2023年-危害辨识与风险评估控制程序.docx
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1、建材公司预制厂设备风险识别与风险评估控制程序编制:王斌 审核:王乃富建材公司预制厂资产设备管理组2012年3月1日11万一5万0.51万以下纠正程度是估计控制措施对消除或减轻危险的程度(见表8):表8纠正程度分级纠正程度分值肯定消除危害,100%1风险至少降低75%,但不是完全2风险降低50%至75%3风险降低25%至50%4对风险的影响小(低于25%)68. 5. 3如果判断值(J)超过10的数值,支出将被认为是恰当的,如低于10的数值,预期的支出就不 很恰当。危险/危害因素分类表序号危匿薪因危害种类表现形式1物理危害1电危害带电部位裸露以及漏电以及雷电以及静电以及电 火花和其他电危害2噪声
2、危害机械性噪声以及电磁性噪声以及流体动力性噪声 和其他噪声3振动危害机械性振动以及电磁性振动以及流体动力性振动 和其他振动4电磁危害电离辐射:X射线以及紫外线以及射频辐射以及超 高压电场等5运动物危害固体抛射物以及液体飞溅物和其他运动物危害6高处危害高空坠落以及高处落物等7高压力爆炸等8高温着火等9能造成灼伤的 高温物质高温气体以及高温固体以及高温液体和其他高温 物10能造成冻伤的 低温物质低温气体以及低温固体以及低温液体和其他低温 物15其他物理危因 素2化学危害1易燃易爆性物 质易燃易爆性气体以及液体以及固体以及粉尘等2有毒物质有毒气体以及液体以及固体以及粉尘等3腐蚀性物质腐蚀性气体以及液
3、体以及固体等4自燃物质黄磷以及三乙基铅以及硝化纤维和铝铁溶剂等5其他化学危害 因素3生物危害1致病微生物细菌以及病毒以及其他致病微生物2传染性媒介物空气或污染的饲料和饮水以及污染的土壤3致害动物蛇以及狗以及蜂等4致害植物有毒的植物5其他生物危害 因素4社会以及生理 以及心理危害1负荷超限体力负荷超限以及视力负荷超限以及听力负荷超 限等2健康状态异常3从事禁忌作业4心理异常情绪异常以及冒险心理以及过渡紧张以及其他心 理异常5识别功能缺陷感知延迟以及辨识错误以及其他辨识功能缺陷6其他社会以及 心理危害因素5行为危害1指挥错误指挥失误以及违章指挥以及其他指挥错误2操作错误误操作以及缺乏技能以及违章作
4、业(疲劳工作以及 酒后作业。酒醉驾驶以及超速驾驶以及不按规定使 用安全工器具/个人防护用品)其他操失误3监护错误违反监护制度等4管理失误规章制度缺陷以及管理机制失效以及组织管理失 误等5其他行为危害 因素6人机工效危害1高频度大量重复执行某些动作2过长时间执行某些动作大大超过正常时间3重体力雇员需付出大量体力,包括重物提升以及推以及拉 等4姿势肢体拉伸过度,或不恰当的身体位置以及不方便搬 运物品的通道等5操作位置狭小的作业空间以及差的接触面以及不符合习惯 的信息设备的位置等增加了其它因素产生的风险6机械压力手动工具,锋利的边缘或过短的手柄以及过于发力 以及不便发力等7其他人体工效 危害因素7机
5、械危害1防护缺陷无防护以及防护装置和设施缺陷以及防护不当以 及支撑不当以及防护距离不够以及其他防护缺陷2设备以及设施 缺陷指强度不够以及刚度不够以及稳定性差以及密封 不良以及应力集中以及外形缺陷以及外露运动件 以及制动器缺陷以及设备设施其他缺陷4车辆伤害指机动车辆引起的机械伤害事故5起重伤害指从事各种起重作业时引起的机械伤害事故6其他机械危害 因素8环境危害1作业环境不良作业环境不良以及基础下沉以及安全过道缺陷以 及采光照明不良以及有害光照以及通风不良以及 缺氧以及空气质量不良以及给排水不良以及涌水 以及强迫体位以及气温过高以及气温过低以及气 压过高以及气压过低以及高温高湿以及自然灾害 以及其
6、他作业环境不良2信号缺陷无信号设施以及信号选用不当以及信号位置不当 以及信号不清以及其他信号缺陷3标志缺陷无标志以及标志不清楚以及标志不规范以及标志 选用不当以及标志位置缺陷以及其他标志缺陷4其他环境危害 因素基准风险评估流程图持续风险评估流程图基于问题风险评估流程图15附录 B. 4重大风险控制计划措施清单重大风险控制计划措施清单编码编制日期控制部门序号作业/设备危险因素及后果以及影响风险 等级控制计划 与措施资源需求与实施途径完成 日期署名(完成后)审核:日期:批准:日期:附录 C工作安全分析表(定性)工作安全分析表(JSA)编码班组/部门分析人员日期审批工作名称必需或推荐的个人防护装备序
7、号基本工作步骤危害描述风险分析建议行动或措施1234567891()1112编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第18页共20页13附录 D 作业活动风险评估记录表作业活动风险评估记录表部门活动 编码作业 任务工作 地点作业步骤危害 种类危害 描述风险后果风险 范畴现有 控制 措施风险计算风险 值R风险 等级建议采 取的控 制措施建议措 施采纳记录 员 姓名备 注可能 性(P)后果 (S)暴露 (E)是否设备风险识别与风险评估控制程序1范围本程序规定了危害辨识以及风险评估及控制的方法。本程序适用于所有作业活动以及设备风险评估。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本
8、程序的引用而成为本程序的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的 修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本程序,但鼓励根据本程序达成协议的各方研究是否 可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本程序。GB/T3816-92生产过程危险和有害因素分类与代码GB6441-86企业伤亡事故分类职业病范围和职业病患者处理办法的规定 卫生部以及劳动人事部以及财政部以及中华全国总工 会3术语和定义本程序给出以下术语的定义。3.1危险源(危害)可能导致伤害或疾病以及财产损失以及工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。3. 2根源危险源事故发生的能量主体,决定事故后果的严重程度
9、。3. 3状态危险源造成事故的必要条件,决定事故发生的可能性。3.4环境因素环境因素主要指运行的环境,如温度以及湿度以及噪声以及振动等造成人的失误以及物的故障,进 而造成能量意外释放。3. 5 危害勃辛识识别危藤(危害)的存在并确定其特性的过程。3.6风险某一特定危害可能造成损失或损害的潜在性变成现实的机会,通常表现某一特定危险情况发生的可 能性和后果的组合。3. 7风险评估辨识危害以及风险分析以及确定风险是否可容许的全过程。3.8 基准风险评估对企业当前面临的危害和风险进行基本的以及全面的识别和评价。3.9 持续风险评估不间断地以及不考虑位置地识别作业活动以及设备和设施所面临的风险。3.10
10、 基于问题的风险评估对所确定的高风险对象或事故暴露的高风险问题,进行专项的或针对性的及详细的风险评价。3.11 风险控制制定风险管理方案,采取措施降低风险度。4危害(危险源)辨识4.1危害辨识主要内容有:a)工作环境:包括周围环境以及工程地质以及地形以及自然灾害以及气象条件以及资源交通以及 抢险救灾支持条件等;b)平面布局:功能分区(生产以及管理以及生活区);高温以及有害物质以及噪声以及辐射以及 易燃以及易爆以及危险品设施布置;建筑物以及构筑物布置;风向以及安全距离以及卫生防护 距离等;编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,第20页共20页c)运输路线:施工便道以及各施工作业区以及作业
11、面以及作业点的贯通道路以及与外界联系的交 通路线等;d)工序:作业及控制条件以及事故及失控状态以及物资特性(毒性以及腐蚀性以及燃爆性)温度 以及压力以及速度;e)施工机具以及设备:高温以及低温以及腐蚀以及高压以及振动以及关键部位的备用设备以及控 制以及操作以及检修和故障以及失误时的紧急异常情况;机械设备的运动部件和工件以及操作 条件以及检修作业以及误运转和误操作;电气设备的断电以及触电以及火灾以及爆炸以及误运 转和误操作,静电以及雷电;f)危险性较大设备和高处作业设备:如提升以及起重设备等;g)特殊装置以及设备:危险品库房等;h)有害作业部位:粉尘以及毒物以及噪声以及振动以及辐射以及高温以及低
12、温等;i) 各种设施:管理设施(指挥机关等)以及事故应急抢救设施(医务室等)以及辅助生产以及生 活设施等;j) 劳动组织生理以及心理因素和人机工程学因素等。4.2 危害类别按GB/T3816-92生产过程危险和有害因素分类与代码及导致事故以及职业危害的直接原因以及起 因物以及诱导性原因以及致害物以及伤害方式等,危险/危害因素综合分为8大类,包括:物理危害以及 化学危害以及机械危害以及生物危害以及人机工效危害以及社会-生理以及心理危害以及行为危害以及 环境危害。(详见附件A:表危险/危害因素分类)。4.3 危险源(危害)识别要点与过程4.3.1 危险源有两种:“根源危险源”和“状态危险源”。根源
13、危险源是事故发生的能量主体,决定 事故后果的严重程度;状态危险源是造成事故的必要条件,决定事故发生的可能性。识别危险源存在, 首要任务是识别根源危险源,在此基础上再识别状态危险源(状态危险源包括了人以及物和环境三方面, 是人的失误以及物的故障及其产生的环境因素)。4.3.2 识别危险源(危害)是二个过程:一是识别危险源(危害)的存在,二是确定危险源(危害) 特性。4.4 危害辨识方法工作安全分析(JSA)以及计划任务观察(PJO)以及安全技术交底以及安健环代表检查以及日常巡查 以及使用前检查以及专项监测等。5风险评估风险评估分为以下三种类型:a)基准风险评估;b)持续风险评估;c)基于问题风险
14、评估。5.1 基准风险评估5.1.1 基准风险评估工作流程工作流程图见附录B.1。5.1.2 基准风险评估范围和意义通过对所有设备(设施)以及作业活动以及环境及职业健康的风险评估,了解企业当前所面临的危 害与风险的基准水平。5. 1.3基准风险评估对象在确定评价范围后,可按下列方法,确定评估对象:a)按作业流程的各阶段;b)按工作场所(区域)或部门以及班组;c)按设备(设施)。5.2持续风险评估5 . 2.1持续风险评估流程工作流程图见附录B.2。6 .2.2持续风险评估范围以及意义及要求5. 2. 2.1在基建以及运行中的各种操作以及检修作业以及巡察和观察以及计划工作观察以及职业卫生 监测以
15、及变更等活动中不间断地识别风险,并能按照紧迫或重要程度进行处理,同时对基准风险以及基 于问题的风险评估措施实施的监测数据进行收集。5.3基于问题风险评估5.3.1 基于问题风险评估工作流程工作流程图见附录B.25.3.2 基于问题风险评估目的和要求5. 3. 2.1对基准风险和持续风险评估出来的中等及以上的风险,以及对发生的事故/事件未找到根本原 因以及生产流程出现重大变化等,应根据管理要求实施专项风险评估。6. 3. 2. 2重大风险应填写附录B. 4的重大风险控制计划措施清单。7. PES风险评估的使用7.1 使用范围和目的对有作业指导书或日后经常重复的工作,可采用PES评估办法进行风险评
16、估,为控制风险和完善作 业指导书提供依据。7.2 评估步骤6. 2. 1危害识别6. 2.1.1 了解作业活动的相关信息,如:所执行的任务的期限以及人员;可能涉及到的设备(设施) 以及机械以及工具和器材;用到或遇到的物质及物理形态(液体以及粉尘以及固体等)和化学性质;工 作人员的能力和已接受任务的人员的培训;作业程序或作业指导书;发生过与该工作活动有关的事故以 及事件;与现场有关的法律以及法规及标准等。6. 2,1.2将工作活动分解到基本的步骤,在对工作分解时,应将作业过程按照执行功能进行分解以及 归类若干个功能阶段,如:“220kV线路停电操作”可分解为操作准备以及开关操作以及刀闸操作以及
17、二次设备操作以及安全措施布置以及记录与归档等步骤;“变压器高压套管更换”可分解为施工准备以 及现场安全措施布置以及放油以及拆除旧套管以及安装新套管以及接线复位以及注油以及测量与试验 以及拆除现场安全措施以及记录与归档等步骤。在分解作业步骤时避免划分过细,以免增加分析的工作量,一般按照完成一个功能单元进行划分, 以15步为限。6.2. 1.3按危害辨识要求充分识别工作中每一步存在的危害。危害类别见附录A。6. 2. 2风险评价6. 2. 2.1采用半定量评价方法进行风险值的计算,风险的大小由与系统风险有关的3个因素的分值之 积来评估,即:风险值D二可能性(P) x后果(S) x暴露(E)。6.
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