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1、 乡村振兴是对乡村价值再认识(全文) 乡村振兴是对乡村价值的再熟悉 进入新世纪后,“三农”工作连续迈出三大步。2023 年,党的十六届五中全会提出“建立社会主义新农村”,遏制住了“三农”的颓势;2023 年,全国启动漂亮乡村创立活动,为乡村的进展找到了方向;党的十九大提出乡村振兴战略,开启了“三农”高质量进展的新阶段。 如何理解“乡村振兴”呢? 第一,乡村振兴不是一场“运动”,而是新一轮农村改革探究。 乡村振兴要依靠改革、依靠群众。问题要通过改革来解决,困难要通过改革来克制,险滩要通过改革来渡过,动力要通过改革来供应,“改革”无疑是乡村振兴的一个最重大命题。由于只有改革,才能进展乡村。改革的实
2、质是体制创新,推动以人民为中心的进展。乡村振兴过程中,首先要避开“运动”思维和“运动”行为,避开把一个地方的乡村振兴搞成一场运动。国家乡村振兴战略规划(20232023 年)里,明确要求“避开负债搞建立,防止刮风搞运动”。实际工作中,个别地方、个别干部没有提“运动”这个词,但是或多或少工作有“运动”惯性、思想有“运动”念头。振兴乡村,首先要避开损害乡村。 其次,乡村振兴战略不再是“ 零敲碎打” ,应是系 统性解决“ 三农” 问题。“三农”领域一些瓶颈性问题究竟怎么解决,中心始终在探究。从近 20 年来中心作出的一系列重要部署中,能够看得出这种探究的轨迹,也能解读出其中的调整和变化。譬如,202
3、3 年以来的 19 个中心一号文件的主题,在 2023 年之前,根本上是每年聚焦于“三农”领域里的一个重要问题,采纳的是各个击破的战术。2023 年底召开的党的十九大提出了乡村振兴战略,转变了“打法”,这种转变不只是“战术”变成了“战略”,更表达开头整体、系统地解决问题了,是一种思维的转变。新中国成立以来,在此之前中心至少有两次是想系统性解决“三农”问题的。第一次是 20 世纪 50 年月的合作化运动。以 1951 年 9 月中心召开的第一次互助合作会议为起点,对私有性质的小农经济进展社会主义改造,确立了“三级全部,队为根底”的生产资料集体全部制。其次次是 20 世纪 70 年月末 80 年月
4、初的农村改革。这次改革根本没有动产权制度,而是在经营制度上进展了颠覆性改革。告辞大集体,从“承包到组”到“承包到户”、从“包产到户”到“包干到户”的演进,奠定了家庭联产承包制的根本格局。这次改革的一些做法于 1962 年在山东等地、1971 年至 1976 年在福建等地曾探究过,由于历史缘由而没有推广。1978 年 12月,安徽凤阳小岗村开头了“大包干”,新的经营制度在全国确立,大大推动了“三农”的进展。第三次就是乡村振兴战略的提出和实施,这一次是面对新的形势、新的需求、新的问 题、新的目标,进展的一次新的系统性探究。 第三,乡村振兴过程中不能否认“ 乡村” ,是对乡村价值的再熟悉、再挖掘。乡
5、村不是简洁的几座房子、几片地,而是有气质有共性、知道疼懂冷暖的有机生命体,更有自己独特的进展规律。对乡村赐予充分敬重、对其进展规律赐予充分敬重,是乡村建立的前提。在实际工作中,消失了一种现象:一些人戴着一副城市眼镜、甚至是一副“洋眼镜”走到乡村里,一边喊着“城市里有的,咱乡村也要有”,一边根据他们想象的样子帮着农夫群众“振兴”乡村。还有一些地方一刀切地“建新拆旧”,把许多古厝、古宅、古村一推了之。之所以会消失这些惊奇的现象,就是这些地方没有意识到,乡村振兴应回归到价值层面,乡村振兴的过程实际上是一个对乡村价值再熟悉、再挖掘的过程。只有做到这一个点,乡村才有振兴的可能。 第四,乡村振兴不是一味地
6、“ 给” ,其着力点是激发乡村 进展的内在动力与活力。在之前的乡村建立中,许多地方“政府官员在用劲干,农夫群众在旁边看”。之所以会消失这种现象,主要是没有表达农夫的主体地位,没有维护农夫的主体利益,没有发挥农夫的主体作用。活儿干了不落好,得不到群众认可。乡村振兴不能再连续这样的老思维、老路子,不能再简洁地、一味地“给”。乡村振兴战略是给“三农”赋能的战略,赋能的指向很清晰,就是引导、帮忙乡村培育自我进展力量、建树自信念。从这个角度来讲,乡村振兴明显不只是搞搞卫生、 做做绿化、建些根底设施。假如说要“给”,那就是围围着“培育自我进展力量、建树自信念”给政策、给环境、给条件、给撬板,把功夫用在乡村
7、的“内功”建立上。明显,“乡村的自我进展力量、乡民的自信念”是检验乡村振兴成果特别重要的指标。 第五,乡村振兴的重要目标是重新定义城乡关系。乡村振兴战略的实施,从某种角度上,是在重新定义城乡关系。详细而言,一是统筹城乡进展空间,加快形成城乡融合进展的空间格局。二是优化乡村进展布局,坚持人口资源环境相均衡。三是完善城乡融合进展政策体系,为乡村振兴注入新动能。 第六,乡村振兴需要进展更多创新制造。乡村振兴每一项工作都需要具有创新性,不是以前工作的简洁复制粘贴。这是由于面临的形势不一样了,客观环境不一样了,群众的需求不一样了,遇到问题不一样了,工作的内容不一样了,方式方法自然也应当不一样了。乡村振兴战略一方面要破解以前积攒下来的瓶颈性问题,另一方面更多地要去破解将来的进展问题。只有一条路能解决乡村问题通向乡村振兴的将来,那就是创新之路。而创新需要在思想上充分预备、在理念上腾笼换鸟、在政策上破旧立新、在行动上勇于探究。 纵观国内外历史,盛世都有一个共同的标志,那就是乡村的富庶。随着乡村振兴战略的实施,在民族复兴、国家富强的道路上,我国的乡村振兴也肯定能够实现。
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