2023小学突发事件应急处置预案【5篇】供参考.docx

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1、小学突发事件应急处置预案为确保学校的安全与稳定，有效处置突发事件，建立统 一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急 处置体系，最大限度降低突发事件的危害，维护和确保学校 的稳定、保障我校教育教学工作的正常进行，依据国家和有 关法律法规，结合学校工作实际，特制定本制度。一、学校突发事件的界定突发事件是指在学校内部、正常工作状态下突然发生的 恐怖袭击、自然灾害、火灾、爆炸、食物中毒、各类恐吓及 由于人员骤然聚集引发的可能致人伤亡的秩序混乱事件，具 有难以预见、处置紧迫、危害严重和广泛影响的特点。二、工作预案组织领导我校成立“校园突发事件应急处置工作领导小组”，作 为学校预防和处置校园突

2、发事件的领导机构（以下简称“领 导小组”），负责指挥、协调和组织我校重大突发事件的预 防和处置工作；对重大突发事件预防和处置工作作出决策， 协调解决预防和处置工作中的重要问题，督促学校预防和处 置方案及时有效地开展工作。检查重大突发事件预防和处置 工作落实情况。领导小组成员名单：组长：况后，首先通知值班领导和教师，然后通知各工作组组长立 即启动应急预案及通知门卫防止肇事车辆外逃。值日行政和 救护组成员必须立即赶赴现场组织抢救。2、在场人员（包括行政、教师、职员工、临工、学生） 应首先检查师生受伤情况。如果有师生受伤，根据先重后轻 的原则立即对受伤师生进行应急救护处置，通讯组拨打no 交通事故电

3、话及120急救电话。救护组尽快将伤者送医院救 治。受伤人员较多时，通知本校教师动用其私人小车运送伤 者。在急救车到达前，救护组负责受伤学生救护处置。组长 通知学校门卫要确保急救车、交警车辆进校后有人引导。急 救车到达后，组长应立刻向急救人员报告情况，派班主任和 校医随车参与救治（教师受伤送院要派工会委员）。（三）事故报告及现场保护1、校长还要将事故有关情况上报和医疗机构，通报应 该包括以下信息：发生事故的学校名称和地址；通报人的姓 名和电话号码；事故发生的时间与地点、种类、程度、危害； 已采取和准备采取的应急行动。2、班主任及时通知家长事故情况和学生被送往的医院 地址，请家长到医院，工会通知教

4、师家属发生什么事故和被 送往的医院地址，请家属到医院。3、在场副组织事发现场人员调查事件发生的过程，用 分隔调查形式，不诱导；并实事求是做好书面记录，被调查 人员要签名。严格保护事故现场，因抢救伤员、防止事故扩 大等原因需要移动现场物件时，必须做好标记、拍照，详细 记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。（四）事故调查及处理1、配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故 原因，整理事故记录，形成书面报告。2、向报告事故处理结果。对违反本预案，不履行应急 救援工作的，发布假消息的，不服从应急救援指挥的人员进 行处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。3、保安人员严格核查外

5、来人员身份，不准非当事人家 长和闲人进入校园，保证校园的治安秩序的稳定。根据学 生伤害事故的处理办法有关条款规定，在事故处理过程中, 受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员，在事故处理过 程中无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序，或者侵犯学校、 学校教师或者其他工作人员的权益的，应当报告公安机关依 法处理。4、事故处理结尾阶段，办公室起草协议书。协议 书要写清协议双方的身份；事故的简要经过，包括事发时 间、地点、双方达成的补偿协议；双方签名等内容。整理病 历卡复印件、医药费发票原件和复印件报保险公司理赔。5、总结经验教训，查找制度、政策、设施等存在的问 题，制定防范措施。小学交通事故应急处理预案

6、为预防学生集体活动交通事故的发生，防止事态扩大, 有效地保护学生的人身安全，根据未成年人保护法、学 生伤害事故处理办法等有关文件精神，制定本预案。一、学校交通事故应急指挥部组长：XX副组长：XX成员：XX职责：负责校外集体活动交通事故工作的统一领导，协 调人力物力，下达应急指令。做好事故的善后处理、责任认 定、理赔等工作。二、学校交通事故工作各专门小组1、救护小组组长：XX成员：XX职责：组织有关人员立即到达现场，了解伤者情况，判 断伤情，先行急救；遇到重伤的或不能判断伤情的，应及时 送医院检查、急救或打120救护电话。2、报告小组组长：XX成员：XX职责：了解事故发生经过，调查事故原因，做好

7、有关记 录，报告学校交通事故应急指挥部，重大伤害事故上报（XX）。3、学生稳定组组长：XX成员：XX职责：接到应急指令，紧急与班主任疏散在场学生，稳 定学生情绪。4、现场保护组组长：XX成员：XX职责：保护现场，交通事故协助交警做好工作，采用照 相、录像等有关方法采集有关证据，以利于对事故处理做到 事实清楚，责任明确。5、接待组组长：XX成员：XX职责：如发生学生伤害，及时通知家长及其他监护人, 以便作出救治决定，如实告知情况，做好家长稳定工作。6、后勤保障组组长：XX成员：XX职责：负责交通车辆的安排，资金的准备。前往医院探 视，随时掌握伤者身体康复情况。7、善后处理组组长：XX成员：XX职

8、责：与有关部门联系，根据不同情况在校外集体活 动事故应急指挥部统一领导下做好善后处理。事故责任认定 和善后处理：如果事故是由学校管理不当或学生自身原因造 成的，则参照中小学校学生伤害事故处理条例进行处理； 如果事故发生在车辆行驶过程中，则按交通事故的处理程序 进行处理。三、可能引发交通事故的原因：学校未对学生进行必要的安全教育、带队教师疏于管理、 学生不遵守纪律；租用的车辆安全性能差；驾驶员疲劳驾车、 违章驾车；驾驶员驾驶技术、应变能力差等等。四、事故的预防：1、活动前由学校通过广播、班会、黑板报等形式向学 校进行安全方面的教育，特别是对于容易造成安全事故的因 素，重点反复向学生进行讲解、分析

9、，增强学生自我保护能 力和意识。2、教师在车上针对本次活动及学生的年龄特点介绍活 动过程中应注意的事项，强调安全第一的重要性和必要性。3、加强对带队教师的责任意识教育，要求教师加强管理。4、要求车队选派遵守交通法规、驾驶经验丰富的驾驶 员，选用车容、车况、安全性能好的车辆为校外集体活动服 务，并落实安全检查制度，确保车辆安全状况良好。5、加强车队驾驶员职业道德教育，要求驾驶员“文明 驾车，礼让先行“，提高驾驶员安全意识，减少事故隐患。小学突发公共事件应急预案为了有效预防、及时控制和消除发生于本区教育系统内 突发公共事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护 正常的教学秩序，结合我校实际，特制

10、定本预案。一、组织机构和职责1、小学突发事件应急处置指挥部 副：成员：全校教职工发生突发事件后，按照指挥部的要求开展相应的工作。指挥部下设办公室。电话：联系人：电话：2、小学突发事件应急处置指挥部职责：(1)突发事件发生后，应急抢险救灾工作必须在领导 小组统一指挥、统一组织下，一把手负总责，分管领导具体 负责，根据一岗双责的要求，各口实行安全稳定工作包干责 任制，按照“谁主管、谁负责，谁带队、谁负责，谁检查、 谁负责，谁验收、谁负责”的原则，落实工作责任，所有中 层及科负责人对口负责，层层把关。（2）加强安全防护知识的普及教育。充分利用各种渠 道进行消防安全、卫生防疫、灾害防护等常识的普及教育

11、, 广泛开展消防、防病、防震、防洪安全教育和有关技能训练， 不断提高广大师生的防范意识和基本技能。（3）组织保障应急处置物资。严格按预案要求积极筹 备、落实抢险设备、教学教具等物资，强化管理，使之始终 保持良好战备状态。（4）积极组织事后处置工作。采取一切必要手段，组 织各方面力量全力进行救护、处置工作，把突发性事件造成 的损失、影响降到最低点。（5）迅速恢复教育教学秩序。二、应急保障1、信息保障各单位要建立健全并落实突发事件信息收集、传递、报 送、处理运行机制，完善信息传送渠道，确保信息传送渠道 的安全畅通。2、预案保障各口要建立规范有效的各类应急预案，加强应急处置工 作人员的培训工作，使其

12、掌握应急反应的主要内容、本人的 位置、职责等，保证需要时，能够快速到位、规范行动、有 效处置。开展经常性的演练活动，根据演练暴露出的问题, 对预案进一步完善。3、技术保障加强维护学校稳定快速反应体系的基础建设，加强校园 报警点、警务室的建设，不断完善人防、物防和技防一体的 校园治安防控体系，提高校园整体防范水平。4、物质保障坚持平战结合，经常性地做好应对突发事件的各项人力、 物力、财力准备。发生较大规模的后，要全力做好生活必 需品、医疗救助、通信等后勤保障工作，确保处置工作顺利 进行。5、资金保障学校保障突发事件应急处置所需经费。6、人员保障学校组建突发事件应急预备队，一旦启动预案，立即投 入

13、使用。应急预备队按照突发事件的具体情况和应急处置工 作要求及时调整成员组成。学校的预备队主要由安全保卫、 医疗卫生和全体男教职员工等人员组成。三、突发事件应急处置（一）学校稳定事件应急处置1、学校稳定事件。校园内外涉及师生的各种非法集会、 游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等； 针对师生的各类恐怖袭击事件；师生非正常死亡、失踪等可 能会引发影响校园和社会稳定的事件等。利用校园网络发送 有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动。各种破坏校 园网络安全运行的事件。2、学校稳定事件应急处置工作组组长：副组长成员由全体教职员工组成。主要职责：组织、指挥学校涉及学校稳定事件的应急处 置行

14、动；及时前往事发地现场指挥、敦促或开展调查工作等 事项；报送相关信息，请求上级部门指示、援助等事项；督 查事发地和相关部门的处置工作。3、学校稳定事件分级（1）特别重大事件（I级）：未经上级部门批准走出校 门进行大规模游行、集会、绝食、静坐、请愿以及实施打、 砸、抢等事态失控，引发地区、行业性的连锁反应，形成严 重影响社会稳定的大规模；针对师生的各类恐怖袭击事件; 视情况需要作为I级对待的事件。（2）重大事件（II级）：校内聚集规模膨胀并出现多校 串联聚集趋势，事态失控，未经批准校内出现大规模游行、 集会、静坐、请愿等行为，学校正常教育教学秩序受到严重 影响甚至*；视情况需要作为n级对待的事件

15、。（3）较大事件（III级）：单个突发事件引发连锁反应, 校园内出现各种横幅、标语、大小字报，引发在校内局部聚 集，一次或累计聚集人数不足100人，但已形成影响和干扰 学校正常教育教学生活秩序的群体性事端；视情况需要作为 in级对待的事件。（4） 一般事件（W级）：事件处于单个事件状态，可能 出现连锁反应并引起聚集，群体性事端呈萌芽状态。单个性 突发事件已引起师生广泛关注，师生中出现少数过激的言论 和行为，校园内或校园网上出现倾向性、苗头性言论或宣传 品，呈现可能会影响校园稳定的苗头性信息；视情况需要作 为IV级对待的事件。4、应急响应（1）特别重大事件（I级）的处置：立即向区和市报告，请求派

16、遣警力进校，采取措施，避 免冲突加剧和师生受伤。立即启动本预案，学校稳定事件应 急处置工作组立即赶赴事发地、学校，在区领导下，成立现 场指挥部，开展工作，并及时将情况报区和。师生走出校门上街集会、游行，学校要派人劝阻，并配 合有关部门维持好秩序，防止社会闲杂人员和别有用心的人 寻衅滋事，及时请公安到现场协助做好工作，防止师生出现副组长：成员：三、学校突发事件发生应急预案为加强管理，防止校园内突发事件的发生，特制定如下 应急措施：1、处置事件的组织:事件当事人所在科室领导、全体值 勤教师、医务人员参加。2、校园内突发事件发生时第一责任人可按下例程序报 告：(1)报告给校园值班教师。(2)报告给班

17、主任及在校保安。(3)报告给校分管领导和校主要领导。(4)经领导同意后报告上级门及公安机关。3、处置措施：(1)接报后，值班教师、保卫人员、学校领导应迅速赶 到出事现场了解情况并控制局面。(2)校园值班教师及保卫人员应立即按照程序打电话向 领导报告并通知相关班主任。(3)根据现场事态发展情况的程度，边处置边把情况向 学校领导汇报。(4)如有人员受伤，立即就近送往医院进行救治。(5)如是殴斗事件，除迅速控制局面、平息事态外，应 过激的违法行为。如公安必须采取坚决措施，学校要组织干部进一步劝说 学生离开现场，保证学生安全。如学校必须做出处理学生决 定时，要掌握好时机和程度，避免矛盾激化，孤立极少数

18、闹 事者，团结大多数学生，使事件得到尽快平息。（2）重大事件（II级）的处置若事件已严重影响学校正常教学、生活秩序，领导小组 立即启动本预案，组成工作小组，配合和有关部门，及时深 人事发学校，化解矛盾，采取措施，有效处置，控制事态的 蔓延和扩大。对在中别有用心、蓄意破坏、危及公共安全 的极个别人，要报请公安，严格控制和监视。（3）较大事件（in级）的处置事件发生后，处于局部聚集状态时，学校有关部门应立 即向学校应急工作处置小组报告，学校应急工作处置小组立 即研究决定启动工作预案并立即报告应急处置小组，对原因 清楚、能够立即解决的问题，马上依法、及时、妥善地加以 处理。（4） 一般事件（IV级）

19、的处置加强校园巡查和监控，发现不稳定因素出现苗头时，及 时报告，并进行紧急处理，发现具有社会危害性的大字报、 小字报及传单，对张贴者立即予以监控，确定其身份，分别 情况予以处置。对大字报、小字报及传单迅速清除，防止扩 散。发现突发事件的苗头时，学校保卫人员和相关领导立即 赶到现场，负责组织对事件原因进行调查和取证；并通知相 关部门及时解决，消除引发突发事件的苗头和问题。（二）安全事故应急处置1、安全事故。学校校舍发生的火灾、建筑物倒塌、拥 挤踩踏等安全事故；校园内水面溺水及校内交通安全事故; 学校集体活动安全事故；造成重大影响和损失的后勤供水、 电、气、热、油等事故；重大环境污染和生态破坏事故

20、；影 响学校安全的其它突发事故等。2、安全事故类突发事件应急处置工作组。组长：副组长：成员由全体教职员工组成。主要职责：指导各学校对突发的安全事故，视其性质和 严重程度，研究决定是否停课、通知区职能部门等事宜；对 重大安全事故，在接到报告后，要立即赶赴现场参与和指导 处置，参加安抚慰问和事故调查工作。3、安全事故的分级特别重大事故（I级）：学校所在区域内的人员和财产 遭受特别重大损害，对本地区的教学秩序产生特别重大影响 的学校安全事故。重大事故（II级）：学校所在区域内的人员和财产遭受 重大损害，对本地区的教学秩序产生重大影响的学校安全事 故。较大事故（III级）：对学校的人员和财产造成损害，

21、对 学校的教学秩序产生较大影响的学校安全事故。一般事故（W级）：对个体造成的损害，对学校教学秩 序产生一定影响的学校安全事故。4、应急处置措施（1）火灾事故处理办法迅速向公安消防119指挥中心报警。及时采取人员疏散、封锁现场、转移重要财物等必要措 施。抢救伤病员，配合有关医疗部门和医疗机构妥善安置伤 病员。（2）房屋、围墙、厕所倒塌等建筑物安全事故处理办 迅速开展现场处置和救援工作，立即向和区报告。迅速采取诸如切断煤气等有效措施，并密切关注连带建 筑物的安全状况，消除继发性危险。解救受困人员，抢救伤病员。（3）校园水面冰面溺水事故处理办法立即组织人员进行现场救援，并向医疗急救部门报告求 援。组

22、织人员对溺水者进行人工呼吸和进行落水人员防冻 伤等应急抢救处置。避免因冰面大面积塌陷造成继发性伤亡。(4)楼梯门拥挤踩踏和坠落事故处理办法迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向医疗急救部门 报告求援。启动应急预案，控制局势，制止拥挤，做好人员疏导疏 散工作。迅速通知受伤人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情 况。(5)校园爆炸事故处理办法迅速组织抢救，立即向和区公安报告。迅速设置隔离带, 封锁和保护现场，疏散人员。采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生发现肇事者或直接责任者，立即采取有效措施，并报告 公安机关。(6)突发危险品污染事故的处理办法立即向和区有关行政管理部门报告，同时设置污染区。

23、配合有关专业部门进行调查检测，查明危险品类型和危 害程度。查明情况后，迅速制定消除或减轻危害的方案，并组织 实施。必要时应组织师生撤离。(7)校园恶性交通事故处理办法迅速向医疗急救部门求助，向和区公安报告。保护好事 故现场，有效控制肇事人，寻找证人。协助公安交警部门及时查明事故情况。（8）大型群体活动的安全事故处理办法学校必须制订专项安全保卫方案，落实安全保卫措施。发生重大安全事故，立即求助医院进行伤病员抢救工作。稳定现场秩序，组织师生有序疏散逃生。迅速向、区公安机关和区有关部门报告。（9）外出组织实习、参观、考察等活动安全事故处理 办法迅速向有关领导和有关部门报告，积极开展必要的救助 和自救

24、工作。学校领导要统一指挥，做好学校和事故发生地两部分工 作。积极争取事故发生地当地党委、和有关部门的支援帮助。（10）突发后勤安全保障事件的处理办法发生跑水、断电、燃气泄露等重大事故的紧急情况时， 学校要迅速组织人员采取应急措施或请求有关部门进行抢 修和抢救，控制事态发展。食堂、餐厅、蓄水池、供水塔等一旦发生污染事件要立 即停止使用，做好现场保护。并请求卫生防疫部门的支持， 及时进行检疫、化验和排污处理。(11)校园周边突发安全事故处理办法积极协助当地有关部门妥善处理，防止事态演化和扩大。及时向师生员工通报有关情况，引导师生情绪，稳定校 园秩序，避免不必要的恐慌和动荡。(12)暴力事件的处理办

25、法立即向区公安机关报告，同时迅速组织学校有关人员制 止非法侵害行为，保护好现场。迅速向公安、消防、救护、社区有关部门、单位求援。 组织抢救受害师生，尽量减少师生伤亡和财产损失。立即向 报告。(13)寄宿学生夜间患急病的处理办法卫生教师立即对学生病情做出初步诊断，并确定是否送 医院治疗。卫生教师和值班教师护送学生去医院。将学生患病情况通知家长。安抚同寝室学生，维护学生宿舍的正常秩序。(14)寄宿制学生失踪事件的处理办法发现学生失踪的人员应当立即向值班主管和学校领导 报告。迅速报警，请公安和社区协助学校寻找该学生。立即通知家长，希望家长配合学校寻找该学生。立即向报告。学校成立寻找失踪学生的专门小组

26、，制订寻找计划，组 织人员寻找。失踪学生找到后，应立即通知家长，并向公安和报告。（15）校园内群体性斗殴事件的处理办法立即拨打no报警。学校领导应迅速集结优势力量（必要时携带防卫器械） 赶到现场制止斗殴，并在斗殴现场设置警戒线，防止事态扩 大。迅速救治受伤师生，并及时与家长联系。将斗殴事件有关情况及时向和公安报告。（三）自然灾害类突发事件应急处置1、自然灾害类突发事件。包括气象、洪水、地质、森 林、地震灾害以及由地震诱发的各种次生灾害等。2、自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长：副组长：成员由各科室主要负责人组成。工作组办公室设在办公室，电话：主要职责为：在区自然灾害应急指挥部门的领导下，积

27、 极配合相关部门进行应急工作；根据灾害的情况认真分析对 教育系统所产生的影响，及时做出决策；深入现场协调处置, 控制事态发展。3、自然灾害类突发事件分级I级事件：是指学校所在区域内的人员和财产遭受重大 损害，对本地区的教学秩序产生重大影响的自然灾害。II级事件：是指对学校的人员和财产造成较大损害，对 学校的教学秩序产生严重影响的自然灾害。III级事件：是指对个体造成的损害，对学校教学秩序产 生一定影响的自然灾害。4、自然灾害突发事件应急处置(1)应急反应预报后的应急反应接到区及市等上级部门发布的自然灾害预报后，本区教 育系统即可宣布预报区进入预备应急期。预备应急反应主要 包括：根据区统一部署，

28、启动相应级别的应急预案，并检查、 落实预案的执行情况；按照地的统一部署，发布躲避通知，必要时组织避灾疏 散；配合有关部门开展灾情监测工作；配合有关部门积极做好抢险救援和医疗救助等应急准 备工作；防止自然灾害谣传或误传，不信谣、不传谣，避免发生 衍生灾害，保持社会安定。灾害发生后的应急反应破坏性自然灾害发生后，在区的统一部署下，负责领导 本区教育系统的应急工作，并根据灾害等级，启动相应级别 的应急预案。I级事件的应急反应在区的领导下，协助组织、指挥灾区自然灾害应急工作。主动与灾区取得联系，及时了解灾情及本系统的运转能 力，并据实部署工作。视需要调用（组织）力量到灾区协助或具体组织开展应 急救灾工

29、作。在灾害应急期内，及时向区和市报告灾情和救灾情况。II级事件的应急反应在区领导下迅速组织进行人员抢救工作；组织非灾区地 区对灾区进行援助。各级各类学校救灾指挥部向救灾领导小组迅速报告灾 情，救灾领导小组根据报送的灾情情况汇总、分析后确定应 急工作规模，并报区和市。III级事件的应急反应收集本系统灾情，在灾害应急期内，及时向区和市报告 灾情和救灾情况。（2）自然灾害类突发事件发生后的应急措施：在区的统一指挥下，立即开展人员抢救与工程抢险，医 疗救护与卫生防疫，城市基础设施抢险与应急恢复，粮食食品物资供应，灾民安置，维护社会治安，消防，次生及衍生 灾害防御，灾害损失评估，应急资金调配和宣传报道工

30、作。（四）卫生事件的应急处置1、卫生事件。即突然发生并造成或者可能造成师生健 康严重损害的事件。包括发生在校内及学校所在地区的，造 成或者可能造成学校师生健康严重损害的突发卫生事件。2、卫生事件应急处置工作组组长：副组长：成员由各科室主要负责人组成。工作组办公室设在办公室，电话：主要职责为：在区卫生部门的指导下，负责本教育系统 突发卫生事件的紧急处置工作；提出各级各类学校紧急应对 突发卫生事件的政策、措施；指导和组织各学校紧急应对和 处置突发卫生事件。3、卫生事件分级（1）特别重大突发卫生事件（I级）学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感 染高致病性禽流感、猪流感、手足口病、群体性不

31、明原因疾 病、新传染病以及我国已经消灭的传染病等达到卫生部确定 的特别重大卫生事件标准的。将双方主要负责人和有关人员带入值班室，其余人员驱散。(6)如是意外事故，应尽快组织人员抢救，将受伤者送 往医院抢救。(7)如是社会人员来校闹事，须立即拨打公安“no”报 警，并将闹事人员扣留。4、注意事项(1)遇事一定要冷静，采取措施一定果断。(2)处理 的原则是：迅速平息、减轻伤亡、保护学生、 控制事态。四、学校消防安全应急预案1、建立以校长为领导的专项小组。负责消防安全知识 的宣传和对学校消防安全的监督。2、制定应急预案，完善应急机制。学校必须添置相关 的消防器材，并安排专人进行检查和管理。3、加强宣

32、传教育，提高防范能力。学校通过各种渠道 对教职员工和学生进行消防安全教育。4、加强内部管理，落实防范措施。对一些老化的电线， 要及时换掉，保证用电安全。5、学校一旦发现火势的紧急情况下，按下例程序进行。(1)学校应在最短时间内迅速组织有关人员携带消防器 具赶赴现场进行扑救。(2)根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防 发生在学校的，卫生部认定的其他特别重大卫生事件。（2）重大突发卫生事件（II级）学校发生集体性食物中毒，一次中毒人数超过100人并 出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例。学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例， 发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门

33、确 定的重大突发公共卫生事件标准。学校发生传染性非典型肺炎、手足口病、人感染高致病 性禽流感、猪流感等疑似病例。艾滋病、肺结核、出血热、乙肝等乙类、丙类传染病在 短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及范围达到省卫生行 政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。群体性不明原因疾病扩散到县（区）以外的学校。因预防接种或预防性服药造成人员死亡的。因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒 在50人以上，或者死亡5人及以上。发生在学校的，经省卫生行政部门认定的其他重大突发 公共卫生事件。（3）较大突发卫生事件（in级）学校集体食物中毒，一次中毒人数超过100人，或出现 死亡病例。学校发生肺鼠疫、肺炭疽

34、、腺鼠疫、霍乱、手足口病、 猪流感等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到市地 级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。艾滋病、肺结核、出血热、乙肝等乙类、丙类传染病在 短期内爆发流行，疫情局限在县（区）域内的学校，发病人 数达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生 事件标准。学校发现群体性不明原因疾病。因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或 不良反应。因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒， 一次中毒人数在10-50人，或出现死亡病例，但死亡人员 在5人以下。经市（地）级以上卫生行政部门认定的其他较大卫生事 件。（4） 一般突发卫生事件（IV级）学校发生

35、集体食物中毒，一次食物中毒人数30 100人, 无死亡病例。学校发生腺鼠疫、霍乱病例，发病人数以及疫情波及范 围达到县级以上卫生行政部门确定的一般突发卫生事件标 准。因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒， 一次中毒人数在10人以下，无死亡病例。经县级以上卫生行政部门认定的其他一般卫生事件。对未达到w级突发公共卫生事件标准的一般卫生事件， 均按照IV级突发公共卫生事件进行应急反应。4、卫生事件应急反应：学校所在地区发生的、可能对学校师生员工健康造成危 害的突发公共卫生事件，和学校在区和卫生行政部门的统一 领导下，根据突发公共卫生事件的严重程度，实施相应的应 急措施，并迅速向市和区卫生

36、行政部门报告信息。学校突发公共卫生事件应急处理要采取边调查、边处理、 边抢救、边核实的方式，以有效措施控制事态发展。如果本区教育系统内未发生学校突发公共卫生事件，在 接到突发公共卫生事件情况通报后，及时部署和落实学校预 防控制措施，防止突发公共卫生事件的发生。发生公共卫生事件后的应急反应：(1)教育主管部门的应急反应接到学校报案后，主管领导和有关人员立即赶赴事发学 校了解情况并组织实施以下应急措施：协助学校做好对中毒或患病人员的救治工作，到医院看 望中毒或患病人员；对学校必须采取的各项应急措施进行检查核实；协调和帮助学校解决突发公共卫生事件处理过程中的 有关问题和困难；根据突发公共卫生事件性质

37、、发展变化情况，及时指导 学校实施相应的应急措施；按照突发公共卫生事件报告要求，向区和市进行报告；协助学校做好家长思想工作，加强舆论导向，稳定家长 及学校师生员工情绪，维护学校教学秩序等；协助卫生等有关部门对突发公共卫生事件进行调查处 理；并根据突发公共卫生事件的性质对有关责任人进行查处。（3）学校的应急反应事件发生后，现场的教职员工应立即将相关情况通知学 校突发公共卫生事件责任报告人及学校领导。学校领导接到 报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施：联系当地卫生部门（医院），对中毒或患病人员进行救治；追回已出售（发出）的可疑中毒食品或物品，或通知有 关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可

38、疑的中毒物品；停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品，控制或切 断可疑水源；与中毒或患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做 好思想工作，稳定其情绪；积极配合卫生疾病控制部门封锁和保护事发现场，对中 毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素 的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对与肺 鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎、手足口病等病人 有密切接触者实施相应的隔离措施；或配合公安进行现场取 样，开展侦破工作；按照当地和卫生行政部门要求，认真落实其它紧急应对 措施；对学校不能解决的问题及时报告和区以及区卫生行政 部门，并请求支持和帮助；在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的

39、基本情况 以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣 传教育，提高师生员工的预防与自我保护意识。四、信息报告的内容、时限和方式1、报告时限及程序根据分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的 应急管理体制，学校对发生的各类各级突发事件都要报告, 对可能引发较大以上级别突发事件的预测预警信息也要报 告。（1）初次报告学校（幼儿园）发生一般和较大级别的突发事件后，应 在第一时间（事件发生后2小时内），向和区相关部门进行 报告。接到学校报告后，应在2小时内报告市和同级相关部门。特别重大（I级）或者重大（II级）突发事件发生后, 必须在30分钟内电话报告市。学校发生的各类各级突发事件，情况

40、特别紧急时，须立 即电话报告，并及时补报文字材料。涉密信息的报送执行相 关规定。(2)进程报告突发事件处置过程中，学校须每天将事件发展变化情况 报告，要每日向市上报情况。(3)结案报告事件结束后，学校应将事件处理结果逐级报告上级教育 主管部门。2、报告内容(1)初次报告内容：事件发生时间、地点、疑似可能伤害的人数、事件初步 性质、发生的可能原因等。(2)进程报告内容：事件控制情况，事件变化情况、造成事件的原因、已经 或准备采取的措施。(3)结案报告内容：事件处理结果、整改情况、责任追究情况等。五、责任追究1、对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、 缓报、谎报的，对学校相关责任人给予严厉批

41、评；因隐瞒、 缓报、谎报造成严重后果的，给予行政处分；构成犯罪的, 依法送司法机关追究刑事责任。2、对在突发事件调查、处理工作中玩忽职守、失职、 渎职的，责令改正、通报批评、给予警告；因玩忽职守、失 职、渎职行为造成严重后果的，对学校主要负责人、相关责 任人给予行政处分；构成犯罪的，依法送司法机关追究刑事 责任。六、附则1、本预案是教育系统处置突发公共事件的工作文件， 各学校应遵照执行，并参照本预案制定本校的应急预案。2、预案启动实施由领导小组组长决定。各单位负责人 要认真贯彻执行本预案，严格执行和遵守信息保密制度，遵 守工作纪律，并保证联系方式畅通、便捷。3、本预案由制定并负责解释。4、本预

42、案随着相关法律法规的制定、修改和完善、机 构调整，以及应急处置和各类应急演练中发现的新情况，适 时予以修订。5、本预案自发布之日起实施。实验小学食品卫生公共卫生事故处置应急 预案根据食物中毒、传染病防治法、食品卫生法、突发疾病应急条例等法律法规，结合我校实际情况，制定本 预案。食品卫生、公共卫生事故应急处置工作领导小组（一）成员组成组 长：（全面领导学校防控应急处置工作）副组长：具体负责应急处理的调度、一、二年级负责人）（三、四、五年级负责人）成 员：（线上线下教育教学）（舆情管控）（应急数据汇总）（核酸检测、卫生保健）（学生管理）（学生管理）（负责消杀物质发放）（教师管理） （二）主要职责根

43、据当地和上级教育行政主管部门制订的突发食品卫 生、公共卫生事故处置应急预案，制定本校的食品卫生、公 共卫生事故处置应急预案；建立健全紧急应对突发食品卫生、 公共卫生事故的工作责任制度，建立校长负总责与分管校长 具体抓的责任制，并将责任分解到学校各处室、各班级、落 实到人；明确并落实突发食品卫生、公共卫生事故的信息报 告人；具体实施对突发食品卫生、公共卫生事故的紧急应对 与处置工作，配合卫生部门对事原因进行调查；及时向上级 教育主管部门及卫生等有关部门报告学校突发食品卫生、公 共卫生事故的进展与情况；根据突发食品卫生、公共卫生事故的性质对有关责任人进行查处。二、信息报告联络工作小组及工作程序（一

44、）小组成员教导处、办公室、信息中心、大队部（二）工作程序1.食品卫生、公共卫生事故等卫生事件报告成时限及程序：根据突发事件的发生、发展、进程等，每一起突发事件 都要首次报告、进程报告成和结案报告。首次报告要快，进 程报告要新，结案报告要全。（1）初次报告：学校发生突发食品卫生、公共卫生事 故后，应在第一时间（事件发生后2小时内），向主管教育 行政部门、当地卫生行政部门进行初次报告。（2）进程报告：一般突发食品卫生、公共卫生事故与较大突发食品卫 生、公共卫生事故处置过程中，学校随时将事件发展变化情 况报告主管教育行政部门。重大与特别重大突发食品卫生、公共卫生事故处置过 程中，学校应每天将事件发展

45、变化情况报告上级教育主管部 门。（3）结案报告事件结束后，应将事件处理结果逐级报 告上级教育行政部门。2.报告内容(1)初次报告 必须报告的信息包括：事件名称、发生 地点、发生时间、报告时间、涉及人群或潜在的威胁和影响、 报告单位、报告人、联系人及通讯方式。尽可能报告的信息 包括：事件初步性质、范围、严重程度、可能原因、己采取 的措施、病例发生和死亡分布及可能发展趋势等。(2)进程报告 报告事件的发展与变化、处置进程、事 件的原因或可能因素、己经或准备采取的整改措施。在进程 报告中既要报告新发生的情况，同时对初次报告的情况进行 补充和修正。(3)结案报告 在事件处理结束后10个工作日内上报。

46、包括事件的基本情况、事件产生的原因、应急处置的过程(包 括各阶段采取的主要措施及其功效)、处置过程中存在的问 题及整改情况、责任追究情况，并提出今后对类似事件的防 范和处置建议等。三、应急处置工作小组(一)小组成员教导处、信息中心、总务处(二)应急处置措施学校突发食品卫生、公共卫生事故应急处理要采取边调 查、边处理、边抢救、边核实的方式，以有效措施控制事态 发展。学校未发生突发食品卫生、公共卫生事故，接到突 中心(电话119)。(3)在向校领导汇报的同时，派出人员引导消防车辆进 入火灾现场。6、组织实施：(1)参加人员：在消防车未到来之前，组织教职工参加扑 救工作。(2)消防车到来之后，校内人

47、员配合消防专业人员扑救 或做好辅助工作。(3)使用器具:灭火器、水桶、脸盆、铁锹等。(4)学校领导要迅速组织人员逃生，原则是“先救人， 后救物”，把损失减少到最低程度。(5)无关人员要远离火场和校区内的固定消防栓，以便 于消防车辆驶入。7、扑救方法：(1)扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用 各类灭火器具。(2)扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只 能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。(3)电器起火首先是切断电源然后再灭火，绝对不能用 水扑救。8、注意事项：(1)火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确 发食品卫生、公共卫生事故情况通报后，要及时部署和落实 学校预防控制措施，防止突发食品卫生、公共卫生事故在本 校发生。1 . 一般突发食品卫生、公共卫生事故发生后，现场的教 职工应立即将相关情况通知学校突发食品卫生、公共卫生事