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1、昆明经济技术开发区地震应急准备工作方案为认真贯彻落实省、市防震减灾工作联席会议精神,为切实 做好我区地震应急准备工作,保护人民群众生命财产安全,根据 昆明经济技术开发区管理委员会办公室关于2015年防震减灾 工作目标责任进行任务分解的通知文件精神,结合我区2015 年抗震救灾应急准备工作实际,制定本工作方案。一、工作目标坚持以人为本,把保护人民群众生命财产安全放在首位,加 强地震应急管理体系建设,强化部门之间的协调联动,健全综合 协调机制,牢固树立震情第一观念,按照“内紧外松、科学统筹、 平战结合”和“主动防灾、充分备灾、科学救灾、有效减灾”的原则, 提升我区对地震灾害的应对处置和应急保障能力
2、,提高全社会的 危机意识,提升全社会应急管理综合能力,为促进经济社会的科 学发展、和谐发展提供有力保障。二、工作任务及责任分工(一)制定地震应急预案,开展预案检查和演练1 .强化地震应急预案管理。各抗震救灾成员单位、街道办事 处有关部门应制定、完善本部门的地震应急预案,并报区应急办 备案。交通、水利、电力、通信等基础设施和学校、医院等人员 密集场所的经营管理单位以及可能发生次生灾害的化工、矿山、 危险物品等生产经营单位要与企业安全生产结合起来,制定地震 应急预案。(牵头单位:管委会办公室应急办;配合单位:区抗 震救灾各成员单位b2 .适时地开展预案的检查和演练。经开区应急办结合实际开展一次全区
3、地震应急救援演练,切实提高我区抗震救灾组织指挥 能力。加强对抗震救灾成员单位的地震应急预案制定、完善情况 进行督促、检查;扎实推进各人员密集场所的经营管理单位的应 急避震疏散演练,要因地制宜制定出应急避震疏散方案,适时组 织开展演练,提高应急避震能力。(牵头单位:管委会办公室应 急办;配合单位:区抗震救灾各成员单位(-)加强地震应急救援队伍建设1 .进一步加强经开区地震应急救援队伍建设与装备配备管理。加强队伍训练与培训,逐步建立相应的应急救援和应急反应 机制,确保区地震灾害应急救援队在震时能充分发挥其应有的作 用。(牵头单位:经开区住建局防震减灾办;责任单位:区民政 局、城乡工作局、社会事业局
4、、阿拉、洛羊街道办事处卜2 .进一步加强区地震应急救援志愿者队伍建设。进一步推动 地震灾害救援志愿者队伍建设,建立震时迅速调集和组织动员志 愿者队伍的机制,定期组织志愿者队伍进行专业知识培训,开展 地震应急救援演练工作。(牵头单位:经开区住建局防震减灾办; 责任单位:区民政局、城乡工作局、社会事业局、阿拉、洛羊街道办事处b(三)应急资源保障1 .建立建全抗震救灾资金准备和应急救灾物资储备及配送 机制体系建设。建立物资仓库,加强管理。储备帐篷、衣被、药 品、设备等救灾物资,要达到一定数量和质量要求。制定物资储 备和调用管理办法,保障救灾物资充足、调度通畅。(牵头单位: 经开区民政局;责任单位:城
5、乡工作局、社会事业局、阿拉、洛 羊街道办事处b2 .加强地震应急值守工作机制。要重点排查学校、医院、影剧院、商场、酒店、体育场馆、城乡结合部、城中村等人员密集 场所的应急值守制度,确保应急工作人员24小时通讯畅通。(牵 头单位经开区应急办责任单位经开区抗震救灾各成员单位卜加强地震应急避难场所建设阿拉、洛羊街道办事处结合广场、公园、绿地、体育场和学校等公共设施,至少建立一个地震应急避难场所,统筹安排所需 供水、供电、排污、物资储备等设施设备,确保功能完善、运转 正常。(牵头单位:经开区住建局;责任单位:阿拉、洛羊街道 办事处b(五)加强防震减灾社会宣教工作充分利用1.6”防震减灾宣传周实施日等有
6、利时段,集中开展防震减灾宣传活动。要充分发挥公共媒体宣传作用,加 强防震减灾科普知识的宣传。要通各种会议、广播、电视、网络、简报、宣传栏、村(居)务公开栏等及群众喜闻乐见的形式,宣 传普及地震基本知识、民居抗震设防要求、地震应急避险和自救 互救、地震谣传识别等防震减灾科普知识。(牵头单位:经开区 工委工作部;责任单位:经开区住建局、城乡工作局、社会事业 局、阿拉、洛羊街道办事处b(六)抗震加固与抗震设防管理指导重点工程设施、学校、医院、幼儿园等人员密集场所的建筑工程责任主体单位开展抗震鉴定工作,推进农村民居中危房 改造、校舍安全工程依法将抗震设防要求落实到基本建设具体工 程项目中。(牵头单位:
7、经开区住建局;责任单位:城改办、民 政局、城乡工作局、社会事业局、阿拉、洛羊街道办事处b(七)应急交通电力通信保障加强对危险路段、交通枢纽工程的整治,强化应急交通指挥 调度能力,加强通信网络应急工作,进一步优化水、电、气管理 应急工作。(牵头单位:经开区住建局;责任单位:交通局、经 济发展局、阿拉、洛羊街道办事处b(A)隐患排查监测预警工作加强地震重点危险区地质灾害隐患动态巡查、群测群防、监测预警工作,健全突发险情处置机制。(牵头单位:国土资源分 局;责任单位:环保局、城乡工作局、社会事业局、阿拉、洛羊 街道办事处卜三、保障措施根据昆明市抗震救灾指挥部办公室关于印发2015年昆 明市抗震救灾应急准备工作方案的通知(昆抗震指办20153 号)要求,昆明经济技术开发区应急办适时开展应急工作检查。 检查内容主要包括:各级各类地震应急预案的可操作性、各类应 急救援力量建设情况,应急指挥和通信系统的运行维护情况,人 员密集场所的安全性及救生避险设备的齐备性,重点目标的防护 措施、应急物资仓库的物品仓储情况等,确保各项应急准备工作 落实到位。
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