象鼻岭项目部脚手架垮塌事故应急预案.docx

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1、中国水利水电第三工程局有限公司象鼻岭项目部编号：34S18版次：2019版坍塌脚手架垮塌事故应急预案编制单位：中国水利水电第三工程局有限公司象鼻岭项目部应急管理办公室颁布日期：二0 一五年八九月宋长青叶 建国组员：物资 部、机械工区 及水电工区 人员现场警戒组1 .封闭事故现场，做好现场警戒保卫治安工 作。2 .维护事故现场及四周治安秩序，防止围观 群众进入事故危急地。组长:晏荣文组员：安康坚信分包队人员善后 处理 组1 .在外部救援人员未到达现场前，开呈现场 伤员临时救援，支配重伤人员到医院抢救。2 .稳定家属心情，并妥当支配家属的生活， 并应对突发事务。3 .事故遇难者的善后处理及其保险理

2、赔工 作。4 .负责新闻单位的接待和联系组长:郭均岭组员：综合 部、财务部相 关人员事故 调查 组1 .做好事故现场爱护工作，搜集事故有关资 料。2 .刚好向分局和相关主管部门报告事故信3 .参与事故调查，确定事故损失、性质、缘 由、主要责任人，提出预防措施和处理看法。 4.为保险理赔供应相关证据。组长:徐泽友副组长：董明组员：平安 环保部及经营管理部相关人员R4应急救援队伍 , 二 -匚- 项目坍塌事故应急救援队伍主要由内部和社会救援队伍组 成。一 . . _- - - - - - -.-.- 一.项目内部兼职应急救援队伍由项目部分管生产副经理、平安带格式的：字体：（默认）宋体部门负责人及施

3、工作业队组成。主要职责是在发生坍塌事故时，刚好进行现场救援。 , . . . . . . .I而格式的：字体颜色：自动设置，I：带格式的：字体颜色：自动设置:带格式的：字体颜色：自动设置）6处置程序6.1预警行动6. 1. 1项目部在对生产经营活动中涉及的危急部位、危急作业的日常检查和监测中发觉有可能出现的坍塌垮塌事故信息，应 依据各自制定的预案刚好开展部署，快速通知有关部室、工区或 分包队实行行动，防止事务的发生或事态的进一步扩大，并视状 况刚好向项目业主、监理和上级单位逐级上报。带格式的：字体颜色：自动设置带格式的：字体颜色：白动设亶:带格式的：字体颜色：自动设亶6. 1. 2项目部接到有

4、可能引起较大及以上坍塌事故的险情信 息后，应急管理办公室应亲密关注事态的发展趋势，依据事务的 发展状况和严峻程度，刚好将信息报送应急领导小组，并通报给 各相关保障部门。6. 2预警级别和发布6. 2. 1比照国家平安生产事故等级，依据可能造成的危害程 度，对应相应事故等级，实行I级、II级、HI级、IV级应急响应行动，详细如下：,(1) I级：造成死亡30人以上，或者100人以上重伤，或 者造成干脆经济损失1亿元以上的坍塌事故。(2) II级：造成死亡10 29人，或者40人以上100人以下 重伤，或者造成干脆经济损失4000万元以上1亿元以下的坍塌 事故。(3) III级：造成死亡39人，或

5、者10人以上40人以下重 A伤，或者造成干脆经济损失1000万元以上4000万元以下的坍塌 事故。,(4) W级：造成死亡3人以下，或者10人以下重伤，或者 造成干脆经济损失1000万元以下的坍塌事故。，本条所称“以上”包括本数，“以下”不包括本数。对可能发生一般垮塌坍塌事故的，由项目部坍塌应急 一 -领导小组发布预警指令。可能发生较大及以上坍塌事故的，由上 级单位发布。6. 3信息报告崖塌坍塌事故发生后，按事故(灾难)信息报告流程图进行 报告，并按预案的要求，联系当地医院和公安部门。,(1)事故信息报告内容崖塌坍塌事故发生的单位、时间、地点、事故类别、伤亡人 数、财产损失、影响范围，以及所实

6、行的现场处置措施等。带格式的：字体颜色：自动设置:带格式的：字体颜色：自动设置带格式的：字体颜色：自动设置:带格式的：字体颜色：自动设置):带格式的：字体颜色：自动设置):带格式的：字体颜色：自动设置)带格式的：字体颜色：自动设置(带格式的：字体颜色：自动设亶当地医院和防汛消防指挥部门联系电话I、带格式的：字体颜色：自动设置田坝大华医院电话：,昭通市第一人民医院电话：/2152837；地址：云南省昭通市昭阳区医卫路35号状况紧急时，事故现场有关人员可以干脆向事故发生 地县级以上人民政府平安生产监督管理部门和负有平安生产监 督管理职责的有关部门及地方道近防部指挥部门报告。6. 3. 3项目部设立

7、24小时应急值守电话（包括节假日及夜 间）：带格式的：字体颜色：自动设置带格式的：字体颜色：自动设置:带格式的：字体颜色：自动设置带格式的：字体颜色：自动设置H军（生产副经理）电话:徐泽友（平安总监）电话:带格式的：字体颜色：自动设置:带格式的：字体颜色：自动设置）状况紧程图事故发觉人项上负责人r事故发生地4级以上人民政府7应急处置7. 1响应程序平安生产监督管理部门分局处、业主、监理垮塌坍塌事故、灾难发生后，项目部依据事故、灾难响应等 级快速启动应急预案（见垮塌防洪度汛坍塌事故预案应急响应程 序框图），并参照本预案要求开展应急救援工作，有效处置和限 制事态。项目部应急领导小组到达灾难现场后马

8、上参及应急指挥和协调工作。应急响应坚持属地为主的原则，按生产平安事故灾难的可控 性、严峻程度和影响范围，以及公司、分局响应分级和程序要求, 将项目部应急响应划分为I级(死亡事故、重伤事故)n级(轻 伤事故)二级，启动应急机制。(1) I级响应：发生或可能发生1人以上死亡、重伤或中毒, 或干脆经济损失20万元以上的事故；(2) II级响应：发生或可能发生轻伤事故，或干脆经济损失 20万元以下事故。以上有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。7. L 1 I级响应工级响应级别事故发生后，第一时间启动本预案。项目部马上向分局应急领导小组办公室和业主、监理单位报告，同时项目 部马上成立现场

9、事故应急指挥机构开展事故应急救援工作8. L2级响应级响应级别的事故发生后，有厂队和班组第一时间启动本单 位应急预案，按响应程序开展相关应急救援工作。以及公司-响应9. 1. 34扩大响应在事故、灾难难以限制，造成后果严峻，项目部系统内应急 救援力气难以保证的状况下，须实行扩大应急措施，刚好向地方政府救援机构恳求支援。10. 2应急功能实施程序11. 2. 1项目部应急领导小组(1)接到埼塌坍塌事故、灾难报告后，马上组织应急领导小组成员就位，并宣布进入应急响应状态；(2)通报事务状况，探讨部署应急救援工作，审定应急有关事项;（3）确定垮塌坍塌事故、灾难响应等级,并指挥应急救援小组开 展抢险救援

10、工作；（4）向上级单位报告垮塌坍塌事故、灾难相关信息；（5）实行上级单位应急工作指令；（6）总结并部署、协调相关善后工作。7. 2. 2应急管理办公室（1）应急管理办公室在接到坍塌事故、灾难报告后，马上向 项目经理、常务副经理、生产副经理及平安总监等人报告，并依 据分工开展工作；（2）收集、整理应急工作信息和资料，持续跟踪和上报垮塌 坍塌事故、灾难动态，刚好传达应急领导小组下达的其它应急指 令。7. 2. 3项目部应急救援小组（1）按要求和指令刚好赶赴垮塌坍塌事故、灾难现场，组织 开展抢险救援工作；（2）落实应急值守机制，跟踪事态发展，刚好报告现场应急 工作的相关信息。7. 3处置措施垮塌坍塌

11、事故发生时,事故现场人员应快速实行自救、互救 措施。当事人：当施工现场发生垮塌坍塌事故，导垮塌致塌方及窒 息等意外状况时，除了高声呼救外，应刚好逃离现场。目击者：第一时间进行高声呼救，并在平安状态下进行救援, 同时拨打或要求其它人员拨打应急电话，报告事故状况，寻求应 急救援。7. 3.1深基坑边坡、高边坡、隧洞在建建（构）物、拆除工程坍 塌事故应急措施。（1）发生脚手架垮塌、高支模板坍塌事故时,事故发觉人员 应高声呼救，现场施工值班最高级别管理人员应马上按以下程序 进行应急处理：1）马上停止施工，把施工人员从操作面上有组织的疏散到平 安区域或从平安通道疏散到地面上；2）马上把架体有可能再次垮塌

12、坍塌影响到的范围内的地面人 员疏散到平安地带，并划出危急区域，拉起警戒线，由现场平安 管理人员负责不准人员靠近；3）在垮塌坍塌后的平安区域马上组织抢救从操作面上掉下来 的施工人员；4）马上电话告知应急领导小组组长，主要说明垮塌坍塌部位、 垮塌坍塌面积、有无伤亡、目前实行的应急措施、是否须要派救 援车等到现场实施抢救；5）马上拨打田坝大华医院电话或昭通市第一人民医院急救等 求救电话；6）清点现场人数，确定被埋、压人员的数量和位置。（2）应急领导小组组长在接到紧急状况报告后，如不能在最 短时间赶往现场，则应给报告者下一步的应急指示，并当即赶往 现场进行指挥；否则应授权给现场最高负责人或能刚好赶往现

13、场 的项目最高负责人担当起应急救援职责。（3）应急领导人赶到现场后，应快速了解现场的实际状况, 检查人员是否全部疏散到了平安地带，检查已经实行的应急措施 是否合理和有效；并召开紧急会议，确定下一步的救援措施，依 据现场的实际状况确定是否向当地政府主管部门和上一级主管 部门报告。（4）物资保障组依据事故状况尽快确定抢险技术措施，现场 抢险组刚好将参与抢险人员召集到事故现场，物资保障组马上组 织将救援物资设备调往事故现场，并将抢险技术措施精确无误地 向抢险人员进行交底，现场抢险组依据技术措施组织抢险人员进 入事故现场进行抢救。（5）假如存在接着垮塌坍塌的可能,由应急领导小组组长确 定是否撤离救援现

14、场，假如垮塌坍塌有不断发生扩大的状况，组 长应马上通知全部救援人员终止救援，快速撤离到平安区域。（6）在确定垮塌坍塌没有接着扩大的可能后，依据确定的被 埋人员的位置和被埋的方式马上投入救援：1）首先自上而下清理被埋压者上方的松散的架子管、模板、 木杨、混凝土及其它有可能掉下伤人的小型物体；2）然后把被压或被埋人员扒出。7. 3.3抢救受伤人员紧急处置措施(1)伤员救出后，由善后处理组对伤者进行处理，对轻伤人 员在现场实行可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施，防止受 伤人员流血过多造成死亡事故发生；重伤人员由善后处理组送往 医院抢救。(2)坍塌事故所造成的损害主要是机械性窒息引起呼吸功能 衰竭和

15、颅脑损伤所致中枢神经系统功能衰竭，因此善后处理组医 疗人员必需娴熟驾驭止血包扎、骨折固定、伤员搬运及心肺复苏 等急救学问及技术等。(3)现场抢险组应在事故现场四周建立警戒区域实施交通管 制，维护现场治安秩序。7. 3. 4援应急过程中避开二次损害的措施(1)当发生土石方、脚手架垮塌、高支模坍塌事故初始阶段, 无法判定其垮塌坍塌的范围和程度，所以在垮塌坍塌没有稳定 前，不得从通道或其它地方疏散人员，要等垮塌坍塌事故基本稳 定不再扩展时方可组织施救和人员疏散，避开在施救和疏散过程 中造成对人员的二次损害事故。(2)隧洞发生坍塌导致透水事故时，救援人员不能贸然进入 现场施救，必需有牢靠的措施才能进入

16、事故现场，避开二次损害(43)在割除变形的钢筋或钢管时，要留意有些弯曲变形的 钢筋或钢管在割开时会反弹，人员不能站在反弹的方向进行切 割，避开钢筋或钢管断开时突然的反弹力伤人引起二次损害。(54)要对抢救出来的受伤人员进行刚好的救治，并且要依据 不同的受伤状况采纳正确的方法进行救援，避开由于方法不正确 或拖延时间造成受伤人员的二次损害。7. 3. 5生应急心理辅导(1)在垮塌坍塌事故发生时,事故现场的管理人员要不停的高声 喊话，紧急疏散人员，避开施工人员在慌乱中乱窜乱跑，待疏散 至短暂平安地带后等待救援。(2)在垮塌坍塌稳定后,管理人员要先对被疏散人员进行心 理上的劝慰，向被困者说明救援工作立

17、刻起先，要求其宁静下来 等待救援，避开其在慌乱中大喊大叫或用力挣扎，造成体力的消 耗或加重自己的伤势。(43)假如被埋、压人员短时间内无法救出，对被埋、压者 进行心理劝慰，使其心情安静，便于救援者实行合理和有效的措 施进行救援。(带格式的：字体：(默认)黑体，(中文)黑体，四号(M)对在事故中造成身体致残人员做好心理抚慰工作，使 其树立生活的信念和志气，以便其有良好的心态接受医生的治 疗。8垮塌坍塌事故、灾难应急救援设备物资储备项目名称型号、规 格数量储备地点责任人备注设备猎豹汽车1辆办公楼前徐书忠皮卡车1辆办公楼前刘宝新批准：审核:编写:反铲长臂1台机械工区宋长青发电机2001台物资部仓库陈

18、越平对讲机20部物资部仓库陈越平汽车起重 机25T1辆机械工区宋长青物资铁锹6把物资部仓库陈越平撬棍4根物资部仓库陈越平大锤2把综合加工厂汪利忠手电4把物资部仓库陈越平担架2副物资部仓库陈越平人字梯1个物资部仓库陈越平急救箱2套平安环保部刘宝新电工工具1套物资部仓库叶建国气割工具1套综合加工厂汪利忠平安绳200米物资部仓库陈越平平安帽4个物资部仓库陈越平平安带4副物资部仓库陈越平备注：在发生垮塌坍塌事故、灾难期间，本项目的全部材料设备 均可作为应急救援物资设备。9应急结束应急响应结束经象鼻岭水电站建管处、湖南友源监理部和相 关部门鉴定垮塌坍塌事故、险情已消退，或者得到有效限制后，项目部应急领导

19、小组组长宣布撤消划定的埼塌坍塌事故危急区，应急响应结束。附：(1)垮塌坍塌事故应急预案响应程序框图(2)水电三局象鼻岭项目部应急救援组织机构成员通讯录事痂调杏向刍基市巧结评审,书目J编制目的错误!未指定书签。1曲:带格式的：字体颜色：自动设置带格式的：字体颜色：自动设置;带格式的、字体颜色：自动设置;域代码已更改域代码已更改1带格式的：字体颜色：自动设置;，带格式的、字体颜色：自动设置:域代码已更改2编制依据工! /I/4事故风险分析在II域住码改，带格式的、字体颜色：自动设置域代码已更改带格式的：字体颜色：自动设置4. 1事故危害描述4 2事故后果及严巾叁木呈唐2域代码已更改:斤带格式的：字

20、体颜色：自动设置/带格式的：字体颜色：自动设置4o申,狄万斤”1丹不也国45应急指挥组织机构及职责2域代码已更改 i域代码已更改5. 1应急救援领导小组 5 2应急管理办公室gi带格式的：字体颜色：自动设置 t域代码已更改j带格式的：字体颜色：自动设置UO夕丁）羽?幺把吁义依J、母JL5UL必Q/X.H八贝八6处置程序4.域代码已更改带格式的：字体颜色：自动设置j6.1预警行动4441域代码已更改i带格式的：字体颜色：自动设置j5 j1 H ZX “J工6 R信息牛仔告51域代码已更改u J 1 u / 3 JK 口7应急处置A.7. i响应程序a（带格式的：字体颜色：自动设置1域代码已更改i

21、带格式的：字体颜色：自动设置j1域代码已更改级响应工7. 1. 3 III级响与，;7. 1.4扩大响应：7：B7.2应急功能实施程序J*7.2.1 项目部应急领导小组工书7.2.2 应急管理办公室使B7. 3处置措施蝴7 3 1深基二功坡、高功坡、隧洞在建建（律）物1、拆除带格式的：字体颜色：自动设置带格式的：字体颜色：自动设置域代码已更改型码改带格式的：字至颜色：自动设置：域代码已更改带格式的、字体颜色：自动设置域代码已更改带格式的：字体颜色：自动设置:域代码已更改带格式的：字体颜色：自动设置1 U |卫技术翻组俊I物资年组木t*因现场警萨组*青要救援保*组施事故一组包带格式的：字体颜色：

22、自动设置带格式的：字体颜色：自动设置刘宝新 吴 秦 马晓恒 韩 艺 李亚雷 晏荣文 李的重大决策和部署;(2)组织项目部脚手架垮塌坍塌事故事故应急管理体系的建 A|丫 丫 1-立、完善工作，统筹协调项目部脚手架垮塌坍塌事故应急管理组织；,(3)确定启动项目部脚手架垮塌坍塌事故应急预案,发布应 急工作指令；(4)刚好、照实向地方政府主管部门及上级单位报告坍塌垮 _ _ _ 塌事故; (5)协作地方政府及上级单位开展生产经营区域脚至架埼塌 坍塌事故应急救援工作。5. 2应急管理办公室 _ _ _ _ . _ . _ . _ . _ . _ _. _ _ _ _ _ _ _ .项目部脚手架垮塌坍塌事

23、故应急领导小组下设应急管理办公 室，行使应急工作机构管理职责，办公室设在平安环保部，办公室主任由刘宝新兼任，成员由平安环保部人员组成。主要职责是:,(1)详细负责项目部脚手架垮塌坍塌事故应急预案的制定, 组织建立健全项目部脚手架垮塌坍塌事故应急预案体系: (2)综合协调项目部坍塌事故应急预案的启动、实施、修订 工作；,(3)做好信息汇总及舆论引导工作，组织预案的培训、演练 宣扬等工作；,(4)负责向应急领导小组报告事越接警、救援等有关状况。5. 3脚手架垮塌坍塌应急救援小组组成及职责:带格式的：字体颜色：自动设亶I：带格式的：字体颜色：自动设置:带格式的：字体颜色：白动设亶带格式的：字体颜色：

24、自动设置带格式的：字体颜色：自动设置):带格式的：字体颜色：自动设置(带格式的：字体颜色：自动设亶(带格式的：字体颜色：自动设亶带格式的：字体颜色：自动设亶:带格式的：字体颜色：自动设置):带格式的：字体颜色：自动设置),带格式的：矍点，字体：(默认)黑体，(中文)黑体，：四号，字体颜色：自动设置:带格式的；字体颜色：自动设置:分组职责成员.现场抢险组1 .负责组织整个事故现场的抢险救灾工作 （营救受困人员，维持救援秩序）。2 .向各应急救援小组供应应急响应所需的资 源（人力、物力）。3 .对突发事务的应急救援预案做出响应，实 施应急救援措施，对防止事故扩大和扩散措 施做出决策，并付诸实施。组

25、长:马晓 恒组员:施工 管理部及分 包队调配人 员技术专家组L针对事故发生状况、类型、级别为坍塌应 急领导小组供应应急救援和复原生产的技术 支持。2 .评估、预料事故发展趋势。3 .提出削减事故损失应急防护技术措施和处 理对策。组长：侯彬组员：工程技术部人员救援保障组1 .负责抢险救援期间后勤生活供应保障工 作。2 .负责事故转移人员的生活安置工作。3 .在事故处理过程中供应交通、通讯和水电 保障工作。组长:徐书 忠组员：综合 事务部人员 及分包队调 配人员物资保障组负责供应应急救援所需救援物资、食物及财 力的保障和支援，负责应急救援时的交通车 辆和调度工作。组长：王军副组长:陈越平带格式表格