在重大事故隐患专项排查整治2023年行动动员部署会上的讲话(七篇).docx
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1、在重大事故隐患专项排查整治2023年行动动员部署会 上的讲话今天召开全县重大事故隐患专项排查整治2023行动动员部署会, 主要任务是深入贯彻XXX精神和习近平总书记关于安全生产重要论 述,认真落实省、市安委会工作部署,立足当前狠抓风险隐患有效防 控,着眼全年精心组织实施专项行动,积极推动安全生产治理模式向 事前预防转型,为聚力建设幸福XX营造良好安全稳定的环境。刚才 县应急局对全县重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案做了 解读,县安委会即将印发重大事故隐患专项排查整治2023行动实施 方案的通知,请各镇、各部门认真组织抓好落实。下面,我强调三 点意见:一、扛牢压实责任,始终保持抓安全的
2、韧劲今年以来,全县上下认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神, 以守住底线思维、保障高质量发展为应有之义,在春节、清明、“五 一“、两会等重要时段,紧盯重点行业领域齐心协力排查化解各类风 险隐患,确保了全县安全生产形势持续稳定向好。与此同时,我们也 要清醒的看到,安全生产工作正处于“潜在隐患增多、风险交织叠加” 的敏感时期,防控压力不断增大,形势依然严峻,从全国看,矿山、 道路交通、化工领域发生多起重大事故,特别是4月X日、4月X日连续发生的重大火灾事故,给人民群众生命财产安全造成严 重损失,为安全生产工作敲响了警钟;从全市看,一季度XX发生生 产安全事故X起,死亡X人,死亡人数同比增长了 X,
3、特别是X月X三、设施设备配置设置。是否取得建设工程消防验收合 格意见(备案):是否按照国家标准配置并定期检查维护消 防设施器材;是否存在安全出口数量不足、占用堵塞消防安 全通道的问题;是否存在不合理设置或锁闭防盗窗(门、网) 等影响疏散逃生和灭火救援的问题;走廊通道等明显部位是 否设置疏散路线示意图、安全出口、疏散通道等指示标志; 应急照明灯具是否正常等。四、用火用电用气安全。是否按照标准安装并定期检查 维护电路、燃气管道和设备;是否存在私拉乱接电线,不规 范使用电热毯、热得快等大功率电器问题;是否存在电动车 违规入室问题;是否存在电动床、电暖气、电动轮椅等设施 设备老化问题;是否存在使用不合
4、格燃气具产品或产品老化 问题;是否存在服务对象居室内吸烟、违规用火等。五、食品安全。是否严格落实养老服务机构、助餐点食 品安全管理主体责任;是否每周至少开展一次食品安全自查; 食堂从业人员是否每年进行健康检查;是否建立进货查验制 度;是否严格执行餐饮服务食品安全操作规范和食品安全国 家标准、餐饮服务通用卫生规范;餐具、饮具清洗消毒是否 执行相关规定;是否对每餐次加工制作的每种食品成品进行 留样,每个品种留样量满足检验需要,不得少于125克,并 记录留样食品名称、留样量、留样时间、留样人员。六、可能引发安全事故的其他问题。民政服务机构是否 存在房屋安全、食品安全问题;位于易涝洼地区域民政服务 机
5、构是否专门建立人员疏散或转移方案等。2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示 精神,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,国务院安 委会印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案,为 深刻吸取内蒙古阿拉善“2 22”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安 阳11 21”特别重大火灾、湖南长沙29”特别重大居民自建房 倒塌等事故。为全面贯彻落实国家和省、市、区对安全管理的要求, 进一步加强我镇安全管理工作,切实解决好群众安全问题。我镇进一 步加强对道路交通安全的管理,同时加强在建工程项目和危险化学用 品(以下简称危化品)等安全
6、管理工作。杜绝一切安全事故的发生, 结合我镇实际,特制定本实施方案。一、工作目标通过对农村地区道路交通、在建工程项目和危化品隐患的排查整 治,加强对各种营运车辆的管理、水上船只的管理、在建项目的设施、 设备管理、危化品标语标识注意事项的管理和对广大群众的宣传教育, 打击水陆交通违法、违规操作,在建项目的安全疏漏和危化品的违法、 违规使用等情况。建立规范安全管理长效机制,确保农村地区广大人 民群众安全。二、工作步骤(一)调查摸底阶段:在年初已经对辖区内所有面包车、轿车、货 车、摩托车和水上船只进行了清理,在建项目的安全建设情况和危化 品使用情况等,分类别建立详细的台帐。同时认真排查辖区水陆交通
7、事故安全隐患,在建项目工程安全建设情况和危化品使用情况等安全 隐患,并排查辖区内其他安全状况,提出针对性的解决措施。(二)宣传动员阶段:时间为2023年XX月XX日至XX月XX日。 各村、社区支书、主任、各有关单位切实加大宣传力度,广泛宣传, 入户宣传覆盖率达90%以上,并对车主、沿江边船主,在建工程责任 人和危化品管理员进行宣传、教育,就10.06重大交通安全事故 举例进行针对性宣传,资料要有文本样式交镇安办留存。特别是涉及 高速公路的界牌村和三潭村,在高速公路还未通车的情况下对广大群 众进行道路交通安全的宣传、教育、警示。交警二中队、派出所、建 环中心、安办和学校要抓住机动车驾驶人、中小学
8、生、沿江边船主、 在建工程责任人、危化品管理员及周边农村居民六个重点群体,深化 开展“保护生命、平安出行”的宣传工作,引导广大人民群众提高自 身素质、加强自我保护意识。(三)专项整治阶段:时间为2023年XX月XX日至XX月XX 日。整治阶段联合派出所、交警二中队、交管站、建环中心等部门加 强水陆交通、在建工程、危化品的检查、整治,对违法、违规行为严 查重处,形成高压态势,遏制安全事故的发生。通过广泛的宣传教育, 提高广大群众的安全意识。(四)巩固提高阶段:2023年XX月XX日起。对全镇农村安全 管理工作情况进行认真总结。对好的做法及时推广、实施,对存在的 问题及时整改。并和派出所、交警二中
9、队、建环中心、交管站等相关 部门建立农村安全管理工作长效机制,深入开展农村安全管理工作, 使农村地区安全问题要有明显改善。三、主要措施(一)加强领导,明确职责为切实加强对全镇农村道路交通安全管理工作的领导,成立镇交 通隐患整治工作领导组。工作人员从成员单位中抽调组成,负责处理 日常事务。各村也要成立相应的领导机构,加强对辖区农村安全管理 工作的领导。主要成员单位和各村的职责:1、派出所:要充分发挥乡村道路交通安全管理主力军的作用, 切实承担起本辖区的交通安全管理职责,加强对乡村道路交通违法行 为的打击,逐步拓展农村道路管控履职面,逐步减少失管漏管的地段, 坚决杜绝因履职不力而导致事故的发生。2
10、、交警二中队:要加大管控力度,积极创造条件深入村、社对 面包车、摩托车、货车违法载人,无牌无证、假牌假证、超限超载、 酒后驾车等严重交通违法行为进行查处,严厉打击,积极倡导驾驶人 模范遵守道路交通安全管理法律法规,切实规范驾驶人的职业道德, 提高驾驶人的法制意识。对面包车、摩托车、货车违反交通安全管理 规定进行非法营运造成的道路交通事故,使乘车人员重伤、死亡或公 私财产遭受重大损失的,要严格依法移送司法机关追究法律责任。3、建环中心:负责对在建工程项目的安全工作情况,是否使用 伪劣材料建设(有必要进行抽检)、是否违章搭建、是否按安全施工 要求进行作业。4、镇安办、交管站:组织有关部门,进一步加
11、大对责任部门、 责任人开展水陆交通安全管理、在建项目的设施、设备安全管理(必 须要有警示标识、标语)和烟花爆竹、危险品、压力机械容器管理等 工作情况的监督检查和责任倒查力度,确保预防重大事故落实以及职 责范围内的工作落实。5、各校(园):做好学生、幼儿的安全教育工作,开展安全教育 “小手拉大手”活动。既:通过学生、幼儿对家长进行安全知识宣传, 达到安全教育目的。6、党政办:做好农村道路交通安全管理工作的宣传报道工作。 对典型案例及处理结果进行报道,警示、警醒社会。(二)进一步完善农村安全管理防控网,指导、帮助和监督检查 各村、社区抓好各项安全管理工作。(三)加快农村建设,在对农村安全状况的排查
12、整治时,要按照 统一规划、统筹安排、分步实施的方式,对一时难以整改的状况,要 增设明显的标志、标语和安全设施;对不符合安全运行条件一律取缔。(四)加大执法力度,严厉打击涉及安全隐患的情况。一是由镇安办牵头,派出所、交警二中队等单位配合,开展对无 牌无证、假牌假证、不按规定检验等违法车辆的清理和整顿工作。二是由镇安办牵头,建环中心等单位配合,对辖区内的在建工程 项目,消防安全、特种设备、施工工具、防高坠安全防护措施、施工 材料是否伪劣等等进行全面检查,对违法、违规施工及出现安全隐患 拒不整改的企业,进行严肃查处。三是由镇安办牵头,涉及危化品的相关部门配合,对辖区内有危 化品的企业和销售烟花爆竹的
13、个人,是否取得安全生产证和专售许可 证,是否建立健全主要负责人;从业人员的安全教育、培训、安全设 施设备、作业场防火、防毒、防爆和职业卫生,安全检查、隐患整治、 事故调查处理、生产奖惩等制度,确保安全生产责任落实到人。四是加强协调,齐抓共管,形成工作合力各村、社区、各有关单位既要明确职责,各司其职、各负其责,又要加强协作配合,建立联系制度,形成工作合力。属于本部门职责 范围内的工作,不推诿、不拖沓,抓紧研究,及时办理。属于部门职 责范围外的工作,要积极配合,及时互通情况信息,加强联合执法, 逐步形成齐抓共管的良好工作格局。道路交通系统2023年开展重大事故隐患专项排查整治 行动方案为贯彻落实习
14、近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示 精神,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,国务院安 委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案, 为深刻吸取内蒙古阿拉善“222”特别重大煤矿坍塌以及去年河南 安阳21”特别重大火灾、湖南长沙“4 29”特别重大居民自 建房倒塌等事故,为全面排查整治道路交通安全隐患,巩固道安综治 齐抓共管工作全力歼灭和清除道路交通安全隐患,确保安全生产专项 大排查大整治工作取得实效,保障全镇道路交通安全形势平稳向好, 特制定本方案。一、总体目标坚持以贯彻落实党的二十大和XX届XX中、XX中、XX中全 会精神为指引,时刻绷紧安全生产这根弦,
15、树牢“隐患不除、事故难 防”的安全发展理念和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体 要求,坚持一手抓疫情防控、一手抓道安综合整治,紧盯事故多发易 发重点企业、重点人、重点车、重点路、重点违法,持续开展全方位、 分步骤、多层次的大排查大整治行动,重点整治货车超载超限和盲区 事故风险、“黑客车”、“黑客运企业”、渣土运输滴洒漏、非法拼改装 三轮摩托车载客、农村道路临水临崖隐患等道安综治薄弱环节,集中 消除一批重点风险隐患,进一步贯彻落实XX市党政领导干部安全 生产责任制实施办法,有效督促监管责任和主体责任落实,努力实 现道路交通伤亡事故起数、死亡人数持续减少,坚决防止较大及以上 道路交通事故。二
16、、工作步骤道路交通安全隐患专项大排查大整治工作分为四个步骤:第一步骤:以排查隐患、制定清单为主线,深入部署,广泛发动, 全面细致摸排道路交通安全领域可能存在的安全风险隐患问题,并建 立问题清单、责任清单、销号清单,提出对策措施,倒排时间表,为 整治工作打牢基础。第二步骤:以集中整治、化解风险为主线,逐项对照清单、逐点 梳理研判,落实防控力量和措施,高密度、全方位开展交通安全集中 整治行动,序时实施整改,及时封堵漏洞,努力做到“隐患穷尽、问 题归零”。第三步骤:以查漏补缺、严防固守为主线,采取“回头看”“找 茬挑刺”等形式,深入事故易发区域、企业开展检视指导,着力强化 责任落实,重点抽检整改措施
17、是否落实到位、风险隐患是否遗漏新生 等,进一步巩固排查整治成果。第四步骤:以总结提炼、建章立制为主线,在全面总结风险隐患 专项大排查大整治工作经验做法的基础上,进一步查摆反思问题不足, 牢树长期作战思想,积极构建长效机制,全面提升工作效能、治理效 能。三、工作措施(一)摸排整改事故多发区域路段。全面分析研判辖区交通安全形 势,认真摸排和梳理事故总量大的村居,以及国省道、农村道路事故 易发多发的路段,深入查找突出问题和不足,以案分析把握事故特点、 规律,确定重点时段、路段、区域,制定“一区一策” “一乡一策” “一路一策”,进一步加大督查督办和驻点指导力度,推动整改措施 落实、安全防护到位,全面
18、防范和整改涉及车辆坠崖坠水、“两客一 危”重点车辆和电动车摩托车交通违法等易发一次死亡X人以上事 故所暴露出来的重点问题。(二)检查指导帮扶重点运输企业。交通运输、交警、应急等部 门深入辖区,两客一危一货”运输企业、客货运场站,支援、指导、 帮扶企业做好疫情防护和安全复工复产,严查“黑客运企业”,及时 抽查、检视企业防控疫情、日常安全管理制度、动态监管措施落实情 况,以及企业车辆是否达到报废标准,是否存在非法改装、拼装的车 辆和车辆、驾驶人交通违法未清零等,推动“两客一危”、公交等重 点营运车辆安装智能视频监控装置,督促企业落实乘客座位安全带完 好性检验;按照“一企一策”要求,建立企业隐患清单
19、,督促安全主 体责任落实和隐患整改,严防企业“带病”生产。(三)推进重点车辆源头隐患清零。突出围绕严防“不合标车辆、 不符合营运资质驾驶人”上路作业,加强源头安全监管和动态监管。 交警、交通运输、城管、教育、应急等部门要全面排查“两客一危一 货”、“营转非”大客车、渣土车、校车、农村面包车等重点车辆逾期 未检验、未报废和违法未处理情况,建立重点车辆隐患清单,加大催 检力度,加快淘汰报废“营转非”大客车、XX座以上大客车及卧铺 客车,严查“黑客车”。公安、交通运输等部门要督促企业严把从业 人员资格准入关,建立客货运驾驶人从业信息、交通违法和事故信息 共享机制,全面摸排大中型客货车驾驶人驾驶证审验
20、、换证、满分学 习等情况,落实禁驾人员公布、记分临界短信提示等措施,及时推送 告知提示,并建立重点驾驶人隐患清单,推动实施整改。交警、经信 部门要加强联合执法,持续开展非法拼改装三轮摩托车的违法查纠、 拆解报废工作,推动警保合作“两站两员”建设,充分发挥基层道安 机构和“两站两员”的作用,进村入户开展逾期未年检、未报废的农 村面包车的摸排登记和催告抄告工作,补齐“五小车辆”摸排和录入 农交安手机APP工作短板。(四)全面排查治理道路风险隐患。严格执行“三同时”制度, 滚动排查整治临水临崖、农村山区、临近池塘水渠、连续长陡坡、马 路集市等路段的安全隐患,逐段逐点建立隐患清单(表格),并督促 做好
21、有关路段安全防护及警示提醒。确保完成纳入2023年省为民办 实事项目的x处道路隐患整治任务,加快推进x处农村道路临近池塘、 水渠安全隐患整治。持续推进“四好”农村路建设,深化“千灯万带” 示范工程,集中排查通行客车公路、旅游景区周边及新硬化路面、交 叉口“五有工程”的安全隐患,推动增设交通安全设施,特别是推动 普通国省干线公路加装中央隔离设施。交通公路、住建部门要加强危 旧桥梁日常管养和定期检测,大力推进桥梁护栏升级改造,完善交通 安全防护设施。(五)严管严治交通违法违规行为。公安交警要扎实开展,五 类十项,严重交通违法专项整治和夜查酒驾统一行动,结合诚信交 通突出查纠劝导摩托车、电动车不戴头
22、盔、不靠右行驶、逆行横穿、 超员等容易引发交通亡人事故的违法行为集中整治,组织开展“三超 一疲劳”、农村货车违法载人、农村面包车严重超员等容易诱发群死 群伤交通事故的交通违法整治行动。城市管理、公安部门开展渣土车 专项整治,加强渣土车联网审批管理和动态监管,严查渣土车超速、 超载、非法改装、闯禁行等违法行为。交通运输、公安交警部门开展 “两客一危”车辆专项整治,加大对经营场所、客货集散地及重要公 路路口的执法监督力度,依法查处“两客一危”各类违法违规行为; 开展货车非法改装、大吨小标专项整治,推进联合治超,依法打击违 法超限运输行为。农业农村、公安部门开展拖拉机安全专项整治,严 厉查处、坚决遏
23、制拖拉机违法载人行为。学校复课后,教育、公安交 警部门开展校车和学生骑乘电动自行车等专项整治,督促学校、校车 企业加强校车和集中接送学生车辆的安全监管,严禁未满XX周岁学 生驾驶电动自行车,严查“黑校车”“超标”电动自行车、非法载运 学生上下学等交通违法违规行为。文旅、公安部门开展旅游包车专项 整治,加大对旅行社、学校、社会团体包车行为的监督力度,严禁租 用不具备资质的客车。(六)加大交通安全宣传曝光力度。充分运用传统媒体和新媒体, 加大对专项大排查大整治工作的宣传报道;大力推广运用“XX手机 APP”;深入开展交通安全“七进”宣传活动,加强“两客一危一货”、 校车等重点车辆驾驶人及农村客运驾
24、驶人的常态化培训和宣传教育, 利用典型事故案例,加强运输从业人员警示教育,严格落实违法记分 满分驾驶人再教育与培训考试;加强客运车辆规范使用安全带宣传提 示;持续曝光“高危风险企业”“突出违法车辆”“典型事故案例”“终 身禁驾人员日XXXXX事故,造成X人死亡,为完成年度全省XXXX安全生产 工作带来巨大挑战,反映出全市安全生产工作还存在一些薄弱环节和 短板,需要引起我县的高度重视,突出表现在:一是企业安全发展理 念根基不牢,风险防范意识和能力较差,极易发生盲目赶超生产经营 行为;二是工作不深入、不细致的问题较为突出,一季度全市XXX领 域发生多起事故,森林火情在一些时段、一些地区反复发生,这
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