煤矿安全风险管控培训实施和计划、大纲、教学案.docx
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1、完美WORD格式2022年度安全风险分级管控培训计划山西吕梁离石王家庄煤业有限责任公司二o一八年一月七日范文范例学习参考完美WORD格式准备工作安全风险辨识安全风险评估制定并执行管控措施U否 j :月或者旬检查分析1-辨识评估是否全一面准确是图2安全风险辨识、评估、管控工作流程(二)安全风险辨识、评估方法及分级标准1、安全风险辨识方法问卷调查法问卷调查是指对流程、风险的负责人、高管层进行风险辨识评估问卷调 查。问卷调查以不记名方式进行,从而更容易识别较多高管层不清晰的风险问 题。集体讨论法(头脑风暴法)集体讨论是指由专人主持的研讨会,以集体讨论的方式进行,并由风险的 负责人和高管层参预的风险辨
2、识评估方法。经验分析法根据以往的工作经验,对范围内的风险进行分析辨识。2、安全风险评估方法范文范例学习参考完美WORD格式风险评估就是在充分掌握资料的基础之上,采用合适的方法对已识别风 险进行系统分析和研究,评估风险发生的可能性(概率)、造成损失的范围和 严重程度(强度),为接下来选择适当的风险处理方法提供依据。进行风险辨 识、分析、评价,应将定性与定量方法相结合。定性方法和定量方法有着各 自的使用范围和分析方法,在实际操作中,需要根据不同的情况对风险进行 定性分析和定量分析。(1)风险评估的定性方法定性方法是指采用文字或者描述性的级别说明风险的影响程度和这些风险 浮现的可能性。(2)风险评估
3、的定量方法定量分析就是通过计算量化数据对安全风险进行分析评估的一种方法。 两个指标是最为关键的,一个是事件发生的可能性,另一个就是威胁事件可 能引起的损失。3、评估的方法和原则作业条件危(wei)险性评价法(俗称LEC评估法)LEC评估法对具有潜在危(wei)险性作业环境中的危(wei)险源进 行半定量的安全评价方法,用于评价操作人员在具有潜在危(wei)险性环 境中作业时的危(wei)险性、危害性。该风险分析方法包含三个因素:发生事故的可能性L,发生事故产生的后 果C和人员暴露危(wei)险场所的频繁程度E,危(wei)险等级分数值即D =LxExC。发生事故的可能性L,划分为彻底可能预料;
4、相当可能;可能、但不时常; 可能性小彻底意外;很不可能可以设想;极不可能;实际不可能七种情形, 其分值见表1-2.0发生事故产生的后果C划分为大灾难,许多人死亡;灾难,数人死亡; 非常严重,一人死亡;严重,重伤;重大,致残;引人注目,需要救护等六 种情形,其分值见表2-1.人员暴露危(wei)险场所的频繁程度E,划分为连续暴露;每天工作时间暴露;每周一次;每月一次;每年几次;非常罕见等六种情形,其分值见表 2-1。王家庄煤M发生事故的可安全风险等级评暴露于危(we 险估参数条件表 表i)发生事故产生的2-1风险等级划分(D)能性( 分数值L)可能环境小 程度(分频繁三)频繁后果( 分数值1)后
5、果严危险10程度彻底 可能程度连续100重程度大灾难,许多人力数值720度极其危 险,不值10预料暴露死亡能继续作业范文范例学习参考完美WORD格式6相当可能6每天 工作 时间 暴露40灾难,数人死亡360-720高度危 险,要 即将整 改3可能、但不 时常3每周一次15非常严重,一人死亡135-360显著危 险,需 要整改1可能 性小, 彻底 意外2每月一次7严重,重伤60-135普通危 险,需 要注意0.5很不 可能, 可以 设想1每年几次3重大,致残360;较大风险(H) 135ZDS360;普通风险(HI) 60ND3135; 轻微风险(IV)DS60。并以红、橙、黄、绿四种颜色预警。
6、风险级别风险等级分数 值(D)风险程度等级划分预警颜色I360高度危(wei)险,要即修重大风险红II135-360整改显著危(wei)险,,较大风险橙王家庄煤业安全风险分级划分表表2-2改范文范例学习参考完美WORD格式III60-135普通危(W&)险,fl 注*要普通风险黄IV60忌稍有危(wei)险,pTN轻微风险绿接受五、安全风险辨识评估(一)年度辨识评估每年底安全工作会前由矿长亲自组织,制定年度安全风险辨识评估工作 方案,组织各分管矿长和业务科室区队,环绕人的不安全行为、物的不安全 状态、环境的不良因素和管理缺陷等要素,结合我矿生产系统、设备设施、 作业场所等部位和环节,进行一次全
7、面、系统的安全风险辨识评估。辨识评 估结果应用于确定下一年度安全生产工作重点,并指导和完 善下一年度生产计划、灾害预防与处理计划、应急预案。(二)专项辨识评估1、新水平、新采(盘)区、新工作面设计前,由总工程师组织相关、业 务科室,重点对地质条件和重大灾害因素等方面存在的安全风险进行一次专 项辨识,辨识评估结果用于完善设计方案,指导生产工艺选择、生产系统布 置、设备选型、劳动组织确定等。2、生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化 时,由总工程师、各分管矿长组织相关业务科室,重点对作业环境、生产过 程、重大灾害因素和设施设备运行等方面存在的安全风险进行一次专项辨识 评估,辨
8、识评估结果用于指导重新编制或者修订完善作业规程、操作规程和 安全技术措施。3、启封火区、排放瓦斯、过地质构造带及石门揭煤等高危作业实施前, 新技术、新材料试验或者推广新应用前,矿井连续停工停产1个月以上复工 复产前的风险辨识,由各分管矿长组织相关业务科室,重点对作业环境、工 程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险进行一次专项评估,辨 识评估结果作为安全技术措施编制依据。4、我矿发生死亡事故或者涉险事故、浮现重大事故隐患或者我省其他煤 矿发生重特大事故后,由矿长组织各分管矿长、总工程师、业务科室,从吸 收事故教训和消除事故隐患的角度,开展一次针对性的专项辨识,重点对原 安全风险辨识结果及
9、管控措施是否存在漏洞、盲区进行辨识,辨识评估结果 用于识别指导修订完善设计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施等技 术文件。对辨识出的各类安全风险进行分类梳理,综合考虑作业场所、受威胁人 数、起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,通过对系统的 分析、危(wei)险源的调查、危(wei)险区域的界定、存在条件及触发因 素的分析、潜在危(wei)险性分析,确定安全风险类别。三、安全风险管控(一)管控措施1、由矿长亲自组织实施,针对重大安全风险,采取设计、替代、转移、 隔离等技术、工程、管理手段,制定管控 措施和工作方案,人员、资金要有保障。2、由各专业系统自行确定划定的重大安全风险区
10、域作业人数上限,各专范文范例学习参考完美WORD格式业划定的作业人数总和单班不得超过100人。(二)定期检查1、每月上旬1日由矿长组织相关分管矿长、业务科室对评估出的重大安 全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查。在月度隐患分析会暨重 大安全风险管控效果分析会中,由矿长牵头对检查结果组织分析,识别安全 风险辨识结果是否全面及管控措施是否存在漏洞、盲区,针对管控过程中出 现的问题调整完善管控措施。并根据生产作业计划结合年度和专项安全风险 辨识评估结果,布置本月月度安全风险管控重点,并记录在会议记要中,存 档备查。2、每旬3日由各分管矿长、总工程师牵头组织分管业务部门针对分管范 围内月度安全
11、风险管控重点实施情况进行一次检查分析,检查管控措施落实 情况,不断完善改进管控措施。(三)现场检查矿领导带班上岗过程中,严格按照公司“三走到、三必、到“原则,跟踪重大 安全风险管控措施落实情况,发现问题及时催促整改。(四)公告警示矿井要在副井口大屏幕公告存在的重大安全风险、管控责任人和主要管 控措施。(五)信息化管理各业务部门要及时将各专业年度及专项辨识出的重大安全风险录入安 全信息化管理系统,实现对重大安全风险的记录、跟踪、统计、分析、上报、 监测和预警等全过程的信息化管理。(六)教育培训1、年度安全风险辨识或者专项辨识完成后,由安全培训中心要组织全矿 所有入井人员和地面关键岗位人员,进行以
12、年度或者专项安全风险辨识评估 结果、与本岗位相关的重大安全风险管控措施为主的教育培训,确保每名员 工都能熟练掌握本岗位安全风险的基本特征及防范、应急措施。2、每年由安全培训中心根据矿井实际情况采取多种方式对参预安全风险 辨识评估工作的人员至少进行1次安全风险辨识评估技术学习。五、保障管理1、制度保障建立以矿长为第一责任人的安全风险管理工作制度,明确 各分管的责任分工。2、技术保障 煤矿应建立并保持安全技术管理与控制程序,以消除和控 制重大危(wei)险源。应优先采用国际、国内先进安全技术标准、方法、 工艺、设备、设施;应针对煤矿具体实际制定专项安全技术方案。煤矿应建 立并保持程序,以识别合用的
13、法律、法规、标准和相关要求,并确保:煤矿应建立并保持安全投入资金管理与控制程序,为实施和改进安全风 险预控管理体系提供必要的3、资金保障(1)煤矿应对安全投入资金进行统一决策、管理、支配;(2)安全专项资金的提取、使用应遵循“统筹安排、突出重点、注重实 效、规范使用”的原则,确保专款专用;(3)有专门部门对资金使用情况进行监督,确保投入的安全资金有效使 用。六、相关要求范文范例学习参考完美WORD格式认真落实好各自责任,工作不细造成管控效果1、各主管部门要将重大安全风险公告至作业队组,分好工,做好此项工作,确保取得成效。2、严肃纪律、进行责任追究。凡工作不负责任, 落实不到位的,要进行责任追究
14、。范文范例学习参考完美WORD格式安全风险分级管控培训教案(三)课程年度专项安全风险辨识报告及采区设计前专项辨识报告教学目标熟练掌握业务范围内的各类安全风险控制措施及管理标准;培训时长2小时教学环节授课内容2022年度安全风险辨识评估报告第一部份危(wei)险因素分析第二部份风险辨识范围第三部份风险辨识评估第四部份风险管控措施603采区设计前专项安全风险辨识评估报告1003采区设计前专项安全风险辨识评估报告范文范例学习参考完美WORD格式安全风险分级管控培训教案(四)课程重大安全风险清单项目及管控措施教学目标使矿井管理人员及技术人员掌握矿井重大安全风险项目,达到风险预控的效果培训时长2小时教学
15、环节授课内容一、后附: 2022年度重大安全风险清单 二、其它专项管控措施(一)顶板事故预防的专项管控措施1、结合本矿实际和在施工中遇到的实际问题和设计院交流制定适合本矿地 质条件和有利于顶板管理的专项设计方案。2、加大井下巡查力度严把工程质量关煤矿顶板事故绝大多数是由于现场管理不严或者采掘工作面工程质量低劣 造成的。采掘工程质量是顶板管理的基础,从抓好现场管理入手,提高工程质 量是防止顶板事故的一条极其重要的措施。因此,要求工程技术管理人员时常深 入井下作业现场检查指导,发现问题及时处理解决,遇地质构造变化等意外情 况,应编制专项安全技术措施并组织全体施工人员学习考试合格后方可继续施 Xo3
16、、密切关注回采工作面顶板动态掌握初次与周期来压规律回采工作面初次来压和周期来压容易造成冒顶事故,特殊是对于断层、裂 隙发育的顶板,一旦采面某个地点的支架失效,就有可能发生局部漏冒,破碎顶 板从这点开始沿工作面往上全部漏空,造成大片支架失去平衡,导致漏垮工作面。 因此,必须认真搞好初次放顶和周期来压期间的顶板管理,预防大型恶性顶板事 故发生。日常工作中要摸索和掌握来压步距,在来压之前采取加强支护的措施, 如加木垛、从柱等,确保安全无事故。加强现场检查监督、及时消除安全隐患。5、加强采掘工作血顶板管理,特别是过构造、顶板破碎、大断面掘进等特 殊时,各部室进行井下调研,后制定具有针对性的专项安全技术
17、措施。队组管理 人员及相关督查科室人员除日常下井巡查外,当工作面发生变化时队组管理人员 现场跟班指导作业,发现隐患及时进行处理,情中较严重时对责任个人进行停工、 培训处理,待培训合格后方可继续上岗。(二)瓦斯、煤尘、火灾事故预防的专项管控措施1、严格执行煤矿安全规程、煤矿安全生产质量标准化、“一通三防”管理 制度。2、加强巡查力度,特别对重点区域、重点仪器设备、重点观测参数(瓦斯 浓度、流量、一氧化碳浓度、机电轴温)做到重点监管。3、井上下管路从选材、连接、敷设、吊挂严格按煤矿安全规程、煤矿 安全生产质量标准化、“一通三防”管理制度标准执行。4、各地点检查隐患及时五定,催促队组整改,对整改不及
18、时、不彻底、 不到位的相关队组责任人进行严厉考核,并在调度会通报。5、加强通风管理,按要求安设、管理局部通风机,风筒吊挂、使用、维 护符合标准,保证局部通风系统可靠、正常,按规定配足风量、确保各地点风流 稳定、风量充足。6、严格执行瓦斯检查和监测相关规定:按规定安设瓦斯传感器,确保断 电有效、闭锁可靠。7、加强高冒管理,掘进过程中如浮现高冒按规定搭设导风障、加强瓦斯检查。范文范例学习参考完美WORD格式8、完善矿井防尘供水系统,并安设支管和阀门,防尘管路应安设平直、 吊挂坚固,不拐死弯,接头严密不漏水,并设专门人员定期维修。9、贯通作业前检查各地点通风设施,严格执行巷道贯通措施,保证通风 设施
19、功能完好及瓦斯浓度、风量符合要求后方可进行巷道贯通作业。10、放炮作业严格执行一炮三检、放炮断电制度,坚持使用水泡泥,工作 面风量不足或者爆破点附近20m范围内瓦斯浓度达到或者超过0.8%时严禁装药爆 破。11、加强巷道巡查,着力做好排水清淤工作,保证工作面进、回风畅通。12、工作面回撤期间安设局部通风机,保证回撤工作面用风,现场通风人 员携带风表,每日测量风量、风速,避免微风作业。13、各地点按要求配齐消防设施,保证各项设施完好无损,对损坏、失效 物品及时更换(三)水害事故预防的专项管控措施1、雨季前对地面及工业场涵洞和排水沟进行清理,确保排水畅通,并对 一些损坏的水沟及水沟盖板进行修补完善
20、;对我矿地表范围进行雨季定期巡查, 发现问题及时整改。2、采空区积水防治措施(1)认真分析采空区积水的调查资料,在采掘工程平面图和充水性图纸 上圈出警戒线、积水线、探水线,采掘工程进入探水线必须超前探水。(2)在全面了解和掌握采空区积水周围情况的基础上,制订具体措施及 时了解周围的采掘工程与积水区关系的变化,抓住重点,既警惕近处又要防止远 处水害的浮现。(3)在掘进工作面探放水时严格按照探放水设计要求施工,在有足够帮 距、超前距和控制密度的钻孔掩护下,掘进巷道逐步接近它,然后利用钻孔将采 空积水放出来。(4)坚持“物探先行、钻探验证、化探跟进”的原则,钻、物探结合,长、 短探相结合起来。3、井
21、田内根据瞬变电磁勘探及钻探资料显示有导水的构造,应留设足够 的防水煤柱。4、井田内可能存在封闭不良钻孔沟通煤层上下含水层,开采至钻孔附近 时应采取防范措施;10号煤层顶板导水裂隙带可沟通6号煤层采空区积水。建 议加强水文地质研究和涌水量监测,开采前一定要对上部采空区进行探放水工 作,预防各种因素引起的矿井水害。5、掘进至井田边界附近时应采取探放水措施,预防老空突水。同时加强 与周边矿井的联系,防止周边矿井越界越层开采,造成老空突水。6、井下物探主要在掘进工作面掘进头首先采用瞬变电磁法超前探,主要 探查掘进前方赋水异常区,避免因为接近或者揭露含水层(体)而造成突水。在 10号煤回采过程中,不仅要
22、对以上所述的富水异常区进行探放水工作,对正常区 域也要应“有掘必探、有疑必探、先探后掘”的方针进行防治水工作。7、我矿主副水泵房和副立井水泵房要定期进行检测检验,各个采区布置 有采区水泵房,需加强对采区水泵的检测检验。8、矿井应对主副水仓和采区水仓定期进行清理,保证矿井正常涌水量和 最大涌水量时,保证水仓有足够的容量。(四)运输事故预防的专项管控措施1、加大大件运输安全管理,严格按照流程进行大件吊运,重点强化人员 站位、吊装器具使用和机车错车环节的管控;加大轨道运输路线日常巡查和维护, 及时排除轨道隐患,确保轨道运输路线质量达标、道岔完好,吊装合格。2、加大斜巷运输和人员运输管理,重点对轨道运
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