工结算 应包括以下内容：(1) 依据合同商定的工程合同价款。(2) 依据合同商定的价款调整内容。(3)索赔事项。15.1.4 为保证工程结算准时完成，在递交竣工结算书报告的同时，按规定向业主提出审查时限要求。结算报告和资料应 经过企业审批后报出。15.1.5 竣工结算审查过程中，如有争议，应准时沟通并补充相关资料。当双方争议无法协商达成全都，则应依据合同约 定

3、的争议和纠纷解决程序进展处理。15.2 中间结算与中间计量15.2.1 与发包人的中间结算与中间计量(1) 总承包工程部应列说明确中间计量的具体时间及方式， 留意以下几点：1) 总承包工程经理部依据合同商定的时间和体式格局进展 中间结算的体例和报送工作；2) 合同没有商定中间结算的，公司及总承包工程经理部依据工程的范围和建设工期状况，确定是不是需要体例工程中间 结算。对于特别工程及工期超过年的，必需体例中间结算； 3)没有明白重开工时间的停缓建工程要准时办理中间结算。(2) 编制依据招投标文件、合同及补充协议书、发包人确认的工程节点、 月进度报表及其审批表、施工图预算书、施工图纸、图纸会审记录

4、、发包人与监理确认的施工组织设计施工方案、设计变更、技术核定单、材料代用单、价格核定单、各类经济签证及索赔资料、与发包人签署有效的其他经济文件、当地造价治理部门公布的有关政策性文件及规定、当地的定额、计价方法及补充文件等相关资料。（3） 编制内容及组成中间结算编制说明包括工程进度、工程量计算依据、套 用定额及计价文件等、合同内工程价款计算、合同外工程价 款计算、变更价款计算、签证价款计算、索赔价款计算、相关 的工程量计算底稿及结算资料。（4） 编制时限及要求总承包工程部应明确编制时限的要 求。一般应符合以下规定：1） 分段结算：当期时间完毕后 14d 内合同中有商定期限的按合同商定将中间结算书

5、递交给发包人，并要求发包人 定时审定；2） 分期结算：当期时间完毕后 14d 内合同中有商定期限的按合同商定将中间结算书递交给发包人并要求发包人及 时审定，合同中未商定跨年度工程年度结算的，其年度结算应按中间结算书的编制要求递交给发包人，时间必需在次年一月 十日前完成；3） 停缓建工程：在确认截止施工 28d 内有商定期限的按商定)体例结算书并递交给发包人，可复工的按中间结算体式格局处理，如不再复工的按工程完工结算体式格局处理。(5)中间计量工程必需按月进展中间计量工作 (工期缺乏一月的工程除外)，工程商务经理应在每月 25 日至当月 25 日已完工作量， 并上报公司，报发包方(可监理)的已完

6、工作量报表可依据工程实际状况进展调整中。中间计量的编制范围、依据及内容参照 中间结算执行。15.2.2 分包人的中间结算与中间计量分包工程应的依据合同商定或工程大小，按月或按节点核实已完工程量 (以下称中间计量)，中间计量的提交及确认时间按合同商定，合同未商定的，分包商应在每月 25 日前提交已完工程量的报告，总承包工程部收到报告后 7d 内核准。中间计量应填报分包结算中间计量审核表，审核程序为工程经理初审，公司合约部复审。(1) 合同商定中间结算的分包人定时供给中间结算书，并 附当期中间结算的依据。(2) 总承包工程经理部要求分包人必需按月上报当月已完 工作量，并于 7d 内考核完毕。(3)

7、 总承包工程经理部要严峻按分包合同的商定进展中间 结算(计量)考核，并吻合以下要求：1) 按实践完成的及格工程量进展考核。2) 材料员将当月各分包人领用的总承包方供给的材料计算复核汇总后，传递给工程商务经理，并作为中间结算 (计量)资料之一。3) 安全员、质检员和试验员对分包人违反分包合同有关规定，造成总承包方经济损失及费用增加的，应准时提出处理意 见，并将经工程经理同意后的处理意见报工程商务经理，作为 中间结算(计量)资料之一。4) 总承包工程经理部对中间结算 (计量)的审核结果作为审核分包工程竣工结算的依据之一。15.2.3 中间结算的二级会审会签及中间计量的递交(1) 与发包人及分包的中

8、间结算书的二级会审会签按完工 结算处理。(2) 与发包人的中间计量：由工程商务经理组织编制，项 目经理签字确认后报送监理及发包人。(3) 与分包人的中间计量：总承包工程经理部考核后准时 上报企业预结算主管部门备案。15.2.4 中间结算表格 可参考表 15.2.4 执行。15.3 与分包方最闭幕算15.3.1 全局部包工程(包括劳务分包)均应在工程开工前签订书面的分包工程全同。与分包工程结算与工程款支付有关的 内容，均应在分包工程合同中进展清楚明确的商定。15.3.2 分包结算应依据分包合同商定准时递交和办理合同未商定期限的，其递交、考核确认的时间执行本手册。分包商 在合同商定期限内尚未报送分

9、包结算的，工程商务经理应以书 面方式通知分包商，声明由此带来结果及答允担的责任等。15.3.3 对涉及工程价款结算的以下事项,应在合同条款中约定：(1) 工程价款所包括的工作范围和内容。(2) 预付工程款的数额、支付时限及抵扣方式。(3)工程进度款的支付方式、数额准时限。(4) 工程施工中发生变更时，工程价款的调整方法、索赔方式。(5) 时限要求及金额支付方式。(6) 产生工程价款纠葛的解决方法。(7) 担当风险的范围和幅度以及超出商定范围和幅度的调 整举措。(8) 工程竣工后的结算与支付方式、数额准时限。(9) 工程质量保证(保修)金的数额、预扣方式准时限。(10)安全措施和不测损害保险费用

10、。(11)工期及工期提前或延后的赏罚举措。(12)推行合同、支付价款相关的担保事项。表 15.2.4 分包工程中间结算表工程名称工程地点建筑面积分包工程名称分包单位名称中间计量方式合同内价款合同外价款分包范围包工日包工分包方式纯包清工包料单价及小型机械包综合专业其他单价考核内容分包审核结论审核人签字 1.工程经理部2.公司合约部中间计量送审造价工程部初审造价公司合约部复审造价中间计量确认造价工程经理部经理：公司合约部经理：工程商务经理： 年月年月日年月日日15.3.4 分包结算的审核，必需依据分包合同商定的结算条 件和本手册规定的流程进展。建立公司、总承包工程经理部二级分包结算会审会签制度，各

11、级会审人员一律在会签表上签字， 并注明会签意见。15.3.5 总承包工程经理部收到分包结算初审稿后分包商的分包结算报告及完整的结算资料应在竣工(完工)后 28d 内提交，由工程商务经理组织总承包工程结算会审小组对结算是 否符合分包合同商定和涉及结算的其他状况进展初审。主要内容如下：(1)专业工程、劳务功课分包结算1) 质量状况，在无质量事故发生，分包商是否符合分包合 同关于质量的商定；2) 工期状况，分包商是否符合分包合同关于工期的商定， 假设延误，由于分包商延误的，须注明延误的天数。3) 文明施工状况，分包商是否到达分包合同的商定；4) 安全治理状况，有无重大伤亡事故或机械事故，事故频 次是

12、不是超过合同商定；5) 工程资料，分包商在总承包方合同商定已将工程资料办 理并全部移交；6) 施工机具，分包商在总承包方是不是租赁 (借用)过机械或工具，施工机具是不是已全部返还，是不是有响应的租赁费、 赔偿金往来未结账；7) 物资领用，分包商在总承包方领用的工程物资，手续 是否已办理齐全，是否已全部转入分包商往来账务，是否 超领或节余，有无工程物质被分包商运出场的状况等。8现场费用，包括分包使用的水电费等是否已结算；9） 内部往来，分包商是不是使用了公司内部其他区域专业公司或工程的机械、工具、职员等，应由分包商支付 给其他区域专业公司或工程的费用是不是已结算完等；10） 总包结算与分包商的工

13、程相对应的总包结算是否已办 理，分项工程内容是否与实际完成内容全都，与总包工程结算 内容的差异状况如何；11） 向分包商支付工程款状况；12） 其他，与该分包商当次工程结算有牵涉的其他状况说明。2施工机械周转工具租赁分包结算1） 机械工具完好状况，从担当到退租,机械工具的完好率是否符合租赁合同的商定；2） 机械工具性能状况，所租的机械工具性能是 不是到达租赁合同的商定；3） 退租状况，所租的机械能工具是否已全部退 租；4） 能源使用状况，机械能源是出租方还是承租方供给；5） 现场费用，包括分包商使用的总承包方能源费用等是 不是已结算；6） 内部往来，分包商是否与公司内部其他区域专业公司或工程尚

14、有往来而未结算等；7)其他,与该分包商本次工程结算有牵涉的其他状况说明。15.3.6 依据初审结果，由工程商务经理制定修改内容，交结算主办职员调整结算后，工程商务经理做好会审会签记录， 连同结算书(送审稿)及相关资料提交企业合约治理部门考核。15.3.7 分包结算会审的时间要求：总承包工程经理部收到 分包结算资料后应在规定的时间内完成复审。15.3.8 分包结算的最终价款由公司结算会审小组审定，不 得由分包方预算员参与分包结算的会审会签及会审报告的传递， 最终价款审定前各级会审人员严禁在分包结算封面上签字或盖章。15.3.9 工程商务经理应在分包结算确认后 7d 内，将分包结算资料上报公司合约

15、部和财务部。15.3.10 分包结算应从以下几点入手：(1)分包工程合同是把握分包工程结算的总纲； (2)工程量核对是分包工程结算考核的重点；(3)符合性的审核是分包工程结算的主要切入点。15.3.11 分包最终结算表格一般应执行发包人表格，右 参考表 15.3.11 编制。表 15.3.11 分包工程最终结算表工程名称工程地点发包人建筑面积构造类型承包人造价初稿承包范围会审内容会审结论会审人签字合同文件经济资料工期要求质量要求材料供给设备供给其他拟定修改内容： 调整后上报造价 (初审稿)工程经理部经理： 工程商务经理： 年月日年月日审批程序最迟期限： 送审结算书日期： 年月日年月日15.4

16、与业主的最终结算15.4.1 总承包工程经理部会审会签(1) 工程部结算会审小组由工程经理、商务经理、总工程师、安全员、施工员、材料员、本钱员和结算主编人员组成。 各自的根底工作：1) 结算主编人员负责准时提交完整的竣工结算资料；2) 工程人员负责提交实际本钱资料；3) 工程商务经理负责核实结算造价计量及与之有关的合同 商定状况，并将总包结算与相关的工程实际本钱进展比照分析， 形成书面的报告；4) 工程施工员、安全员负责核实结算中的有关工程内容、变更、签证、技术核定、业主指令、往来函、安全文明施工、 质量等级和工期状况；5) 工程资料员负责核实结算中的资料用量、品种和市场价格。(2) 工程经理

17、部完成总包结算初稿后，由工程商务经理组织工程部结算会审小组对结算体例的依据和内容进展初审。首 要内容以下：1) 合同文件：结算书的内容是否符合合同商定，编制依据 的合同文件、经济资料是否完整；2) 承包范围：结算书的内容是不是与工程承包范围全都；3) 物质供给：资料、机械设备和周转工具的供给状况，定 额分析资料与工程实践耗用资料的数目、规格及选购价格比较；4) 本钱分析：工程结算与相关的工程实践本钱比较：5) 安全文明施工、质量、工期是不是满足合同要求；6) 落实会审会签的要求，调整工程结算书的内容；结算审 核调整后连同完整的结算资料报公司合约部复审。15.4.2 公司工程结算的会审会签(1)

18、 公司设立工程结算会审小组；由公司总经济师、合约部，财务部、工程技术治理部、物资部、审计部、设备主管部 门、工程商务经理和结算主办人员组成。(2) 公司收到总承包工程经理部会审会签记录和结算资料后，由公司总经济师组织公司结算会审小组对结算体例内容举 行复审。首要内容以下；1) 相关部门确认合同中与经济因素有关的实际状况；2) 对本工程合同文件的满足性，即是不是全面包含了合同 内容；3) 工程结算书内容的全面性、准确性、技巧性以及有关政 策文件执行的正确性；4) 工程结算书的编排、装帧是否符合要求；5) 签证内容的合理性和真实性；6) 工程结算造价的合理性。依据复审结果，需要调整结算的公司合约部

19、拟定修改内容， 返回总承包工程部由结算主编人员调整结算后，合约部做好会审会签记录，连同调整后的结算书(复审稿)提交公司总经济师。15.4.3 完工结算报告与业主的最终决算必需严格按合同要求执行，准时提呈竣 工结算报告。可参考表 15.4.3 执行表 15.4.3 竣工结算报告依据合同要求,我方于年月日将工程称号的完工结算报告及结算资料提交业主方，于 年月日审结。附表： 建设单位合同范工程承包范围围追加内容结算资料称号和件数工程造价缘由分析送审价终审价差额备注提示：总结内容要点(1)依据合同签订状况评价。1) 招标文件分析和合同中结算风险分析的准确程度；2) 该合同施行方案、工程预算以及报价方面

20、在结算中的问 题及经受教训；3) 合同谈判中有关工程价款计算、结算条款的问题及经受 教训，以后签订同类合同的留意点；4) 各个相关合同之间有关条款的协调问题。(2)依据合同执行状况评判。1) 本合同推行方案中有关工程价款计算、结算条款的筹划 是不是正确？是不是吻合实践？是不是到达预期效果？2) 在合同执行中消灭了哪些特别状况？实行了什么措施防 止、避开或削减丧失？3) 结算风险把握的利弊得失。(3)预结算治理工作评价。如工作职能、程序、工作成果的评价1) 预结算治理工作对工程工程的总体奉献或影响；2) 结算风险分析的准确程度；3) 在投标报价和工程施行中 ,预结算治理系统和其他职能的协调中消灭

21、什么问题,需要改进的地方；4) 索赔处理和争吵的阅历教训；5) 设计变更、签证处理的经受教训。(4)合同条款分析。1) 本合同的具体造价商定条款，特别对本工程重大影响的 合同条款的表达和执行利弊得失；2) 本合同签订和执行过程中遇到的特别问题的分析结果；3) 对具体的合同条款如何表达更为有利。(5)总承包工程经理部应有专人负责分包价款结算资料的收集、整理、归档等工作，并确保文件和资料准确、真实、完整。15.5 工程价款调整和变更治理15.5.1 应对分包工程价款调整和变更进展有用治理： (1)分包工程价款结算在分包合同中一经商定不得任凭调整和变更。必需调整和变更时，应依据公司规定的分包合同评

22、审程序进展评审，经公司主管领导批准，并签订补充合同。(2)施工进程中，需要与分包单位办理现场签证时应颠末公司合约部考核，公司主管带着审批。与分包单位办理现场签 证应依据与发包方签证相对应的原则，发包方未确认的签证， 不得与分包单位办理签证。如发包方确认后，其签证涉及的总 价不能超过发包方确认的总价。15.5.2 分包工程结算报告书由分包商负责体例，工程合约 (预算)职员进展初审，工程商务经理、工程经理进展复核，公司合约部考核后，公司主管带着审定。15.5.3 公司合约部和工程经理部应严格依据分包合同、实 际完成工程量和工程进度进展分包工程进度结算审查。15.5.4 公司合约部和工程经理部必需建

23、立分包工程结算台账，准时把握分包工程进度与结算状况，觉察问题准时实行措施。15.5.5 公司明白规定分包工程价款支付流程，关对分包工程款支付有用治理。(1) 严格依据分包工程结算审查结果和分包合同支付分包 工程款；(2) 分包工程款支付必需在分包工程结算审查完成前方可办理。制止先付款，后结算。照实行分包借款的方式支付分包工程款时，应经过相应的批准，并供给担保，且借款手续齐备；(3) 实行总价包干、分段结算的分包工程，应严峻做到付 款与工程进度同步；(4) 分包工程款支付必需建立分包工程款支付台账，准时把握分包工程进度、结算和工程本钱状况，并与工程款回收情 况进展比照，觉察问题准时实行措施。(5) 公司财务部必需建立分包工程款支付台账，准时把握分包工程进度、结算和工程本钱状况，并与工程款回收状况进 行比照，觉察问题准时实行措施。15.5.6 工程经理部应有专人负责分包工程价款结算资料的收集、整理、归档等工作，并确保文件和资料准确、真实、完 整。