【史学纵横】设立沿海经济开放区.docx

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1、设立沿海经济开放区材料一先将长江三角洲、珠江三角洲和闽南厦漳泉三角地区，继而将辽东半岛、胶东半岛开 辟为沿海经济开放区，是我国在进一步实行改革与开放的新形势下，加速沿海经济发展，带 动内地经济开发的重要战略部署，有着重大的意义。沿海地区大约有两亿人口，工农业基础较好，商品经济较为发达，科学文教水平较高， 交通方便，信息比较灵通，历史上就与国外有广泛联系，在全国经济建设中占有举足轻重的 地位。党的十一届全会以来，首先在沿海地区采取了一系列对外开放、搞活经济的步骤：在 广东、福建实行特殊政策和灵活措施，创办四个经济特区；以对外开放促进海南岛经济开发； 进一步开放沿海十四个港口城市，这些都已经取得了

2、积极的成果。在此基础上，将沿海地区 逐步开辟为对外开放的经济地带，是顺理成章的新步骤。在这一地带，要进一步放宽政策、 搞活经济，加快改革的步伐，进一步开展对外经济技术合作和交流，并在加强对外引进的同 时加强同内地的横向经济联系，从技术、人才、物资、信息等方面广泛深入地进行联合和协 作。这样做，不但可以使沿海经济加快发展，在全国最先建设成为内外交流、工农结合、城 乡渗透、现代化、开放式的文明富庶的地区，而且可以使内地和沿海的优势互为补充，相得 益彰，共同发展和繁荣。我国的经济体制改革和对外开放，将通过经济特区沿海开放城 市沿海经济开放区内地这样多层次的探索和实践，由外向内、由沿海到内地逐步推 进

3、，从而有效地把发展沿海经济同开发内地经济密切结合起来，解决我国东部和西部的关系 问题，使我国经济全面振兴，人民普遍富裕起来。长江三角洲、珠江三角洲和闽南厦漳泉三角地区，作为沿海经济开放区，同经济特区、 沿海开放城市一样，是我国对外经济联系的桥梁，进出口的重要基地。它要把国外的先进技 术、设备引进来，加以吸收、消化、创新，向内地转移，推动科技进步；要筛选、移植国外 符合社会化大生产要求的经营管理方式，为全国的经济体制改革摸索经验；要把沿海生产的“洋货”向内地销售，繁荣国内市场，满足人民需要；尤为重要的是，必须面向世界，发展 出口贸易，开拓国际市场，为增加我国的外汇收入多做贡献。长江、珠江三角洲和

4、闽南厦漳泉三角地区座谈会纪要（节录）（1985 年1 月31 0）材料二在长江三角洲、珠江三角洲和闽南厦漳泉三角地区开辟沿海经济开放区，是我国实施 对内搞活经济、对外实行开放的又一重要步骤，是社会主义经济建设中具有重要战略意义的 布局。这三个经济开放区应逐步形成贸工农型的生产结构，即按出口贸易的需要发 展加工工业，按加工的需要发展农业和其他原材料的生产。要围绕这心，合理调整农业结构， 认真搞好技术引进和技术改造，使产品不断升级换代，大力发展出口，增加外汇收入，成为 对外贸易的重要基地。同时，又要加强同内地的经济联系，共同开发资源，联合生产名牌优 质产品，交流人才和技术，带动内地经济的发展，成为

5、扩展对外经济联系的窗口。搞好经济体制改革和对外开放，是我们坚定不移的方针，但在具体实施中，一定要谨 慎从事，务求必胜。我们的对外开放工作，采取从沿海到内地逐步推进的办法，是积极、稳 健的步骤。这样做，有利于不断总结积累经验，保证对外开放工作的健康发展。中共中央、国务院关于批转（长江、珠江三角洲和闽南厦漳泉三角地区 座谈会纪要的通知（1985年2月18日）【解读】1985年1月，中央在北京召开长江、珠江三角洲和闽南厦门、漳州、泉州三角 地区座谈会。到会的有江苏、上海、浙江、福建、广东五省市和有关省辖市、地区、县的负 责人，中央各有关部门的负责人。材料一即选自这次座谈会的纪要。座谈会根据三个三角地

6、 区得天独厚的地理位置和自然条件，建议将这三个三角地区开辟为沿海经济开放区。会议认 为这是我国对外开放的重要战略部署，它不但可以加快沿海经济的发展，而且可以带动内地, 由东到西、由外向内滚动式地逐步前进，将沿海经济的发展和内地经济的开发密切结合起来, 振兴全国经济。1985年2月，中央批转了此次座谈会的纪要，决定把长江三角洲I、珠江三角洲和闽南厦门、漳州、泉州三角地区开辟为沿海经济开放区，并对这三个沿海经济开放区的发展提出了 具体要求。材料二即选自这份通知。1988年3月，国务院进一步扩大了这三个经济开放区的范围，并把辽东半岛、山东半岛， 环渤海地区的一些市、县和沿海开放城市的所辖县列为沿海经济开放区。把这些地区开辟为 经济开放区，既可以加快其自身的发展，也可带动内地的发展，并使沿海与内地形成优势互 补、相得益彰的局面，进而在我国初步形成“经济特区一一沿海开放城市一一沿海经济开放 区一一内地”这样一个逐步推进式的格局。