城镇污水处理厂资源再生服务“排行榜”评价要求编制说明.docx
《城镇污水处理厂资源再生服务“排行榜”评价要求编制说明.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《城镇污水处理厂资源再生服务“排行榜”评价要求编制说明.docx(30页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、城镇污水处理厂资源再生服务“排行榜”评价要求编制说明城镇污水处理厂资源再生服务“排行榜”评价要求标准编制工作组2023年04月 和污泥资源化运行机制,污水和污泥的资源化发展不仅要有政府的支 持、也要有企业的积极参与。不仅有社会效益,还需要建立适宣的市场 运行机制,为企业的发展创造经济效益,吸引企业的资金投入到资源化 的建设中来,这样才能是使污水资源化的发展步入良性发展的轨道。近年来,我国已陆续发布了推进污水资源化利用的相关政策,鼓 励非常规水源的开发利用,推进污水资源化利用进程,推进污泥无害 化处置和资源化利用。2021年发布的“十四五”城镇污水处理及资源 化利用发展规划中提出,将污水资源化利
2、用作为助推城镇环境高水 平治理的重要抓手,强调合理确定污水再生利用方向,推动实现分质、 分对象供水、优水优用;同时注重破解污泥处置难点,对压减填埋规 模等提出相关要求,推动实现无害化推进资源化。关于推进污水资 源化利用的指导意见以破解水资源短缺、水环境污染、水生态损害 等水问题、促进经济社会绿色发展和高质量发展为目标,以2025年 和2035年为规划水平年,提出了我国实施污水资源化战略的总体要 求,明确了城镇生活污水、工业废水、农业农村污水三大重点领域、 六项重点工程、五项体制机制改革任务,提出了三大保障措施,对今 后一个时期我国污水资源化战略落地实施指明了方向。污泥无害化 处理和资源化利用实
3、施方案以污泥无害化处理为核心,以资源化利 用为导向,落实建管并举,完善全流程管理体系,明确提出污泥无害 化处理和资源化利用的基本原则、目标和具体措施,为污泥无害化资 源化战略落地实施提供了有力支撑。2020年,E20环境平台联合17家水务行业领跑企业共同发起成 立“双百跨越”污水处理标杆联盟(简称“双百联盟”),旨在以标杆 为引领,树立行业旗帜阵地,引领高质量发展方向,其中,污水处理 厂资源再生服务是引领高质量发展的一个重要方向,在2021年双百 联盟发布了标杆比选评价导则1.0版,构建了标杆评价的指标体系, 树立了我国污水处理厂资源化服务的评价指标体系;在举办的第一期 标杆比选中,比选出5座
4、资源化标杆污水处理厂;2022年在举办的 第二期标杆比选中,比选出4座资源化标杆污水处理厂。例如唐山南 堡污废水资源化项目,是以南堡经济开发区污水处理厂一级A的尾 水作为原水,结合南堡经济开发区企业的水质特点,深度挖掘再生水 经济价值,打造水资源再利用的产品(再生水),采用“蓝色生态园” 模式,为其量身定做的蓝色循环方案,形成价值创造的商业闭环。2.3标准适用范围及主要内容2. 3.1 范 R本文件规定了城镇污水处理厂资源再生服务“排行榜”评价的基 本要求、评价要求、评价方法及等级划分。本文件适用于城镇污水处理厂资源再生服务的质量及企业标准 “排行榜”水平评价。相关机构开展质量分级和企业标准水
5、平评估、 “排行榜”评价以及相关认证时可参照使用,企业在制定企业标准时 也可参照执行。102. 3.2规范性引用文件本文件主要规范性引用了以下标准和政策规章。其中,注日期的 引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件, 其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB 4284 农用污泥中污染物控制标准GB 12348工业企业厂界环境噪声排放标准GB14554恶臭污染物排放标准GB 16297大气污染物综合排放标准GB 17167用能单位能源计量器具配备和管理通则GB 18918城镇污水处理厂污染物排放标准GB/T 18919城市污水再生利用分类GB/T 18920城市污水再
6、生利用城市杂用水水质GB/T 18921城市污水再生利用景观环境用水水质GB/T 19001质量管理体系要求GB/T 19772城市污水再生利用地下水回灌水质GB/T 19923城市污水再生利用工业用水水质GB 20922 城市污水再生利用 民田灌溉用水水质GB/T 23484城镇污水处理厂污泥处置 分类GB/T23485城镇污水处理厂污泥处置 混合填埋用泥质GB/T23486城镇污水处理厂污泥处置 园林绿化用泥质GB/T24001环境管理体系 要求及使用指南IIGB/T 24188城镇污水处理厂污泥泥质GB/T 24600城镇污水处理厂污泥处置土壤改良用泥质GB/T 24602城镇污水处理厂
7、污泥处置单独焚烧用泥质GB/T 25031城镇污水处理厂污泥处置制砖用泥质GB/T 25499城市污水再生利用 绿地灌溉水质GB/T 45001职业健康安全管理体系要求及使用指南GB/T 50125给水排水工程基本术语标准CJ/T 221城市污水处理厂污泥检验方法CJ 3025城市污水处理厂污水污泥排放标准CJJ 60城镇污水处理厂运行、维护及安全技术规程CJJ 131城镇污水处理厂污泥处理技术规程CJJ/T 228城镇污水处理厂运营质量评价标准CJJ T 243城镇污水处理厂臭气处理技术规程HJ 493水质样品的保存和管理技术规定HJ 494水质采样技术指导HJ576厌氧-缺氧-好氧活性污泥
8、法污水处理工程技术规范HJ577序批式活性污泥法污水处理工程技术规范HJ 578氧化沟活性污泥法污水处理工程技术规范HJ 978排污许可证申请与核发技术规范水处理(试行)HJ 2006污水混凝与絮凝处理工程技术规范HJ 2007污水气浮处理工程技术规范HJ 2008污水过滤处理工程技术规范12HJ 2009生物接触氧化法污水处理工程技术规范HJ 2010膜生物法污水处理工程技术规范HJ 2014生物滤池法污水处理工程技术规范HJ 2038城镇污水处理厂运行监督管理技术规范2. 3. 3术语和定义本文件没有需要界定的术语和定义。2. 3. 4评价指标体系2.3.4.1 基本要求(1)近三年,城镇
9、污水处理厂无较大及以上环境、安全、质量 事故。(2)城镇污水处理厂未列入国家信用信息严重失信主体相关名 录。(3)城镇污水处理厂根据 GB/T 1900k GB/T24001. GB/T45001 建立并运行相应质量、环境和职业健康安全管理体系,鼓励企业根据 自身运营情况建立更高水平的相关管理体系。(4)城镇污水处理厂能源计量符合GB 17167规定,出厂污泥符 合GB/T 24188规定,废气排放符合GB 14554、GB 16297规定,环 境噪声符合GB 12348规定。(5)城镇污水处理厂符合或优于GB18918规定的一级A污染物排放标准要求。13(6)城镇污水处理厂符合或高于GB/T
10、 50125定义的设计规模 10000m3/do(7)城镇污水处理厂涉及污泥处理处置,应符合GB4284、GB/T 23484、GB/T 23485、GB/T 23486. GB/T 24600. GB/T 24602. GB/T 25031相关规定。(8)城镇污水处理厂涉及再生水利用,应符合GB/T 18919.GB/T 18920、GB/T 1892 k GB/T 19772、GB/T 19923、GB 20922、GB/T 25499 相关规定。(9)城镇污水处理厂预处理设施、生物处理池、深度处理工艺、 污泥处置设施、臭气处理设施、水回用设施、水质采样及水质监测的 运行和技术要求应满足
11、CJJ60、CJJ131. CJ/T22K CJJ/T228. CJJT 243、CJ 3025、HJ493、HJ494、HJ576、HJ577、HJ578、HJ978、 HJ2006、HJ2007、HJ2008、HJ2009、HJ2010、HJ2014、HJ 2038 等的规定。2.342评价指标体系及要求城镇污水处理厂资源再生服务“排行榜”评价要求包括资源 的利用途径、利用率、收入占比、产生效益、合作模式、技术支 撑、宣传引导以及产业链延伸程度、行业推广价值、城镇污水处 理设施运营效果评价等,指标体系见表1。表1城镇污水处理厂资源再生服务“排行榜”评价指标体系序I评价要求指标I指标指标水平
12、分级14来源先进水平(5星)平均水平(4星)基准水平(3星)判断依据/方法1资源再生利用 途径卜文件3种及以上途径2种途径1种途径附录A12资源再生利用 率权文件污水再生利用率30%或 污泥再生利用率30%10%W污水再生利用率 W30%或10%W污泥再 生利用率W30%污水再生利用率10% 或污泥再生利用率 10%附录A23资源再生利用收入占比权文件亏水再生利用收入20%或 污泥再生利用收入10%10%污水再生利用收入W20%或5%W污泥再生利用收入10%污水再生利用收入10%或污泥再生利用收入5%附录A34资源再生利用 年净利润额本文件年利润额100万元50万元W年利润额W100万元年利润
13、额50万元附录A45资源再生利用项目投资比例权文件直接投资占比30%30%W直接投资占比W80%直接投资占比80%或 未进行资源冉生投资附录A56资源再生利用 技术支撑本文件具备相关技术或装备2种 以上,可提供项目实施整 体解决方案具备相关技术或装备至 少1种,口联合第二方 提供项目实施整体解决 方案没有相关技术和装备, 不具备项目实施整体解 决方案附录A67资源再生利用 宣传频次本文件6场(次)/年及以上35场(次)/年2场(次)/年及以下附录A78资源再生利用 产加链延伸度本文件上下游合作企业23个上下游合作企业22个上下游合作企业21个附录A89资源再生利用 项目推广价值本文件行业推广活
14、动23次/年或 推广应用同类项目22项行业推广活动22次/年 或推广应用同类项目21 项行业推广活动次/年附录A910运营效果评价本文件优秀良好合格附录B(1)资源再生利用途径评价城镇污水处理厂资源再生利用途径,指城镇污水处理厂实施 资源再生利用的主要项目和途径的数量,鼓励企业开展多途径、多数 量的资源再生项目,主要利用途径包括但不限于污水资源利用途径, 主要有农林渔牧业用水、城镇杂用水、工业用水、景观环境用水、补 充水源水以及污水热源利用(污水或再生水源热泵供热和制冷)等;15 污泥资源再生利用途径主要包括土地利用(堆肥和土壤修复)、建材 利用、能源利用(厌氧产沼气及发电、协同焚烧发电以及磷
15、资源回收) 等。其中,资源再生利用途径三3种则达到先进水平;有2种资源再 生利用途径则为平均水平;有1种资源再生利用途径则为基准水平。(2)资源再生利用率污水资源再生利用率指城镇污水处理厂评价周期内采用(1)描 述的利用途径,污水资源再生利用量所占污水排放量的百分比。按下 列公式计算:纭二普(A)式中:Fs污水资源再生利用率,%;Qi实际日污水资源再生利用量,m3/d;Q2实际日处理污水排放量,m3/do污泥资源再生利用率指城镇污水处理厂评价周期内采用(1)描 述的利用途径,污泥资源再生利用量所占全部泥饼(折合80%含水率 污泥)产量的百分比。按下列公式计算:Fn=(A.2)式中:Fn污泥资源
16、再生利用率,%;%实际日污泥资源再生利用量,吨/天;实际脱水污泥产量,吨/天。(3)资源再生利用收入占比16评价资源再生利用收入所占水务企业主营业务收入的比例,其中 资源再生利用收入是指采用(1)描述的利用途径(销售的污水和污 泥资源化产品)为水务企业带来的直接收入,包含以下2项:污水资源利用收入占比,是指城镇污水处理厂评价周期内污水资 源利用收入(包括再生水及热源利用直接收费和再生水替代自来水自 身节省的水费等)所占污水厂主营业务收入的百分比。按下列公式计 算:Rs= S2+S3+S4(3)Si式中:Rs污水资源利用收入占比,%;S2再生水年销售收入,万元;S3污水热源利用年销售收入,万元;
17、S4再生水替代自来水自身节省水费,万元;Si一污水处理厂年主营业务收入,万元。污泥资源收入占比,是指城镇污水处理厂评价周期内污泥资源利 用收入(包括由污泥资源利用产生的肥料、沼气、电能、热能及回收 资源等所有产品的收入)所占污水厂主营业务收入的百分比。按下列 公式计算:Rn=(4)式中:Rn污泥资源收入占比,%;S5污泥资源年收入,万元;17S1污水处理厂年主营业务收入,万元。(4)资源再生利用年净利润额评价内容:年净利润额指城镇污水处理厂评价周期内所有资源利 用项目的总收入减总成本,包括污水资源利用和污泥资源利用所产生 的年净利润之和。判断依据:查验资源利用项目的收入、成本、利润等财务数据。
18、(5)资源再生利用项目投资比例评价内容:企业在资源利用项目建设的直接投资占比,鼓励政府 或下游企业承担大部分资源利用项目的建设资金,水务企业进行相对 轻资产运营的合作模式。其中,水务企业直接投资占项目总投资比例 30%,政府或下游企业承担了大部分建设投资,项目属于轻资产运 营,则达到先进水平;水务企业直接投资占项目总投资比例在30% 80%之间,政府或下游企业承担小部分建设投资,则为平均水平;水 务企业直接投资占项目总投资比例三80%,项目属于重资产运营,则 为基准水平。判断依据:调研水务企业在资源利用项目的合作模式、投资占比 及运营情况。(6)资源再生利用技术支撑评价内容:污水处理资源再生利
19、用的技术支撑,污水处理资源利 用的建设及运营对资源技术要求很高,企业需要结合污水处理厂的特 征与资源利用产品或服务需求,研发集成低成本、高性能的技术、装 备和解决方案,创新污水资源利用的服务模式。其中,提供技术或装18一、任务来源21.1 任务背景21.2 主要工作过程31.3 主要参加单位错误!未定义书签。二、标准编制原则和主要内容42.1 标准编制原则和依据42.2 标准编制背景62.3 标准适用范围及主要内容10三、主要验证情况分析21四、标准中涉及专利情况21五、产业化情况、推广应用论证和预期达到的经济效果等情况21六、采用国际标准和国外先进标准情况,与国际、国外同类标准水平的对比情况
20、,国内外关键指标对比分析或与测试的国外样品、样机的相关数据对比情况22七、与现行相关法律、法规、规章及相关标准,特别是强制性标准的协调性22八、重大分歧意见的处理经过和依据22九、标准性质的建议说明22十、贯彻标准的要求和措施建议(包括组织措施、技术措施、过度办法、实施日期等)23十一、废止现行相关标准的建议23十二、其他应予说明的事项23附录 A (资料性)城镇污水处理设施运营效果评价技术要求24备或解决方案3种以上为先进水平,至少提供1种为平均水平,其它 为基准水平。判断依据:调研企业能提供资源利用技术、装备、解决方案的数 量和能力情况。(7)资源再生利用宣传频次评价内容:城镇污水处理厂全
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 城镇 污水处理 资源 再生 服务 排行榜 评价 要求 编制 说明
限制150内