乡镇2023年第一季度安全生产工作会议讲话稿.docx

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1、 乡镇2023年第一季度安全生产工作会议讲话稿 同志们： 经讨论，打算今日召开20xx年全镇安全生产工作会议暨第一季度例会，参与今日会议的有镇全体党政班子成员、镇安委会成员单位主要负责人、村(居)支书、主任、企业主要负责人、分管安全生产负责人、镇直机关单位主要负责人、幼儿园负责人等。会议主要目的是为了仔细贯彻落实上级安全生产会议精神，回忆去年一年工作，安排部署今年的安全生产工作，这里我先讲三个方面的意见。 一、回忆总结去年安全生产工作 一年来，通过各级努力，我镇的安全生产形势趋于稳定进展，未发生较大事故。 安全生产责任得到进一步明确。政府领导责任落实更加清楚，企业主体责任落实得到加强，部门监管

2、责任落实更加主动。二是全民安全生产意识进一步提高。通过开展安全生和所面临的形势。 二、下面我就如何做好今年安全生产工作讲七点： (一)仔细贯彻落实安全生产党政领导“一岗双责”制。 去年2月和1月，省委办公厅、x政府分别下发了湖南省党政领导干部安全生产“一岗双责”暂行规定、湖南安全生产监视治理职责规定，进一步明确和落实了“党委高度重视、政府依法监管、企业全面负责、社会监视参加”的安全生产工作格局。要求各级党政领导在履行岗位业务工作职责的同时按“谁主管、谁负责”、“管行业必需管安全”、“管生产经营必需管安全”和“分级负责、属地治理”的原则，履行安全生产工作职责。 (二)连续抓好食品药品安全工作 食

3、品药品安全关乎公众饮食用药安全，努力提高卫生医疗条件，改善餐饮效劳质量，严防突发公共卫生大事是我们的重要职责。村(居)、卫生院、村卫生室、学校、幼儿园食品药品安全工作纳入乡镇目标治理考核，单位食堂、企业员工食堂也要加强食品餐饮安全治理，从业人员每年要参与安康检查，农村集体聚餐申报登记工作也要推广实施。逐步改善村卫生室和单位食堂卫生条件，要看起来舒心，吃下去放心。 (三)坚持开展全领域的“打非治违”活动。“打非治违”工作涵盖全领域，无时限，需常年抓。打击“非法生产、非法经营、非法建立”行为，防止违规生产造成生产安全事故。重点是打击非法开采，货车、农用车非法载客、学生和幼儿接送车辆违规违章。 (四

4、)切实抓好安全生产定期检查和巡查工作。学校企业要加强安全生产日常检查。班前检查、当班检查、班后检查，要有检查记录。部门监管坚持定期检查和不定期巡查，并结合责任目标考核要求订正违章、制止违法。 (五)落实安全生产隐患排查治理工作。 安全生产隐患就是事故发生的源头，治理隐患就是扼断事故的源头，经检查发觉的安全生产隐患能准时整改的被整改单位要准时整改，不能在短时间内整改的要限期整改，监视单位要下发整改指令书，被监管单位逾期未整改到位的要根据目标治理考核方法和相关规定进展惩罚。各单位要建立安全生产隐患台帐，要有监管措施和治理方案。 (六)加强安全生产培训教育。 员工的操作技能需要提高，全面的安全意识需

5、要提升、培训教育活动要连续走进企业、学校、村组，各单位要仔细搞好全员培训，生产经营单位的全员培训要扎实有效，特种作业人员持证率要达100%，安全生产的宣传活动要有声有色地开展、营造人人讲安全、到处重安全的宣传气氛。今年我县又是省安委会重点治理的12个县市之一，假如一个企业发生一起死亡事故，哪怕是只要死亡1人，就由省安监局直接调查和处理，直至按高标准整改到位，那么企业的投入就会加大，上面不会考虑你是否承受得起，所以在这里盼望企业，特殊是企业老板更仔细地亲自抓、常常抓、重投入、重治理、不出事。 乡镇2023年第一季度安全生产工作会议讲话稿2 同志们： 刚刚，姚海斌助理通报了我县20xx年安全生产工

6、作状况，并对20xx年工作做了详细安排，李怀并副县长通报了20xx年度全县安全生产掌握目标考核兑现状况，颁发了20xx年安全生产目标责任书。盼望大家再接再厉，扎实工作，把安全生产各项工作抓实抓好。下面，我再强调三点意见，也就是三句话，即“提高一个熟悉，突出四个重点，强化四项措施”： 提高一个熟悉，就是要吸取教训，认清形势，提高对安全生产工作的熟悉，始终保持安全生产的高度警觉。去年，我省发生的3起典型事故(中铁隧道爆炸事故、长治潞安集团天脊煤化工苯胺泄漏事故引发污染大事和阳泉盗采煤炭资源透水案件)教训惨痛，令人警醒。从刚刚姚助理通报中可以看出，我县安全生产事故总量也是居高不下、道路交通领域事故多

7、发频发、非法违法生产经营行为屡有发生、安全监管工作不到位等问题依旧严峻，值得深刻剖析。尤其是今年前个月，我县已发生事故34起，比去年同期增加了8起，接近了去年全年总量。对此，我们必需保持警醒头脑。大家要知道，我们县是欠兴旺地区的根本县情没有变，高危企业、高危行业比拟集中的产业构造没有变，总体上还处于突发大事易发期的阶段性局面没有变，不能有丝毫懈怠。所以，我始终强调，安全生产只有起点没有终点，不行能一劳永逸。今日安全不代说明天安全，我们绝不能过高估量安全生产形势，绝不能过高估量干部群众对安全生产重要性的熟悉，绝不能过高估量我们自身的安全生产力量和水平，必需要树立“安全先于一切、重于一切、高于一切

8、、大于一切”的安全进展理念，时刻绷紧安全生产这根弦，始终保持高度的警觉，把安全生产工作作为第一要务，始终以如履薄冰、如临深渊的心态，敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度，切实抓好安全生产工作。 突出四个重点： 一要进一步深化专项整治，更加注意强化打非治违。要稳固百日安全生产活动，连续加强对煤矿、非煤矿山、危急化学品、道路交通、水上运输、人员密集场所、学校、民爆物品、森林防火、地质灾难等重点行业领域安全生产专项整治，严峻打击各类非法违法生产经营行为。要加强正在扩建的6个煤矿的安全监管，确保工程安全施工，顺当推动;对已关闭矿井要加大跟踪巡查，严防死灰复燃。对非煤矿山，要严防死守，严峻打击私挖滥采行为。在道

9、路交通方面，要严峻查处超速、超载、超员和酒后驾驶、疲惫驾驶等“三超两驾”行为，连续深入开展营运车辆超速超载超员和危急货物道路运输集中整治行动，最大限度地降低事故发生率。人员密集场所方面，要加大对宾馆、饭店、洗浴、商场、学校、医院、KTV、网吧等场所的安全监管力度，严防火灾、爆炸和踩踏等事故发生。同时，要实行有针对性的措施，统筹抓好建筑施工、特种设备等行业的安全工作。 二要进一步突出事前预防，更加注意夯实基层根底。要严格现场治理，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象，特殊是煤矿、非煤矿山和危急化学品等高危企业，要严格执行领导干部跟班作业、带班指挥制度，切实发挥好“六大员”、“五大员”、“三大

10、员”等安全治理人员的作用，准时发觉和消退事故隐患。要全面加强从业人员安全培训工作，在煤矿等高危行业实施全员持证上岗制度，变招工为招生，不断提高从业人员安全生产素养。要提足用好安全生产费用，加大技术改造力度，完善安全生产设施，改善安全生产条件。要健全基层安监机构，提高安全监管队伍素养，增加安全监管力量，真正做到重心下移，关口前移。要积极探究和讨论安全生产的新规律、新特点，针对治理上的漏洞和制度上的缺陷，完善安全生产的制度和规程，不断健全安全生产长效机制。 三要进一步强化应急治理，更加注意提高救援力量。去年吕梁隧道爆炸和天脊集团苯胺泄漏环境污染大事，都是由于事故迟报、瞒报和错报，造成事故信息公开滞

11、后，造成了工作上的被动。我们肯定要仔细吸取这方面的教训，加强应急体系和队伍建立，完善应急预案和应急演练，严格应急值守和信息上报，确保一旦发生事故能够准时上报，快速出动，有效处置。要加紧学习现代传媒学问和思维，提高事故信息公开意识，完善事故信息公开制度，不管遇到什么事故，都要在做好抢险救援的同时，第一时间向上级报告，并准时主动与媒体对接，把握工作主动权。 四要进一步完善隐患排查治理体系，更加注意健全长效机制。要扎实开展“零违章、零隐患、零事故”活动，切实抓好隐患排查治理工作，全面推动隐患排查治理体系建立，严格落实隐患排查治理报告、重大隐患分组挂牌等各项制度，确保隐患治理整改到位，做到防患于未然。

12、要加强源头治理工作，严把市场准入关和建立工程安全设施“三同时”关，深入开展隐患排查治理，严格落实隐患排查治理责任制，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，确保早发觉、早防范、早治理，努力把事故消退在萌芽状态。但凡列入重点隐患的要实行政府挂牌督办，跟踪究竟。同时，逐步建立完善隐患排查治理的长效机制，使隐患排查治理由集中行动转入制度化、常常化、标准化和科学化的轨道，不断稳固政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参加监视、全社会广泛支持的安全生产工作格局。 强化四项措施：就是要通过强化措施，狠抓落实，确保安全生产工作持续稳定好转。安全生产工作虽然是“老生常谈”，但却是常谈常新。

13、我们总结分析事故教训，缘由不外乎是安全进展熟悉不到位、部门监管落实不到位、企业主体责任落实不到位、安全措施落实不到位。所以说，抓安全生产，思想熟悉是根本，加强领导是关键，责任落实是核心。 一要实施安全进展战略。从加强安全生产，到树立安全进展理念，再到实施安全进展战略，是党和政府对经济社会进展客观规律的总结，是加强安全生产工作的重要指导纲领。各乡镇、各部门都要高度重视、加强领导，把安全生产作为衡量经济进展、社会治理、文明建立成效的重要指标，仔细落实安全生产各项措施，标本兼治、综合治理，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进安全生产与经济社会同步协调进展。 二要强化组织领导。要坚持各级领导全员抓安全、

14、各职能部门各负其责抓安全的工作格局，严格落实政府行政首长安全生产第一责任人的责任和领导班子成员安全生产“一岗双责”制度，坚持安全生产例会制度，定期讨论部署安全生产工作。各乡镇、各部门主要负责人要常常深入现场、靠前指挥，切实解决安全生产中的重点难点问题。安监、国土、住建、公安、交警等部门要亲密协同协作，仔细履行职责;其他职能部门也要负起责任，担当起对本行业本事域的安全监管职责，形成既各司其职、又齐抓共管的强大合力。 三要健全责任体系。要转变工作作风，狠抓工作落实，严格安全生产目标责任考核，层层分解、逐级落实安全生产工作任务和责任。要不断健全和完善综合监管与行业监管相结合的工作机制，全面落实行业主

15、管部门的专业监管、行业治理和指导职责，切实做到安全生产有人抓、有人管、有人干，实现无缝对接，不漏盲点。各企业的法定代表人、实际掌握人要切实担当起安全生产第一责任者的责任，煤矿、非煤矿山和危化等高危企业要切实发挥好安全治理人员的作用。 四要严格责任追究。严格执行安全生产目标责任考核一票拒绝制，坚持“谁主管谁负责、谁分管谁负责、谁出了问题就追究谁的责任”的原则，对每一起事故，都要根据责任倒查机制和“四不放过”原则，严厉追究相关单位和人员的责任;对不能全面履行安全生产监管职责、不能有效治理非法违法生产经营行为，以及安全生产防范措施不落实、安全隐患排查治理不彻底的乡镇、部门和企业主要负责人，也要视同发

16、生安全生产事故，严厉处理;特殊是对瞒报、谎报、迟报、漏报事故及事故后逃逸的行为，要坚决做到零容忍、严查处。 最终，我想讲两个关系，一是安全和生产之间的关系。安全是前提、是保障，生产是主体、是目标，绝不能由于保安全，干脆就不生产了，用保安全来作不干工作的“挡箭牌”;同时，今年我们铺开了22个重点工程，虽然任务很重，但也不能为了加快生产进度，就突破了安全生产的.根本要求。安全生产是一票拒绝制，安全出了问题，其他有多少成绩都等于零。二是政治生命与安全工作的关系。这是工作的问题，也是大局的问题。不要由于个人的升迁去留问题，而无视了安全生产工作。我认为无论是各乡镇的同志还是县直部门的同志，从个人的角度讲

17、，越是想延长自己的政治生命，越不能麻痹，越是要加大安全生产工作的力度，这是保障生产安全的要求，也是保障自己进步安全的要求。为什么呢?我们常常说安全生产“一票拒绝”，你要是在安全生产上出了事，无论你多优秀，无论你力量多强、群众威望多高、有多少推举票，只要在安全生产上被“一票拒绝”，找谁都没有用，托什么关系都没有用，安全生产这个事没人能替你说上情。所以，任何时候都要保持糊涂的头脑，把安全生产工作抓在手上，不要等到真正被“一票拒绝”了，才对安全生产“一票拒绝”这个词有更加切肤的理解。 同志们，完成22项重点工程的目标任务需要安全保障，建立漂亮平陆的美妙蓝图需要安全依托，实现转型跨更加展的崇高使命需要

18、安全护航。我们肯定要在县委、县政府的正确领导下，坚决信念、兴奋精神，恪尽职守、扎实工作，全力做好安全生产各项工作，促进安全生产形势持续稳定好转，为古虞大地更加平安和谐，做出新的更大的奉献。 乡镇2023年第一季度安全生产工作会议讲话稿3 同志们： 今日的会议，主要目的是贯彻省、市安全生产工作会议精神，安排部署全县建筑和燃气安全生产大检查工作，统一思想，提高熟悉，全力做好全县建筑质量和燃气安全各项工作，促进全县经济社会又好又快进展。下面，我讲三点意见。 一、认清形势，切实增加做好建筑燃气安全工作的紧迫感和责任心 今年以来，我县建筑和燃气安全生产形势总体平稳，截至目前，未发生一起重大安全生产事故。

19、但是从最近检查的状况看，各类安全隐患不同程度存在，有些还比拟严峻，安全生产形势不容乐观，主要表现在以下几个方面。一是局部乡镇对建筑领域安全抓得不力。局部乡镇从自身利益动身，片面强调城镇开发对当地经济的拉动作用，在推动城镇开发的过程中，安全生产抓得不到位，对开发建立业主有意爱护的多，违规违法建立开脱说情的多，有的甚至承诺包办一切建立审批手续，导致建立质量安全监管不到位。二是开发业主法制意识淡薄。一些开发建立业主无视建立法律法规，不履行法定建立审批手续，在不办理招投标和施工许可及申请安监、质监的状况下，擅自开工建立并出售房屋，违法行为非常突出。三是建立主体责任不落实。工程建立各方责任主体未严格履行

20、自身职责，岗位人员缺岗和履职不到位。尤其是城镇私房联建等工程，大局部开发商既是建立单位，又是施工单位。四是施工安全隐患较为严峻。一些开发建立业主片面追求经济利益，“三无”施工现象非常普遍。多数工程借联建之名，行开发之实，没有正规的设计施工图纸，没有正规的施工单位;施工作业人员绝大多数为农夫工，安全防护意识差，特种岗位作业人员无证上岗，不戴安全帽，不挂安全防护网，脚手架搭架设不符相关技术标准要求，临边作业根本上无防护措施，物料提升机大多采纳废旧的，施工安全隐患非常突出。五是工程实物质量普遍不高。建立工程不执行国家强制性标准，偷工减料，造成工程质量低下，如根底不匀称下沉，墙身开裂，钢筋混凝土消失蜂

21、窝、麻面、露筋，屋面及厨房渗水、漏水，墙面抹灰起壳、裂缝，地面及楼面起壳、开裂，小区设施不配套等。六是燃气安全隐患不容无视。目前我县有燃气企业5家，燃气销售网点100多家，但无证经营的居多，未办理相关审批手续，非法倒灌和违法充装禁而不止。未进展安全备案，擅自进展非法运输、储灌，安全隐患特别严峻，燃气行业违法违规行为至今未得到有效掌握。 安全生产大于天，建筑燃气安全生产关系着人民群众生命财产安全，关系着经济社会进展大局。当前，我县正处于城镇建立的顶峰期和新一轮城镇化的高潮期。我们肯定要充分熟悉面临的严峻形势，时刻牢记“安全生产责任重于泰山”，坚固树立安全进展理念，警钟长鸣，防微杜渐，切实把建筑质

22、量安全生产工作当作“人命关天”的大事，严格治理，狠抓落实，坚决杜绝形式主义，牢牢守住安全底线，确保一方平安。 二、硬化措施，强力推动建筑燃气安全生产大检查 隐患不除，事故难绝，安全就没有保障。要紧扣党的和元旦、春节三个重大时间节点，实行过硬措施，结合“打非治违”，深入长久地开展建筑燃气安全生产大检查、大整治，以检查促整改，以整改促安全，推动建筑燃气安全生产水平坦体提升。 (一)严格建筑施工安全检查。要对根本建立程序执行状况进展全面检查，对未办证先施工等违法行为，依法进展查处。全面检查工程对于建立法律、法规、技术标准的执行状况，施工企业是否具备相应资质，建立五方责任主体安全生产责任落实状况，安全

23、生产治理机构配置和人员到岗到位履职状况，安全生产资金投入是否准时到位。要仔细分析施工易发和多发事故的类型，严格建筑施工现场治理，重点检查施工现场外脚手架防护、“三宝”“四口”“五临边”防护、防止坠落，加强深基坑工程、起重吊装及安全拆卸工程、模板工程及支撑体系的安全防护工作，排查施工现场用火用电状况，防止火灾、触电等事故的发生。要求施工企业仔细制定施工安全措施，合理安排工期，遇有大风、暴雨等恶劣天气，马上停顿室外作业。严格治理各类易燃、易爆物品，合理有效配置消防器材，严防发生火灾、爆炸事故。催促企业加大对施工人员尤其是农夫工的安全生产培训教育，强化对从事起重机械等设备操作和其他危急性作业人员的安

24、全培训教育，提高安全意识及个人防护、抢救的根本学问和技能。切实抓好建筑企业拖欠工程款和农夫工工资问题，避开冲突升级，引发越级上访、集体上访大事发生。 (二)严格建筑质量安全检查。质量是建立工程的”生命，要坚固树立“百年大计、质量第一”的意识，切实抓好建筑工程质量监管，杜绝质量事故发生。要严格工程质量各方主体责任落实，要求工程严格按施工图设计文件和施工技术标准施工,不得擅自修改设计和偷工减料。建立工程要严格执行根本建立程序，执行工程建立强制性标准。加强工程质量监视检查,实现全县规模以上工程工程质量监视掩盖率100%。仔细落实三项制度，即工程质量监视巡查制度、住宅工程质量分户验收制度、竣工验收备案

25、制度。要强化工程竣工验收监视,对验收程序不合规定或工程质量存在明显缺陷的工程,要责令整改,竣工验收合格后才能办理竣工验收备案。检查中要重点抓好建立工程质量验收工作，对建筑工程进展质量安全监视检查,仔细检查各个分项等工程实物质量,避开劣质工程产生;对建材、预制建筑构件和商品混凝土的质量进展监视，避开使用不合格产品。要深入开展质量安全隐患检查治理，提高建筑工程质量监管水平。 (三)严格燃气安全生产检查。燃气属于高危行业,燃气安全是人命关天的大事。各级领导和各单位要高度重视燃气安全生产检查工作，要对燃气企业和营销网点全面开展检查。检查的内容包括：燃气企业安全意识、规章制度、应急方案状况;设施设备维护

26、保养状况;燃气充装、运行、施工、监理等工作员工持证上岗，执行安全规定状况;专用瓶治理状况;是否给过期瓶充气，销售“黑气”状况;燃气用户安全隐患普查及燃气安全宣传状况。燃气施工安全治理制度与现场监管措施等状况。燃气安全生产检查必需严抓细抠，不放过任何一个可疑点。要组织专人专班深入各燃气营销网点，仔细做好安全隐患排查，消退过期钢瓶、不合格灶具，加强防火、防爆措施，对不符合安全条件的生产经营网点要以铁的手腕，实行过硬措施坚决处理到位，不留情面，不留空档，不留后患。 (四)严格安全隐患整改落实。检查发觉不了隐患，就是走过场，搞形式主义。发觉隐患，不准时消退，就是对安全的无视，对生命的漠视，对党和人民不

27、负责任。对于排查出来的施工安全隐患、建筑质量隐患和燃气安全隐患，要快速下达整改通知书，提出可行的整改方案，实行有力措施，仔细催促整改。要对建立工程、燃气企业和网点一一对应建立安全隐患台帐，加强跟踪督导和安全复查，确保整治到位。能立刻整改的，要马上整改;一时难以整改的，要限定时限，明确责任和防范措施，限期整改落实到位;逾期不整改或整改不合格的，要依法坚决实行措施处置，切实把质量安全隐患消退在萌芽状态。在集中整治的根底上，对于安全隐患严峻、群众反映剧烈、违法违规行为突出的建立工程、燃气企业和营销网点进展重点整治，严峻查处违规行为。对极少数构成重大安全隐患的工程，要按上限处理，实行关停、通报等措施，

28、让违法违规的单位和个人感受到切肤之痛，真正做到有法必依、执法必严、违法必究，切实维护消费者权益，确保人民群众生命财产安全。 三、落实责任，确保建筑燃气安全检查取得实效 (一)要加强领导。各乡镇、各有关部门要高度重视建筑燃气安全生产工作，要把建筑燃气安全检查整治工作纳入重要议事日程，加强组织领导，统筹协调。各乡镇要根据通知要求，成立领导机构，安排必要的工作经费，抽调精干力气，详细负责本辖区内建筑燃气安全生产检查整治的组织和实施工作。各建筑燃气企业要主动协作这次安全整治行动，仔细进展自查自纠，标准自身经营行为，自觉维护市场秩序，促进建筑燃气行业的安康进展。各检查组要加强组织领导，细致、全面地开展检

29、查，不留死角、不留盲区，切实做到人员组织到位、状况把握到位，现场检查到位、问题处理到位，确保不漏掉一个工程和企业，不放过一个问题，使检查工作真正取得实效。 (二)要形成合力。建筑燃气安全生产工作是一项系统工程，需要全社会的共同参加，各级各部门要树立安全生产人人有责的思想，落实部门职责，加强协调，严密协作，彻底消退事故隐患，共同抓好建筑燃气安全生产工作。各乡镇政府要高度重视建筑燃气安全生产工作，把抓好建筑燃气安全作为重中之重，仔细落实安全生产责任制，细致排查建筑燃气领域的安全隐患，严防安全事故发生。宣传、播送电视等部门，要充分利用电视、播送、网络等宣传媒体，抓好正反两方面的典型，搞好正面引导，曝

30、光典型事故，揭露违法违规行为，强化舆论监视作用，大力宣传安全生产防护学问，提高广阔群众的建筑燃气法制意识和安全意识。 (三)要落实责任。县建立等部门要加强行业监管和执法监视，进一步落实建立五方主体责任，从严落实企业主体责任。根据“属地治理、分级负责”的原则，各乡镇人民政府是本辖区建筑燃气安全治理的责任主体，要加强本地区建筑燃气安全治理工作，严格执行“一把手”负责制，坚持亲自部署，亲自催促。分管领导是详细责任人要详细抓落实，形成一级抓一级，层层抓落实的责任机制。检查中根据“谁检查，谁催促，谁落实，谁负责”的原则，对发觉的安全隐患和问题，检查组要负责追踪催促整改落实到位。对因安全责任不落实、措施不到位、监管不力、检查整改不落实而引发安全事故的，必需根据“四不放过”的原则，严格追究有关领导和责任人员的责任，对相关责任企业，该通报的通报，该罚款的罚款，该降级的降级，该撤消证书的撤消证书，该清出市场的清出市场，做到“严管、严查、严处”，决不姑息手软。 同志们，安全生产责任重于泰山，我们时刻不能掉以轻心，时刻不能松懈，肯定要从讲政治、保稳定、促进展的高度，更加积极负责、扎实仔细地做好建筑燃气安全生产工作，努力为全县经济建立和工程建立更快更好地进展制造安全稳定的社会环境。感谢大家!