07附件07专业贷款风险加权资产计量规则.docx

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1、专业贷款风险加权资产计量规则一、总体要求（一）商业银行采用内部评级法的，专业贷款内部评级体系 应符合本办法附件5规定的内部评级体系监管要求。在估计违约风险暴露时，还应充分考虑债务人违约后，为促 使贷款所形成的资产投入运营而继续发放贷款的影响，以确保风 险估计的审慎性。在估计违约概率时，还应注意项目不同阶段违约概率的变化， 并谨慎处理违约概率与风险暴露相关性对风险加权资产计算的影 响。（二）商业银行对专业贷款采用监管映射法的，应按照本办 法规定的风险权重和预期损失比例计算专业贷款的风险加权资产 和预期损失。（三）商业银行采用监管映射法的，应达到以下要求：1 .对专业贷款采用一维评级，评级应同时考

2、虑债务人的特征 和债项特征以及两者之间的相关性，直接反映预期损失。2 .按照本办法的要求设置非违约级别和违约级别。（四）商业银 行可以 对专业贷款中 的一个或者多 个子类 采用监优良中差供货商风险原材料（feed-stocks）价格、数量和 运输风险；供货商的业绩和财务实力与财务实力很强的供货 商签订长期供货合同与财务实力较强的供货 商签订长期供货合同与财务实力较强的供货商 签订长期供货合同，但仍可 能存在一定程度的价格风 险与财务实力弱的供货商 签订短期或者长期供货合 同，肯定存在一定程度的 价格风险储备风险（如自然资源开辟）储备探明且已开辟，并经 独立方审计，在项目使用 寿命期内超额满足需

3、要储备探明且已开辟，并经 独立方审计，在项目使用 寿命期内超额满足需要探明储备可在债务存续期 满足项目需要项目在某种程度上依赖 潜藏或者尚未开辟的储 备不可抗力风险（战争、内乱、自然灾害 等）风险缓释工具有效，风 险暴露的水平较低风险缓释工具有效，风险 暴露的水平较适中风险缓释工具有效，普通防 护存在明显风险，不能彻底项目发起人/债务人的实力缓料i发起人/债务人的业绩、财务实力和国 别/行业经历发起人/债务人业绩优 秀，财务实力雄厚发起人/债务人业绩良 好，财务实力良好发起人/债务人业绩普通， 财务实力良好发起人/债务人缺乏业绩 或者业绩值得怀疑以及/发起人/债务人对项目的支持力度，例 如有股

4、权、所有权条款保障，有在必 要时向项目补充注资的激励机制，以 及其他相关交易支持力度大项目对发起人具有高度战略意义（核心业务一长期战略）发起人/债务人对他人或 者相关交易的承诺效力 较低或者无承诺支持力度较大项目对发起人具有战略 意义（核心业务一长期战 略）发起人/债务人对他人或 者相关交易有相对效力 较高的承诺支持力度普通项目对发起人重要（核心业 务）发起人/债务人对他人或者 相关交易具有一些相对重 要的承诺或者财务实力微弱支持有限项目对发起人的长期战 略或者核心业务无关紧 要发起人/债务人对他 人或者相关交易的承诺 能影即1!当加项目10优良中差担保安排合同和账户权利分配非常全面全面普通差

5、抵质押物的质量、价值和流动性对起动项目的全部资产、 合同、批文和账户拥有手 续完备的优先担保权益 抵质押物价值充足，交易 活跃对起动项目的全部资产、 合同、批文和账户拥有手 续完备的优先担保权益 抵质押物价值充足，具有 交易先例对起动项目的全部资产、合 同、批文和账户拥有普通性 的担保权益抵质押物价值充足，能够进 行交易对贷款人几乎未提供担 保，或者抵押条款对银行 不利抵质押物价值充足，或者 不能进行交易贷款人对现金流的控制（例如现金转 账（cash sweep）和独乂第二方账户托 管）好较好普通差合同条款的约束力（关于强制提前付 款、递延付款、分期付款和红利限制 等方面的强制规定）合同条款对

6、此类项目约 束力强项目再也不举借其他债务合同条款对此类项目约 束力较强项目举借的其他债务非 常有限合同条款对此类项目约束 力普通项目举借的其他债务有限合同条款对此类项目约 束力弱项目可能无限举借其他 债务储备基金（偿债、营运与维护、更新 和重置、不可预见事件）储备基金覆盖期超过平均项目期储备基金来源落实，全部 都由现金或者高评级银行 出具的信用证组成储备基金覆盖期等于平 均项目期所有储备基金来源都落 实储备基金覆盖期等于平均项目期所有储备基金来源都落实储备基金覆盖期低于平 均项目期储备基金来源于经营现 金流11表2物品融资的监管评级标准优良中差财务状况市场状况需求旺盛且处升势进入障碍大对技术和

7、经济前景变化不敏 感需求旺盛且稳定存在进入障碍对技术和经济前景变化有些 敏感需求普通且稳定进入障碍有限对技术和经济前景变化非常 敏感需求疲弱且不断下降无进入障碍易受技术和经济前景变化的 负面影响，环境高度不确定财务比率（偿债保障比率和 贷款/价值比率）相对资产类型而言，财务比 率健康。经济情况预测非常 好相对资产类型而言，财务比 率健康/尚可。经济情况预测 好相对资产类型而言，财务比率 普通相对资产类型而言，财务比 率过于冒险压力测试长期收入稳定能够抵御经济周期中浮现的严重压力情形短期收入较好能够抵御一些负面问题。只 有浮现严重压力情形才可能 违约短期收入不确定现金流易受经济周期中常见 的压力

8、情形的不利影响。贷款 可能在正常的经济低迷期违 约收入非常不确定即使在经济正常的情况下， 贷款也可能违约，除非情况 发生好转市场流动性市场具有全球性 资产流动性高市场具有全球性或者区域性 资产流动性比较高区域性市场且短期前景不利 流动性低惟独本地市场或者前景不佳 流动性低或者没有流动性政治和法律环境政治风险，包括风险的转移非常低，采用的风险缓释工 具功能强大低，采用的风险缓释工具功 能较强中等，风险缓释工具功能普通高，缺乏风险缓释工具或者 功能差12优良中差法律和监管风险司法环境有利于物品的收回 和合同的强制执行司法环境有利于物品的收回 和合同的强制执行司法环境总体来说有利于物 品的收回和合同

9、的强制执行， 即使恢复过程可能较长和/或 者较难法律和监管环境差或者不稳 定。司法制度使物品收回或 者合同的执行过程过长或 者不可能交易特点与资产经济寿命相应的融 资条款完整的支付方案/最后一笔 分期付款金额很小。无宽限期最后一笔分期付款比较重 要，但仍保持在适度的水平最后一笔分期付款重要，有潜 在的宽限期偿还不利被罚款或者最后一 笔分期付款非常高操作风险批文/许可已获得全部批文，资产符合 当前和可预见的稳健监管法 规的规定全部批文已获得或者正待批 复，资产符合当前和可预见 的稳健监管法规的规定大多数批文已获得或者正待批 复，资产符合当前和可预见的 稳健监管法规的规定在获得所有必要审批事项上

10、存在问题。部份配置计划和/ 或者营运计划可能需要修改营运与维护合同的范围和 性质完备的长期营运与维护合 同，最好配合合同履约激励 措施和/或者营运与维护储 备金账户（如有需要）长期营运与维护合同和/或 者营运与维护储备金账户 （如有需要）不完备的营运与维护合同或者 营运与维护储备金账户（如有 需要）缺乏营运与维护合同：营运 成本风险过高，风险缓释作 用有限营运商的财务实力、同类资 产的管理业绩和对租赁期 满资产的再次营销能力业绩和再营销能力出众业绩和再营销能力良好业绩短、差，再营销能力不确 定.业绩无或者不为人知，缺乏 资产再营销能力13优良中差资产特征与同一市场资产相比，配 置、型号、设计和

11、维修（如 飞机的使用年限和型号）方 面的情况在设计和维修上拥有很强的 优势，配置标准，物品符合 上市流通要求设计和维修中等偏上，配置 标准，但可能存在非常有限 的一些例外情况，物品符合 上市流通需要设计和维修普通，配置有些特 殊，可能使物品在市场上流通 受限设计和维修差，资产接近经 济使用寿命。配置非常特殊， 物品的市场流动性差转售价值当前的转售价值大大高于债 务价值转售价值适度高于债务价值转售价值略高于债务价值转售价值低于债务价值资产价值及流动性相对于 经济周期的敏感程度资产价值及流动性相对经济 周期较不敏感资产价值及流动性相对经济 周期敏感资产价值及流动性相对经济 周期相当敏感资产价值及流

12、动性相对经济 周期的敏感度非常高发起人实力营运商的财务实力、同类资 产的管理业绩和对租赁期 满资产的再次营销能力业绩和再营销能力出众业绩和再营销能力良好业绩短、差，再营销能力不确 定业绩无或者不为人知，缺乏 资产再营销能力发起人的业绩和财务实力发起人业绩出众，财力强盛发起人业绩和财力优良发起人业绩普通，财力优良发起人业绩无或者值得怀疑 及/或者财力微弱14优良中差担保安排资产控制法律文件保障贷款人对资产 或者拥有此资产的公司实施 有效控制（例如拥有材料 完备的优先担保权益，或 者租赁框架中包含此担保法律文件保障贷款人对资产 或者拥有此资产的公司实施 有效控制（例如拥有材料 完备 的担保权益，或

13、者租 赁框架中包含此担保品）法律文件保障贷款人对资产 或者拥有此资产的公司实施有 效控制（例如拥有材料完备的 担保权益，或者租赁框架中包 含此担保品）合同几乎未规定向贷款人提 供担保，造成对资产丧失控 制的风险贷款人拥有的监控资产 场所和状况的权利和手 段贷款人能够在任何时间任何 地点监控资产的场所和状况贷款人几乎能够在任何时间 任何地点监控资产的场所和 状况贷款人能够在任何时间任何 地点监控资产的场所和状况贷款人仅能够有限监控资产 的场所和状况（定期报告、检查的可能性） 向顶级保险公司投保 保险额高向优质保险公司投保保险额较高不包括担保品伤害保险向普通保险公司投保保险额普通不包括担保品伤害保

14、险向差的保险公司投保保险额低不包括担保品伤害保险15表3商品融资的监管评级标准优良中差财务状况交易的超额担保程度优良中差政治和法律环境国家风险没有国家风险有限的国家风险（特殊是新 兴市场国家的储备在境外离 岸存放）有国家风险（特殊是新兴市场 国家的储备在境外离岸存放）国家风险高（特殊是新兴市 场国家的储备在境外离岸存 放）国家风险的缓释措施非常有力的缓释措施： 强有力的离岸机制 战略性商品购买商实力一流有力的缓释措施：有离岸机制 战略性商品 购买商实力强缓释措施普通： 有离岸机制 商品战略性较低 购买商实力普通惟独部份缓释措施： 缺乏离岸机制 非战略商品 购买商实力弱资产特征流动性和易损程度商

15、品公开报价可利用期货或者场外市场工 具套做保值商品不易损坏商品公开报价可利用场外市场工具套做保值商品不易损坏商品非公开报价但有市场流 动性套做保值与否不确定商品不易损坏商品非公开报价，相对市场 的广度和深度而言，流动性 受限缺乏合适的套做保值工具商品易损坏16优良中差发起人实力交易商财务实力相对于交易策略和风险而言 非常强强普通弱业绩，包括辅助流程的管理 能力在有问题交易上经验丰富操作成功和成本节约的业绩 优在有问题交易上经验够用操作成功和成本节约的业绩 良在有问题交易上经验有限操作成功和成本节约的业绩 普通总体业绩有限或者不确定 成本和利润波动大交易控制和保值政策交易对手方选择、套做保值 和

16、监控标准严格交易对手方选择、套做保值 和监控标准适当有交易经验，问题没有或者很 小交易员有巨额损失交易记录财务披露质量优良中财务披露存在一些不确定性 或者不充分担保安排资产控制贷款人拥有完备的优先担保 权益，在任何时间可视需要 在法律上对资产行使控制权贷款人拥有完备的优先担保 权益，在任何时间可视需要 在法律上对资产行使控制权在某一环节贷款人对资产的 控制发生中断，凭借对交易流 程的了解或者第三方承担可缓 桶？. .IL 修亡Hl H否合同存在丧失资产控制权的 风险。恢复可能有危（wei） 险伤害保险向顶级保险公司投保保险额高包括担保品伤害保险向优质保险公司投保保险额较高不包括担保品伤害保险向

17、普通保险公司投保保险额普通不包括担保品伤害保险向差的保险公司投保 保险额低17表4产生收入的房地产的监管评级标准优良中差财务状况市场状况目前项目类型和场所供需均 衡即将面市的竞争性房地产项 目少于或者等于需求预测目前项目类型和场所供需均 衡即将面市的竞争性房地产项 目大体等于需求预测市场供需基本均衡竞争性房地产项目即将面市， 其他房地产处于计划中，项目 设计和生产能力没有新项目 先进市场需求弱，何时改善达到 均衡并不确定项目租期届满后不易找到承 租人。新的租赁条件不如现 在的优越财务比率和垫款比例（DSCR合用于以出租为目的的 房地产并且在建设阶段不适 用，LTV合用于以出售为目的 的房地产）

18、相对房地产项目类型，偿债 保障比率（DSCR）很高，贷 款/价值比率（LTV）低。如 果存在二级市场，按市场价 认购偿债保障比率（DSCR）和贷 款/价值比率（LTV）良好， 如果存在二级市场，按市场 价认购房地产的偿债保障比率（DSCR）恶化，价值下跌，导 致贷款/价值比率（LTV）上升房地产的偿债保障比率（DSCR）恶化严重，其贷款/ 价值比率（LTV）大大高于新 贷款的最低标准压力分析房地产的资金来源、或者有 事项和负债配置可使其在 面临严重的财务压力（如 利率、经济增长）情况下 履行偿债义务房地产在面临持续的财务压 力（如利率、经济增长） 情 况下能履行偿债义务。 该房地产仅在面临严重

19、经 济问题时才可能违约在经济下滑时，房地产收入将 减少，降低其资本开支能力并 增加了违约风险房地产的财务状况趋紧，除 非近期改善否则可能违约18优良中差现金流预测(a)已完工、稳定的房地产项目合同租期长且到期日分散 房地产租与信誉好的客户 房地产承租记录显示客户均 到期续租空置率低费用(维修、保险、保安和 财产税)可预测房地产大部份合同租期长承租户信誉各异合同到期续租情况正常空置率低费用可预测房地产大部份出租合同为中期承租户信誉各异合同到期续租情况普通空置率普通费用相对可预测但随收入变 动房地产出租合同期限不一承租户信誉各异合同到期原承租户很少续租 空置率高吸引新租户的场地费用开支 很高(b)

20、已完工但不稳定的房地产 项目租赁活动按计划开展或者超 出计划。项目近期将稳定租赁活动按计划开展或者超 出计划。项目近期将稳定多数租赁活动按计划开展，但 是一段时期内项目不稳定出租情况不如预期。尽管达 到目标入住率，但收入不理 想，导致现金流紧张(c)在建项目房地产在贷款存续期间已全 部预租或者预售给信用等级 为投资级的承租人或者买房地产已全部预租或者预售 给信誉好的承租人或者买 家租赁活动按计划进行，但房地 产可能没有预租房地产因成本过高、市价下 跌、承租人撤租或者其他原 因而恶化资产特征家场所房地产位于非常优越的地房地产位于优越的地段，方房地产位置缺乏比较优势房地产位置、配置、设计和 维修存

21、在问题设计和条件段，方便租户房地产因设计、配置和维修 较好而受欢迎，远比新项目便出尸房地产的设计、配置和维修 得当，设计和性能比新项目房地产的配置、设计和维修尚可房地产的配置、设计或者维 修薄弱19二、采用监管映射法的主要考虑因素商业银行采用监管映射法的，专业贷款评级应考虑以下因素：（一）项目融资评级应考虑财务状况、政治和法律环境、交 易特点、项目发起人或者债务人实力和担保安排等五方面因素。项 目融资的监管评级标准见表1。（二）物品融资评级应考虑财务状况、政治和法律环境、交 易特点、操作风险、资产特征、项目发起人实力和担保安排等七 方面因素。物品融资的监管评级标准见表2。（三）商品融资评级应考

22、虑财务状况、政治和法律环境、资 产特征、项目发起人实力和担保安排等五方面因素。商品融资的 监管评级标准见表3。（四）产生收入的房地产评级应考虑财务状况、资产特征、 项目发起人或者开辟商实力和担保安排等四方面因素。产生收入的 房地产的监管评级标准见表4o三、监管评级与外部评级的映射关系商业银行采用监管映射法的，应将专业贷款的内部评级结果 映射到“优”、“良”、“中”、“差”和“违约”五个监管评级。商 业银行应参照内部评级与外部评级的映射关系、监管评级与外部 评级的映射关系，确保内部评级与监管评级映射关系的一致性和优良在建房地产建设预算保守，技术风险较 低，承包商水平很高建设预算保守，技术风险较

23、低，承包商水平很高发起人/开辟商实力开辟房地产项目的财力和意愿发起人/开辟商提供大量现 金用于建设或者收购房地 产发起人/开辟商资金充裕，直 接负债及或者有负债低发起人/开辟商的房地产位 置分散，种类多样发起人/开辟商提供较多现 金用于建设或者收购房地 产发起人/开辟商的财务状况 良好，能在浮现现金流短缺 的情况下支持房地产建设发起人/开辟商的房地产位类似房地产项目的声誉和业绩管理层富有经验，发起人资 质出色在类似项目上声誉佳、长期置分散管理层经验和发起人资质良 好发起人或者管理层在类似项与房地产业参预方的关系业绩好与一流房地产租赁代理商等保持密切关系目上业绩好与一流房地产租赁代理商等 关系可

24、靠自筹资金到位情况已全部到位估计优于贷款到位中差建设预算够用，承包商水平一 般建设开支超出预算或者项 目技术风险过高而不切实 际。承包商可能不合格发起人/开辟商提供资金不多 或者非现金发起人/开辟商财务实力中等 或者偏下发起人/开辟商支持房地产 项目的能力不足，意愿不强管理层经验和发起人资质一 般管理层或者发起人在类似项 目上未发生过严重问题管理层经验不足，发起人资质不合规格管理层和发起人的问题曾 经导致房地产管理艰难与租赁代理商和其他提供重 要房地产服务各方之间保持 适当关系与租赁代理商和其他提供重 要房地产服务各方之间关系 不好估计与贷款同比例到位迟于贷款到位或者尢法到位20优良中差担保安

25、排留置权性质拥有手续完备的第一顺位留 置权拥有手续完备的第一顺位留 置权拥有手续完备的第一顺位留 置权贷款人的执行抵质权的能 力受到限制租金分配（长期出租的房地产 项目）银行已经获得租金分配，并 掌握现租户的信息，如出租 表单、项目租约的副本，以 通知租户直接向贷款人缴纳 租金银行已经获得租金分配，并 掌握现租户的信息，如出租 表单、项目租约的副本，以 通知租户直接向贷款人缴纳 租金银行已经获得租金分配，并掌 握现租户的信息，如出租表 单、项目租约的副本，以通知 租户直接向贷款人缴纳租金银行尚未获得租金分配，或 者未掌握用于向租户发通 知的必要信息保险覆盖面情况适当适当适当不合格2122（二）

26、监管评级“良”，对应外部评级BB+或者BB。指贷款所 形成的资产未来所产生的现金流充足且稳定，市场竞争能力和发 起人实力良好，并落实了全面担保安排，但在经济和行业面临持 续、严重问题时，承贷主体可能无法全额偿还债务。（三）监管评级“中”，对应外部评级BB-或者B+。指贷款所 形成的资产未来所产生的现金流充足，但市场竞争能力和发起人 实力普通，担保安排存在缺陷，导致现金流不够稳定，承贷主体 抵御经济衰退和行业波动的能力很弱。（四）监管评级“差”，对应外部评级B到C-。指贷款所形 成的资产未来所产生的现金流不确定性很大，市场竞争能力和发 起人实力差，承贷主体偿债能力很大程度上依赖于经济状况和市 场

27、需求浮现好转，否则承贷主体可能违约。（五）监管评级“违约、不合用于与外部评级映射。按照本 办法附件5规定的违约定义，承贷主体已经违约。U!、监管腌对应的风险权重（一）专业贷款的5个监管评级分别对应特定的风险权重, 具体如下：1 .监管评级“优”，风险权重为70%。2 .监管评级“良”，风险权重为90%。3 .监管评级“中风险权重为1 1 5 %1 .监管评级“优”，风险权重为95%。2 .监管评级“良”，风险权重为120%。3 .监管评级“中 风险权重为140%。（三）符合下列条件之一的专业贷款，监管评级为“优”的 风险权重为50%；监管评级为“良”的风险权重为70%：1 .贷款剩余期限不足2

28、.5年。2 .银监会认定，商业银行授信和评级标准比监管评级标准更 为审慎。五、监管评级对应的预期损失比例（一）专业贷款的5个监管评级分别对应特定的预期损失比 例，具体如下：1 .监管评级“优”，预期损失比例为04%。2 .监管评级“良”，预期损失比例为0.8%。3 .监管评级“中”，预期损失比例为2.8%。4 .监管评级“差。预期损失比例为8%。5 .监管评级“违约”，预期损失比例为50%。（二）符合下列条件之一的专业贷款，监管评级为“优”的预期损失比例为0%,监管评级为“良”的预期损失率比例0.4%：1 .贷款剩余期限不足2.5年。2 .银监会认定，商业银行授信和评级标准比监管评级标准更表2

29、：物品融资的监管评级标准表3：商品融资的监管评级标准表4：产生收入的房地产的监管评级标准表1项目融资的监管评级标准优良中差财务状况市场形势以及竞争地位市场上仅有少数直接或者 间接竞争者或者项目在位 置、成本或者技术上具有 实质性和持久性优势市场中定位为顶级竞争 者市场需求较强并继续上 升市场上仅有少数直接或者 间接竞争者或者项目在位 置、成本或者技术上具有 稍强的优势，但该状况 不会持久市场中定位为一流竞争 者市场需求较强并稳定项目在位置、成本或者技术 上不具有优势市场中定位为普通竞争者市场需求充分并稳定项目在位置、成本或者技 术上比平均水平弱无明显的市场定位市场需求较差并持续下 降财务比率(

30、例如：偿债保障比率 (DSCR),贷款期保障比率a期R), 项目期保障比率(PLCR)和债务/资本 比率)相对于项目风险程度来 说，财务比率优，经济前 景非常看好相对于项目风险程度来 说，财务比率介于健康和 普通之间，经济前景看好相对于项目风险程度来说， 财务比率符合标准相对于项目风险程度来 说，财务比率弱压力分析当经济和行业面临持续、 严重的问题时，项目仍能 偿还债务当经济和行业面临普通 问题时，项目能偿还债 务。惟独当经济发生严重 问题时，项目才可能违约项目易受经济周期中常见 的负面影响，可能在正常的 低谷期违约如果情况不好转，项目可 能违约优良中差融资结构贷款持续期与项目持续期的对照项目

31、的有效使用寿命大 大超过贷款期限项目的有效使用寿命超 过贷款期限项目的有效使用寿命超过 贷款期限项目的有效使用寿命可 能低于贷款期限贷款分期偿还计划债务本息分期均衡偿还债务本息分期均衡偿还债务本息分期均衡偿还，但 有少部份到期一次性偿还到期一次性偿还，或者债 务本息定期等额偿还， 但有很大部份到期一次 性偿还政治、法律环境考虑项目类型和风险缓释之后的政治 风险，包括风险转移风险很低，可供使用的风 险缓释工具功能优异风险低，可供使用的风险 缓释工具功能良好风险不高，可供使用的风险 缓释工具功能普通风险很高，缺乏可供使用 的风险缓释工具或者其功 能较差政府的支持和项目在长期对国家的重 要程度项目（

32、主要是出口导向型 的）对国家具有重大战略 性意义，政府强有力的支 持项目对国家重要，政府支 持程度较高项目不具有战略意义，但毫 无疑问对政府有利，政府可 能未明确表示支持项目对国家不重要，政府 不支持或者支持较弱法律和监管环境的稳定性（法律变革 的风险）长期稳定有利的监管环 境中期稳定有利的监管环 境能比较确定地预测监管环 境的变化项目可能受当前和未来 的监管问题影响遵照当地有关法律，获得所有必要支 持和许可的程度高较高普通低优良中差有关合同和抵质押品的强制执行力合同和抵质押品能强制 执行合同和抵质押品能强制 执行即使存在若干非要害问题， 合同和抵质押品仍能强制 执行合同和抵质押品强制执 行方

33、面存在要害问题尚 未解决交易特点设计和技术风险技术和设计彻底可靠技术和设计彻底可靠技术和设计可靠一一用强 大的一揽子完工就可缓 解萌芽阶段的问题技术和设计不可靠/存在 技术问题和/或者设计复 杂建设风险审批和选址已获全部批件一些事项尚待批准但获 批可能性很大一些事项尚待批准但审批 程序明确，审批只是例行公 事尚未获得关键批件，审批 并非例行公事，可能还要建设合同类型价格和日期都固定的总 承包工程、采购及建设合 同(EPC)价格和日期都固定的总 承包工程、采购及建设合同价格和口期都固定的总承 包建设合同，有一家或者一 家以上的承包商满足其他一些重要条件缺乏价格固定的总承包 合同或者合同不完整和/

34、 或者存在与各承包商项目完成担保约定的伤害赔偿金充足 且由金融实物资产支持 以及/或者财务实力雄厚 的项目发起人提供项目 完成担保约定的伤害赔偿金较多 且由金融实物资产支持 以及/或者财务实力较强 的项目发起人提供项目 完成担保约定的伤害赔偿金适当且 由金融实物资产支持以及/ 或者财务实力较强的项目 发起人提供项目完成担 保多方联络的问题约定的伤害赔偿金不足 或者缺乏金融实物资产 的支持或者项目完成 担保较弱优良中差承包商承建类似项目的业绩和财务实 力强较强中弱操作风险营运与维护(0 & M)的范围和性质完备的长期营运和维护 合同，最好附带业绩激励 条款，和/或者营运和维 护储备金账户长期的营

35、运和维护合同， 和/或者营运和维护储备 金账户不完备的营运和维护合同， 或者附带营运和维护储备 金账户缺乏营运和维护合同：缓 释操作无法抵御高营业 成本的风险运营商的专业能力，业绩和财务实力很强，或者项目发起人承 诺提供技术支持较强中不强/弱，或者当地运营 商受当局控制承购风险(Off-take risk)(a)存在照付不议(take-or-pay)合 同或者固定价格承购(fixed-price off- take)合同的情况下承购方信誉卓著；合同终 止条款完备；项目合同期 限稍微长于债务期限承购方信誉良好；合同终 止条款完备；项目合同期 限长于债务期限承购方信誉普通；合同对终 止条款做普通规定；项目合 同期限普通等于债务期限承购方信誉较差；合同终 止条款规定不全；项目合 同期限不长于债务期限(b)不存在照付不议合同或者固定价 格承购合同的情况下项目产品即所产生的主 要服务或者商品在世界范 围销售顺畅；即使市场价 格增长率低于过去，产品 也能按预定价格出售项目产品即所产生的主 要服务或者商品在地区市 场销售顺畅，即使市场价 格增长率低于过去，产品 也能按预定价格出售商品销售范围有限且只能 按比预定价格低的价格出 售项目产品惟独一两个买 家或者在有组织市场一 般无法售出