乡村振兴汇报材料民政局乡村振兴汇报材料(六篇).docx

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1、 乡村振兴汇报材料民政局乡村振兴汇报材料(六篇)乡村振兴 汇报材料 民政局乡村振兴汇报材料篇一 （一）期盼生活水平进一步提升。在被问到“产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有五个有关乡村振兴的选项中最感兴趣的局部”时，56份有效调查问卷中，有23人选择“生活富有”，占41.1%。 （二）期盼居民收入进一步增加。56份有效调查问卷中有24人认为乡村振兴的关键是提高居民收入。虽然近年来我市农村居民收入保持平稳增长，城乡居民收入差距不断缩小。然而，要实现农夫持续增收，难度依旧较大，需要多方合力来进一步拓宽农夫增收渠道。 （三）期盼资金、人才、技术向农业农村流淌。在56份有效调查问卷中，认为

2、影响乡村振兴的因素是资金、人才、技术的，分别有42人、35人、37人，分别占75.0%、62.5%、66.1%。在问到“您认为乡村振兴的因素有哪些”时，沙湾村六组龙群莲答复说“固然是资金、人才、技术了，没钱，怎么搞好农村，有钱，没人才和技术也搞不好农村啊”。资金、人才、技术在乡村振兴中扮演重要角色，这是大家的共识。 （四）期盼社会保障水平进一步提高。在56份有效调查问卷中，对实施乡村振兴战略最期盼的是提高养老保障水平、提高医疗保障水平的分别有32人、20人，分别占57.1%、35.7%。认为家里每年负担最重的是医疗的有20人，占35.7%。盼望提高养老保障水平、提高医疗报销比例是村民的共同心声

3、。 (一）产业进展逐步壮大 近年来，专业大户、龙头企业、家庭农场、农夫专业合作社等农业生产组织不断壮大，为农业农村产业进展打下了坚实的根底。20xx年，全市市级以上农业产业化龙头企业的105家，省重点龙头企业12家。全市农夫专业合作社1573家，同比增长10.77%。同时，全市立足本地资源优势，大力进展武昌鱼、蓝莓、沼山胡柚、梁道大米等特色产业，打造本地农产品品牌。20xx年底，全市共有“一村一品”点308个，示范点45个。全市新增农产品“三品一标”有效品牌88个，总数达204个，同比增加40个，增长24.39%。 （二）生态环境不断改善 近年来，鄂州市科学规划，合理布局，在更高层次、更高水平

4、上推动全市漂亮乡村建立。调查中发觉村民感觉变化最大的是“道路变好了变宽了、房子变大了、村子变洁净了”。在改善农村生态环境的过程中，更加注意提高乡村资源利用率，20xx年主要农作物秸秆产生量约60万吨，综合使用量达57.7万吨，综合利用率到达96.2%，较上年同期提高0.5个百分点。乡村垃圾根据“村收集、镇集中、区转运、市处理”的模式集中处理，生活垃圾处理指数到达100%。全市有600多座污水处理设施对乡村生活污水进展集中处理，污水集中处理指数到达90%以上。 （三）乡风建立根底扎实 全市九年义务教育普及率到达100%，村卫生室、图书室、体育健身场所、村民活动中心等根底公共效劳从无到有不断完善，

5、为乡风建立奠定了根底。同时，全市对乡风建立不断加大人力物力财力投入，在开展乡村振兴工作过程中，注意以乡村文化为载体，在敬重原有乡村文化体系的根底上吸纳现代元素。在进展农村旧房改造时坚持原真性爱护、原住式开发、原特色利用。 （四）乡村治理有序推动 鄂州市积极探究农村社会治理途径，整合面对农村的各种治理效劳资源，建立全域掩盖的农村网格化效劳治理体系。每个村都有配备网格员，负责收集社情民意、监视环境卫生、调解冲突纠纷等工作。网格化的.效劳治理体系不仅降低了乡村治理本钱，而且促进了乡村的和谐稳定。现阶段，随着农村集体资产股权化试点工作的深入推动，村民自治制度的不断完善，乡村治理更加科学高效。 （一）农

6、业生产比拟效益低。在与村民的交谈中了解到，一户农夫种植0.8亩地的小麦，产量320斤，毛收入330元，投入本钱335元（整地90元、种子60元、化肥80元、收割85元、农药20元），人工未计，赔本5元。据调查，今年化肥、农药、饲料等农资价格较往年有较大幅度上涨，全市化肥价格按简洁平均，平均涨幅22.8%。同时，农业生产人工本钱不断增长。农业生产比拟效益低，影响农夫种植积极性。 （二）乡村特色产业不强。通过走访企业，我们了解到，生产特色农产品的企业规模小、生产链短，产业集群度低。以湖北省梁子镇铁皮石斛生产基地为例，基地负责人表示铁皮石斛种植、加工技术要求高，其中从鲜品烘焙成干品这一环节目前依靠于

7、浙江的同行，其缘由是这一环节技术要求高，假如在本地培训工人，由于是临时作业，难以留住工人，所以宁愿将鲜品运往浙江同行那里进展烘焙处理。 （三）技术人才支撑缺乏。通过调查了解，农村在家从事农业生产的大多是50岁以上人口，从事农业生产的青壮年较少。务农人员文化程度一般以初中及以下文化程度为主。农业新技术新产业新模式推广难，不利于农业现代化进展。 （四）存在“等靠要”的思想。在调研过程中，局部村民觉得自己年纪大了，不想做农活了，盼望政府供给他们。一些人觉得医疗费用太高，政府最好全部报销费用。局部村民存在“等靠要”的思想，遇到困难和问题习惯于等政策、靠扶持、要条件，过度依靠政府，缺乏艰难奋斗、积极进取

8、的精神。 1.提高乡村治理水平，促进共治共享。一是加强基层组织作风建立。基层干部要解决好农村各种错综简单的问题，需要不断增加乡村治理力量，转变工作作风。在面对环境治理、生态爱护、根底设施建立、公共效劳等问题时，切实把中心的精神落到实处，为百姓干实事干好事。二是加强基层民主和法治建立。加大对基层干部法治教育培训，提高他们民主决策，依法治理，依法办事的意识。三是加大乡村振兴工作的宣传力度。在向村民宣传国家各项政策时，进展合理引导，让群众在享受国家优待政策的同时，摒弃“等靠要”思想，通过自身努力奋斗，实现生活富有。 2.培育乡村进展新动能，激发内生动力。一是重点进展农产品加工、观光旅游、农村电商等新

9、业态，提升农产品附加值，促进农村一二三产业融合进展。二是做大做强特色产业。力争聚拢一批特色产业创新性龙头企业，带动特色产业加快升级。三是以品牌意识拓展市场。做响“武昌鱼”、“梁子湖”两大品牌。用“一条鱼”、“一个湖”带响“梁道”、“梁心”等一批产品品牌。 3.加大资金扶持力度，进展农村经济。坚持增加民生投入，补齐农村公共效劳、根底设施和信息流通等方面的短板，缩小城乡差距。在敬重自然、顺应自然、爱护自然的根底上，美化村容村貌。在生产绿色安全农产品的同时，注意进展农耕文化、乡愁等精神产品，打造生态宜居的好环境。在加快新型城镇化建立的同时，加大对农业新业态的投入，推动农业多功能拓展，大力进展绿色农业

10、、创意农业、休闲农业、安康农业、欢乐农业等，使农业成为人们追求幸福的新产业新业态。 4.加强人才队伍建立，振兴技术人才。乡村振兴，关键在人。一是加强农业农村干部队伍建立，高度重视农业农村干部的培育、配备、使用。二是加强对新型农业经营主体培育和新型职业农夫培育，引进农业科技人才，提高科学种养水平，增加农产品竞争力，提升农业生产比拟效益，增加农夫收入。三是鼓舞返乡大中专毕业生、退役士兵、“三新”农夫创新创业，使他们成为带动农村进展的生力军。同时，进一步细化扶持返乡创业的相关政策，为返乡创业者供应良好的创业环境。 乡村振兴 汇报材料 民政局乡村振兴汇报材料篇二 十年前，四都乡作为松阳县整乡搬迁的下山

11、脱贫乡镇，不少农户下山搬迁到县城周边生活，村里的房子、田地、山林被大量闲置，乡村“空心化”现象严峻。十年后，四都乡大力进展精品民宿，一些贤才能人返乡创业，乡村重新焕发新活力。调研组针对四都乡基层党组织如何利用民宿经济进展助推乡村振兴的课题，绽开深入调研，形成如下调研报告。 四都乡是松阳典型的山区乡镇。20xx年以来，该乡立足实际、因地制宜，充分利用其独特的地理气候、生态资源和乡村优势，高起点、高标准推动精品民宿建立。截止目前，全乡共有中高端民宿、农家乐27家，床位283张，餐位1500余个，共接待游客50余万人，四都山居民宿的集聚效益和经济效益日益凸显，知名度和美誉度不断增加。 （一）品质引领

12、，政府主动作为。 一是高起点，开展规划设计。引进国内外知名团队参加规划建立，先后与清华大学、哈佛大学等团队开展严密合作。如平田村26幢民居由多个知名学院的”团队联合设计施工。在政策处理之初，村两委干部主动参加难题破解，村民思想不通，实行党员联系户包干制度落实；村庄建立进度延缓，村两委干部齐上阵，确保按时完工。 又如，20xx年8月第一家精品民宿“过云山居”试营业，三年多入住率稳定在90%以上。业主与村集体良好互动，屡次参加“主题党日”志愿者效劳，为村民送上寒冬里的暖阳；20xx年以来，南京先锋书店、云夕酒店、榔树民宿综合体等先后入驻四都，期间，村主要干部全程参加，营商环境和谐。 二是强整合，建

13、立根底设施。四都乡统筹整合，全域谋划，结合六边三化三美、五水共治、传统村落爱护等工作，整合资金，在道路建立、村庄环境整治、自来水提升、污水治理等方面优先考虑民宿进展村的配套建立，加大政府投资力度。20xx年以来，共投入政府资金3000余万元用于村庄和民宿的根底配套设施建立。 三是优保障，供应高效效劳。如何利用民宿进展助推村集体增收，四都乡陈家铺村、西坑村、庄河村走出了一条盘活存量资源的道路，将村闲置房产、土地、山林等统一租赁到村集体，为客商供应优质资源。做好政策处理和要素保障工作，主动对接民宿工程建立各阶段存在的难题破解，形成乡、村、民宿三方联动模式，为业主供应优质效劳。 （二）内涵进展，民宿

14、共建共享。 一是立足当地，深挖特色。坚持高品质的规划设计，现已营业的过云山居、云端觅境等除了凭借独特的地理位置和生态环境，也充分展现了在地文化，挖掘和突出当地文化元素，乡村特色，在保存中创新，在创新中显品质。 二是发挥优势，融入乡村。一方面通过举办萝卜节、乡村音乐节、乡村论坛、艺术沙龙等风格各异的活动以及与村民共过传统节庆等形式，进一步融入农村、农夫。另一方面村两委邀请设计师、专家等参加村庄建立，为村庄进展把脉，聘请了王维仁、张雷、叶胜海等7人为乡村振兴参谋。 三是注意长效，打造品牌。重视民宿自身文化品牌的建立，积极研发符合民宿特色的logo、伴手礼等，开展员工效劳、礼仪等培训，组织参与管家、

15、厨师竞赛等。 （三）强村富民，助推乡村振兴。 一是民宿带动“双增”。四都民宿已初步形成了以江苏、温州、上海、杭州等城市为主的客源市场，民宿经济进一步壮大，带动了当地农夫就业500余人，间接带动相关行业就业1000余人，村集体年增收40余万元。 二是民宿促进产业。通过民宿的安康进展，有效地促进了当地产业构造的调整优化，新成立香榧、番薯、果蔬等村级合作社4家，全乡生态循环农业、文化产业、全域旅游等进展势头良好。 三是民宿改善乡风。随着优秀人才的乡村回归和深入参加，“乡村振兴”讲习所孕育而生，社会治理格局发生新变化，文化修复、人心修复于无声处转变着乡风民风。 调研组也发觉四都民宿进展存在一些短板，如

16、民宿的融合度不高，“民宿+文化”、“民宿+农业”等深度挖掘不够，功能比拟单一，缺乏与生活习俗、生态资源、农业生产的深度融合；民宿的同质化现象，肯定程度上存在自然景观类似，文化特色一样，不能充分表达民宿仆人独特气质、内涵，“故事共享”不多。 依据四都乡民宿旅游开发的现状及面临的问题，调研组提出如下进展策略。 一是建立健全利益联结机制。乡村民宿是乡村振兴的重要载体，应始终放在“乡村振兴”和“三农”战略的大背景下谋划，否则就丢失了生命力。下一步，要树立与村集体、村民共融共生的进展意识，最最终村集体之间建立利益联结机制。 二是深化一二三产融合。要鼓舞民宿业主树立对农业、农村、农夫的行业特色、空间要素、

17、民俗文化的深度融合意识；要加强对当地原汁原味的人文环境爱护和传统文化的传承意识，做好“民宿+文化”、“民宿+农业”等文章。 通过五年的探究和进展，四都乡在民宿经济进展上取得了肯定成效，坚持以党建引领村庄进展，在城乡融合进展、产业转型升级、乡村文化复兴、生态环境爱护、农夫持续增收、农村治理有效等方面走出了乡村振兴的“四都模式”，为打通“绿水青山就是金山银山”迈出了新步伐。 乡村振兴 汇报材料 民政局乡村振兴汇报材料篇三 为贯彻落实中共中心国务院关于实施乡村振兴战略的意见、农村人居环境整治三年行动实施方案等文件精神，了解当前农业农村进展现状，20xx国家统计局农村司组织全国省(区、市)统计局和国家

18、统计局各调查总队开展了“乡村振兴之路”调研活动。全国共调研了1103个村、填报11979份有效调查问卷，对广阔农夫意愿、农村产业进展状况、生态宜居状况、乡风文明状况、乡村治理状况、民生保障状况等进展调查了解，分析进展中存在的问题，为扎实推动乡村振兴战略供应决策参考。 (一)“乡村振兴战略”知晓度高，深得百姓拥护 调研显示，知道“乡村振兴战略”的农夫占全部受访农夫的比重到达82.8%，乡村振兴战略得到广阔农村居民的积极拥护。 (二)农夫最期盼的是“生活富有”和“产业兴盛” 农夫对乡村振兴5个方面的总要求布满美妙憧憬，受访农夫最期盼的是“生活富有”，占40.0%；其次是“产业兴盛”，占22.7%；

19、对“生态宜居”、“乡风文明”和“治理有效”分别占17.6%、13.8%和5.4%。 (三)农夫最急需的是资金、技术和人才 调研显示，资金、技术和人才是乡村振兴的最关键因素，受访农夫认为乡村振兴最急需的是资金，占64.6%，其次是人才，占52.3%，再次是技术，占50.8%。资金紧急、技术水平落后、人才匮乏是当前实施乡村振兴战略的最大瓶颈。 (四)农夫最盼望培训的工程是农业生产治理技术 调研发觉，目前农业新品种数量多、种类繁，农机更新快，农夫急需先进的农业生产治理技术培训，在问及最想承受的培训工程时，58.4%的受访农夫选择了“农业生产治理技术”。 (五)农夫家庭最大的负担是医疗、生产投入和教育

20、费用 认为“医疗”是家庭最重负担的农夫最多，占全部受访农夫的26.5%，其次是“农业生产投入”和“教育费用”，分别占22.9%和20.0%。农村因留守人员中老人、儿童所占比重大，对医保、教育和生活生产扶持有较高的期盼。 (六)农夫认可乡村振兴取得初步成效 受访农夫最认可“道路变宽”，占66.1%；其次是“医疗更便利”，占49.8%；认可“房子变大”、“上学更简单”和“工作时机变多”的分别占29.4%、28.8%、21.9%。 (一)因地制宜，突出特色，推动产业振兴 1、突出地域特色 20xx年文件公布以来，各地结合本地实情和特色，积极制定乡村振兴战略实施意见，因地制宜推动乡村振兴战略实施。湖北

21、统筹山水林田湖草系统治理，大力推动造林绿化和精准灭荒。福建大力进展休闲农业和森林生态旅游，提升乡村新产业新业态。黑龙江、江苏等地实施农业质量提升工程、农业绿色进展工程、农村脱贫攻坚工程、农村环境整治工程及农村基层党建工程等“振兴工程”，全面破解振兴乡村难的问题。 2、进展特色优势产业 调研显示，进展特色优势产业和农产品是各地共同抓手，已形成农村新的经济增长点。黑龙江进展全产业链进展模式，打造东宁县“中国黑木耳第一县”，大幅度提高了农业附加值，形成全国最大的生产基地和销售市场。江苏培育“产业特色小镇”，完善农产品品牌培育体系，实现了从单一农产品生产向多元化经营转型。海南大力进展“一村一品”绿色支

22、柱产业，进展“互联网+农业”拓宽农户增收途径，推动“旅游+农业”优化乡村产业构造。重庆大力进展特色农业和乡村旅游，创立“三品一标”基地，做好山区村民搬迁安置工作，促进贫困户贫困村脱贫摘帽。甘肃进展戈壁设施农业，坚持“政府引导、企业建立、工程支撑、市场运作”的运行机制，实行“公司+合作社+基地+农户”的经营模式，积极开展农牧产品加工、戈壁生态休闲观光等，促进一二三产业融合。 3、发挥典型示范区引领带动作用 浙江实施“千村示范万村整治”工程，省财政设立专项资金，对列入整治工程建立规划的农村生活污水治理、历史文化村落爱护利用等工程进展扶持，全面推动漂亮乡村建立。江苏徐州市全面建立县(区)级乡村振兴试

23、验区，打造乡村振兴先导镇，培育乡村振兴示范村。陕西建立“漂亮鹊山”文化创意园示范工程，解决村民劳动就业，带动乡镇根底设施建立。 (二)加强宣传，全面整治，建立生态宜居漂亮乡村 1、加强宣传，提高农夫环保意识 江苏98%的受访村已在公共场所张贴环保宣传标识标语，提高农夫环保意识。湖南华容县成立了农村生态环境爱护协会和环保基金，制定了完善的环保规章制度。农夫树立敬重自然、爱护自然的生态文明理念，有助于加快建立生态宜居的漂亮乡村。 2、美化整治，提升乡村村容村貌 浙江嘉兴市以美在“全域”为要求，实施“示范提质扩面”“人居环境提升”“特色文化爱护”“创业富民强村”全面提升行动，漂亮乡村逐步迈向“面上美

24、”“长久美”“内涵美”和“兴盛美”。江西大力实施农村人居环境改善提质工程、农夫安居工程、环境整治工程、宜居示范工程，打造漂亮中国“江西样板”。黑龙江开展绿化香化、实施街路亮化、建有文化广场、建立管护队伍行动，有效推动了农村环境整治由点向面拓展、由表及里延长，实现了农村环境管护长效化。云南西畴县实施大规模的石漠化综合治理，实行“公司+基地+农户”模式实施深度产业开发，逐步让生态劣势转化为产业优势。 3、绿色低碳，推动污染综合治理 从调研状况看，绿水青山就是金山银山的理念已经深入民心。浙江嘉兴等地(市)打造现代化网络型田园城市，大力推动小城镇环境综合整治，着力构建“一户一处景、一村一幅画、一镇一天

25、地、一线一风光”的乡村格局。江西标准废物排放，开展“一控两减三根本”集中治理，解决农业面源污染，推广绿色循环经济模式。湖南开展“清洁家园，清洁田园，清洁水源，清洁能源”农村环境治理工程，涌现出长沙县、攸县等一批农村环境治理先进典型。江苏大力推广以“减量化、精准化”为核心内容的生态施肥技术，不断加大有机肥料推广使用力度，避开化肥农药对农村生态环境与农产品质量的污染和影响。 (三)弘扬传统，完善治理，推动文化振兴 1、植根优秀传统文化 安徽黄新庄村先后兴建了农夫文化礼堂、文化长廊、村民活动广场，传承了传统的狮子旱船和腰鼓表演，开展群众性的文体消遣和联欢会，形成人人参加、共建共享的深厚文化气氛。浙江

26、先后评比公布了两批55个传统节日爱护基地、26个春节文化特色地区、65个省级民俗文化村、32个省级非遗主题小镇、70个传统戏剧之乡，这些爱护基地和特色地区带动了乡村传统文化的传播，是实现乡村文化振兴的重要路径。 2、树立乡村新风貌 江西铜鼓县通过开设道德讲堂、民心讲堂以及制定村规民约等方式，推动农村移风易俗，树立了尊老爱幼、邻里互助、丧事简办、热心公益等文明新风。北京仙人洞村开展“五好家庭”评比等活动，积极提倡遵守社会公德。农村不良风气和陈规陋俗有很大改善，新时代的新农夫正呈现出崭新的精神风貌。 3、自治、法治、德治“三治”融合 实施乡村振兴战略需要良好的治理环境，要坚持以法治为保障、以德治为

27、引领、以自治为核心的差异化治理。安徽萧县费村坚持法治、自治相结合，积极落实民主治理，严格根据“四议两公开”程序开展工作，维护村民的知情权、决策权、参加权和监视权，村民理解、支持和主动参加乡村治理。江苏扬州市利民村“三治”融合着力打造农村网格化治理模式，形成村干部、民情信息员、村民齐抓共管、广泛参加的社会治理工作新格局。 (四)促进增收，改善民生，实现“生活富有” 1、拓宽农夫增收渠道 调研显示，各地多措并举，不断拓宽农夫增收渠道，农夫收入保持较快增长。四川成都市楠柳村通过拆园并园和土地流转，拓展了土地租金、房屋租赁、外出务工和自营收入等农夫收入渠道。广东在市场化模式下，村民以土地、房屋形式参加

28、文旅公司的合作经营，公司优先聘请村民，并对村民进展职业培训，实现村民的自我造血、自我升值。 2、切实提高民生保障水平 调研显示，各地将民生工程视为政府与群众的”沟通纽带，从农夫最迫切的医疗和养老需求着手，推动农村社会事业全面提升。山西参与新型农村合作医疗及新型农村养老保险的人数都到达应参保人数的90%以上，努力实现应保尽保。江苏徐州市推动医疗卫生效劳体系建立，建成省级示范乡镇卫生院69个、示范村卫生室168个。新疆调查的180个行政村全部配备有医疗诊所和卫生防疫人员，新农合投保率在80%以上。 (一)农村根底设施建立任重道远 1、乡村垃圾、污水处理力量仍严峻缺乏 调研显示，乡镇和行政村层面的集

29、中供水、供气设施和垃圾集中处理只能掩盖局部住户。农村改厕和污水处理的任务更重，局部农户生活污水直接排放到河沟。第三次全国农业普查结果显示，26.1%的村全部生活垃圾没有进展集中处理，82.6%的村全部生活污水没有进展集中处理。 2、农村改厕任务艰难 调研显示，农村新一轮改厕工作尚处于起步阶段。改厕资金主要来源于政府和农户，由政府投资配套污水处理体系设备，农户投资完本钱户厕所改造。 3、农村生产生活设施条件差仍是短板 在生产设施方面，各地反映最突出的就是水利浇灌问题，水利系统不健全，浇灌本钱高，制约了农村产业进展。在生活设施方面，农村的水、电、气、路、教育、文化和网络依旧存在供应缺乏的问题，特殊

30、是在欠兴旺地区、集中连片特困地区和偏远的农村地区。 (二)脱贫攻坚消失新问题需高度关注 1、局部贫困户缺乏内生动力 调研显示，贫困户脱贫致富主体作用发挥不够。少数贫困户吃惯了“救济粮”，花惯了“廉价钱”，失去了脱贫致富的主观能动性，不想着主动脱贫致富奔小康，而是将脱贫盼望寄予于各级政府、帮扶部门和结对干部给钱给物。 2、局部非贫困户群体对扶贫政策和工作存在意见 贫困户享受“建房、看病、小孩读书、生产”等根本不花钱的帮扶措施，而处于贫困边缘的其他农户则享受不到政策的帮扶，越来越多的非贫困户群体对扶贫政策和工作产生不满，为基层干部推动脱贫工作、实施乡村振兴战略增加了难度，也不利于贫困户和非贫困户群

31、体自食其力脱贫致富。 3、传统孝道文化受到冲击 局部农户把老人分出去单独立户，且不赡养，找政府要求解决其“贫困户待遇”。这种状况呈现扩散趋势，冲击中华民族传统敬老、爱老、孝老文化，开头成为基层政府抓“乡风文明”的难点。 (三)资金人才技术等要素支撑力缺乏 1、资金缺乏 乡村振兴千头万绪，基层反映的共性问题就是资金缺乏。如安徽淮北市百善镇有200多个自然村，有效治理污水需要铺设排水管网，资金投入巨大，百善镇财政无力担当。 2、人才匮乏 调研显示，农村产业的进展提升与需要匹配的专业技术型人才已经形成剪刀差，年轻人不情愿来，来了也留不住人，基层农技队伍学问严峻老化，年龄构造、专业构造、梯次构造不合理

32、现象普遍，推广新技术的人才尤其缺乏。 3、贷款难办 调研中不少省份反映，金融机构存在融资手续繁杂，时间长、可抵押担保物少、贷款数额小、周期短等问题。为破解新型农业经营主体“融资难、融资贵”的问题，安徽宿州市与农业信贷担保公司合作探究创新“政、银、担”金融支农效劳机制，在全市推广“劝耕贷”模式，但宿州市种植户仍反映，“劝耕贷”存在不到位的状况。 (四)基层组织建立和带动力弱 1、农村基层组织力气薄弱 调研显示，根底设施和公共效劳严峻滞后的落后村，其村“两委”班子力量薄弱，“无人管事、无人干事、无钱办事”现象突出。农村“两委”班子目前普遍存在年龄老化、学问构造不合理等问题，已经严峻制约了农村经济进

33、展和农夫脱贫致富。 2、缺乏对村干部和致富带头人的鼓励机制 目前村干部收入较低，普遍在10003000元/月，远低于外出打工收入。此外，村干部政治和荣誉方面的待遇少，缺乏鼓励机制，年轻人普遍不情愿留在村里做村干部，影响了村干部队伍的稳定性，制约乡村“人才振兴”的实施。 (五)局部领域融合进展不够 1、一二三产业融合程度不深 调研显示，目前“农业+”进展的广度深度缺乏，与工业、旅游业、文化产业以及物流业融合不严密。同时，农业产业链过短，农业研发力量弱，加工主要集中在产业链中低端环节，仓储、冷链物流体系不健全，多数地区没有形成科研、生产、加工和销售的完整产业链。 2、传统农业生产与现代农业对接难

34、调研显示，大多数贫困村落后的主要缘由是从事分散的传统农业生产，传统农业未能与大市场进展有效对接，农产品的附加值不能得到充分提高。这些落后地区都存在农业龙头企业培育缺乏，品牌建立力度不够，产业布局较为分散，缺少农产品电商销售平台等问题。 3、城乡互联互通不顺畅 目前，局部兴旺省份通过建立新型农村电商综合效劳平台，为城市与农村的双向互通打造绿色通道，推动着城乡产业经济圈进展。但当前城市优质资源下乡仍缺乏有效联结渠道和承接平台，支持鼓舞资本下乡、农夫工返乡创业的机制还不够健全，不利于实现乡村振兴与城镇化“共赢”、城乡融合进展的良好局面。 (一)以特色小镇建立为抓手，促进乡村产业振兴 1、加快推动特色

35、小镇建立 小城镇介于城市和农村之间，是城乡根底设施和产业互联互通的承接平台。加快小城镇水、电、路等根底设施建立，实施乡村环境综合整治工程；以“因地制宜、突出特色”为原则，推动小城镇进展与现代农业、特色产品、特色经济进展相结合；建立休闲旅游、商贸物流、信息产业、民俗文化传承等特色小镇；以小城镇为中心加强村庄规划，引导适当集中居住，制定农村遗弃房屋处置政策，带动农夫就近城镇化。 2、推动一二三产业融合进展 以县级行政区为根底，以建制镇为支点，搭建多层次、宽领域、广掩盖的农村一二三产业融合进展效劳平台，促进农业产业链延长，推动农业与旅游、教育、文化、安康养老等产业深度融合，大力进展农业新业态。强化农

36、夫合作社和家庭农场的根底作用，支持龙头企业引领示范，鼓舞社会资本投入，培育多元化农业产业经营主体。 (二)以基层党组织和领头人为抓手，推动乡村组织振兴和人才振兴 1、提高基层组织力量 建议开展基层党组织“星级化”创立工作，建立健全村级组织运转经费保障政策，深入推动党务村务政务公开；创新基层治理体制机制，打造“一门式办理”“一站式效劳”综合效劳平台；在村庄普遍建立网上效劳站点，逐步形成完善的乡村便民效劳体系；大力培育效劳性、公益性、互助性农村社会组织，积极进展农村社会工作和志愿效劳。 2、强化基层党组织队伍建立 实施农村基层干部素养提升工程和后备干部培育工程，健全从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导

37、干部、考录乡镇机关公务员、聘请乡镇事业编制人员制度；加大在优秀青年农夫中进展党员力度，建立农村党员定期培训制度。建立健全乡村致富带头人的鼓励机制，考虑乡村致富带头人合理的政治待遇需求，发挥好以村党支部书记为代表的农村进展“领头羊”的作用，打造稳定一支政治过硬、年富力强、扎根基层、群众拥护的农村干部队伍。 3、发挥乡贤作用 产业工程的投资要按市场化运作，鼓舞引导民间工商资本参加乡村振兴，每个乡每个村都有乡贤，通过乡贤们的人脉、资源，对接产业工程，吸引产业资金回归乡村。 4、培育和引进人才 将留在农村的年轻人培育成新型农夫。财政设立特地的青年农夫创业基金。加强对青年农夫的技术培训，每年在农闲季节选

38、拔青年农夫到农业院校进展相关专业的特地培训。鼓舞农业院校、农业职业技术院校的学生回乡务农。出台技术人员离岗或在岗返乡创业、工商业者返乡投身乡村振兴的鼓舞扶持政策。 (三)以精准脱贫为抓手，全面提升乡村自我进展力量 1、深入实施精准扶贫方略 从调研状况看，扶贫的根本还是在于扶志和扶产业，没有产业支撑的贫困户即使脱贫也难以持续。坚持开发式扶贫与保障性扶贫并重，以根底设施建立提升、特色产业培育、安全住房建立为抓手，因人施策落实帮扶措施，稳固提升脱贫成果，确保稳定增收不返贫。 2、壮大村集体经济提高扶贫力量 调研显示，村集体经济强的村，贫困问题相对较少，村集体组织的强大能够弥补贫困户个人力量的缺乏。抓

39、住农村承包地和宅基地“三权分置”制度以及农村集体产权制度改革的机遇，结合资源变资产、资金变股金、农夫变股东“三变”改革，进展多种形式的农业适度规模经营，进展旅游业，建立合作社、建立农业科技示范园，促进集体经济进展。 3、强化脱贫攻坚责任监视 强化扶贫资金监管，提高使用效益。对弄虚作假、搞数字脱贫的严厉查处。完善扶贫督查巡查、考核评估方法，严格掌握各地开展增加一线扶贫干部负担的各类检查考评，切实给基层减轻工作负担。 乡村振兴 汇报材料 民政局乡村振兴汇报材料篇四 家庭联产承包责任制是以坚持农村土地集体全部、家庭承包经营为前提的一项根本经济制度，曾经极大地释放了农夫的潜能，深刻地转变了我国农村面貌

40、。但是，随着农村劳动力的老化和削减，农村土地零散化、碎片化，土地产出低效化等问题也渐渐凸显，并逐步滞后于现代农业的要求，已然成为乡村振兴的一道坎。近年来围绕落实农业农村改革部署，正确处理农夫和土地关系这一改革主线，通过土地三权分置、承包权入股、适度规模经营、创新经营体制的方式，我们在街道村进展了一些实践和探究。 街道村地处街道北面，距离城区2.5公里，下辖7个村民小组，现有农户519户，农业人口1781人，现有耕地面积1947亩，人均耕地约1.09亩。在实行农村家庭联产承包责任制之初，为了表达公正原则，将耕地分级搭配，整田整土划割为若干小块分到农户，导致每家每户承包经营的耕地零散分布。随着城镇

41、化进程加快，农村外出务工人员增多，在家的“留守农户”接手耕种承包地，使地块分布更加零散。如村5组其中一户农夫3.5亩旱地被划分成10余块，最小的一块地只密植了3株柑桔。分散的土地，给农业生产带来了诸多不便。 一是难以进展机械作业，耕作效率低； 二是增加根底设施建立的难度； 三是产业构造调整相互掣肘； 四是种养结合的农业循环经济模式难以有效运行； 五是对外土地流转涉及农户多，难以协商全都； 六是地块分割产生了较多不能耕作的边界，铺张了耕地资源。围绕破解这一难题，近年来我们在街道村进展了一些实践和探究，通过承包权入股、土地预流转的方式，有效地实现了耕地的“团聚”和适度规模经营，劳动效率和经营效益也

42、相应提升。 在村调研发觉，虽然群众意识到了承包地散碎化的各种弊端，也有将土地“集零为整”的愿望，但缺乏系统性解决方案和详细路径，缺乏组织者。如农户间相互可以进展土地调换，但各怀心思，效果有限；外部业主整体流转集约经营因农户意见不一难以达成。鉴于此，我们在广泛调研、听取民意的根底上，提出了土地三权分置、承包权入股、适度规模经营试点的设想：以生产社为单位，以农夫自愿为前提，农户的耕地承包经营权全部入股，土地股份化，对农田进展集中整理，引进专合社、龙头企业进展成片经营。在详细探究过程中，我们分别制定了村耕地成片经营试点治理方法、农村土地承包经营权预流转协议等，组织街道及村干部成立了工作小组，通过宣传

43、发动并与村民们达成全都意见，在不转变土地农业用途的状况下，以书面协议形式，每户农夫将全部土地经营权托付给所在村民小组，村民小组和村集体资产公司完善入股相关手续，实现土地标准化整理和规模化经营。 为实施乡村振兴战略，扶持村集体经济进展，街道以村为试点村，通过盘活农村资产资源，吸引民间投资，以村集体资产公司为主要载体，建立“公司+合作社+农夫”的互利共赢产业进展模式，大力进展血橙基地，切实提升村集体经济进展水平，有效增加农夫收入。 （一）落实三权分置。农村承包土地确权颁证后，推动土地股份制改革，要坚持推动“三权”分置并行，落实好集体全部权，坚持农村土地集体全部制不动摇，这是开展土地股份制改革的前提

44、。在实践中，稳定农户承包权，给予农夫对承包地占有、使用、收益等用益物权权能；放活土地经营权，创新土地经营权流转模式，推行由农夫一次性出租让渡土地经营权向入股经营、合作经营等共享土地经营权方式转变，形成农村土地集体全部、家庭承包、多元经营的新型农业经营机制。 （二）标准资源治理。街道村xxxx年注册成立市区社区集体资产治理有限责任公司，对现有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村级公益性房屋等集体资源资产进展清产核资，通过回收分散的集体资产，对村级“三资”开展集约化、标准化治理。对村集体经济共有人进展确认，为下一步村集体收益安排供应依据。根据“村集体公司+专业合作社+农户”的思路，农户以土地承包经营权入

45、股到村集体公司，集体公司聘请专合社和农村经纪人负责生产经营，通过把村集体资源资产折股量化组建村集体公司，并整合上级财政扶持资金和汲取民间资金，实现村集体公司、专业合作社和农户之间的三方合作和互利共赢。 （三）培育主导产业。 一是以区大规模绿化行动工程（混交林）为支撑，通过新栽苗、嫁接等方式，标准化种植塔罗科血橙1000亩。注入社会化资本，完成“伙儿山牌”血橙商标注册，通过电商平台开展前期市场拓展、销售。 二是林下种植蔬菜、芽菜等，并与公司签订蔬菜订单收购合同，培育近郊城市保障性蔬菜基地。 三是进展特色水产和肉牛生态养殖，利用嘉隆竹木专业合作社竹笋加工废料为牛饲料，牛的粪便作为种植血橙有机肥，实

46、现种养结合、种养循环。四是培育进展休闲农业经营主体，结合血橙、蔬菜种植、有机草莓等产业，融合新村进展和七洞湖休闲体验，打造村田园综合体品牌，建立12家星级农家乐、农业公园，形成轻纺园区和南观路农业旅游示范点。 （四）优化利益机制。进一步强化产业进展对村集体经济的带动作用，村集体公司争取区集体经济进展试点工程资金90万元投入血橙种植工程，专合社汲取民间资金和技术，通过实行“村集体资产公司+专合社+农户”的股份合作模式，引导农户、村集体公司和参加“三变”改革的新型经营主体依法订立合同或协议，形成“利益共享、风险共担”的股份联结和合作机制，确定村集体与合作社共占4成、入股农户占6成的初次收益安排方案，探究建立敏捷多样的股权收益安排和土地增值收益安排机制，拟实施经营收益二次返利，切实保障村集体经济组织和农村居民股东权益。同时，聘请本村种植大户、贫困户进展长期或临时性工作，以工资收入的形式回馈种植大户和农户。 （五）开展新村建立。加快“四好村”创立和幸福漂亮新村建立，着力实施农村房屋改造、风貌改造、环境整治、干净亮化工程；开展农村垃圾治理、污水处理和厕所改造“三大革命”，示范区内农房、道路及沿线人居环境改善逐步提升，适度