扶风县文化和旅游局(扶风县文物局)2023年度戏曲进乡村文化惠民演出项目结果更正公告(第一次)1282.docx
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1、项目编号:TWZB2023-046-32023年度戏曲进乡村文化惠民演出项目(三标段)竞争性磋商采购文件采购人:扶风县文化和旅游局采购代理机构:陕西天沃工程项目管理有限公司二。二三年五月(二)竞争性磋商须知一、名词解释1、采购人:扶风县文化和旅游局2、采购代理机构:陕西天沃工程项目管理有限公司3、供应商:响应磋商并且符合竞争性磋商采购文件规定资格条件和参加磋商竞争 的法人或其他组织或自然人。二、竞争性磋商采购文件1、磋商采购文件组成:磋商采购文件是根据本项目的特点和需求编制,包括以下 内容:1-K竞争性磋商采购公告1-2、竞争性磋商采购须知1-4,商务要求1-5,合同草案条款1-6,响应文件格
2、式2、磋商采购文件的获取:磋商采购公告发布后,有意向的供应商应从采购代理机 构购买竞争性磋商采购文件,磋商采购文件一经售出,一律不退,仅作为本次磋商使用。3、采购人或采购代理机构可以对已发出的磋商采购文件进行必要的澄清或者修改, 澄清或者修改的内容作为磋商采购文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应 文件编制的,采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前,以 书面形式通知所有获取磋商采购文件的供应商;不足5日的,采购人、采购代理机构应 当顺延提交首次响应文件截止时间。4、供应商在获取磋商采购文件后,对磋商采购文件有疑问,或者需澄清的事项, 均应在磋商截止时间前3日按磋商
3、采购文件中的通讯地址以书面形式通知采购代理机 构,采购代理机构将予以答复,且作为磋商采购文件的组成部分。供应商对文件中有关 表述不准确或难以理解或有疑义的内容,各供应商应及时与采购代理机构联系,否则, 视为认同竞争性磋商采购文件的所有条款。5、竞争性磋商采购文件的解释权归采购代理机构。三、磋商要求1、磋商内容:1-K本次磋商的内容为文化惠民演出各13场次。各供应商应对全部内容进行响应,Tel: 029-68539602陕西天沃工程项目管理有限公司 不得在其中选项,否则按无效文件处理。1-2,参加磋商的供应商必须根据磋商采购文件要求,按照给定的采购内容按要求 列出实施方案等。3、说明项目实施过程
4、中的实施计划及服务措施。1-4,列出同类项目的业绩。在磋商采购响应文件中附有合同等相关证明资料。1-5.供应商应仔细阅读竞争性磋商采购文件中的所有事项、格式、条款和要求, 对竞争性磋商采购文件的全部内容及要求逐项做出实质性响应,提交相应资料。1-6、本项目不接受联合体磋商。2、磋商资格:2-1、供应商为合法注册的法人或其他组织或自然人,提供营业执照(或事业法人 证);自然人提供身份证明;2-2,法定代表人授权书及被授权人身份证(法定代表人直接参与,只须提交其身 份证);2-3.供应商在近三年经营活动中没有重大违法记录的声明;2-4,具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的说明及承诺;2-5、财
5、务状况报告:供应商提供2021年或2022年度经会计事务所或审计机构审 计的财务审计报告(成立时间至提供磋商响应文件截止时间不足一年的可提供成立后任 意时段的资产负债表)或在磋商截止时间前六个月内其开户银行出具的资信证明;2-6.税收缴纳证明:供应商提供2022年9月至今已缴纳的至少一个月的纳税证明 或完税证明(任意税种);依法免税的单位应提供相关文件证明;2-7.社会保障资金缴纳证明:供应商提供2022年9月至今已缴存的至少一个月的 社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明,依法不需要缴纳 社会保障资金的单位应提供相关证明材料;2-8供应商不得为“信用中国”网站()中列入
6、失信被 执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商,不得为中国政府采购网 (www. ccgp. gov. cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府 采购活动的供应商;2-9供应商具备有效的经营性演出许可证;2T0本项目不接受联合体磋商,单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系 的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动(提供非联合体承诺书);2-11本项目专门面向中小企业采购,非中小企业单位(监狱企业、残疾人福利单位 除外)不得参与。2T2磋商保证金交纳凭证(银行汇/存)款回执单,复印件须加盖供应商公章)以上资格证明文件为必备条件,资格审查时,缺少其中任何一项
7、或某项达不到要求, 其响应文件视为无效文件。在响应文件正本和副本中附以上资格证明文件的复印件,并 加盖供应商公章。3、磋商响应文件的编制:3-1、磋商响应文件必须根据采购代理机构提供的磋商采购文件格式编写,并对磋 商采购文件作出实质性响应。具体内容包括:3-1-1、对竞争性磋商响应函格式中内容的响应。3-1-2,磋商报价表。3-1-3、分项报价表。3-1-4、参加磋商的供应商须出具资格证明文件,证明参加磋商的供应商具备磋商 活动要求的资格,具有良好的商业信誉和健全的财务保障制度,成交后有能力履行合同, 且质量有保证等。3-1-5,针对本项目的人员配备情况。3-1-6、供应商为完成本次采购任务编
8、制的实施方案。4、磋商报价:4-1、供应商应在磋商响应文件中的第一次磋商报价表上按要求标明第一次磋商总 报价、服务期等项,任何有选择的报价采购人和采购代理机构不予接受。4-2,磋商报价为磋商供应商在磋商响应文件中提出的各项支付金额的总和,其中 包括“第三章采购内容及要求”规定的内容在约定的期限内完成各项服务。4-3,磋商的最终报价是完成采购项目内容所需的全部费用,一次性包死。4-4、凡因供应商对磋商采购文件阅读不深、理解不透、误解、疏漏、或因市场行 情了解不清造成的后果和风险均由供应商自负。4-5、最低报价不是确定成交供应商的唯一条件。4-6.磋商报价货币:人民币,单位元。4-7,磋商最终报价
9、价格,在合同执行过程中,不得以任何理由变更磋商的最终报 价。4-8、供应商不得以低于成本的报价参加磋商。若磋商小组认为某个供应商的报价 明显低于其他通过符合性审查的供应商的报价,有可能影响项目实施或者不能诚信履约 的,应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;供 应商不能证明其报价合理性的,磋商小组应将其作为无效磋商处理。4-9、第一次报价超出采购预算的供应商不进入下一步磋商程序。4-10.供应商在二次磋商报价后分项报价表中的各分项报价根据磋商二次总报价的 下浮比例同比例下降。4-1K供应商在磋商期间所发生的费用自理。5.磋商有效期5-1磋商有效期见磋商供应商须知前
10、附表。磋商有效期短于此规定期限的磋商,将 按无效磋商处理。5-2特殊情况下,采购代理机构可于磋商有效期满之前要求磋商供应商同意延长有 效期,要求与答复均应为书面形式。磋商供应商可以拒绝上述要求,其磋商保证金不被 没收。拒绝延长磋商有效期的磋商供应商不得再参与该项目后续采购活动。同意延长磋 商有效期的磋商供应商不能修改其磋商响应文件,关于磋商保证金的有关规定在延长的 磋商有效期内继续有效。5-3磋商响应文件有效期为自磋商截止日起90日历天,成交供应商的磋商响应文 件有效期自动延长至合同执行完毕。四、电子响应文件的编制与签名4.1为满足采购项目归档要求,本项目将采用电子响应文件与纸质响应文件并行的
11、 方式,供应商在投标时只须提供电子响应文件,待采购结果公告后,由成交供应商补 交一正二副纸质响应文件(备案用)。电子响应文件与纸质响应文件内容不一致时, 以电子响应文件为准。4. 2编制电子投标文件时,应使用最新发布的电子招标文件及专用制作工具进行编 制。并使用数字认证证书(CA)对电子投标文件进行签署、加密、递交及开标时解密等 相关操作。投标文件中需要加盖法定代表人私章的地方,请使用“法人CA”进行签章; 需要加盖供应商公章的地方,请使用“企业CA”进行盖章。加密和解密应当使用同一 陕西天沃工程项目管理有限公司Tel: 029-68539602CA,否则将会导致解密失败,在编制过程中,如有技
12、术性问题,请先翻阅操作手册或致 电软件开发商,技术支持热线:4009280095、4009980000。(1)电子招标文件下载投标人登录全国公共资源交易平台(陕西省宝鸡市)网站电子交易平台-企业端 后,在我的项目中点击”项目流程-交易文件下载”下载电子招标文件(*.SXSZF);注意:该项目如有变更文件,则应点击“项目流程答疑文件下载”下载更新后的 电子招标文件(*.SXSCF),使用旧版电子招标文件制作的电子磋商响应文件,系统将 拒绝接收。(2)电子招标文件需要使用专用软件打开、浏览供应商登录全国公共资源交易平台 (陕西省宝鸡市)网站服务指南-下载专区免费下载政府采购电子标书制作工具 ,下载
13、网址:. baoji. gov. cn/fwzn/004003/20210603/0214cb83-88bf-4c ac-a383-881c0900606d. html,使用该客户端可以打开电子招标文件。软件操作手册详 见全国公共资源交易平台(陕西省宝鸡市)网站服务指南-下载专区中的陕西省 公共资源交易(政府采购类)磋商响应文件制作软件操作手册,下载网址:. baoji. gov. cn/fwzn/004003/20211013/188342c7-84a9-4cl7-91d8-eb2 22e7ae4db. html ;(3)递交电子磋商响应文件:登录全国公共资源交易中心平台(陕西省宝鸡市) (
14、 端”进行登录,登录后选择“交易乙方”身份进入,进入菜单“采购业务一我的项目一 项目流程一一上传响应文件”,上传加密的电子磋商响应文件。上传成功后,电子化 平台将予以记录。五、磋商保证金交纳及退还5.1供应商应在开标前,按本须知前附表规定数额向宝鸡市公共资源交易中心交 纳磋商保证金,并作为其磋商响应文件的一部分。5.2对于未能按要求提交磋商保证金,采购人将视为不响应磋商文件而予以拒 绝。5. 3提交保证金后,各供应商须将其交纳保证金转账凭证(银行回单)复印件(加 盖供应商印章)附在磋商响应文件中,否则视为无效文件。5. 4在成交通知书发出后五个工作日内向宝鸡市公共资源交易中心提交未成交供应 商
15、的保证金退还申请;成交供应商在采购合同签订后将合同扫描件发送至(邮箱号码: 921346323qq. com),在收到采购合同后五个工作日内向宝鸡市公共资源交易中心提交 成交供应商的保证金退还申请。5. 5成交供应商有下列情形之一的,采购代理机构不予退还其交纳的保证金,并在 项目财政主管部门备案;情节严重的,由财政部门将其列入不良行为纪录名单予以通报, 在一至三年内禁止参加政府采购活动:5. 5. 1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的;5. 5. 2供应商在响应文件中提供虚假材料的;5. 5. 3除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外,成交供应商不与采购人签订合同 的;5. 5. 4供
16、应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;5. 5. 5成交供应商将成交项目转让给他人,或者在磋商响应文件中未说明,且未经 采购人同意,将成交项目分包给他人的。六、磋商小组组成及职责1、采购代理机构组织磋商、评审工作,磋商整个过程接受监督机构的监督和管理, 参加磋商的供应商须签名报到以证明出席。2、为确保磋商工作公平、公正,根据有关规定成立磋商小组。磋商小组由采购人 及有关专家组成,专家比例不少于磋商小组成员总数的三分之二。磋商小组成员在专家 库中随机抽取。磋商小组成员应当遵守并履行下列义务:2-1、遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责,审查磋商采购响应文件是否符合 竞争性磋商采购文
17、件的要求,并做出评价;2-2,要求供应商对磋商采购响应文件有关事项作出解释或者澄清;2-3,按照竞争性磋商采购文件的要求和磋商办法进行评审,推荐成交候选单位名 单,对评审意见承担个人责任;2-4.对评审过程和结果以及供应商的商业秘密保密;2-5,参与磋商结果报告的起草;2-6,配合采购代理机构答复供应商提出的质疑;Tel: 029-68539602陕西天沃工程项目管理有限公司2-7、配合财政部门的投诉处理工作;2-8.依据政府采购法有关精神,有权对磋商过程中出现的一切问题做出处理决定。3、磋商小组的职能:3-K审查参加磋商供应商的磋商响应文件是否符合采购文件要求;3-2,与各供应商就磋商采购响
18、应文件(含澄清、说明或补正的内容)中的技术指 标、实施方案、磋商报价、同类业绩、商务响应等进行磋商;3-3,依据采购文件,并视磋商情况,确定进入最终评审的供应商;3-4,排序推荐侯选成交供应商;3-5.协商处理磋商过程中出现的其它相关问题。4、竞争性磋商开始时,采购代理机构先将各供应商的第一次报价及有关内容进行 记录。5、竞争性磋商开始后,直到与成交的供应商签订合同为止,凡与审查、澄清、评 价和比较各供应商的有关资料及意见等内容,磋商小组均不得向供应商及与磋商无关的 其他人透露。6、在政府采购活动中,采购人员及相关人员(包括磋商小组)与供应商有下列利 害关系之一的,应当回避:6-1、参加采购活
19、动前3年内与供应商存在劳动关系;6-2,参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事;6-3,参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;6-4、与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或 者近姻亲关系;6-5与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以向采购人或者采 购代理机构书面提出回避申请,并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被 申请回避人员,有利害关系的被申请回避人员应当回避。七、磋商评审办法及内容1、磋商评审原则:-1、磋商小组遵循“公开、公平、公正、科学、择优”的原则,实
20、施方案先进可 行;合理低价;禁止不正当竞争;1-2.坚持竞争性、经济实效性和可实施性原则;Tel: 029-68539602陕西天沃工程项目管理有限公司1-3,择优选择资格齐全、价格合理、质量可靠、服务期有保证的成交供应商;2、资格审查:磋商响应文件中的资格证明文件为必备条件,由采购人或采购代理 机构对磋商响应文件中的资格进行审查,缺其中一项或某项达不到磋商要求,均按无效 文件处理。3、符合性审查:依据采购文件的要求,对各供应商响应文件进行符合性审查。磋 商采购响应文件出现下列情况之一者按无效文件处理:3-K磋商响应文件未按照磋商文件规定份数提交的;3-2,磋商响应文件未按照磋商文件规定要求签
21、署、盖章的;3-3磋商响应文件出现重大负偏离的;3-4,磋商有效期不足的或无有效期的;3-5.报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的。4、磋商采购响应文件出现下列情况,修正原则为:4-1、文字与图表不符以文字为准;4-2,单价与总价不符以单价为准;4-3.大写与小写不符以大写为准;4-4、正本与副本不符以正本为准;5、磋商程序:磋商的全过程分为记录第一次磋商报价、供应商资格审查、符合性审查、磋商过程、 磋商承诺、第二次报价、综合评审等阶段。通过资格审查确定进入磋商的供应商,只有 符合磋商采购文件要求和满足技术、商务需要的供应商才有最终报价和评审的机会。5-1、记录第一次报价:各供应商的
22、响应文件中的报价、服务期等内容由记录人进 行记录。5-2,供应商资格审查:按照采购文件要求采购人或采购代理机构对各供应商提供 的资格进行审查,对于没有按采购文件要求提供必备资格或资格的合法性或有效性不符 合规定的供应商,不进入下一步评审程序。5-3、磋商过程:磋商小组在符合性评审的基础上对各供应商的响应文件认真阅读, 并对采购内容、商务、报价、实施方案等内容进行一对一的磋商。各供应商就磋商中的 商务、价格、服务等内容按要求进行补充、完善、澄清、承诺,但补充完善的内容必须 在其授权范围内。磋商小组以补充、完善后的内容作为评审的依据。5-4各供应商对磋商小组在磋商过程中的问题予以澄清说明,做出承诺
23、,同时对 陕西天沃工程项目管理有限公司Tel: 029-68539602 报价及构成再作成本分析、核算,并在此基础上进行二次报价。5-5,磋商小组对各供应商磋商内容进行确认。5-6.磋商小组以磋商采购响应文件、磋商承诺内容、二次报价为依据,按照评审 办法,推荐成交候选单位。6、评审方式:采用综合评分法。6-1、技术评审:对供应商提供的实施方案进行评审,主要内容包括拟投入的人员 组成、实施方案、质量保证措施等。6-2.商务评审:对磋商报价、商务响应等的评审。按照上述工作顺序,由磋商小组进行记名打分,计算供应商各分项有效得分,其合 计即为该供应商的综合得分。按综合得分高低进行排序,并选定综合得分最
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