村民服务中心建设项目可行性研究报告代项目建议书.docx
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1、村民服务中心建设项目可行性研究报告(代项目建议书)村民服务中心建设项可行性研究报告(代项目建议书)第一章总 论1一、项目背景1二、 项目概况9三、结论与建议11第二章项目建设的必要性及可行性12一、必要性12二、可行性13第三章需求分析与建设规模14一、需求分析14二、建设规模方案21第四章场址选择与律设条件21一、选址原则21二、项目选址22三、建设条件22第五章规划方案选择26一、设计依据26二、规划方案描述27三、规划场地利用现状27第六章建筑方案选择28一、设计依据28二、设计指导思想和原则28三、建筑设计概述29四、工程装修标准: 30五、结构设计31七、给排水设计33八、采暖设计3
2、5九、电气设计36第七章节能措施37一、设计依据37二、能耗状况和能耗指标分析38三、建筑节能41第八章安全、卫生、消防43一、设计依据43二、卫生、安全防护44三、消防44第九章环境影响评价45一. 设计依据45二. 建筑专业环境保护设计45三. 给排水专业环保设计46四. 采暖专业环保设计46五. 环境保护措施46六. 环境影响评价47第十章 项目施工组织管理47一、组织机构47二、工程律设管理48三、工程使用管理50第十一章 项目实施进度50一、建设工程50二、项目实施进度安排51三、项目实施进度表51第十二章 工程招投标方案51一、招标依据51二、招标范围52三、招标组织形式52四、招
3、标方式52第十三章投资估算与资金筹措53一. 工程概括53二. 编制依据53三. 概算编制范围53四. 工程律设其他费用及有关文件参考的说明54五. 概算成果54第十四章 社会评价55一. 项目对社会的影响分析55二. 项目与所在地区的互适性分析55三. 社会风险分析56四. 社会评价结论56第十五章 研究结论与建议56一. 推荐方案总体描述56二. 推荐方案描述58三. 结论与建议58村民服务中心建设项目可行性研究报告(代项目建议书)第一章总 论一、项目背景(一).项目简介1. 项目名称:村民服务中心建设项目2. 项目建设单位:*县委组织部3. 项目主管部门:地区组织部4. 项目建设地点及规
4、模:序号项目项目名称规模)层数结构1*村村民服务中心280一层框架2*村村民服务中心280一层框架3新*村村民服务中心280一层框架4*村村民服务中心280一层框架5建*村村民服务中心280一层框架6村*村村民服务中心280一层框架7*村村民服务中心280一层框架8民*村村民服务中心280一层框架9服*村村民服务中心280一层框架10务*村村民服务中心280一层框架11*村村民服务中心280一层框架12中*村村民服务中心280一层框架13心*村村民服务中心280一层框架14*村村民服务中心280一层框架15*村村民服务中心280一层框架16*村村民服务中心280一层框架17*村村民服务中心28
5、0 一层 框架5. 项目总投资估算及资金筹措:*县村民服务中心建设项目投资总计1020万元。其中主体工程建 筑安装费1196.67万元工程建设其他费123.5万元 基本预备费59.83 万兀。资金来源伸请中央预算资金884万元,县财政自筹资金136万元。6. 项目性质:新建7. 编制单位:*8. 项目报告编制负责人:*(二).项目区概况(三).可行性研究报告(代项目建议书)编制依据I. *县县城总体规划(2012-2030 )2 .民用建筑设计通则GB50352 - 20053 .建筑设计防火规范GB50016 - 20144 .办公建筑设计规范JGJ67-20065 .公共建筑节能设计标准G
6、B50189-20056 .建筑采光设计标准GB/T50033-20017 .公共建筑节能设计标准*维吾尔*实施细则XJJ034-20068 .屋面工程技术规范GB50345-20129 .建筑玻璃应用技术规程JGJ113-200910.全国民用建筑工程设计技术措施2009年版II. 建筑结构可靠度设计统一标准GB50068-200112.建筑工程抗震设计分类标准GB50223-201013. 建筑结构荷载规范GB50009-201014. 建筑抗震设计规范GB50011-201015. 建筑地基基础设计规范GB50007-201116. 混凝土结构设计规范GB50010-201017. 建筑
7、给水排水设计规范GB50015-2003(2009年版)18 .室外给水设计规范GB50013-200619. 室外排水设计规范GB50014-2006(2011年版)20. 建筑灭火器配置设计规范GB50140-200521. 民用建筑供暖通风与空气调节设计规范GB50736-201222. 民用建筑电气设计规范JGJ16-200823. 供配电设计规范GB50052-200924. 低压配电设计规范GB50054-201125. 建筑物防雷设计规范GB50057-201026. 建筑照明设计标准GB50034-201027. 建筑工程设计文件编制深度规定(初步设计部分2008版)(四).项
8、目提出的理由与过程二、项目概况(一).工程的设计规模本项目为*县村民服务中心建设项目,建设内容为:新建村民服务 中心,总建筑面积为4760平方米(共17个村,每个村服务中心单体建 筑面积280平方米),本项目建筑主体结构一层,框架结构。(二).主要建设条件(1)建设用地符合*县总体规划及*县村民服务中心建设项目规划, 土地权属均为国有和集体,权属无争议。村民服务中心建设项目占用土 地类型为建设用地,用地是空地,无拆迁问题。(2)建设地点工程地质条件可满足项目建设要求。(3)水电暖等基础设施齐全,可满足项目水电暖的供应。(4)*县有施工队伍,场地较开阔,施工进场和施工条件具备。所需 用的砂、石可
9、就近供应、水泥等建筑材料可由*地区供应。(三).项目投入总资金*县村民服务中心建设项目投资总计1020万元。其中主体工程建 筑安装费884.5万元,工程建设其他费91.28万元,基本预备费44.22 万兀。资金来源:申请中央预算资金884万元,县财政自筹资金136万元。(五).主要技术经济指标(说明:规划总用地、总建筑面积、绿化面积单位为皿,建筑密度、绿 地率单位为)村民项目阿合雅镇 麻扎(1) 村阿合雅 镇果鲁 克(3)村阿合雅 镇库曲 麦(9)村阿合雅 镇奥皮 开(12) 村阿合雅镇塔尕尔其(13)村阿合雅 镇尤喀 克荒地 (18)村阿恰塔格乡托克逊铁提尔(3) 村规划总用地3620.03
10、8128.077632.046126.866974.545168.093883.9总建筑面积727.741563.631444.86654.01743.111034.811163.62其中新建面积280280280280280280280绿化面积1088.62978.012090.951747.083214.751779.26825.85建筑密度20.119.2418.9310.6710.6520.0229.96容积率0.20.190.190.10.10.20.3绿地率30.13727.428.5246.0934.4321.26村民项目阿恰塔格 乡加依塔 格(7)村阿恰塔 格乡布 干(8) 村
11、依麻木 乡亚贝 希(5) 村依麻木 乡托万 克麦盖 提(7) 村依麻木乡 吉然(11) 村依麻木 乡托万 克喀尕吐尔(13)村阿克托海乡库木奇吾斯塘(5) 村规划总用地5322.182483.312757.65045.664646.114557.12490.28总建筑面积1012.48807.5633.43977.49798.07747.97719.18其中新建面积280280280280280280280绿化面积1131.67551.16-1022.292098.932304.46381.73建筑密度19.0232.5322.9719.3717.1816.4128.88容积率0.190.33
12、0.230.190.170.160.29绿地率21.2622.19-20.2645.1850.5715.33村民项目亚科瑞克 乡亚科瑞 克(3)村奥特贝 希乡巴 什阿克 玛(1) 村*镇南关(1)村规划总用地6701.12117.669644.29总建筑面积1046.57837.01982.01其中新建面积280280280绿化面积2279.05-4892.21建筑密度15.6239.5310.18容积率0.160.40.1绿地率34.01-50.73三、结论与建议村民服务中心作为村委会议事、办公、宣传和实施社区级管理活 动的根据地,在基层党建和组织建设中具有不可替代的作用。它是村级 组织开展
13、各类活动的场所,是广泛联系群众、组织群众、服务群众的重 要窗口,是为群众提供文化、教育、娱乐等公益性服务的重要场所,也 是社会主义新农村建设的重要平台。通过实施村民服务中心的建设,不 仅改善了党员干部群众办公条件,还为服务村民、改善村民文化活动提 供了场所,丰富广大群众的业余文化生活,提高群众的整体文化及村民 的科学素质,方便其获取知识及信息,为村民大会、学习、宣讲、培训、 文化活动、礼仪仪式、节日庆典、电影放映、婚礼和上大学庆祝等活动 的提供了重要场地,保证社会团结繁荣稳定,促进社会经济全面发展。建议项目建设单位积极做好建设资金的筹备工作,在建设过程中保 证资金的及时到位,避免影响施工进度。
14、同时,建设过程中应选择资信 较好的施工队伍和监理单位,保证项目建设按进度进行,并加强质量管 理,保证工程质量合格。做好项目资金的使用管理工作,资金做到专人 管理、专户储存、专帐核算,保证资金专款专用,实现资金管理的科学 化、制度化、规范化、程序化。第二章 项目建设的必要性及可行性一、必要性村民服务中心的建设是党联系群众、组织、服务群众、教育、宣传 群众的堡垒,是一项民心工程、形象工程。村民服务中心的建设是农村 党员教育管理的必备物质条件,是增强农村基层党组织向心力的重要载 体;也是村民大会、学习、宣讲、培训、文化活动、礼仪仪式、节日庆 典、电影放映、婚礼和上大学庆祝等活动的重要场地,开展村民服
15、务中 心的建设工作,有利于营造基层和谐有序的社会环境,有利于建设基层 和谐文化,有利于培育社会主义新型群众,有利于更好地凝聚群众、抵 制渗透,树立基层党组织执政一方得形象。在*,抓好村民服务中心建 设,对于先进文化的宣传、群众道德思想的提升和和谐社会的建设都具 有重大的战略意义;对于更好地发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、 促进和谐的作用,动员和组织广大基层党员做促进社会和谐的表率,具 有更力加重要的现实意义;对于加强党的执政能力建设和先进性建设,进 而推进社会主义新农村建设,具有更加深远的历史意义。党的工作重心、执政基础、活力源泉均在基层。加强村民服务中心 建设是贯彻落实党的工作会议精神的重
16、要举措,是抓基层、打基础的一 项重要工作,也是巩固党的执政基础、加强基层党组织执政能力建设的 迫切需要,村级组织活动场所是基层组织和党员、干部、群众开展学习、 工作、议事以及其他活动的综合阵地,是广泛联系群众、组织群众、服 务群众的重要窗口,也是为群众提供文化、教育、娱乐等公益性服务的 重要场所。建设村民服务中心,满足群众开展各类活动及婚丧事务需求, 不断提升了基层党组织服务群众能力,对倡导文明风尚、淡化宗教氛围 具有重要意义。二、可行性一.是符合党和国家的政策。党的十六届六中全会提出了建设社会主 义新农村的重大历史任务,为做好当前和今后一个时期三农”工作指 明了方向,力强农村文化建设,是全面
17、建设小康社会的内在要求,是树 立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容,是建设社会 主义新农村、满足广大人民群众多层次多方面精神文化需求的有效途径, 对于提高党的执政能力和巩固党的执政基础,促进*县经济发展和社会 进步,实现农村物质文明和精神文明协调发展,具有重大意义。二. 是有利于活跃*县人民群众精神文化生活。农村群众文化繁荣与 否,是检验和谐、小康社会建设成败的一个重要标准。从农村文化阵地 建设入手,结合农村、农民的实际,把浓郁的乡土气息和强烈的时代精 神有机地结合起来,吸引人民群众广泛参与健康向上的文化活动,使培 养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新型农民的任务同改造
18、环境、移风易俗,建设文明生活的实践融为一体,成为社会主义思想教 育和精神文明建设的有效形式。三. 是促进农民致富的文化保证。科学技术是第一生产力,人是生产 力中最活跃的因素。市场经济中,文化建设的实质及主要功能,是改造 人培育人和塑造人。文化具有知识信息的储存和传递的功能,它能启 发人们的心智,开发和提高人的智力和能力。文化中的风俗习惯、道德 风尚和行为方式等,影响着人们的生活方式、思维方式、精神面貌、道 德情操和社会心理,对提高人的整体素质至关重要。多年的农村文化工 作实践证明,农村文化工作做好了,特别是把文化活动与科普宣传教育 有机的结合在一起,农村经济就不断提高,农民参与市场竞争的能力就
19、 能逐步增强,农村的繁荣发展,农民的小康生活就有了可靠的保障。*县村民服务中心的建设,将为人民群众提供综合性文化、活动服 务的场所,是人民群众文化活动的中心,是精神文明活动的重要基地。 通过各种群众性的文化活动,宣传党的路线、方针、政策,倡导文明风 尚、淡化宗教氛围,为社会主义的物质文明、政治文明、精神文明服务, 并在发展农村文化事业,融洽党群和干群关系、建设和谐*县社会方面 发挥重要作用。因此,建设*县村民服务中心是非常必要的,也是可行的。第三章需求分析与建设规模一、需求分析*县村民服务中心建设项目分布于*县17个村,各村现状介绍如 下:(1).阿合雅镇麻扎(1)村:耕地面积3585亩,人均
20、占有耕地面积 1.86亩,核桃面积1800亩,粮食面积1785亩。主要种植作物有小麦、 玉米等。2014年全村粮食总产量945.36吨,核桃142吨,棉花92.5 吨,年末出售活畜(大/小)362头,出售家禽4938只。2015年,全 村农村经济总收入达到1164.46万元,同比增长4.77% ;农民人均纯收 入达6533.48元,同比增长5.6%。村集体经济年收入3.8万元,农业 收入322.54万元,林业收入678.65万元,牧业收入126.16万元,工 业收入5万元,建筑业收入4.4万元,运输业收入10.10万元,商饮业 收入10.30万元,服务业收入5.2万元,其他收入2.10万元。全
21、村现有 村干部5名,党员30名,预备党员1名,入党积极分子1名,村级后 备干部3名,大学生村官1名,四老”人员7名,团员51名;清真 寺1座,宗教人士 5名。(2).阿合雅镇果鲁克(3)村:耕地面积5939亩,人均占有耕地面 积1.7亩,核桃种植面积3150亩。其余耕地主要种植作物有小麦、玉 米、胡麻等。2014年全村粮食总产量2179.90吨,核桃147吨,棉花 33.6吨,年末活畜出售(大/小)1444头,出售家禽8268只2015年,全村农村经济总收入达到2163.34万元,同比增长4.61% ;农民人均纯收入达4941.21元,同比增长6.3%。村集体经济年收入8.40万元, 农业收入
22、626.69万元,林业收入1150.58万元,牧业收入298.67万元, 工业收入8.30万元,建筑业收入9.10万元,运输业收入28.60万元, 商饮业收入24.40万元,服务业收入12万元,其他收入5万元。全村 现有村干部9名,党员65名,入党积极分子6名,村级后备干部4名, 大学生村官1名,团员113名,四老”人员14名,宗教人士 7名。2014年,该村是软弱涣散基层党组织整顿村,其重点原因是村级财务清理存在问题,村两委”班子发挥作用弱;年终被镇评为先进集体村三 等奖。(3).阿合雅镇库曲麦(9)村:耕地面积3288亩,人均占有耕地 面积1.7亩,核桃种植面积2440亩。其余耕地主要种植
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