天然气项目工程施工招标投标方案.docx

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1、天然气项目工程施工招标投标方案XX集团有限公司(4)招标文件内容应当完整，文字应当严谨、规范，避免浮现文件 先后不一致、条款存在歧义或者重大漏洞等现象，伤害招投标当事人 的利益。例如，招标文件介绍的工程情况和提出的要求，必须与资格 预审文件的内容相一致；招标文件要能清晰地反映工程的规模、性质、 商务和技术要求等内容，设计图纸应与技术规范或者技术要求相一致, 使招标文件系统、完整、准确。(5)招标文件应当针对招标项目技术、经济特点和实际需求编制， 拟订的投标人资格条件和评标办法要保证充分竞争及科学择优，合同 条款要考虑发包人和承包人之间风险的合理分担、招标人对项目风险 的管理能力和意愿等因素。(

2、二)招标文件内容主要内容招标人根据施工招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件 普通包括下列内容：(1)招标公告或者投标邀请书；投标人须知；合同主要条款；(4)投标文件格式；(5)采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单；技术条款；(7)设计图纸；(8)评标标准和方法；(9)投标辅助材料。招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件，并用醒目的方 式标明。招标人可以要求投标人在提交符合招标文件规定要求的投标 文件外，提交备选投标方案，但应当在招标文件中做出说明，并提出 相应的评审和比较办法。施工招标项目工期较长的，招标文件中可以 规定工程造价指数体系、价格调整因素和调整方法。招标人编制的招标文

3、件的内容违反法律、行政法规的强制性规定, 违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响潜在投标人投标的，依 法必须进行招标的项目的招标人应当在修改招标文件后重新招标。技术指标招标文件规定的各项技术标准应符合国家强制性标准，并均不得 要求或者标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或者生 产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必 须引用某一辈子产供应者的技术标准才干准确或者清晰地说明拟招 标项目的技术标准时，则应当在参照后面加之“或者相当于的字样。标段划分施工招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分 标段、确定工期，并在招标文件中载明。对工程技术上密切相连、不 可分

4、割的单位工程不得分割标段。招标人不得以不合理的标段或者工 期限制或者排斥潜在投标人或者投标人。依法必须进行施工招标的 项目的招标人不得利用划分标段规避招标。投标有效期招标文件应当规定一个适当的投标有效期，以保证招标人有足够 的时间完成评标和与中标人签订合同。投标有效期从投标人提交投标 文件截止之日起计算。在原投标有效期结束前，浮现特殊情况的，招 标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人允许延长 的，不得要求或者被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当相应 延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失效，但 投标人有权收回其投标保证金。因延长投标有效期造成投标人损失 的，招标

5、人应当赋予补偿，但因不可抗力需要延长投标有效期的除 外。（三）招标文件发放发放形式招标人应当按招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点，向合 格的投标申请人发放招标文件。招标人可以通过信息网络或者其他媒 介发布招标文件，也可以通过出售方式发布书面招标文件。通过信息 网络或者其他媒介发布的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力, 但浮现不一致时以书面招标文件为准。招标人应当保持书面招标文件 原始正本的完好。发放时限自招标文件出售之日起至住手出售之日止，最短不得少于5日。招标文件售出后，不予退还。文件收费对招标文件的收费应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以 营利为目的。对于所附的设计文件，招标人

6、可以向投标人酌收押金； 对于开标后投标人退还设计文件的，招标人应当向投标人退还押金。投标文件编制时间招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间。依法必 须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文 件截止之日止，最短不得少于20日。（四）招标文件的澄清和修改招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清 或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。（五）对招标文件的异议潜在投标人或者其他厉害关系人对招标文件有异议的，应当在投 标截止时间

7、10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答 复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。第二章项目概况一、项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：天然气项目2、承办单位名称：xx集团有限公司3、项目性质：新建4、项目建设地点：xx （待定）5、项目联系人：崔xx（二）主办单位基本情况公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持 合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位, 进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项 的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严 格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强 化，

8、各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建 立，泛博员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。公司满怀信心，发扬“朴重、诚信、务实、创新”的企业精神和“追 求卓越，回报社会”的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、 一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的 企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚 服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观 全局，争取实现行业领军、技术率先、产品领跑的发展目标。公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产 品。在提供产品的

9、过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安 全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力 维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级， 为行业提供先进合用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产 品和服务。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于XX （待定），占地面积约78.00亩。项目拟定建 设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用 设施条件完备，非常适宜本期项目建设。二、项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨 慎财务估算，项目总投资40037.65万元，其中：建设投资32703.48万 元，占

10、项目总投资的81.68%；建设期利息413.40万元，占项目总投资 的1.03%；流动资金6920.77万元，占项目总投资的17.29%。三、资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资40037.65万元，根据资金筹措方案，xx集团有限公司 计划自筹资金(资本金)23164.14万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额16873.51万四、项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP)： 76500.00万元。2、年综合总成本费用(TC)： 65351.29万元。3、项目达产年净利润(NP)： 8n6.04万元。4、财务内部收益率(FIRR)：

11、 13.34%o5、全部投资回收期(Pt)： 6.64年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP)： 35331.38万元(产值)。五、项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共 需12个月的时间。第三章行业背景分析天然气燃料是各种替代燃料中最早广泛使用的一种，它分为压缩 天然气(CNG)和液化天然气(LNG)两种。在全球天然气储量勘探方面， 2022年以来，全球天然气已探明储量整体呈现震荡上行趋势，2022年， 全球已探明天然气储量达190.3万亿立方米，创历史新高。2022年受全球疫情影响，世界经济衰退，天然气公司的资本投入 下降，天然气探明资源储备

12、受到影响，全球已探明天然气储量下降至 188.1万亿立方米。从地区构成来看，目前，中东和独联体(CIS)地区已探明天然气储 量 稳居全球前二，占全球已探明储量的比重接近七成。2022年，中东 地区 已探明天然气储量为75.8万亿立方米，占全球总量的40.3%;独联体(CIS) 地区已探明天然气储量为56.6亿立方米，占全球总量的30.1%。全球天然气产量自2022年以来保持持续增长势头，2022年，受疫情 影响，全球天然气产量增势未能延续，总产量为38536.6亿立方米，同 比下降3.3%。目前，天然气主要产地包括储量资源丰富的中东和独联体(CIS)地区，以及天然气开采技术发达的北美地区。目录

13、第一章工程项目施工招标投标3一、投标申请人资格审查 3二、招标文件编制与发放9第二章项目概况15一、项目概述15二、项目总投资及资金构成 16三、资金筹措方案17四、项目预期经济效益规划目标 17五、项目建设进度规划 18第三章行业背景分析19第四章宏观环境分析21第五章公司简介22一、公司基本信息22二、公司简介22具体到国家来看，2022年，全球天然气产量超过千亿立方米的国家有九个，其中美国以9146.2亿立方米的天然气产量稳居第一;俄罗 斯紧随其后，产量为6384.9亿立方米;其他7国产量均在3千亿立方米 以上，与美俄天然气产量差距较大。从天然气消费情况来看，2022年以来，全球天然气消

14、费总量保持 平稳增长势头。2022年，受全球新冠肺炎疫情影响，各地能源需求下 降，天然气消费有所下滑，总消费量为38227.8亿立方米，同比下降 2.3%,为近十年来全球天然气消费量首次下降。从地区构成来看，目前，亚太、北美、独联体以及欧洲四地为全 球主要天然气消费地。具体到国家来看，美国天然气消费量稳居全球 榜首，地位无可撼动。2022年，美国天然气消费量为8320.2亿立方米, 远超排在第二名的俄罗斯。第四章宏观环境分析四川，简称川或者蜀，是中国23个省之一，省会成都。位于中国西南地区内陆，界于北纬26。0334。1歹，东经97。2r108。12之间,东连重庆，南邻云南、贵州，西接西藏，北

15、接陕西、甘肃、青海。四川省地貌东西差异大，地形复杂多样，位于中国大陆地势三大阶梯中的第一级青藏高原和第二级长江中下游平原的过渡地带，高差悬殊，地势呈西高东低的特点，由山地、丘陵、平原、盆地和高原构成。四川省份属三大气候，分别为四川盆地中亚热带湿润气候，川西南山地亚热带半湿润气候，川西北高山高原高寒气候，总体气候宜人，拥有众多长寿之乡，如都江堰市、眉山市彭山区、长宁县等90岁以上人口均超过千人。四川省总面积48.6万平方公里，辖18个地级市、3个自治州。共54个市辖区、18个县级市，107个县，4个自治县，合计183个县级区划。353个街道、2232个镇、1929个乡、98个民族乡，合计4612

16、个乡级区划。2022年10月，入选国家数字经 济创新发展试验区。截至2022年末，常住 人口 8375万人，地区生产 总值46615.8亿元，人均地区生产总值55774第五章公司简介一、公司基本信息1、公司名称：XX集团有限公司2、法定代表人：崔xx3、注册资本：1350万元4、统一社会信用代码：XXXXXXXXXXXXX5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2022-7-197、营业期限：2022-7-19至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事天然气相关业务（企业依法自主选择经营项目, 开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内 容开展经营活

17、动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活 动。）二、公司简介公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展 观纵观全局，争取实现行业领军、技术率先、产品领跑的发展目标。公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产 品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安 全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力 维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级， 为行业提供先进合用的解决方案，为社会提供安全、

18、可靠、优质的产 品和服务。第一章工程项目施工招标投标、投标申请人资格审查对投标申请人的资格进行审查，目的在于剔除资格条件不适合承担招标工程的投标申请人。招标人可以在招标公告或者投标邀请书中, 要求对投标申请人进行资格审查。（一）资格审查方式、内容及标准资格审查方式分为资格预审和资格后审。资格预审是指在投标前对潜在投标人 进行的资格审查；资格后审是指在开标后对投标人进行的资格审查。 招标人应根据工程规模、结构复杂程度或者技术难度、潜在投标人数 量等具体情况，对投标申请人采取资格预审方式或者资格后审方式。 进行资格预审的，普通再也不进行资格后审，但招标文件另有规定 的除外。资格审查内容主要审查投标

19、申请人是否符合下列条件：（1）具有独立订立合同的权利；（2）具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员;没有处于被责令停业，投标资格被取销，财产被接管、冻结,破产状态；(4)在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；(5)国家规定的其他资格条件。资格审查时，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人 或者投标人，不得对潜在投标人或者投标人实行歧视待遇。任何单位 和个人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投标人的数量。资格审查条件、标准和方法采取资格预审的，招标人应当在资格预审文件中载明资格预审的 条件、标准和方

20、法；采取资格后审的，招标人应当在招标文件中载明 对投标人资格要求的条件、标准和方法。招标人不得改变载明的资格 条件或者以没有载明的资格条件对潜在投标人或者投标人进行资格 审查。限制、排斥潜在投标人或者考投标人的情形招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投 标人或者投标人：(1)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信(2)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；(3)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、 奖项作为加分条件或者中标条件；(4)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；(5)限

21、定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；(6)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所 有制形式或者组织形式；(7)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。(二)资格预审在招标活动中，招标人时常采用资格预审方式。实施资格预审的 目的是保证参预投标的单位均具备相应的资格条件。资格预审的优点(1)实行公开招标时，投标人的数量相对不少，实行资格预审，将 那些审查不合格的投标人先行排除，就可以减少多余的投标。(2)通过对投标申请人进行资格预审，可以对众多投标申请人的技 术水平、财务实力、施工经验和业绩进行调查，从而选择在技术、财 务和管理各方面都能满足招标工程需要的投

22、标人参加投标。(3)通过对投标人进行资格预审，筛选出确实有实力和信誉的少量 投标人，不仅可以减少招标人印制招标文件的数量，而且可以减轻评 标的工作量，缩短招标工作周期，同时对那些可能不具备承担工程任 务能力的投标人而言，节省因投标而投入的人力、财力等投标费用。发布资格预审报告采取资格预审的，招标人应当发布资格预审公告。出售资格预审文件招标人应当按资格预审公告规定的时间、地点出售资格预审文件。 自资格预审文件出售之日起至住手出售之日止，最短不得少于5日。 招标人可以通过信息网络或者其他媒介发布资格预审文件，通过信息 网络或者其他媒介发布的资格预审文件与书面资格预审文件具有同等 法律效力，浮现不一

23、致时以书面资格预审文件为准，国家另有规定的 除外。对资格预审文件的收费应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不 得以营利为目的。资格预审文件售出后不予退还。招标人可以对已发出的资格预审文件进行必要的澄清或者修改。 澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件编制的，招标人应当 在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件的投标申请人；不足3日的，招标人应当顺延提交 资格预审申请文件的截止时间。投标申请人或者其他厉害关系人对资格预审文件有异议的，应当 在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出。招标人应当自收到异 议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。

24、招标人应当合理确定提交资格预审申请文件的时间。依法必须进 行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件住手发 售之日起不得少于5日。招标人编制的资格预审文件的内容违反法律、行政法规的强制性 规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响资格预审结果的, 依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件后重新招 标。审查资格预审申请文件国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标 人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件。资格审查委员会 及其成员应当遵守招标投标法和招标投标法实施条例有关评 标委员会及其成员的规定。资格预审应当按照资格预审文件载明的标准和方法进行。资

25、格审 查办法包括合格制和有限数量制。采用合格制审查办法的，通过初步 审查、详细审查的申请人均应确定为通过资格预审的潜在投标人。采 用有限数量制审查办法的，资格审查委员会按照资格预审文件规定的 评审办法，对通过初步审查和详细审查的资格预审申请文件进行量化 打分，按照得分由高到低的顺序确定通过资格预审的申请人。通过资 格预审的申请人不超过资格预审文件规定的数量。通知资格预审结果资格预审结束后，招标人应当向资格预审合格的潜在投标人发出 资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法，并同 时向资格预审不合格的潜在投标人告知资格预审结果。资格预审不合 格的潜在投标人不得参加投标。逋过资格预审的

26、潜在投标人少于3个 的，应当重新招标。（三）资格后审资格后审要求对于一些工期要求比较紧，工程技术、结构不复杂的项目，为了 争取早日开工，可不进行资格预审，而进行资格后审。实施资格后审 的招标工程，招标人应当在招标文件中载明对投标人资格条件的要求、 评审标准和方法。投标人在投标文件中应提供资格审查资料，供评标 委员会在评标时对投标人的资格进行审查。资格后审结果在开标以后，评标委员会应首先对投标人进行资格审查，淘汰不合格的投标人，对其投标文件按否决投标处理，再也不进入下一阶段 评审。二、招标文件编制与发放招标文件是招标人向投标人发出的，向其提供编写投标文件所需 的资料，并说明招标项目情况、招标投标

27、规则和程序等内容的书面文 件。普通情况下，在发布招标公告或者发出投标邀请书前，招标人 或者其委托的招标代理机构应根据招标项目的特点和要求编制招标 文件。(一)招标文件编制原则招标文件的编制应遵循下列原则和要求：(1)招标文件必须遵守国家有关招标投标的法律、法规和部门规章 的规定，避免浮现招标文件发售、澄清或者修改、投标文件递交时限 少于法定时限等情况。(2)招标文件必须遵循公开、公平、公正的原则，不得以不合理的 条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。(3)招标文件必须遵循诚实信用的原则，招标人向投标人提供的工 程情况，特殊是工程项目的审批、资金来源和落实等情况，都要确保 真实和可靠。