2023年-安全管理体系及安全保证措施质保体系及措施.docx
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1、安全管理体系及安全保证措施XXX项目部造成的质量问题、质量事故和不合格负责。(2)保证个人安全质量指标的完成。(3)严格执行安全技术操作规程,认真做到“三不伤害”,对于违章操作而引起的 安全事故负责。(4)严格控制多余物和不明来历材料的现象的发生,对由此造成的质量问题负责。(5)努力学习质量管理知识和安全生产知识,积极参加各项质量活动和安全生产 活动,参加技术革新和合理化建议活动。(6)认真做好个人的安全劳动保护,同时避免伤及别人。(7)正确使用安全防护用品,严格按照安全技术交底执行。(8)对存在安全隐患的施工操作面,有权拒绝施工,并报项目部相关管理人员, 整改后方可操作。(9)有责任保持施工
2、操作面的安全与文明。发现不安全因素,应及时报告或处理。(10) 参加技术革新和合理化建议活动。二、安全生产管理目标1、安全目标:“以人为本”,杜绝死亡、重伤事故,轻伤频率控制在6%。以下,实 现“五无”安全施工工程(无死亡、无重伤、无重大火灾事故、无重大 交通事故、无重大设备事故)。2、文明施工目标:施工现场参照JGJ59 99标准,文明施工检查表达到合格以上 标准。三、安全保证措施1、安全保证体系2、安全生产管理制度按照建筑施工安全检查标准(JGJ5999)建立各项安全管理制度,做到制度完 善、责任到岗并严格执行,严格检查、整改、考核,确保生产安全。(1)安全技术交底制度1) 开工前,项目技
3、术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等 情况,向项目管理人员进行技术交底;2) 施工技术员(施工员)要向班组进行技术交底;3) 班组长每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全交底。(2)安全教育制度新进场工人进行三级教育;工人变换工种,进行新工种的安全技术教育。三级教育包括:1)公司级安全教育国家及地方有关安全生产法律、法规、条例、上级安全生产规定,公司安全 生产规章制度;公司生产特点;一般安全知识及守则。2)工程处安全教育工程处生产特点和注意事项;工程处安全生产规章制度和安全技术规程;工程处历年发生的伤亡事故案例及教训。3)班组级安全教育劳动纪律、岗位操作规程及安全责任;岗位事故案例
4、及事故预防措施;安全、消防装置及工器具、个人防护用品的正确使用及注意事项。(3)安全检查制度项目部建立定期安全检查制度和日查日纠制度,做到有时间、有要求,明确重 点部位、危险岗位。安全检查有记录。对查出的隐患应及时整改,做到定人、定时 间、定措施。塔吊、施工井字架、施工用电、布料杆和脚手架,经公司安全主管部 门验收合格挂牌(即“五验收”),方准投入使用。 坚持班组日常检查制度,认 真做好班前班后检查,发现问题及时解决。对检查出来的隐患立即进行整改,不能立即整改的,限期整改,并指定专人跟踪,直至整改完成。在隐患没有消 除时,采取有效的防护措施,如有危及人身安全的紧急险情,立即停止作业。(4)安全
5、技术措施管理制度安全技术措施在工程开工前编制,并经过审批。对于在工程施工中,由于工 程更改等原因,安全技术措施也必须及时相应补充完善。编制安全技术措施的技术人员必须掌握工程概况,施工方法,场地环境,条 件等第一手资料,熟悉安全法规,安全标准,编写有针对性的安全技术措施。安全技术措施应贯彻于全部施工工序中,力求细致全面具体。对大型群体工程或结构复杂的重点工程除必须在施工组织总设计中编制安 全技术总体措施外,还应编制单位工程或分部分项工程安全技术措施。要认真进行安全技术措施的交底,交底应有书面材料,有双方签字要交底日 期。加强安全技术措施实施情况的检查,及时纠正违反安全技术措施的行为。要 对其及时
6、补充和修改,使之更加完善有效。对安全技术措施的执行情况还应建立必要的与经济挂钩的奖惩制度。(4)职工劳动保护用品发放、使用制度各单位应按规定为职工发放符合安全卫生要求的劳动保护用品。根据国家经贸委指定的劳动防护用品配备标准(试行),应做到该发的按 时按标准发给,不该发的坚决不发。物资部门应加强劳动保护用品的计划管理,按人事教育部统计的工种和性别, 做好年度劳动保护用品计划,并按批准的计划进行采购,不得盲目采购,防止 积压。各单位在采购劳动保护用品时,须在国家审批的劳动保护用品商店采购,所 采购的劳动保护用品必须有安全生产许可证、产品合格证书、产品质量安全鉴 定证书。劳动保护用品入库后,必须进箱
7、、进柜,经常检查,严防霉烂变质、鼠咬、 虫害、保持清洁卫生。劳动保护用品发放中,要建立发放领用台帐(工作服、工作鞋、安全帽、安 全带等非一次性消耗的劳动保护用品),实行登记管理制度。职工必须按要求正确使用和保管好个人劳动保护用品。(5)安全生产奖惩制度建设公司设安全奖励基金,按完成工程总价的万分之一计提安全奖励基金, 各种违章罚款均进入安全奖励基金,建立专项基金,专款专用,由公司统一使 用。主要用于安全教育培训、安全奖励。各二级公司及项目分布根据本单位具 体情况计提安全奖励基金。各项目分部、二级公司(厂)负责人的奖励按当年与建设公司签订的经营责 任承包书规定执行。工程项目部(工程处)参照建筑施
8、工安全检查评分标准(JGJ59-99),经建 设公司安全管理部门检查,评分达到优良,建设公司将给予项目经理或项目主 管负责人2000元的奖励。各项目分部二级公司年内无死亡、重伤事故、负伤率控制在指标内(9%。), 年终建设公司给予项目分部、二级公司主管经理20005000元奖励。建筑施工安全,参照“建工安全检查评分标准(JGJ59-99)”执行,经安全 管理部门检查不合格者,限期整改,整改后仍然达不到合格,将对项目经理处于1000元的罚款。对发生死亡事故、重伤事故隐瞒不上报的工程项目,将对项目的安全主管负 责人处于5000元的罚款。矿山井下工程发生死亡1人(包括合同工、计划外用工、正式职工),
9、将对 项目经理部(工程处、分公司)处于8000元的罚款,死亡2人以上以8000 元为基数累计罚款。其他地面以上工程发生安全事故死亡1人(包括合同工、 计划外用工、正式职工)将对项目经理部(工程处、分公司)处于10000元的 罚款,死亡2人以上以10000元为基数累计罚款。各二级公司(厂)负责人惩罚按当年建设公司经营目标责任制的规定执行; 责任人参照建设公司建字(92)第4号文件规定执行各单位千人负伤率每超过控制指标的一个千分点,罚款500元;超过2个千 分点以上以500元为基数累计罚款。发生安全事故造成重伤1人罚款2000元; 重伤2人以上以2000元为基数累计罚款。罚款单位在接到建设公司罚款
10、通知一个月内,把罚款交到建设公司资产财务 部,如不按时交罚款,将在建设公司所管指挥部从罚款单位所在项目分部和二 级公司工程款中扣除。(6)易燃易爆及有害物品保管制度各单位对易燃易爆及有害物品的储存,必须设立专用仓库或储存室。储存、使用易燃易爆及有害物品的场所,必须具备以下条件:1) 符合建筑设计防火规范和有关专业防火规范;2) 有防雷保护措施;3) 电气设备符合国家电器防爆标准;4) 有防静电设施;5) 设置有相应的通风、防爆、监测、报警、灭火等消防安全设施;储存、使用易燃易爆及有害物品的单位和个人必须具备以下条件1) 有公安消防监督机构核发的许可证;2) 有符合防火、防爆要求的储存、使用的场
11、所、设施;3) 有经培训考核合格的人员(含保管、使用等人员);4) 有消防安全管理制度;5) 有群众性的义务消防组织。运输易燃易爆及有害物品的车辆及驾驶员必须至公安消防监督机构申办准 运证,配备的押运员也要办理押运证。运输工具必须符合消防安全要求并配备相应的消防器材;各单位必须严格填写易燃易爆及有害物品的分类清单,逐级上报,报表必须 经单位负责人审核、签证并盖有公章。当日未使用的易燃易爆及有害物品,必须严格按规定退库,不得在使用单位 滞留,即使是明日还要使用,但也要办理退库,明日使用时,再按规定领用。 易燃易爆及有害物品,必须严格入库验证、领用签证批准、退库签证确认等 工作。(7)班组安全活动
12、制度班组定期组织开展安全活动。学习安全生产规章制度和本工种有关的安全知 识,提高安全意识和安全素质。组织班组成员熟悉施工要求,作业环境,认真进行班前安全交底,并做好书 面记录。把经常性的安全教育贯穿于管理工作的全过程。班前要对所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行检查,发现问题, 立即整改。宣传安全生产经验,树立搞好安全生产的信心。(8)现场消防管理制度施工技术人员在编制施工组织设计时,要考虑防火安全技术措施,及时征求 防火管理人员的意见。建立健全用电管理制度,并采取防火措施。施工现场临时线路、电气设备的 安装与维修应执行施工现场临时用电安全技术规范。安装电气设备必须由 经培训合格的专业人
13、员操作。施工现场应制订防火安全措施,建立健全用火管理制度,严格执行用火审批 程序和制度。施工单位应当按照仓库防火安全管理制度存放、保管施工材料。临时设施应配备足够数量、种类合适的灭火器。(9)文明施工管理制度施工现场进出口处设置大门并挂有六牌二图,六牌:工程概况牌、管理人员 名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、安全标志警示牌, 二图:施工现场平面布置图、安全生产体系网络图。建筑工地应采用封闭式围栏施工,建筑物立面采用绿色密目式安全网遮护封 闭,以防物体坠落和工地粉尘的污染。施工工地地面做硬化处理,路面平整不积水,道路畅通。工地临时用电及配电符合施工现场临时用电安全技术规范JG
14、J46-88的要求,临时供水管线埋入地下,临时排水形成系统保持畅通。严格执行施工组织设计中施工平面布置图的要求进行临时设施的建设和 材料堆放,施工的建设和材料堆放,施工机械的管理和堆放,定期清除建筑垃 圾,保持场容场貌的整洁。施工区域与生活区域严格分隔,危险区域要有醒目安全警示标志。施工现场管理人员在施工现场应佩戴证明其身份的工作卡。遵守国家有关环境保护的规定,采取有力措施控制工地粉尘、废水、噪音及 振动、保护周围环境。工程处工地对职工、民工加强安全文明卫生的教育,教育民工增强法制观念、 遵章守纪,敬业爱岗,注重安全,讲究卫生,做文明公民。全文明卫生工地的建设工作,是企业的现场管理工作,是企业
15、树立良好形象 的重要窗口,需要各级企业员工从我开始从我做起,自觉认真贯彻实施制度。(10)施工设备安全管理制度保证在用施工设备处于完好的状态、禁止带病工作及超负荷运转。设备的机 电安全装置和起重设备的限位装置要齐全有效。大型设备、专用设备应指定专人负责操作,上岗前要进行培训,经考试或考 核合格后方可操作,其他人员,未经许可不准进行操作。每台设备都要编制安全技术操作规程,并挂牌明示,严格按操作规程操作, 不得违章操作。实行一机一闸制,不允许一闸多机,要安装漏电保护器,漏电保护器应定期 进行试验。操作人员应对设备进行经常性维护和定期保养,保持设备完整、清洁,并建立运转台帐。多班进行的设备应执行交接
16、班制度,认真履行交接程序。下班或人离开设备时,应做到拉闸断电。(11)安全例会制度建设公司经理定期向职工代表大会报告安全生产情况;建设公司经理主持公司安全生产委员会会议,研究、决策安全生产的重大事 宜。建设公司每年召开一次安全生产工作会议,总结安全生产工作,制定下一年 度安全生产工作安排,表彰安全生产先进集体与先进个人。各二级公司根据自己的情况制定安全例会制度。在每年的“安全生产月”活动中,各单位应召开职工大会,报审安全生产情 况,安排“安全生产月”活动内容。项目部每月应召开一次项目部职工大会,对职工进行安全教育。班组长每天在班前会上要对班组成员进行安全交底,班后要进行安全总结。(12)招用农
17、民工管理制度总则第一条为了进一步加强招用农民工管理,明确各级组织的管理职责,根据国 家有关法律法规以及上级有关规定,结合本企业改革与发展的实际,特制定本 办法。第二条本办法适用于公司施工资质所覆盖生产经营活动中招用的农民工。第三条招用农民工必须严格执行中华人民共和国劳动法。第四条 各单位必须依法与被录用农民工签订劳动合同,参加社会保险。一、安全管理体系安全生产,是指导人们在生产经营活动中,为避免发生造成人身伤害和财产损 失的事故而采取相应的事故预防和控制的措施,以保证从业人员的人身安全,保证 生产经营活动得以顺利进行的相关活动。安全生产达标就是指达到“建筑施工安全 检查标准”。GJ59-99)
18、中10个检查评分项目的标准要求,采用安全系统工程的原理, 科学评价建筑施工中的安全生产情况,提高安全生产工作和文明施工的管理水平, 实现安全管理工作的的标准化、规范化。安全生产管理建立“三位一体”的管理方 式,即“企业法人一一项目经理一一班组三位一体”和“责任制一一规章制度一一 现场三位一体”。加大力气建立健全“组织保证体系、制度保证体系、技术保证体 系、投入保证体系、信息保证体系”以确保本企业的安全生产。1、 建设公司经理安全生产职责1) 建设公司经理是安全生产的第一责任人,对建设公司安全生产负全面领导 责任。2) 主持领导建设公司安全生产委员会,并积极开展工作,及时研究解决安全 生产的重大
19、问题。3) 负责建立健全建设公司安全生产工作机构,确定安全技术干部编制。4) 批准建设公司安全生产规章制度、规程、标准。5) 每年与二级公司经理签订安全生产目标责任书,并视完成情况进行奖 惩O2、 建设公司生产副经理安全生产职责第五条严禁使用证照不全、不具备劳务企业法人资格分包队和三证不全农民 工;严禁使用童工、不用或少用未成年工。第六条工程合法分包时,发包单位应督促具有劳务企业法人资格的包工队承 揽工程,而不具备劳务资质的包工队,不能承揽工程。发包单位应与每个农民 工签订劳动合同。第七条严格遵守就业准入制度和持证上岗规定,没有证书上岗者,须经过相 应培训,鉴定能力合格后方能上岗。第八条招用农
20、民工实行建设公司、工程公司、工程处(分公司、分厂、项目 部)分级管理,各尽职责。严格按照“谁主管谁负责、谁使用谁负责”的原则。 把对农民工管理列为企业经营目标考核的重要指标之一。管理职责第九条建设公司社会劳动保障部为本办法主控部门、生产安全管理部、工会 为配合部门,其职责为:1)负责及时宣传各级政府和上级有关法律法规、方针政策,督促检查各单位 贯彻落实情况。2)宏观控制各单位招用农民工人数、时间,督促检查各单位贯彻有关法律法 规及方针政策执行情况,对农民工进行安全、质量、职业道德、职业技能、企 业规章制度的培训、宣传、教育、情况。第十一条工程处、项目部为本办法执行落实单位,其职责为:1)对录用
21、并签订劳动合同的劳务工按三证登记造册,进行安全、质量、操作 规程、企业规章制度的教育。2)与有劳动法人资格包工队签订劳动合同,明确规定工资报酬,与建设单位拨付工程款相一致。3)为农民工所从事的工作创造良好的生产(施工)条件,提供必要的安全设 施和劳动保护用品。4)劳务法人包工队应缴纳所使用农民工的工伤保险、缴费总额要单列,缴纳 标准按当月工资。5)要上报农民工实发工资清册。第十二条 本办法从下发之日起施行,解释权在建设公司劳动和社会保障处。3、安全措施1)首先按照建设部”一标五规范”即(JGJ59-99建筑施工安全检查评分标准、 UGJ46-88施工现场临时用电安全技术规范、(JGJ80-91
22、高处作业技术规范、 UGJ88-92龙门架及井架物料提升机安全技术规范、UGJ128-2000建筑施工门 式钢管脚手架安全技术规程、UGJ300-2001建筑施工扣件式钢管脚手架安全技 术规范组织施工现场安全标准化管理。2)落实施工现场项目安全责任制,建立安全生产保证体系;由项目经理牵头负责, 由项目副经理、技术负责人分管共抓。项目经理分管专职安全员和材料组,负责 现场安全措施的落实;技术负责人分管施工技术方面,从技术的角度落实部门工 作,将安全生产责任落实到人,保证项目的顺利实施。3)执行于本安全生产台帐制度,认真填写于本台帐,即“安全检查、安全生产责任 制” “施工组织设计”“文明卫生施工
23、” “班组安全情况验收记录”、“安全检查全 教育”、“分部(项)工程施工安全交底书安全标志、目标管理”、“特种作业人员管理制度”、“工伤事故处理”等各项内容的台帐。4)与附近的派出所协调治安保卫工作,杜绝发生偷盗、打架、斗殴、赌博和违反计划生育的人和事。5)施工现场临时用电,首先根据用电设备由专业人员另行编制“临时用电施工组织 设计”,经批准后执行;施工用电按三级配电进行,(阅施工现场临时用电施工方 案)。6)做好防雷与接地工作,对电机设备作保护接零,同时必须在设备负荷线的首端处 设置漏电保护装置;施工现场的塔吊、施工电梯、井架等机械设备、钢管脚手架 安装防雷接地装置。7)做好“三宝四口”工作
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