2022年度国土绿化专项资金绩效自评表报告.docx

《2022年度国土绿化专项资金绩效自评表报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年度国土绿化专项资金绩效自评表报告.docx（6页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、2022年度国土绿化专项资金绩效自评表报告为提高国土绿化专项资金使用绩效，永安市林业局组 织对2022年度国土绿化专项开展绩效评价。1、林木良种培育一、基本情况（一）项目单位基本情况项目建设单位建有组培综合楼、大棚温室、玻璃温室、 荫棚区、实验室等，集穴盘育苗生产线、基质生产线的工 厂化苗木生产，年苗木产能可达3000万株以上。长期以来, 我单位与福建农林大学、亚热带林业研究所、国家核树中 心、福建省林科院、福建省林业科技试验中心等高校及林 业科研院所进行技术交流和合作关系，全面提升了育苗的 科技含量和技术水平。项目建设单位自2015年至今，连续承担林木良种苗 木培育补贴资金项目的苗木培育工作

2、，对林木良种苗木 培育具有一定的基础。（二）项目基本情况今年根据福建省财政厅福建省林业局关于下达2022 年省级财政林业专项资金（市县第一批）的通知（闽财 资环指2022） 6号、三明市财政局 三明市林业局关于 下达2022年省级财政林业专项资金（市县第一批）的通知 （明财（资环）指（2022） 11号）精神，项目建设单位承担2022年省级财政林木良种培育补贴资金21万元，培育阔叶树良种苗木65万株。二、项目实施基本情况（一）项目的组织管理情况项目立项后，我单位成立了项目领导小组、专项资金 财务管理组、监督组、施工组。项目领导组：统筹安排项目的实施。专项资金财务管理组：项目专项资金的投放使用及

3、监 督。监督组：监督项目苗木培育的质量情况、监督专项资 金的使用情况。施工组：具体对此项目进行施工，按相关苗木培育标 准进行苗木的培育。（二）项目财务管理状况项目作为一个非独立运营，但又相对自主的经营方式, 因此安排项目的财务责任与权利是必须且必要的。1、授权管理控制我单位为了能使项目组合理调配资金，提高资金的使 用效率，对项目组在一定授权范围内相对自主经营，使项 目拥有部分财务支配的能力，拥有正常情况下的资金支出 审批权。2、预算管理预算管理体系运做的核心是责任与权利体系，项目组 提前编定产值、成本、费用等业务年度和各月预算，并上 报财务部门审核。财务部门检查并考核其成本控制、费用 支出、材

4、料耗用、设备管理等日常财务目标，同时也要对 项目组制定和预算权责相匹配的人事制度和激励、约束机 制，并落实到相关的个人。3、会计核算管理我单位对项目组按照规定的会计制度，严格进行会计 核算和控制。下放的方式核算，是由单位向项目组委派财 务会计人员，即会计业务下放，而会计人员集中。4、审计控制建立对项目的财务审计制度，形成对项目的审计控制。 对项目的审计控制应包括会计审计和预算审计两个方面。 包括对项目会计核算体系的合理性、内部控制制度的完备 性和有效性、会计报表的真实性等进行审计；其次是对项 目预算编制汇总体系的合理性、核算统计系统的完备性、 预算执行和考核体系的有效性进行的检查和对资金筹集、

5、 资金投放、成本费用和（收益分配）等方面评估。三、项目绩效分析（一）项目绩效评价工作开展情况2022年11月，我单位完成了对此项目的良种阔叶树木 荷及闽楠苗木培育（新桥村、洛溪村）的终验收工作，各 任务指标均已经达到项目要求。（二）项目绩效目标完成情况根据年终验收，我单位共培育良种合格苗木77万株， 其中木荷容器苗53万株、闽楠容器苗24万株。（三）项目绩效分析项目任务完成率118% （任务目标65万株、完成77万 株），木荷苗木合格率达到96虬闽楠苗木合格率95%,质 量指标等级为合格；苗木亩产值可达20000元/亩。良种苗 木使用区域公众满意度达90%o（四）项目存在的问题和改进措施根据n

6、月的项目任务检查工作，我单位在进行此项目 的林木良种培育中存在着不足之处。此次验收检查结果， 因2022年雨水不足，轻型基质苗木育苗区边角部分地块存 在水分管理和遮阳不到位状况，苗木有出现灼伤现象，以 后在苗木培育过程应该对苗木培育管理加大力度，以便提 高苗木的质量。四、下一步改进工作的意见和建议2022年的林木良种苗木培育补贴项目已经完成了 总结验收工作，根据当年存在的不足情况问题，必须在下 一年度的林木良种苗木培育补贴项目工作中进行加强并改 进。2、省级造林绿化补助一、项目基本情况（一）基本情况。2022年度，上级下达我市省级财政 补贴造林项目任务31545亩，其中：造林项目任务19145

7、 亩，松林择（间）伐抚育改造面积22200亩。油茶任务700 亩，下达省级财政补贴资金787. 34万元。（二）主要成效。其中：完成植树造林项目面积24917亩占任务数19145亩的103%；完成松林改造择（间）伐面 积24082亩，占任务22200亩的108.5%,木本油料林示范 基地861亩（其中新造261亩，低效林改造600亩），占 任务数700亩的123%；截止2022年12月底，项目已完工, 已验收；高速公路森林生态景观通道建设、乡村生态景观 林建设工程大大提升了森林生态景观功能；不炼山造林、 对于提升森林质量、俣持水土、维护生物多样性和林地可 持续利用有着极大地促进作用。以上项目的

8、实施经济效益、 社会效益和生态效益俱佳，群众满意度高。二、绩效分析完成造林项目24917亩，占任务数19145亩的103%, 完成松林改造择（间）伐24082亩占任务22200亩的 108. 5%,按评分标准得满分（3.13分）；造林成活率95%, 得3.17分；森林抚育质量合格95%,得3. 17分；造林、森 林抚育政策宣传和技术服务到位，各得5分。得分共计 27. 6分。总体评价优。三、存在的主要问题及改进措施1、存在问题：木材市场疲软。由于松木仅限于永安市 境内加工，和劳力成本的增加，造成木材销售价降价严重, 木材市场降价100多元/立方米以上，今年来松改采伐招投 标，多次流标，影响了林

9、农和经营企业的积极性。现有油 茶林质量差，产量低，与其他经济林相比较效益不高，农 民缺少再生产的积极性，有相当部份的原有油茶林被抛荒 或改造成其它经济林，导致全市油茶林面积逐年减少。大 部份油茶林由于长期失管，缺少抚育，林相不齐，稀密不 匀，有的油茶林杂草灌木丛生，经营管理粗放，导致产量 下降，限制了油茶产业的规模化发展。油茶加工能力低下, 没有茶油品牌生产企业，农民均采用传统的土法榨油或农 家简单机械加工，产加销联结不紧密，无法形成“公司+基 地+农户”的产业化发展模式，难以对油茶产业的发展起到 推动作用。对油茶产业发展的政策扶持缺乏连续性，扶持 力度不足，缺少优良品种。2、主要对策：一是采取措施，加大宣传和技术指导力度，积极推进松林改造工作。二是建议松改工作按项目申 报制开展。三是负责项目实施执行。实行目标管理，明确 任务，分工协作，在领导小组的统一领导、协调下，各有 关部门密切配合，通力协作，形成合力，同时加大宣传力 度，调动林农发展油茶产业的积极性。林业部门积极推广 油茶生产新技术、新品种，相关部门积极协调配合。永安市林业局2023年3月7日