乡镇社会组织发展状况调研报告.docx

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1、 乡镇社会组织发展状况调研报告 近期，屏山镇专题调研社会组织进展状况，调研组先后与屏山镇各类社会组织负责人代表座谈沟通，并到局部社会组织实地考察，具体了解了屏山镇社会组织进展的根本状况、发挥作用、面临的困难冲突以及相关建议意见。现将有关状况报告如下。 一、社会组织的根本状况 目前，屏山镇登记和备案的社会组织总数达23个。其中有6个在民政部门进展依法登记的社会组织。其中文体活动类2个、社会事务类21个。 从进展趋势来看，屏山镇社会组织总数稳步上升，社会事务类社会组织增长尤为明显。从掩盖范围来看，屏山镇社会组织涵盖面广根本涵盖了各行政村，初步形成了掩盖面广、门类丰富、层次多样的社会组织体系。 二、

2、社会组织的重要作用 近年来，社会组织快速进展壮大，渐渐形成了一股不容无视的社会力气。 （一）弥补公共效劳缺乏，确保民生持续稳定 一些社会组织积极协作政府部门，帮助供应社会公共效劳，化解了大量社会冲突，确保了民生的持续稳定进展。 （二）供应各村效劳支持，满意群众多样需求 社区社会组织始终致力于满意群众需求，供应各项效劳和帮忙。文体类社区社会组织，如屏山泗州戏剧团、等，丰富了居民的精神文化生活，吸引广阔社区闲散人员、退休老人积极参加，削减赌博、打麻将等不良现象，提升了社区群众的生活情趣和品质。 三、社会组织进展过程中遇到的主要冲突和问题 屏山镇社会组织经过近几年的进展，取得了长足的进步，但总体而言

3、仍处于进展的初级阶段，主要存在以下几个问题： （一）从体制机制上看，社会组织登记治理制度滞后 主要表现在：治理体制难监管。目前社会组织实施“双重治理”体制，即：民政部门负责社会组织登记备案和执法监察，业务主管单位负责对业务范围内社会组织进展日常指导和监视。但随着社会进展的深入，越来越多“特点新、样式杂、活动频繁”的社会组织产生，没有明确的相对应的主管部门进展监视，形成治理“盲区”。 （二）从性质构造来看，社会组织政社不分状况明显 主要表现在：一是具有政府背景的组织较多。有的组织是上级条线要求成立而成立的；有的组织是脱身于政府部门，但不与其脱钩。二是基层组织进展应付性居多。有的是政府职能部门延长

4、下设立的机构，如各村团委等等；有的是为到达年度指标考核临时“发动”起来的组织；有的组织是流于形式，形同虚设，领导重视多一点，活动就开展的好一点，缺乏社会组织活动的自主性。 四、进一步加强社会组织进展的对策建议 当前，社会组织已渐渐社会治理创新的重要一环，通过增加社会组织力量，标准社会组织治理等方式，促进社会组织安康进展，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。 （一）进一步增加社会组织力量。 主要包括：一是发挥“枢纽型社会组织”的作用。充分利用现有的共青团、妇联、残联等群团组织优势，重点培育扶持一批涉及“青年、妇女、残疾人、文化艺术”等领域的各类社会组织，在现有群团组织业务掩盖不到的领域，通过改造、提升、新建等形式，构建一些新的“枢纽型”社会组织，依据有关法律法规，授权这些“枢纽型”社会组织担当业务主管单位职责，对相关社会组织进展日常治理、供应效劳。 （三）进一步标准社会组织治理。 主要包括：一是逐步实施政社分别。削减领导干部、公务员、行政事业编人员在社会组织兼职比例。二是建立全方位监管体系。有步骤、有重点的推行社会组织信息公开。三是强化社会组织党建。根据社会组织“双报双推”制度，积极发挥业务主管单位作用，组织所属社会组织开展党建工作，加强对党建工作指导和推动。