EPC总承包项目管理手册.docx
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1、EPC 总承包工程治理手册中建八局工业设备安装有限责任公司2023年九月十二日1 编制说明及依据1.1 编制说明1.1.1 概述为提高工程总承包(以下简称总承包)工程治理水平,适应市场经济进展的需要,促进总承包工程治理的科学化、标准化、法制化和国际化的进展,特制定EPC 工程总承包治理手册。(1) 本手册本着指导性、把握性、有用性原则,以 EPC 工程总承包为主线,内容涵盖设计、选购、施工、试运行等工程总承包,重点突出工程总承包治理的纲领性作用,并与施工过程中的分局部项工程专项施 工方案和总承包治理方案互为补充(三级编制原则),以到达符合总承包工程治理标准化、标准化、科学化的 指导目的。(2)
2、 本手册内容包括工程组织治理、机构设置、编制工程打算;工程设计治理、选购治理、施工治理、试运行治理;工程范围治理、进度治理、本钱治理、质量治理、安全、职业安康和环境保护治理、风险管 理、沟通与信息治理、合同治理、现场治理等总承包治理全过程的治理措施。1.1.2 本手册和总承包治理方案的关系(1) 本手册是企业内部总承包治理方案的编制依据;(2) 上报业主的总承包治理方案要调整局部内容后按程序递交业主;(3) 投标期间总承包治理方案可依据招标要求,参考本手册局部章节编制。1.1.3 工程总承包根本模式(1) 工程总承包是指从事工程总承包的企业(以下简称工程总承包企业)受业主托付,依据合同商定对工
3、程的勘察、设计、选购、施工、试运行(竣工验收)等实行全过程或假设干阶段的承包,并对工程工程的质量、安全、工期、造价等向业主负责。设计选购施工总承包是指工程总承包企业依据合同商定,担当工程工程的设计、选购、施工、试运行效劳等工作,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。1) 设计选购施工(Engineering,Procurement,Construction 简称EPC)/交钥匙总承包交钥匙总承包是设计选购施工总承包业务和责任的延长,最终是向业主提交一个满足使用功能、具备使用条件的工程工程。2) 设计、选购、施工治理总承包 ( Engineering Procurement Constr
4、uctionManagement) 简称EPCM设计、选购、施工治理承包是指工程总承包企业依据合同商定,担当工程的设计、选购、施工治理,并对承包工程的治理、安全、工期、造价负责。3) 设计一施工总承包(Design Build 简称 DB)设计一施工总承包是指工程总承包企业依据合合商定,担当工程工程设计和施工,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。依据工程工程的不同规模、类型和业主要求,工程总承包还可承受设计一选购总承包 (E-P)、选购施工总承包(P-C)等方式.4) 施工总承包(General Contractor 简称 GC) 在时间上涵盖了从建设工程开工至竣工交付使用及保修效劳
5、的全过程,在范围上涵盖了参与建设工程施工各方及一切有关的治理活动。是工程工程总承包的一种特 定的总承包模式,其范围定义于施工工程。(2) 总承包治理模式分类表 1.1.3 总承包治理模式分类工程工程建设程序总承包治理模式工程决策- - - - - - -初步设计- - - - - - - - - - -技术设计- - - - - - - - - - -施工图设计- - - - - - - - - - -材料设备选购- - - - - - - - -施工试运行交钥匙总承包(TurnKey)设计选购施工总承包(EPC)(EPCM)设计选购施工治理总承包设计选购总承包(EP)设计施工总承包(DB)选
6、购施工总承包(PC)- - - - - - - - - - - - - - -1.2 编制依据编制依据见表 1.2。表 1.2 编制依据序号类别名称编号备注1总承包合同承包文件2总承包工程治理目标责任书3建筑专业4构造专业5设备专业6工程图纸管道专业7电气专业8仪表专业9图纸会审记录10建设工程工程治理标准GB/T50326-202311工程测量标准GB50026-202312国家有关建筑地基根底施工质量验收标准GB50202-202313标准标准地下防水工程质量验收标准GB50208-202314规程弹性体改性沥青防水卷材试验标准GB18242-202315钢筋混凝土用热轧带肋钢筋GB149
7、9-199816低碳钢热轧圆盘条GB/T 701-199717混凝土构造工程施工质量验收标准GB50204-202318钢构造工程施工质量验收标准GB50205-202319屋面工程质量验收标准GB50207-202320 机械设备安装工程施工及验收通用标准21 工业金属管道工程施工及验收标准22 通风与空调工程施工质量验收标准23 建筑电气工程施工质量验收标准24 自动化仪表工程施工质量验收标准压缩机、风机、泵安装工程施工及验收规25范26工业锅炉安装工程施工及验收标准GB 50231-98GB 50235-97GB 50243-2023GB 50303-2023GB 50131-2023G
8、B 50275-98GB 50273-98序号类别名称编号备注27建筑给水排水及采暖工程施工质量验收标准GB 50242-202328火灾自动报警系统施工及验收标准GB 50166-9229自动喷水灭火系统施工及验收标准GB 50261-2023国家有关30标准标准建筑工程现场用电安全标准GB 50194-9331规程建筑防腐工程施工及验收标准GB 50212-202332石油化工有毒、可燃介质管道施工及验收标准SH 3501-202334工业设备、管道防腐蚀工程施工及验收标准HGJ 229-9135工业设备及管道绝热工程施工及验收标准GBJ 126-8936石油化工工程起重施工标准SH/T3
9、536-202337石油化工仪表工程施工标准SH/T3521-202338行业标准石油化工管道施工及验收标准SH 3533-2023范40施工现场临时用电安全技术规程JGJ 46-202341建筑施工安全检查标准JGJ 59-9942建筑施工高处作业安全技术标准JGJ 80-9143标准图集现行的标准图集44ISO9001 程序文件4514000 环境治理体系文件46职业安康安全治理体系文件47本企业内部质量文件、治理制度39标准规程 石油化工机器设备安装工程施工及验收通用规SH/T3538-202348其他有关手册及参考文件资料2 工程治理目标及实施2.1 总承包工程治理目标总目标:以“顾客
10、满足”为总目标,目标范围含总承包工程及专业工程治理的治理目标。围绕业主的投资总目标,实现业主工程的投资效益。工程目标指工程的整体目标。具体指标包括:总投资、安全、质量、责任本钱、进度、工程款回收、环境、文明施工、CI 指标、工程达设计额定指标等。可参考表 2.1 编制。表 2.1 总承包工程治理目标工程名称目标名称总投资 安全生产工程质量工程进度责任本钱本钱降低率工程名称工程款回收 科技进步收益率环境 文明施工CI 指标设计设定负荷治理目标经济目标2.2 总承包实施策略总承包工程治理策略要针对工程的实际状况,依据合同要求,明确工程目标、范围、分析工程的特点以及实行的应对措施,确定工程治理的各项
11、原则要求、措施和进程。工程实施分析依据工程目标从总承包管 理、重难点及实施筹划三个方面分析。2.2.1 总承包工程治理概况实施策略以完成工程目标为动身点,依据企业内部治理要求及工程工程的自身特点,说明企业对工程的 治理模式;明确企业内部各机构、部门、相关人员所担当的治理职责及治理内容;明确总承包工程经理部的 责任范围;明确自行完成及拟选购内容的实施范围等。2.2.2 总承包工程治理重难点分析重难点分析依据工程实际状况,分析完成工程目标所需要的技术、治理方面的难点与重点,总承包治理尤其留意各专业分包的协调与组织,充分考虑各专业分包实施过程中的穿插与冲突。一般确定以下 9 个方面为总承包治理重点:
12、(1) 总承包设计、选购、施工、试运行各阶段综合协调治理;(2) 深化设计进度与选购及工程总进度打算的协调治理;(3) 选购打算实施与施工进度的协调治理;(4) 设备器材选购全过程的质量把握及设备、材料的使用治理;(5) 工程进度及多工种穿插施工治理,施工质量过程把握及细部做法治理;(6) 安全保卫防火防盗及CI 形象的治理;(7) 各专业分包及小成套供货的治理与组织协调;(8) 设计、选购、施工、试运行各阶段的合理穿插的组织协调;(9) 指定分包/专业设备供给的协调效劳,各分包商的交工资料及竣工图交付的协调治理;2.2.3 总承包实施筹划总承包工程部应简述总承包筹划的实施内容概要,一般包括以
13、下内容:(1) 明确工程目标,包括技术、质量、安全、本钱、进度、职业安康、环境保护等目标;(2) 确定工程的实施组织形式、治理模式、组织机构和职责分工;(3) 工程阶段的划分;(4) 工程工作分解构造;(5) 工程各阶段的实施要点。并制定技术、质量、安全、本钱、进度、职业安康、环境保护等方面的治理程序和把握指标;(6) 制定资源(人、财、物、技术和信息等)的配置打算;(7) 制定工程沟通的程序和规定;(8) 制定风险治理打算;(9) 对工程各阶段的工作及其文件的要求;(10) 工程分包打算。2.3 总承包工程治理工作打算总承包工程部应依据工程具体特点及实施策略初步的工作打算,从过程及专业角度划
14、分。工程总承包工程治理工作打算参考表 2.3 编制。表 2.3 总承包工程治理工作打算序号总承包治理工作具体内容工作要求时间进度责任部门1、工程经理的任命1总承包工程治理组织建立2 、专业技术人员配备 3 、职能治理人员配备工程治理人员应具备总承包治理的工作阅历2设计招标1、设计标准编制2、设计任务定义3 、设计工作目标计划定义4、协议1、设计单位的设计经验 2、设计任务、范围、目标界定应明确1、设计标准编制3标准、标准编制2、施工标准编制3 、设备选购标准制定标准、标准制定应满足、高于国家标准4 设计治理与审查5 施工招标6 设备选购标准1、分标筹划2、招标文件3、招标邀请4、谈判、协议1、
15、分标筹划2、招标文件3、招标邀请4、谈判、协议1、选购清单确定2、选购打算3、选购询价4 、选购标书、合同编制1、分阶段、分专业审查设计成果2、设计应符合业主工程使用要求, 符合规范、标准3、设计应留意本钱优化1、分标有利于工程实施、风险转移、业主批准 2、分标工程界面、范围明确3、留意分包合同的协调 4、留意分包合同条件的选择5、支付条件是协议关键1、选购设备名称、规格、型号、厂家确定2、选购设备调查、询价、比选3、留意设备标准与价格优化7 设备选购治理规划8 施工预备1 、选购治理工作要求1、保证选购工作标准2、选购审批程序 2、确保设备选购满足3 、设备进场验收程工程进度、质量要求序 3
16、、确保设备选购不超4 、设备选购审批程过本钱目标序1、七通一平2、临时设施1、保证施工正常运转3、工程队伍进场2、满足本工程的要求4、施工设备进场9 施工许可申请10 WBS 编制办理各种施工开工行政审批WBS 构造分解、工程单元定义、编码保证工程正常开工1、满足工程实际施工治理的要求2 、 到达施工治理进度、本钱把握精度要求3、定义系统、完备11 信息治理系统设计12 总承包方案编制1 、满足工程进度、1、满足工程进度、质质量、本钱把握要求量、本钱把握要求2 、使工程实施、管2、使工程实施、治理理各项工作畅通、高各项工作畅通、高效效 3、保证信息随时可获3 、保证信息随时可得与真实获得与真实
17、1 、上述各种工作内参与工程实施的各部容汇总 门、责任人、承包人起2、各种工作机制 草自己的责任、工作流3 、总承包治理协调程、工作机制、报告体机制系、协调责任131、能指导工程实施技术实施方案 各专业、分局部工程2、满足打算的要求工程技术方案 3、保证施工质量到达承包14质量治理体系 各专业、分局部项工保证施工质量到达承包程质量治理体系目标1 、工程试运营治理标准51、确保工程各项设施正常运营2、运营数据测试符合试运行 2 、工程试运营治理要求工作流程 3、随时解决运营过程3、试运营技术规定中的故障4、试运营治理信息 4、操作人员培训、移交要求2.4 总承包工程治理根本流程设计总承包工程部明
18、确总承包治理的根本流程,至少应包括承包治理总工作流程、总承包治理筹划流程、总承包治理日常工作流程、总承包过程把握流程。具体内容可参考图2.4.12.4.4 实施。2.4.1 总承包治理总工作流程中标通知书组建总承包工程部确定总承包治理范围总承包治理筹划编制总承包治理方案确定岗位、职能、方法总承包工程治理总结实施总承包治理图 2.4.1 总承包治理总工作流程2.4.2 总承包治理日常工作流程生疏总包合同,确定治理范围制定施工组织总设计确定分包专业及施工范围雇主及监理审核编制总进度打算及主项施工方案编制专业分包招标及进场打算过程把握及实施编制专项方案编制打算、编制穿插施工协调方案、编制分包合同签工
19、程施工及治理交付精品工程工期目标、质量目标 安全目标、企业形象目标文明施工目标过程把握和实施图 2.4.2 总承包治理日常工作流程本钱/效益目标2.4.3 总承包工程治理筹划流程依据总承包治理方法确定筹划内容依据筹划内容分别进展筹划图 2.4.3总承包治理筹划流程2.4.4 总承包治理过程把握流程依据筹划结果编制总承包治理方案分项或专项治理目标总承包工程部争论定稿报上级主管部门备案或审批上级主管部门制定实施措施或订正与预防措施总承包治理实施方案实施日常检查定期或不定期专项检查正常或存在偏差治理目标图 2.4.4 总承包治理过程把握流程3 工程目标(任务)分解总承包工程经理必需于工程实施规划前完
20、成工程任务分解,并形成分解任务清单及任务具体述表。工程任务按工程范围和内容进展分解,目的是使工程治理各方对工程工程实体有统一而清楚的生疏,并有利于诸如本钱打算、资源打算、工期打算等的编制和比较分析工作。石油化工工程的工程任务一般从四个方面进展初步分解:(1) 工程生命周期(工期总承包可分为设计、选购、施工、试运行);(2) 中间交付品(施工总承包可分为单位工程、子单位工程、分部、分项、检验批);(3) 组织责任;(4) 人为设置区段。对于大型工程,在初步分解根底上进展更为具体的划分,直至形成具体的、可行的、可考核的、具有时间限制的任务体系。参考表 3-1。表 3-1 总承包工程目标(任务)分解
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