温岭市工业用地项目全生命周期管理办法起草说明.docx
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1、关于温岭市工业用地项目全生命周期管理实施办法的起草说明一、起草背景为深化“亩均论英雄”改革,充分发挥土地资源市场配 置作用,进一步提高土地节约集约利用效率,推动制造业高 质量发展,根据浙江省人民政府关于推进低效利用建设用 地二次开发的若干意见(浙政发201235号)、浙江省 人民政府关于深化“亩均论英雄”改革的指导意见(浙政 发20185号)、温岭市新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰 涅槃”攻坚行动方案(2021-2023年)(温政发(2021) 28号) 等文件精神,结合我市实际,特起草了温岭市工业用地项 目全生命周期管理实施办法。二、起草依据本实施办法主要依据浙江省人民政府关于推进低效利 用建设
2、用地二次开发的若干意见(浙政发(2012) 35号)、 浙江省人民政府关于深化“亩均论英雄”改革的指导意见 (浙政发20185号)、温岭市新一轮制造业“腾笼换鸟、 凤凰涅槃”攻坚行动方案(2021-2023年)(温政发2021) 28号)等3个文件,起草了本办法。三、起草过程自启动温岭市工业用地项目全生命周期管理实施办 法编制工作以来,我局多次对接萧山、金华、平阳等省内 多个兄弟县市,借鉴相关工作经验,同时结合温岭实际,对 接市自然资源和规划局等相关部门,初稿形成后,我局内部 听取温岭市工业用地项目全生命周期管理实施办法(讨论 稿)的专题汇报,根据领导班子意见建议修改完善,形成 温岭市工业用地
3、项目全生命周期管理实施办法(征求意 见稿)。四、主要内容实施办法分四部分,分别为总体要求、管理范围、主要 内容、工作要求。一、总体要求工业用地项目全生命周期管理是遵循依法依规、全程监 管、综合施策等原则,以提高土地利用质量和效益为目的, 通过健全工业用地项目准入、亩产效益评价,将项目建设投 入、产出、节能、环保等经济、社会、环境各要素纳入日常 管理,对用地主体在用地期限内利用状况的全过程进行系统 化、精细化、动态化管理。二、管理范围全市所有工业用地项目,包括新供地项目和存量用地项 目。三、主要内容(一)新供地的工业用地项目1.准入标准;2.用地取得;3.建设要求;4.项目监管; 5.项目退出。(二)存量工业用地项目1.转让条件;2.转让程序;3.项目监管;4.项目退出。四、工作要求(一)加强组织领导;(二)严格操作规范;(三)建立 奖惩机制;(四)形成工作合力。
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