在重大事故隐患专项排查整治2023年行动动员部署会上的讲话9篇.docx

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1、在重大事故隐患专项排查整治2023年行 动动员部署会上的讲话今天召开全县重大事故隐患专项排查整治2023行动动 员部署会，主要任务是深入贯彻XXX精神和习近平总书记 关于安全生产重要论述，认真落实省、市安委会工作部署， 立足当前狠抓风险隐患有效防控，着眼全年精心组织实施专 项行动，积极推动安全生产治理模式向事前预防转型，为聚 力建设幸福XX营造良好安全稳定的环境。刚才县应急局对 全县重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案做了解 读，县安委会即将印发重大事故隐患专项排查整治2023行 动实施方案的通知，请各镇、各部门认真组织抓好落实。 下面，我强调三点意见：一、扛牢压实责任，始终保持抓安全

2、的 韧劲今年以来，全县上下认真学习贯彻习近平总书记重要讲 话精神，以守住底线思维、保障高质量发展为应有之义，在 春节、清明、“五一”、两会等重要时段，紧盯重点行业领域 齐心协力排查化解各类风险隐患，确保了全县安全生产形势 持续稳定向好。与此同时，我们也要清醒的看到，安全生产 工作正处于“潜在隐患增多、风险交织叠加”的敏感时期， 防控压力不断增大，形势依然严峻，从全国看，矿山、道路 交通、化工领域发生多起重大事故，特别是4月X日、4月 全建设情况和危化品使用情况等，分类别建立详细的台帐。 同时认真排查辖区水陆交通事故安全隐患，在建项目工程安 全建设情况和危化品使用情况等安全隐患，并排查辖区内其

3、他安全状况，提出针对性的解决措施。（二）宣传动员阶段：时间为2023年XX月XX日至 XX月XX日。各村、社区支书、主任、各有关单位切实加 大宣传力度，广泛宣传，入户宣传覆盖率达90%以上，并对车 主、沿江边船主，在建工程责任人和危化品管理员进行宣传、 教育，就“10.06”重大交通安全事故举例进行针对性宣传， 资料要有文本样式交镇安办留存。特别是涉及高速公路的界 牌村和三潭村，在高速公路还未通车的情况下对广大群众进 行道路交通安全的宣传、教育、警示。交警二中队、派出所、 建环中心、安办和学校要抓住机动车驾驶人、中小学生、沿 江边船主、在建工程责任人、危化品管理员及周边农村居民 六个重点群体，

4、深化开展“保护生命、平安出行”的宣传工 作，引导广大人民群众提高自身素质、加强自我保护意识。（三）专项整治阶段：时间为2023年XX月XX日至 XX月XX日。整治阶段联合派出所、交警二中队、交管站、 建环中心等部门加强水陆交通、在建工程、危化品的检查、 整治，对违法、违规行为严查重处，形成高压态势，遏制安 全事故的发生。通过广泛的宣传教育，提高广大群众的安全 意识。（四）巩固提高阶段：2023年XX月XX日起。对全镇 农村安全管理工作情况进行认真总结。对好的做法及时推广、 实施，对存在的问题及时整改。并和派出所、交警二中队、建 环中心、交管站等相关部门建立农村安全管理工作长效机制, 深入开展农

5、村安全管理工作，使农村地区安全问题要有明显 改善。三、主要措施（一）加强领导，明确职责为切实加强对全镇农村道路交通安全管理工作的领导， 成立镇交通隐患整治工作领导组。工作人员从成员单位中抽 调组成，负责处理日常事务。各村也要成立相应的领导机构， 加强对辖区农村安全管理工作的领导。主要成员单位和各村的职责：1、派出所：要充分发挥乡村道路交通安全管理主力军 的作用，切实承担起本辖区的交通安全管理职责，加强对乡 村道路交通违法行为的打击，逐步拓展农村道路管控履职面, 逐步减少失管漏管的地段，坚决杜绝因履职不力而导致事故 的发生。2、交警二中队：要加大管控力度，积极创造条件深入 村、社对面包车、摩托车

6、、货车违法载人，无牌无证、假牌 假证、超限超载、酒后驾车等严重交通违法行为进行查处， 严厉打击,积极倡导驾驶人模范遵守道路交通安全管理法律 法规，切实规范驾驶人的职业道德，提高驾驶人的法制意识。 对面包车、摩托车、货车违反交通安全管理规定进行非法营 运造成的道路交通事故，使乘车人员重伤、死亡或公私财产 遭受重大损失的，要严格依法移送司法机关追究法律责任。3、建环中心：负责对在建工程项目的安全工作情况， 是否使用伪劣材料建设（有必要进行抽检）、是否违章搭建、 是否按安全施工要求进行作业。4、镇安办、交管站：组织有关部门，进一步加大对责 任部门、责任人开展水陆交通安全管理、在建项目的设施、 设备安

7、全管理（必须要有警示标识、标语）和烟花爆竹、危 险品、压力机械容器管理等工作情况的监督检查和责任倒查 力度，确保预防重大事故落实以及职责范围内的工作落实。5、各校（园）：做好学生、幼儿的安全教育工作，开展 安全教育“小手拉大手”活动。既：通过学生、幼儿对家长 进行安全知识宣传，达到安全教育目的。6、党政办：做好农村道路交通安全管理工作的宣传报 道工作。对典型案例及处理结果进行报道，警示、警醒社会。（二）进一步完善农村安全管理防控网，指导、帮助和 监督检查各村、社区抓好各项安全管理工作。（三）加快农村建设，在对农村安全状况的排查整治时, 要按照统一规划、统筹安排、分步实施的方式，对一时难以 整改

8、的状况，要增设明显的标志、标语和安全设施；对不符 合安全运行条件一律取缔。（四）加大执法力度，严厉打击涉及安全隐患的情况。一是由镇安办牵头，派出所、交警二中队等单位配合, 开展对无牌无证、假牌假证、不按规定检验等违法车辆的清 理和整顿工作。二是由镇安办牵头，建环中心等单位配合，对辖区内的 在建工程项目，消防安全、特种设备、施工工具、防高坠安 全防护措施、施工材料是否伪劣等等进行全面检查，对违法、 违规施工及出现安全隐患拒不整改的企业，进行严肃查处。三是由镇安办牵头，涉及危化品的相关部门配合，对辖 区内有危化品的企业和销售烟花爆竹的个人，是否取得安全 生产证和专售许可证，是否建立健全主要负责人；

9、从业人员 的安全教育、培训、安全设施设备、作业场防火、防毒、防 爆和职业卫生，安全检查、隐患整治、事故调查处理、生产 奖惩等制度，确保安全生产责任落实到人。四是加强协调，齐抓共管，形成工作合力各村、社区、各有关单位既要明确职责，各司其职、各 负其责，又要加强协作配合，建立联系制度，形成工作合力。 属于本部门职责范围内的工作，不推诿、不拖沓，抓紧研究， 及时办理。属于部门职责范围外的工作，要积极配合，及时 互通情况信息，加强联合执法，逐步形成齐抓共管的良好工 作格局。在重大事故隐患专项排查整治行动动员 部署会议上的讲话同志们：今天，我们召开全市重大事故隐患专项排查整治2023 行动动员部署专题会

10、议，主要任务是深入贯彻落实习近平总 书记关于安全生产的重要论述精神，按照国务院、XX省、XX市工作要求，对重大事故隐患专项排查整治2023行动进 行动员部署，全力抓好安全生产各项工作，确保全市社会大 局平安稳定。各部门、各单位要按照部署，落实好我市总体 方案要求，迅速行动起来，确保见到实效。这里，我讲三点 意见：第一，提高站位、统一思想，以“时时放心不下”的责 任感抓好重大事故隐患专项排查整治行动今年，全国安全生产形势十分严峻，各地连续发生多起 重大及以上生产安全事故。1月，江西南昌发生一起重大交 通事故，造成19人死亡、20人受伤；辽宁盘锦浩业公司发 生重大爆炸着火事故，造成13人死亡、35

11、人受伤。2月， 湖南许广高速公路发生5起交通事故，造成16人死亡、66 人受伤；内蒙古一露天煤矿发生坍塌，造成53人失联或死 亡。3月，河北省沧州市一废弃冷库发生火灾，造成11人死 亡。4月，浙江省武义县一厂房起火，造成11人死亡；北京 长峰医院发生重大火灾，造成29人死亡。5月，广西靖西市 发生一起交通事故，造成11人死亡。针对今年重大安全生 产事故多发的严峻形势，习近平总书记多次作出重要指示批 示，反复强调要以“时时放心不下”的责任感，全面排查各 类安全隐患，强化防范措施，狠抓工作落实，坚决防范遏制 重特大事故，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳 定。4至5月，国务院、XX省、XX市

12、相继印发了重大事 故隐患专项排查整治2023行动总体方案，就是要认真贯彻 落实习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，以最严格 措施、最严谨作风、最严肃问责狠抓落实，切实提高风险隐 患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿 和能力水平，坚决扭转重特大事故多发的被动局面。今年以来，我市以“XXXXXX”专项行动为抓手，认真 落实国务院安委会“十五条”硬措施，深入开展安全生产大 检查，狠抓重点行业领域安全风险防范，对XXXX家企业进 行了检查，排查整治问题隐患XXXX处，推动安全生产形势 持续稳定。但也要清醒地看到，当前我市安全生产工作依然 存在诸多问题。一是思想重视程度下降。在今年X

13、X对各区 市安全生产重点领域的X次考评通报中，个别领域有X次位 于红区，X次也没有进入蓝区，不仅极大拉低我市安全考核 综合得分，也反映出部门在落实安全生产“三管三必须“责 任上有所弱化。二是隐患排查精度不够。虽然今年通过开展 “查问题除隐患防事故”专项行动，已排查整治近X万处问 题隐患，但没有发现一处重大隐患，而通过各级各部门报送 的隐患台账看来，大部分都是肤浅化、表面化的隐患，很多 问题没有紧贴安全生产过程和管理体系，隐患排查不深入、 不精细问题突出。三是安全问题事件频发。4月，我市已发 生XX件涉安全生产的工伤事件，与去年同期相比数量有所 增加，反映出部分企业依然存在“重生产、轻安全，重效

14、益、 轻管理”的问题，对安全生产工作的动态性、不确定性、危 害性、负面影响性认识不足，违章冒险作业等情况时有发生。当前，XX市重大事故隐患专项排查整治2023行动总 体方案已经印发，各级各部门要切实把思想和行动统一到 总书记、党中央、省、市决策部署上来，坚持人民至上、生 命至上，统筹好发展和安全，时刻绷紧安全生产这根弦，把 开展重大事故隐患专项排查整治行动摆在突出重要位置来 抓，坚决防范化解重大安全风险，以高水平安全保障高质量 发展。第二，突出重点、集中攻坚，确保重大事故隐患专项排 查整治行动取得实实在在的成效接下来，各级各部门要在全面抓好已有部署落实的基础上，针对近期全国各类事故暴露出的共性

15、问题和突出风险隐 患，结合我市存在的相关问题，着力在以下五个方面下功夫:一要在压实责任上下功夫。抓安全生产，关键在于责任 落实。各有关部门要严格落实监管责任，按照“管行业必须 管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原 则，抓紧制定本行业领域的重大事故隐患判定标准和专项方 案，加强对各系统专项行动“条”上的统筹推动。各镇区街 道要落实好属地领导责任，严格“党政同责、一岗双责”， 加强对专项行动的组织领导，主要负责同志要亲自安排部署、 亲自推动落实，其他领导同志要按照职责分工强化督导检查。 要压实企业主体责任，督促企业主要负责人认真组织本企业 重大事故隐患排查整治工作，推动企业、车间、

16、班组三级责 任人以及企业员工落实安全生产岗位责任，发挥管理团队和 专家作用，组织对动火等危险作业和电气焊、外包外租等生 产经营活动开展排查整治，抓好事故应急救援演练活动。安 委会办公室要牵头抓总，加强全过程统筹协调和监督检查， 对整治不彻底、效果不明显的，不仅年度安全生产责任制考 核要予以扣分，还要倒查责任，依法追责问责。二要在重点攻坚上下功夫。这次专项行动，不是一般化 的治理，要奔着“重大事故隐患”去、围着“重大事故隐患” 攻、盯着“重大事故隐患”改，紧盯风险大、隐患多的行业 领域深入细致排查。在行业领域方面，要突出非煤矿山、危 险化学品、交通运输、建筑施工、消防、燃气、渔业船舶、 工贸等重

17、点行业领域，兼顾顾醇基燃料、海上风电、玻璃栈 桥等新行业新业态。在排查场所方面，要聚焦医疗机构、分 租式厂房、“厂中厂”、劳动密集型企业、商场市场、娱乐场 所、大型综合体、“九小场所”等高风险场所和低设防区域， 下力气整治违规电焊切割、封闭安全出口、违规使用易燃保 温材料、外包施工安全监管缺失等违法行为。三要在隐患整治上下功夫。要坚持把重大事故隐患当成 事故来对待，安委办要牵头建立重大事故隐患数据台账，汇 总梳理企业上报、督导检查、群众举报等途径发现的重大事 故隐患，并定期通报，真正做到“心中有数二要明确每一 条重大事故隐患的整改责任、时限、措施，完善闭环销号机 制。要强化追责问责，坚决杜绝形

18、式主义、官僚主义，对重 大隐患该发现而未发现、该盯住整改而未盯住，出了事故不 仅要追究涉事企业的责任，还要倒查属地政府和监管部门责 任，坚决防止搞形式走过场。四要在精准执法上下功夫。各有关部门要强化精准监管, 加强对各种风险的精准研判、精准施策、精准拆弹，特别是 落实行业监管责任要细化内部各个部门的任务分工，落实企 业主体责任要“一企一策”，不能停留于一般化、大呼隆抓。要创新监管方式，积极运用“四不两直”、明查暗访、联合 执法、交叉互检等工作方式，依托“互联网+监管”等信息 手段，切实提高执法质量。要严格执法监管，各执法部门在 执法检查中要敢于动真碰硬，不能徇私情、讲面子，各级党 政领导干部也

19、要以身作则，不得有任何扰乱正常执法检查的 行为，不得为任何违法企业讲情，坚决杜绝安全监管执法“宽 松软、走过场”问题，真正做到“惩治一个、警示一片”。五要在标本兼治上下功夫。这次专项行动，是对全市安 全生产的一次集中“体检”和“治疗”，既要抓好面上的排 查整治，也要下力气堵塞漏洞，加强全链条监管制度和机制 建设，筑牢安全生产基础。对这次专项行动中产生的创新性 经验做法，各级各部门要注重加以总结提炼，市安委办要做 好调度汇总，及时把具有指导性、普遍性的好做法凝结为制 度文件，形成更加成熟、更加定型的安全生产监管制度。第三，严而又严、实而又实狠抓重点行业领域安全生产 工作，坚决防范遏制各类安全生产

20、事故发生各级各部门要在扎实抓好专项行动的同时，紧盯重点行 业、重点领域，强化安全监管，确保关键部位、薄弱环节始 终有人盯、有人看、有人查，大力压减一般事故、坚决遏制 重特大事故。非煤矿山领域，应急、自规等部门要持续开展 安全检查，督促企业全面落实矿长带班、井下作业等规章制 度，严厉打击偷盗私采行为。消防安全领域，要深入开展消 防安全大检查大整治，持续加强各行业领域消防安全排查, 强化高层建筑、大型综合体、娱乐场所等重点场所的消防安 全管理，加大重点行业部门消防安全培训演练，坚决预防各 类火灾发生。道路交通领域，公安、交通运输等部门要组织 开展道路交通安全综合治理专项行动，突出抓好校车、农村 面

21、包车、“两客一危”等重点车辆的安全监管，要加强隐患 路段排查治理和重点车辆管控，深化“大吨小标”、非法改 装等问题治理，保障道路交通安全。建筑施工领域，住建、 交通、水利、公路等相关部门要强化对建筑工地、公路、铁 路、水运、电力、水利等工程的安全风险管控，重点对现场 存在的高处作业临边防护不到位、工人安全防护用品佩戴不 及时、现场临时用电私接乱拉、灭火器配备不足、动火作业 审批及特种作业人员持证上岗等情况进行督导检查，坚决杜 绝盲目赶工期、抢进度施工行为。海上安全领域，相关部门 要及时发送恶劣天气预警，加强渔业船舶安全隐患排查，扎 实做好伏季休渔监管，对违规出海捕捞、使用“三无”船只、 船员配

22、备不合格、超载、超抗风等级、临水作业不穿救生衣 等各类违法违规行为，要按规定严格处罚。危化品领域，要持续固化、深化、拓展危化品安全风险 集中治理成效，盯住检维修、特殊作业等重点环节，防止老 旧设备带“病”运行，严防各类事故发生。城镇燃气领域, 综合行政执法部门要强化对11家天然气及瓶装液化气公司 的监管，督促燃气企业做好入户安检和教育培训，加大对燃 气管道设施和餐饮用户、学校、养老院、工业企业等用气场X日连续发生的重大火灾事故，给人民群众生命财产安 全造成严重损失，为安全生产工作敲响了警钟；从全市看, 一季度XX发生生产安全事故X起，死亡X人，死亡人数同 比增长了 X,特别是X月X日XXXXX

23、事故，造成X人死亡， 为完成年度全省XXXX安全生产工作带来巨大挑战，反映出 全市安全生产工作还存在一些薄弱环节和短板，需要引起我 县的高度重视，突出表现在：一是企业安全发展理念根基不 牢，风险防范意识和能力较差，极易发生盲目赶超生产经营 行为;二是工作不深入、不细致的问题较为突出，一季度全市 XXX领域发生多起事故，森林火情在一些时段、一些地区反 复发生，这都反映出安全责任关卡存在空设、空转现象。要狠抓重点领域、关键环节，扎实开展重大事故隐患专 项排查整治。一要在道路运输领域上下功夫，持续开展道路 交通事故预防“减量控大”工作，聚焦“两客一危一货一面” 等重点车辆，严厉打击交通违法违规行为，

24、加强摩电专项整 治，切实增强群众交通规则意识和安全出行意识。二要在危 化品领域上下功夫，紧盯重大危险源、高危细分领域、老旧 装置等重大安全风险企业，扎实开展专项排查整治和重大危 险源“消地协作”督导核查。三要在建筑施工领域上下功夫， 深入推进自建房安全专项整治，深化房屋建筑和市政基础设 施工程起重机械等危大工程治理，提升施工安全监管数字化 水平。四要在消防安全领域上下功夫，继续深入排查“厂中 厂”、医疗机构、大型商超、劳动密集型企业等重点场所， 下大力气整治违规电气焊、封闭安全出口等违法行为。五要 所的安全检查。同时，要联合公安、交通等部门加大对液化 气非法商贩的打击力度，严查违法违规行为，坚

25、决守好安全 生产底线。清洁能源方面，发改局、清洁能源产业服务中心 要加强对风电、光伏等能源类企业的安全监管，针对企业主 体责任、规章制度、教育培训、安全投入、应急管理、安全 防范措施等各方面强化责任落实，坚决消除事故隐患。尤其 是海上风电项目，要持续加强海上风电施工、运行、维护安 全管理，建立海上风电项目应急管理体系，确保安全运行。 其他行业领域也要结合各自实际，抓好安全风险管控，守住 安全底线。同志们，开展重大事故隐患专项排查整治行动、做好安 全生产工作，关键是要真抓实干。各级各部门务必要当好行 动方案的执行者、行动派、实干家，确保重大事故隐患排查 整治见到实实在在的成效，坚决维护人民群众生

26、命财产安全, 为XX高质量发展营造安全稳定环境。好了，就讲这些！教育系统重大事故隐患专项排查整治 2023行动工作方案为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于 安全生产重要论述，按照上级工作决策部署，根据关于进 一步落实“管行业必须管安全管业务必须管安全管生产经营 必须管安全”责任体系的意见、重大事故隐患专项排查整 治2023行动工作方案等文件要求，结合本系统实际情况， 从即日起全区中小学、幼儿园（托育机构）、直属单位及教 育培训机构集中开展重大事故隐患专项排查整治2023行动 （以下简称“专项行动”），制定工作方案如下。一、总体要求以、艮平新时代中国特色社会主义思 想为指导，全面贯彻党

27、的二十大精神，坚持 人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防 为主，持续落实安全生产“十五条硬措施”“*78条工作举措”和“*78条工作举措”要求，深刻汲取近期发生的各类重大安全事故教训，全面排查整治本系统内各类安全生产风险隐患。切实落实安全生产主体责任, 从根本上消除事故隐患、解决问题，坚决守牢安全生产发展底线，有效防范和坚决遏制校园安全事故发生。二、工作目标全面摸清并动态掌握中小学、幼儿园（托育机构）、直 属单位及教育培训机构（以下简称“各单位”）重大事故隐 患底数，提升排查与消除各类风险隐患的质量，进一步筑牢 安全防线。建立健全安全生产管理长效机制，压实主体责任, 进一步提升各单位隐患排查

28、能力和管理水平。切实维护师生 健康、校园安全和社会和谐稳定，确保本系统内不发生重大 事故。三、组织领导成立教育系统重大事故隐患专项排查整治2023行动工 作小组。区教育局为组长单位，公安分局、区生态环境局、区应急管理局、区市场监管局、办公室设在区教育局，办公室主 专项行动日常组织、协调调度工区建设管理委、区交通委、 消防支队为成员单位。工作小组下设办公室， 任由教育局分管领导兼任。作由区教育事务服务中心学生事务部承担。K工作重点教育系统根据已出台的14个重大事故隐患判定标准、 中小学、幼儿园安全防范要求关于本市加强中小学幼 儿园安全风险防控体系建设的实施意见（校外培训机构设 立与管理实施办法3

29、岁以下幼儿托育机构设置标准（试行） 等文件，对以下7个方面开展重点排查。（一）安全管理机制建立健全各项安全管理制度，层层落实安全生产责任， 切实承担安全生产风险防控主体职责，完善各类安全应急机 制，确保责任到位、措施到位、落实到位，始终保持校园安 全稳定。专项行动期间，各单位主要负责人每季度要带队对 本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展一次检查。组织 对易产生重大事故隐患的关键岗位人员落实岗位职责情况 进行一次全面检查，严禁聘用和招聘未经安全培训合格、未 取得相关证书的人员在特种作业岗位上岗作业，明确“谁招 请无证人员，谁负责任”的管理制度。牵头单位：区教育局配合单位：区应急管理局责任部门：

30、督导室、基础教育科、学前教育科、成职教 科、人事科、区教育资产与财务核算中心、托育服务指导中 心、学生事务部（二）安全教育培训教育局将安全生产“十五条硬措施”和市、区“78条工 作举措”纳入各级中心组学习和干部教育培训内容，通过党 委理论中心组学习、专题座谈会等形式，做到班子领导带头 学、分管条线融合学、基层单位分头学，进一步压实安全生 产责任意识。组织消防、危化品等各级各类安全理论操作培 训，进一步提升教职工安全工作能力。充分利用校内外公共 安全体验场馆和教室资源，定期开展形式多样、内容丰富的 师生安全教育。不断完善学校应急逃生预案，加强应急疏散 演练，提高学生自护、自救、防灾、逃生能力。牵

31、头单位：区教育局配合单位：公安分局、区交通委、区应急管理局、消防 支队责任部门：党群工作科、德育科、成职教科、托育服务 指导中心、学生事务部（三）消防安全工作各单位以学生和教职工宿舍、食堂、实验室、教室、图 书馆、会议室等人群集中场所为重点，对火源管理、电源管 理、易燃可燃保温材料和装饰装修、安全疏散条件、防火分 隔、消防设施设备、管理责任落实等进行检查。牵头单位：区教育局配合单位：消防支队责任部门：督导室、成职教科、教育资产与核算中心、 托育服务指导中心、学生事务部（四）危险化学品管理健全学校危化品管理制度，加大学校危险化学品源 头治理、过程管控措施的落实力度，推动实验室安全科学、 规范和高

32、效管理，实现对实验室安全的全过程、全要素、全 方位管理和控制。建立健全危废处置机制，加强实验室化学 品废弃处置管理。牵头单位：区教育局配合单位：公安分局、区生态环境局、区应急管理局责任部门：督导室、基础教育科、学生事务部（五）建筑施工安全对新建项目和维修项目要建立健全管控措施和管理制 度，严格检查督促制度措施落实。紧盯高处坠落、有限空间 作业、坍塌等事故多发易发环节，从根本上防范遏制事故发 生，有效做好学校办学保障工作。要求施工方配齐配强作业 现场应急物资装备，并经常性开展事故应急救援实战演练, 不断提升现场从业人员应急避险意识和自身应急救援的科 学性、规范性。牵头单位：区教育局配合单位：区建

33、设管理委责任部门：督导室、区教育资产与财务核算中心、各代 建单位（六）校车及集体用车安全严格落实校车安全管理条例规定，依法审批校车使 用许可，规范发展专用校车。督促指导校车使用单位和校车 服务企业严格落实校车安全管理制度，加强对驾乘人员交通 安全教育管理。坚决杜绝出现超员、超速、不按审核路线行 驶等违法违规行为，坚决杜绝使用“黑车”、“黑校车”接送 学生，保障学生生命安全。牵头单位：公安分局、区交通委、区教育局责任科室：督导室、学生事务部（七）特种设备管理有特种设备的单位要正确、合理使用，必须经质量监督 部门检测后方能使用。定期开展维护检测，做好相关台账记 录，落实现场安全防护措施，保证其安全

34、性能，严防发生重 大安全事故。牵头单位：区教育局配合单位：区市场监督局责任科室：督导室、区教育资产与财务核算中心、学生 事务部五、工作安排本次专项行动工作从即日起至2023年12月底结束，主 要分为三个阶段，各单位要根据各阶段工作重点有序压茬推 进。（一）动员部署阶段（2023年5月中旬）区教育局制定印发专项行动方案，细化明确各单位重点 排查整治内容，进一步细化责任分工，召开专题会议进行动 员部署。组织学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述, 传达上级领导批示指示精神，加强专项行动责任意识。（二）集中排查阶段（2023年11月底前）1 .各单位自查各单位要对照专项行动方案要求，认真开展风险隐

35、患自 查自改，建立重大风险隐患台账，发生重大隐患立即主动上 报。原则上在5月底前完成一次由单位主要负责人带队的重 大事故隐患排查，之后每季度开展一次。2 .系统内抽查区教育局将结合学校自查整改工作情况，针对前期检查 发现的突出风险及隐患，采取“四不两直的方式进行抽查， 指导基层学校切实解决安全重难点问题，保障本系统安全稳 定。3 .联合专项检查区教育局将联合公安分局、生态环境局、建设管理委、 交通委、应急管理局、市场监管局、消防支队等部门，聚焦 校车、危险废物、建筑工地、危险化学品、特种设备、消防 等重点领域，开展专项检查工作。严格排查各类安全生产隐 患并按规定主动报告，确保重大隐患及时发现、

36、动态清零。4 .部门帮扶指导区教育局将配合公安分局、生态环境局、建设管理委、 交通委、应急管理局、市场监管局、消防支队等部门对各单 位重点部位、场所安全隐患治理开展指导帮扶，组织开展好 “安全生产月”活动。（三）总结提高阶段（2023年12月）全面总结本次专项行动取得的成效，不断完善本系统安 全生产制度措施，健全长效工作机制。六、工作要求（一）加强组织领导，层层压实责任进一步压紧压实安全生产党政领导责任和主体责任，建 立统筹协调和工作推进机制，全面推动安全生产管理水平。 严格问责问效，加强督促检查，确保取得实实在在成效。对 整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力， 重大问题隐患悬而

37、不决，逾期没有完成目标任务的，坚决问 责。（二）提高思想认识，加强风险研判各单位要充分认清当前安全生产形势，始终保持清醒认 识和高度警觉，切实增强工作的责任感和紧迫感，树立安全 重于泰山的思想，深入研判本单位安全生产薄弱环节，综合 运用每日巡查、每月维保等手段，迅速行动、拉网排查，营 造良好的校园安全环境。（三）强化制度建设，提升工作效能要善于总结专项行动的做法和经验，在推进安全生产重 大风险隐患排查整治的同时，对专项整治工作中涌现的亮点、 典型、特色做法，及时总结经验，形成管理制度，加强和完善本区校园安全风险防控体系，为广大学生的健康成长创造 安全的校园环境。开展校园安全隐患大排查大整治专项

38、行为深入贯彻落实相关指示精神。推动学校安全生产形势 持续稳定，经研究决定开展校园安全隐患大排查大整治专项 行动。一、工作目标牢固树立安全发展理念。强化“隐患就是事故”和“安 全生产没有淡季”意识。推动安全生产党政领导责任、部门 监管责任全面落实。集中力量全面开展专项行动，做到横向 到边、纵向到底。对各类安全隐患“零容忍:确保全X教 育系统大局持续安全稳定。二、组织领导成立全X教育系统校园安全隐患大排查大整治专项行 动工作领导小组，办公室设在安全办。组长：副组长：成员：三、检查范围全X各级各类学校、幼儿园全面开展安全生产专项行动。四、时间进度及工作安排2023年3月1日至2023年6月30日，分

39、三个阶段实施。（一）自查完善阶段（2023年3月1日至2023年4月 1日）。各学校按照全X统一部署，成立领导小组，制定工 作方案，召开动员部署会议，明确目标、任务、措施、职责。（二）集中整改阶段（2023年4月2日至2023年5月 2日）。全面彻底地进行安全稳定隐患大检查，对排查出的隐 患、问题要制表列出清单，建立台账，制订整改方案，落实 整改措施、责任、资金、时限，并对本单位安全状况进行全 面评估。重点对活动部署、隐患排查及整改情况进行深入细 致检查。（三）专项检查阶段（2023年6月1日至2023年6月 30日）。对各单位督导检查情况进行认真梳理。在此基础上， 对此次活动进行认真总结。对

40、好的单位进行通报表彰。对重 视程度不够，隐患排查不力，整改不彻底的进行通报批评。 对存在重大隐患问题且解决不力的进行约谈问责。对学校未 能在时限内彻底整改的安全稳定隐患，由各学校负责督导整 改，直至隐患彻底消除。五、检查内容按照全方位、全覆盖、全要素的要求，检查内容共包含 学校安全八个领域各项工作，特别是针对今年以来发生的涉 校涉生案事件及其它易发多发安全问题的领域，重点检查内 容如下：（一）安全风险防控体系建设。一是严格按照要求设立 安全管理机构，配齐专兼职保卫人员，配备必要的防卫性器 在防溺水领域上下功夫，聚焦重点人群、重点水域、重点时 段三个关键环节，抓紧组织学校和有关部门做好联防联控、

41、 宣传教育和巡查管控工作，切实筑牢防范未成年人溺水的严 密防线。六要在其他重点领域上下功夫，各行业主管部门要 加强对非煤矿山、公路、水运、电力、水利、燃气、旅游、 特种设备等行业的安全监管，创新新业态、新领域安全监管, 严厉打击转包、违法分包和出借资质等违法违规行为。要迅速启动、扎实开展重大事故隐患专项排查整治2023 行动和企业主体责任落实年行动。要紧盯行动目标，准确把 握重大事故隐患专项排查整治2023行动的工作思路和工作 目标，切实把提高排查整改重大事故隐患的质量、提升发现 问题和解决问题的意愿和能力水平、强化领导安全生产工作 的水平作为基本要求，推进重大事故隐患得到全面排查、系 统治理

42、。要落实重点任务，一体推进企业主体责任、部门监 管责任和地方党委政府领导责任落实，建立健全安全监管执 法责任倒查机制，发生事故要“一案三查”、一体追究。各 类生产经营单位主要负责人要落实事故隐患排查整治第一 责任，带动企业全员安全生产岗位责任落实；负有安全监管 职责的相关部门要严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”， 集中对监管执法人员开展安全生产专题培训，聚焦排查整治 重点开展精准严格执法，倒逼企业主体责任落实，坚决整治 监管执法“宽松软虚”问题；各级党委政府要落实属地责任， 坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，用心用情 履职尽责，坚决防止形式主义、官僚主义，从严从细从实推 械、通讯设备

43、，做到机构、人员、职责、经费、场所、装备 “六落实”；二是严格落实门卫值班制度，建立外来人员登 记以及学生、幼儿接送等安全管理和安全检查制度，严禁未 经许可人员进入校园；严防管制刀具、易燃易爆等危险物品 进入校园；加大校园重点部位安防系统建设，完善视频监控 装置、紧急报警装置建设情况；根据校园及周边治安、交通 环境实际情况，在学校周边设置减速带、警示标志等，在学 校门口设置隔离栏、防撞墩等硬质防冲撞设施，实行封闭管 理。（二）消防安全。认真组织开展电气火灾综合治理；按 照有关要求，配置消防设施、器材及基本的灭火救援装备, 并定期组织检测维修，确保消防设施和器材完好；消防安全 责任制落实、日常防

44、火检查巡查、建筑消防设备设施和安全 出口及疏散通道是否符合要求；按照要求定期组织开展消防 安全教育和演练，将消防知识教育纳入军训内容。（三）校车及交通安全。学生上下学交通安全教育、驾 驶员、随车照管人员安全教育培训工作情况；协调有关部门 做好学校周边的安全警示牌、交通信号灯、斑马线、减速带 等安全设施的配备情况；校园内交通标识和减速带等设施是 否齐全，是否合理设置停车泊位，有无乱停乱放现象。2023年开展重大事故隐患专项排查整治 行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要 指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生 命至上，国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查 整

45、治2023行动总体方案，为深刻吸取去年河南安阳特别重 大火灾、湖南长沙“429”特别重大居民自建房倒塌等事 故，为切实做好两沟区域消防安全隐患专项整治工作，彻底 消除该区域火灾安全隐患，保障辖区居民生命财产安全，结 合两沟区域实际，制定本工作方案。一、组织机构为顺利完成两沟区域消防安全隐患治理工作，成立两沟 区域消防安全隐患专项整治工作领导小组，具体负责组织、 协调和督促指导各单位的隐患整治工作。领导小组主要职责是全面负责本次消防安全整治方案 的实施工作，统筹开展各项治理任务；根据工作进展情况召 开协调会议，督促开展该区域消防安全隐患整治工作，制定 相关处置方案；综合协调各成员单位按照职责分工

46、，积极开 展各项隐患整治工作。领导小组下设办公室，办公室主任由彭世久兼任，办公 室成员由安监办、综治办、城管办、派出所、两沟流管办组 成，领导小组办公室主要负责结合“两沟”区域拆迁方案, 制定两沟区域消防安全整治工作方案，督促落实领导小组安 排部署的工作任务，统计汇总各单位工作开展情况，协调组 织召开阶段性工作会议，向领导小组及时汇报近期治理工作 情况和存在的问题。二、主要任务1、下发限期拆除清理通告主要任务：一是对占用消防车通道可燃物品堆放、设施 和违章建筑进行摸底，并下发限期拆除清理通告；二是通过 现场勘查，规划消防应急车辆通道，严禁各类物品堵塞消防 通道。牵头部门：街道办事处。配合部门：

47、派出所。时间安排：XX月XX日一 XX月XX日。2、开展消防安全宣传教育主要任务：在和全面开展消防安全宣传活动，逐户对两 沟居民进行禁火令、火灾危害、消防技能、逃生技巧、3、 25火灾警示等宣传，提高居民消防安全意识。牵头部门：街道办事处。配合部门：派出所。时间安排：XX月XX日一集中攻坚前。3、清理各类易燃可燃物品堆垛主要任务：一是两沟流管办要做好辖区内租房屋、牲畜 圈以及占用消防通道易燃可燃物品堆垛进行全面排查，并及 时进行整顿治理；二是两沟流管办做好日常安全检查，对发 现的安全隐患，以书面形式及时移交派出所、街道把办事处, 共同做好火灾防控工作；牵头部门：街道办事处。配合部门：派出所、街

48、道安监办、街道综治办、城管办。时间安排：XX月XX日一集中攻坚前。4、清理疏通消防通道主要任务：一是对占用消防车通道的可燃物品堆场进行 清理；二是对占用消防车通道的废弃物进行清理；三是对C 区占用消防车通道树木清除。牵头部门：街道办事处。配合部门：派出所。时间安排：XX月XX日一集中攻坚前。5、加强应急处置能力主要任务：一是结合两沟实际情况，和分别确定2个和 3个应急疏散集结点，在两个管理办公室设置应急设备储备 点；二是制定街道火灾安全应急预案，做好大风天应急值守, 协助两沟流管办共同做好火灾应急处置工作。三是在两沟重 点区域组织社区居民开展一次火灾应急逃生演练，提高火灾 自救互救能力，掌握疏散逃生线。牵头部门：街道办事处。配合部门：街道各部门。时间安排：XX月XX日一集中攻坚前。6、统计需要集中攻坚的相关情况主要任务：对开展集中攻坚之前还在占用消防车通道的 可燃物品堆垛、违章牛羊圈和建筑未清理完毕的情况进行全 面排查统计，编制集中攻坚工作方案。牵头部门：街道办事处。配合部门：两沟流管办。时间安排：集中攻坚前2天。7、开展遗留问题集中攻坚主要任务：街道办事处制定集中清理方案，对