河南省生态环境厅行政调解依据目录.docx

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1、河南省生态环境厅行政调解依据目录序号依据具体条款和内容类型1中华人民 共和国行政 强制法第四十二条实施行政强制执行，行政机关 可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况 下，与当事人达成执行协议。执行协议可以约定 分阶段履行；当事人采取补救措施的，可以减免 加处的罚款或者滞纳金。执行协议应当履行。当事人不履行执行协 议的，行政机关应当恢复强制执行。法律2中华人民 共和国水污 染防治法第九十七条因水污染引起的损害赔偿责任 和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由 环境保护主管部门或者海事管理机构、渔业主 管部门按照职责分工调解处理；调解不成的，当 事人可以向人民法院提起诉讼。当事人也可以 直接向

2、人民法院提起诉讼。法律3中华人民 共和国土壤 污染防治 法第九十六条污染土壤造成他人人身或者 财产损害的，应当依法承担侵权责任。土壤污染责任人无法认定，土地使用权人 未依照本法规定履行土壤污染风险管控和修复 义务，造成他人人身或者财产损害的，应当依法 承担侵权责任。土壤污染引起的民事纠纷，当事人可以向 地方人民政府生态环境等主管部门申请调解处 理，也可以向人民法院提起诉讼。法律4中华人民 共和国噪声 污染防治 法第八十六条受到噪声侵害的单位和个 人，有权要求侵权人依法承担民事责任。对赔偿责任和赔偿金额纠纷，可以根据当 事人的请求，由相应的负有噪声污染防治监督 管理职责的部门、人民调解委员会调解

3、处理。国家鼓励排放噪声的单位、个人和公共场 所管理者与受到噪声侵害的单位和个人友好协 商，通过调整生产经营时间、施工作业时间，采 取减少振动、降低噪声措施，支付补偿金、异地 安置等方式，妥善解决噪声纠纷。法律5河南省矛全文地方序号依据具体条款和内容类型盾纠纷多元 预防化解条 例性法 规6国务院关 于加强法治 政府建设的 意见（国发（201033 号）23.健全社会矛盾纠纷调解机制。要把行政 调解作为地方各级人民政府和有关部门的重要 职责，建立由地方各级人民政府负总责、政府法 制机构牵头、各职能部门为主体的行政调解工 作体制，充分发挥行政机关在化解行政争议和 民事纠纷中的作用。完善行政调解制度，

4、科学界 定调解范围，规范调解程序。对资源开发、环境 污染、公共安全事故等方面的民事纠纷，以及涉 及人数较多、影响较大、可能影响社会稳定的纠 纷，要主动进行调解。认真实施人民调解法，积 极指导、支持和保障居民委员会、村民委员会等 基层组织开展人民调解工作。推动建立行政调 解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动 机制，实现各类调解主体的有效互动，形成调解 工作合力。政策 文件7中共中央关于全面 推进依法治 国若干重大 问题的决 定（中发（2014 10 号）健全社会矛盾纠纷预防化解机制，完善调 解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔 接、相互协调的多元化纠纷解决机制。加强行业 性、专业性人民调解组织建设，完善人民调解、 行政调解、司法调解联动工作体系。完善仲裁制 度，提高仲裁公信力。健全行政裁决制度，强化 行政机关解决同行政管理活动密切相关的民事 纠纷功能。政策 文件8中共中央办 公厅国务院 办公厅关 于完善矛 盾纠纷多 元化解机 制的意见（中办发 （2015） 60全文政策 文件序号依据具体条款和内容类型号）9中共河南省 委办公厅、 河南省人民 政府办公厅 关于完善 矛盾纠纷多 元化解机制 的实施意 见（豫办（201642 号）全文政策 文件10河南省全面 推进依法行 政工作领导 小组办公室 关于推进 行政调解工 作的意见（豫依法行 政领办（201617 号）全文政策 文件