乡镇防汛抗旱应急工作方案.docx

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1、 乡镇防汛抗旱应急工作方案3篇乡镇防汛抗旱应急工作方案1 一、根本状况 XX省XX市XX县XX镇下辖村后甘泉位于XX泉镇东南面，与环城路接壤，全村区域面积6.7*方公里，全村总人口1332人，共有460户，现有耕地1404亩，大部以山地为主，全村以种地和在外打工为主要收入来源。其中建档立卡贫困户144户343人。五保户有5户，5人；困难群众申请医疗救助60户，135人，经济困难高龄老人补贴20户，26人；无集中及分散供给孤残儿童；困难残疾人生活补贴29户，29人。全村有危房户125户，均为土木构造且年久失修，常常受暴雨等自然灾难影响。经调查，目前全村有遇灾危急房屋23间，危房人员10人，其中常

2、住人员10人。危房改造6户，还有10户未改造，已列入*危房改造规划，全村共有党员38名，村两委成员共有10人，常住在村里的有6人。 二、遵循原则 (一)以人为本。保障人民群众的生命安全是防汛及地质灾难防治工作的动身点和落脚点。通过实行有效措施，落实各种防台职责，最大限度削减因自然灾难造成的人员伤亡。 (二)以防为主。有效预防各种自然灾难的发生，对无法防止或已经发生的，尽可能避开其造成恶劣影响和灾难性后果。 (三)反响快速。落实防汛及地质灾难防治工作村支部*总负责的工作机制，在接到镇防汛信息后要准时全面启动本村防汛预案。 (四)公众参加。发挥政治优势和组织优势，以群防、群控、群救为核心，事发前广

3、泛开展村内有潜在危害的分析、预防和报警等工作；事发时精确公布预警、处置患病自然灾难的相关工作；事发后组织可动用的力气开展重建、善后工作。 三、防汛方案 每年七月中旬至八下旬是防汛最重要的阶段，也是地质灾难频繁发生重要阶段，因此支村两委高度重视并紧急召开支村两委会议，并做了详细部署：本村防汛工作办公室设在村办公室，防汛办公室主任由村支部*XXX担当，副主任由村副主任XXX担当，成员：XXX（会计）、支委XXX（大）、副支部*XXX、XXX、村委XXX（小）XXX、XXX、XXX。联系电话：13834752189，联系人：XXX (一)村防办工作职责： 1、接收上级防汛信息准时传达公布，并在村务公

4、开栏上张贴公告； 2、对危房和靠河边居住的村民发放避危明白卡，加强宣传发动，在汛期做好防汛前的各项预备工作； 3、因地制宜准时妥当地转移危房、地质隐患等担心全因素涉及的全部人员； 4、准时向乡镇防办报告本村防汛工作和村内受灾状况； 5、组织发动群众开展灾后自救工作。 (二)村防汛办工作分工： 1、在汛期或接到上级暴雨预警信息后，村防办快速到位，24小时轮番值班制度，由支部*XXX带着支村两委成员到后甘泉村散发暴雨信息，XXX主任用播送通知，并安排人员转移(详细见分工2)；人员安置后，做好安置人员后勤保障工作和卫生防疫工作。 2、在册人员转移安置后实行一对一跟踪效劳制度，直到暴雨警报解除。如遇紧

5、急状况，村内难以连续安置落实的，应准时与镇防汛指挥部取得联系，尽责尽力实施转移安置工作。 3、各小组要求做到隔时段巡逻制度，在保证自身安全的前提下，帮忙村内削减一切损失。 四、应急抢救 成立村应急抢救领导小组：组长由XXX担当，副组长由XXX担当，成员：XXX（会计）、支部副*XXX、支委委员XXX（大）、XXX、村委委员XXX（小）XXX、XXX、XXX。 详细分工： 1、紧急抢救组负责人：XXX、XXX，遇险后快速组织5名以上在家党员赶到事故现场，在上级抢救人员没有来到以前爱护好现场，防止事态进一步扩大，并尽力实施救助工作。 2、遇警疏散组负责人：薛三谈、XXX（大）XXX、，遇险后快速组

6、织5名以上在家村民代表，逐户安全疏散遇险周边群众。要求细致急躁做好劝解工作，竭力爱护群众生命财产安全。分处避危点：（1）后村、中村在台则院由XXX、XXX、XXX（小）、XXX、XXX负责组织转移。（2）前村转移到东部大路以北第三排二排居民家里，由XXX（大）、XXX、XXX负责组织转移。 3、后勤保障组负责人：XXX、XXX（小）、XXX、XXX，遇险后负责食物供应和安置好灾民，并落实车辆调度与上级的联系。另外，积极发挥群众力气在第一时间来供应紧急抢救组所需的物资及工具等设备。 乡镇防汛抗旱应急工作方案2 一、目的 为了做好水灾突发大事的防范与处置工作，保证防汛工作高效有序进展，最大限度地削

7、减人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续进展，按镇*的统一部署，结合我村实际，特制定本预案。 二、村庄根本状况 XXX村位于XXX市XXX县XXX镇，南有拒马河，东有白沟河，西临兰沟河，属于兰沟洼蓄滞洪区内核心村庄之一，现有居民596户，1958人，村庄面积607亩，耕地面积2157亩。 三、历史灾情 兰沟洼是大清河北支水系洪水滞蓄的洼淀之一，历史上屡次滞蓄白沟河与南拒马河洪水。 据记载：1956年运用该洼滞洪，东马营最高水位达16.38米，滞洪量为2.0亿立方米，沉没时间长达12天，新城（现高碑店市）、XXX两县的8个乡（镇），124个村，11.0万人受灾，沉没耕地20.8万亩，

8、倒塌房屋62万间，死亡16人； 1963年该洼滞洪，东马营最高水位达16.08米，滞洪量约2.0亿立方米，沉没达10天，新城（现高碑店市）、XXX两县10个乡（镇）、170个村，10.7万人受灾，沉没耕地20余万亩，倒塌房屋1.3万间，伤27人，死亡13人。 四、致灾因素 主要致灾因素：南拒马河、白沟河发生大洪水，兰沟洼蓄滞洪区分洪滞洪。 五、转移避险 （一）责任体系 包村干部：陶宝利 职务：镇一般干部 电话：XXX 工作职责：负责传达镇党委、*指示，指导村干部组织群众向避险场所或转移安置点转移，并准时将险情及工作状况向上级汇报。 村级负责人：XXX 职务：支书主任一人兼 电话：XXX 工作职

9、责：负责全村洪涝灾难防备工作的组织与指挥。 预警责任人：XXX 职务：副支书 电话：XXX 工作职责：负责接收上级预警信号并马上向村民公布预警信号。 转移责任人：XXX 职务：村委 电话：XXX 工作职责：负责根据村级负责人的命令，发动、组织群众按预定路线安全转移。 成员：XXX 职务：支委 电话：XXX 工作职责：负责雨量、水位监测，准时将信息报告给村级负责人。 （二）预警及响应 1、预警等级 预备转移为黄色预警，当预报南拒马河北河店站水位将到达戒备水位23.40米，上游来水连续上涨时；或预报白沟河东茨站水位将到达戒备水位24.00米，上游来水连续上涨时，XXX市防汛指挥部公布黄色预警，XX

10、X县防汛指挥部向蓄滞洪区公布黄色预警。 马上转移为红色预警，当南拒马河北河店站水位将到达保证水位24.80米（相应流量3500立方米/S），或预报白沟河东茨站水位将到达保证水位27.11米（相应流量2023立方米/S），XXX市防汛指挥部公布红色预警，XXX县防汛指挥部向蓄滞洪区公布红色预警。 2、预警信号 预警信号主要有播送、铜锣、手摇报警器、短信、微信、电话等形式。当接到上级预警通知或观测到洪水到达预警值时，通过播送、铜锣、手摇报警器、短信、微信、电话等公布预警级别。 预备转移预警信号为手摇报警器响3次或间歇式敲击铜锣。 马上转移预警信号为手摇报警器响5次或连续敲击铜锣。 3、指挥方式 预

11、备转移：接到县防指（或乡镇）的预警信息后，村支书XXX下达预备转移命令，预警负责人XXX发出预备转移信号，村组干部发动群众做好转移预备，转移安置组随时预备帮助群众转移。 马上转移：接到县防指（或乡镇）的转移命令后，村支书XXX下达马上转移命令，预警负责人XXX发出马上转移信号，包村干部及转移安置组马上组织群众向避险场所或转移安置点转移。 在消失与上级通讯中断或突发暴雨洪水等特别状况下，村支书可直接下达转移命令。 4、转移路线、避险场所及转移安置点 转移地点：天宫寺镇张祖庄村。 转移路线A：出村向东、向北再向西转移，途经XXX村委会、李庄村北、小陈庄、曲辛庄、东沟河、XXX等村。 转移路线B：出

12、村向北、再向西转移，途经小王庄、东沟河、XXX等村。 转移路线c：出村向西、向北、再向西转移，途经刘兰沟、常家营、尹黄营、屠家营、XXX等村。 六、保障措施 汛期预报有洪水期间，包村干部要驻守在村，对防汛工作进展组织指导。 村“两委”干部负责对监测预警设备、设施进展维护保养，准时消退隐患，确保运行正常。 村“两委”干部要充分运用各种宣传方式向群众进展宣传，提高群众防灾意识。储藏雨衣、雨鞋、手电筒等应急物资。 汛期内实行24小时值班值守制度，当预报有强降雨时要马上全员上岗到位。 今年汛期前或汛期内，至少组织一次群众转移避险演练，让群众熟识预警信号、转移路线和安置场所，确保关健时刻“方向对，跑得快

13、”。 乡镇防汛抗旱应急工作方案3 一、防汛应急指挥机构组成及职责任务 （一）局防汛救灾指挥部组成 指挥长：周广新 副指挥长：王守典、陈康、胡云、李世明。 成员：局机关各科室及局属各单位负责人。局防汛救灾指挥部办公室设在局办公室，贾尚卫兼任办公室主任。 （二）局防汛救灾指挥部职责 1、负责统一指挥、协调和组织全局的防汛救灾工作；负责依据市防汛指挥部公布的汛情预警信息作出应急响应决策；负责灾情信息收集、汇总、上报，并依据详细灾情讨论制定防汛救灾工作措施；负责救灾（捐赠）款物的筹集、接收、发放和治理；负责处理省厅、市局和县应急治理局临时交办事项。 2、局防汛救灾指挥部下设综合协调、宣传报导、善后处理

14、、救灾捐赠、灾后救助、后勤保障6个特地工作小组。组*员及职责分工如下： （1）综合协调组：组长：陈康。成员：李世明、贾尚卫、王世勇。职责：负责准时把握灾情动态，提出工作建议，制订详细措施；帮助指挥部处理日常事务，办理指挥部交办的其他工作，负责与县相关部门进展救灾工作协调。由局办公室负责。 （2）宣传报导组：组长：王守典。成员：*。职责：负责新闻宣传报导，必要时设立新闻发言人，准时向社会供应灾情和灾民救助状况及其它公众须知的信息，由局办公室和局文明创立办公室负责。 （3）转移安置组：组长：王守典。成员：李世明、李长玉、朱兴伟、叶天、刘为周、贾尚严。职责：负责指导做好灾民转移安置工作，确定疏散转移

15、的范围、路线，指定安置场所；指导县福利中心、县救助站做好效劳对象的转移安置、生活保障、安全治理工作。由县福利中心、县救助站负责。 （4）善后处理组：组长：王守典。成员：周亚军、秦永香、常先明。职责：负责按规定程序对遇难者进展统一火化安葬；安排伤病人员到就近医院实施救治和医疗救助。由局殡管所和县殡仪馆负责。 （5）救灾捐赠组：组长：胡云。成员：李世明、王世勇、贾尚卫、李菲菲、顾洪波。职责：负责全县救灾捐赠工作；与有关部门和单位协调设立捐助热线电话，解答承受救灾捐赠方面的有关问题；承受县内外捐赠，举办各种形式的捐赠仪式；按审定的方案公告救灾捐赠款物接收及使用状况。负责救灾捐赠款物的接收、安排和治理

16、工作；并准时向社会公布捐赠接收状况。由局办公室、慈善协会负责。 （6）后勤保障组：组长：陈康。成员：李世明、胡云、周路艳、张良志、庄雪婷。负责调配车辆及办公场所，供给办公设备及用品；协调落实夜班饮食保障及其他后勤保障事务。由局办公室和社会救助局负责。 二、预案启动及应急响应机制 （一）预案启动 灾难预报部门发出灾情预警后，在县*和县应急治理局的统一指挥下，快速按规程启动本预案。 （二）应急响应机制 1、一般性防汛突发大事（级）的响应 县应急治理局公布蓝色汛情预警后： 局指挥部领导带班、人员到岗，24小时值班，确保通信畅通；重点防汛部位抢险人员做好抢险的各项预备工作；灾情稳定前，坚持做好24小时

17、灾情零报告制度。 2、较大防汛突发大事（级）的响应 县应急治理局公布黄色汛情预警后： 在蓝色汛情预警响应的根底上，进一步加强领导带班，重点防汛部位责任人和相关人员加强巡查，发觉问题准时组织处置、准时报告。同时，加强对全县灾情信息收集、汇总，为县*决策供应依据。 3、重大防汛突发大事（级）的响应 县应急治理局公布橙色汛情预警后： 在黄色汛情预警响应的根底上，局防汛救灾指挥部指挥人员和工作组成员全部到岗，抢险人员全部在一线待命；保持各类有线、无线通信设备处于开通状态；加强与县应急治理局、县*联系，准时报送相关工作信息。 4、特大防汛突发大事（级）的响应 县应急治理局公布红色汛情预警后： 在橙色汛情

18、预警响应的根底上，局指挥部组织全局力气投入防汛救灾工作；指导局属单位及各乡镇按划定疏散路线，转移安置受灾群众（场地集中安置、征用设施安置或对口转移安置）；发动社会各界为灾民群众供应资金和物资捐助；组织救灾捐赠款物的接收和发放；加强与县应急治理局、县*的联系，定时报送相关工作信息；完成县*临时交办各项工作。 三、应急响应完毕 一般和较大防汛突发公共大事应急完毕后，由局指挥部办公室确定应急响应完毕。 重大和特殊重大防汛突发公共大事应急完毕后，由局指挥部指挥长批准后宣布应急响应完毕。 四、善后处置 在局防汛救灾指挥部统一领导下，由局机关各科室和局属单位组织实施善后处置工作。 对在防汛救灾应急工作中表

19、现突出或作出奉献的先进集体和个人进展表彰、嘉奖；对因工作失误造成损失，或因工作玩忽职守、失职、渎职等违法违纪行为延误防汛救灾突发公共大事处置，造成重大影响的，要追究相关人员的行政责任，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。 五、保障措施 （一）人力资源预备 在局防汛救灾指挥部的领导下，定期组织各工作小组进展防汛救灾工作演练、培训，确保当灾难发生时，救灾应急体系能运转协调。 （二）社会发动预备 经县*同意后，县慈善协会组织开展突发性自然灾难社会募捐，鼓舞企事业单位、民间组织和个人为灾民救助工作供应资金和物品救济，完善捐赠物资治理使用制度，完善社会捐助表彰制度，为开展社会捐助活动制造良好的社会气氛。 （

20、三）防灾减灾预备 积极协作县减救委开展“5.12防灾减灾日”活动，有组织有规划地实施防灾减灾学问和技能培训，宣传应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救的常识，增加群众防灾减灾意识。 六、预案治理 1、预案制定 本预案由县民政局负责制定，局防汛救灾指挥部办公室负责解释。 2、预案审查 本预案由局防汛救灾指挥部组织审查。 3、预案修订 随着相关法律法规的制定、修改和完善，机构调整或应急资源发生变化，以及应急处置过程中和各类应急演练中新消失的问题，可适时对本预案进展修订。 4、预案实施 本预案印发之日起正式实施。有关人员因工作岗位变动，其职责对应变动，预案内容不变。 七、其他突发大事 发生事故灾难、公共卫生大事、社会安全大事等突发大事，需由乡镇人民*民政部门开展生活救助的，参照本预案响应等级指标实行应急响。