市卫生健康局2023年上半年工作总结和下半年工作计划.docx

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1、市卫生健康局2023年上半年工作总结和下半年工作计划一、主要工作开展情况及工作成效一是医疗卫生服务能力稳步提升。传染病医院投入使用, 人民医院改扩建、市妇幼保健院和“互联网+医疗健康”建 设项目稳步推进，疾控中心综合业务楼主体封顶。市人民医 院达三级乙等综合医院，市中医医院和市妇幼保健院达二级 甲等。持续巩固市中医医院胸痛中心和市人民医院胸痛、卒 中、创伤、危重孕产妇救治、危重新生儿救治“五大中心” 建设成果。21家乡镇卫生院建成“慢病管理中心”，10家乡 镇卫生院建成“心脑血管救治站:19家乡镇卫生院达“一 级甲等”，2家达“一级乙等”，3家乡镇卫生院达“优质服 务基层行国家推荐标准”,3家

2、乡镇卫生院建成“社区医院工 市妇幼保健院创建成为省级儿童早期发展基地。二是医药卫 生体制改革持续推进。稳步推进紧密型医共体建设，着力提 升基层服务能力,县域内住院就诊率达90%,基层医疗卫生机 构占全市诊疗量达79%o推动公立医院高质量发展，门诊、 住院次均费用有所下降，医疗服务收入占比有所提升。XX 市疾控局挂牌成立。三是中医药持续振兴发展。全国基层中 医药工作先进市创建成果持续巩固，建成省级中医重点专科 2个，在建省级中医特色专科4个。7个乡镇卫生院建成示 范中医馆，村卫生所建成21个中医阁。不断提升基层中医 二是简化审批流程，优化服务环节。以便民为导向，大力推 进“放管服”改革。依法受理

3、各类行政许可申请66件，其 中公司行政许可22件，个人行政许可41件，备案3件，办 理车辆年审H033台。全面公开部门职能、法律依据、实施 主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项，做到行政权 力进清单，清单之外无权力，共梳理权责清单109项。三是 坚持“双招双引”，立足行业招商。发挥交通运输部门职能 优势，围绕港口产业、交通设施设备生产等项目，开展优势 招商，引进实体经济。共开展招商5次，重点在谈项目1个 为：中建五洲工程装备有限公司，排查2条招商线索：苏 州彩易达包装制品有限公司、宁波家联科技股份有限公司。（六）坚持服务为要，提升运输水平一是完成节假日期间客运工作。春运期间，共投入长途 客

4、车80辆，共计5250班次，发送旅客12.6万人；农班车 144辆，客运量9.5万人次；公交车48辆，客运量1.43万人 次，出租车300辆，共计11000班次，客运量17.4万人次, 运行渡口 3个，投入渡船3艘，安全渡运旅客4153人次。 做到运输畅通，完成春运旅客运输任务，无滞留旅客、无重 大交通事故发生。二是落实服务企业和投诉事项。上报交通 信息92条，科室服务事项260项，公开政府信息86条。开 展“四送一服”入企走访26次。积极为诉求企业解决问题，“为 企服务”平台共解决6件。办理市长热线、网友留言365件， 12328服务监督案件147件，按时回复率100%,做到事事有 反馈，件

5、件有落实。三是化解社会矛盾纠纷。坚持“党建+信 访”工作机制，全力做好重点领域、重点群体、重点问题、重 点人员信访矛盾化解，共处理各类信访问题6件，实行领导 包案和一案一专班，回访满意度均为100%,确保件件有落 实、事事有回音。建立电话、信件、网络“三位一体”的信访 诉求表达渠道，将各渠道接收的信访事项分类建立台账，实 行“交办制、建档制、反馈制、销号制”等信访工作机制，营 造“微笑服务、温馨服务”的良好交通形象。二、下一步举措（一）坚持精心建设，完善交通工程建设结构S216怀洪新河特大桥及连接线项目、北店桥项目完成施 工图设计、土地批复、项目招标，年底前开工建设。城南客 运枢纽完成规划设计

6、。推进S313-S3U连接线项目、S315凤 阳-G104、双河跨张家沟桥-沱湖大道、S311泠南-安子口项 目前期工作，争取2024年开工建设。（二）推进乡村振兴，奋力谱写农村公路新篇章计划8月份完成S311双河至泠南段二级公路改建工程 挂网招标工作，本年度完成项目工程量的50%。加强在建项 目的现场管理，在工程质量监督、人员设备进场、工程用料 的试验检测、现场验收等方面严格把关，确保在建项目保质 保量完工。同时定期召开路长制会议，完善“路长制”日常 工作资料、养护资料，加强路长巡查工作，营造农村公路安 全顺畅的通行环境，建立覆盖全县农村公路的路长责任管理 网络。（三）强化监督检查，夯实安全

7、生产红线意识一是深入学习，大力宣传安全生产法律法规。广泛宣传、 贯彻落实安全生产法，切实抓好源头，守住“底线、红 线”，持续深入开展安全生产大检查，努力营造“关注安全， 关爱生命”的安全文化氛围。二是健全长效机制，严格落实 监管职责。认真贯彻落实安徽省生产安全事故隐患排查治 理办法和XX县安全生产事故隐患排查治理十项制度, 不断督促所属单位、企业增强从业人员安全管理水平及操作 技能，继续深入开展安全生产大检查，加大安全隐患排查力 度。三是密切关注汛情变化，履职尽责，加强重点时段安全 预警，落实干部职工及从业人员安全意识教育培训，确保安 全度汛。（四）提升执法效能，加强交通行业监管水平加强执法人

8、员素质教育，扎实开展深化交通运输执法领 域突出问题专项整治。严格落实“三项制度”，定期开展案 卷评查，提高操作技能和执法文书制作质量，完善卷宗制作。 协同公安交警，持续开展路警联合治超工作，加大查处力度。 继续开展各类联合行动、突击行动、“百吨王”专项行动等， 重点打击车货总重超过75吨或者超限率100%以上的严重超 限超载车辆。充分利用G104、S313两处非现场卡点,加大 非现场超限超载车辆查处力度。XX县交通运输局2023年6月7日 药服务能力和服务质量，2023年14月，全市036月儿 童应纳入中医药健康管理覆盖率58.66%, 65岁以上老年人 应纳入管理覆盖率34.04%。四是公共

9、卫生服务持续优化。全 力提高疾病防控和应急联动能力，年内无重大传染病暴发流 行，无重大职业病危害事故，免疫规划报告各苗接种率均保 持在95%以上。国家慢性病综合防控示范区创建成果持续巩 固。第五轮防艾人民战争扎实推进，继续巩固提升“三个90%” 防治目标，全市疫情稳中有降并出现拐点。五是健康扶贫成 果与乡村振兴有效衔接。已脱贫户100%参加基本医保和大 病保险。将脱贫不稳定户561户2011人，边缘易致贫户840 户3026人,突发严重困难户1901户5726人纳为预警监测 对象。六是人口家庭发展扎实有效。全面落实计划生育各项 政策，目前共完成计划生育家庭国家“两项制度”、云南省 部分“奖优免

10、补”及一季度生育支持政策项目对象资格确认 和数据申报工作,惠及28167人、1235户。七是“一老一小” 工作持续推进。XX市被评为2022年云南省医养结合示范市， 创建5个示范老年协会单位。持续抓实托育机构备案工作， 累计完成托育机构备案19所，3所托育机构通过保山市级示 范托育机构验收，XX机关托儿所被评为全国爱心托育用人 单位，XX市红黄蓝亲子园创建成为云南省示范性托育机构， 八是爱国卫生工作有序推进。顺利通过病媒生物防制先进城 区省级复审，组织专家组对和顺镇、清水镇开展国家卫生乡 镇创建初级评审；实现省级卫生村、镇创建覆盖率100%, 无烟党政机关、无烟学校、无烟医院创建覆盖率实现10

11、0%。二、存在的问题和困难（一）资金缺口大项目推进慢。一是政策上，国家对乡 镇卫生院基础设施建设中央资金不再支持，由地方政府筹措; 县级医院禁止举债建设。二是资金缺口较大，融资渠道不够 宽。在建和已建项目资金缺口较大。（二）引进高质量人才难。人才招聘机制不顺，近几年， 为突破编制不足对人才引进的限制问题，XX先后实行备案 制和人员总量管理办法招聘人才，但总量管理人员没能享受 事业管理人员待遇，购买的是企业养老保险，职称晋升问题 也难于解决。（三）医药卫生体制改革任重道远。“三医联动”的整 体格局还有待加强，分级诊疗制度运行效率有待提升，紧密 型医共体改革有待进一步探索推进。（四）疫情防控物资采

12、购资金欠帐较大。由卫健局牵头 负责医疗物资保障、“应检尽检”核酸检测试剂耗材成本等 欠款达8500余万元，物资保障困难，存在供货商断供风险。三、下半年工作计划主要抓好以下工作：（一）坚决扛牢疫情防控责任。继续做好医疗救治、物 资保障工作，继续抓好疫苗接种工作。完善相关应急预案， 做好应急准备。（二）聚力提升医疗服务能力和水平。一是加速推进人 民医院改扩建、妇幼保健院迁建、疾控中心综合业务楼等在 建项目建设。积极谋划卫生院、社区卫生服务站、卫生所建 设项目。全力推进“互联网+医疗健康”建设项目，加快完 成卫生健康信息化平台建设。二是认真贯彻落实XX市关 于进一步加强卫健系统人才队伍建设促进人才合

13、理流动的 实施意见，加大人才队伍建设力度，促进人才合理流动。 三是加强医疗中心建设。市人民医院巩固提升五大中心、标 准化代谢性疾病管理中心创建成果，建成肿瘤防治中心、老 年病治疗中心。市中医医院巩固提升胸痛中心创建成果，年 内力争建成消化内镜中心、治未病中心。五合等4家乡镇（街 道）卫生院建成心脑血管救治站。院前医疗急救服务体系建 设逐步完善，市人民医院、市中医医院、固东镇中心卫生院 参与保山市级120指挥调度中心平台，加强院前医疗急救人 才队伍建设，有效提升我市院前医疗急救服务能力。加强重 点专科建设。曲石镇中心卫生院创建“优质服务基层行”达 国家推荐标准和社区医院。（三）聚力深化医药卫生体

14、制改革。加快推进紧密型医 共体建设。推动公立医院高质量发展，协同推进医疗、医保、 医药联动改革，全力推进全市医改工作纵深发展。（四）聚力推进健康XX建设。一是持续做好基本公共 卫生工作，提升公卫服务水平。巩固拓展慢性病综合防控示 范区建设及精神卫生综合管理试点成果，实现慢病治疗向健 康管理转变。二是健全传染病联防联控机制，加强疾病预防 控制工作。三是加强妇幼健康服务体系建设，健全危重孕产 妇和危重新生儿救治网络，提高救治能力，将全市孕产妇死 亡率、婴儿死亡率控制在较低水平。四是持续深入推进第五 轮防艾人民战争，完善防治体系。五是巩固提升国家卫生市 创建成果，持续优化省级卫生村、镇创建成果，改善

15、城乡人 居环境；着力推进和顺、清水2个国家卫生乡镇创建工作; 扎实开展病媒生物防制工作，确保建成区鼠、蚊、蝇、嶂螂 的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求，重点 行业和单位防蝇防鼠设施合格率295%。六是全面推进健康 XX行动，持续巩固健康促进市建设成果。七是巩固健康帮 扶成果，做好健康帮扶与实施乡村振兴战略有机衔接。（五）聚力促进中医药事业健康发展。扎实巩固并持续 提升全国基层中医药工作先进单位工作成效，争创全国基层 中医药工作示范市。（六）继续抓好人口家庭发展和“一老一小”照护服务 工作。落细落实生育支持政策，促进人口长期均衡发展。继 续打造医养结合示范点，推进“智慧助老”行动，抓

16、实医养 结合优质服务单位及乡镇（社区）医养结合示范单位创建。 抓实婴幼儿照护服务工作，严格托育机构备案管理，积极开 展示范托育机构创建。县交通局2023年上半年工作总结及下半年工作计划一、上半年工作完成情况（一）坚持学习为根，筑牢思想根基一方面认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会 主义思想、党的二十大精神、全国“两会”精神，进一步深 刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚 定“四个自信”、做到“两个维护”，找准思想定位、锚定目 标方向，确保以实干实绩推动党的二十大精神落地生根。累 计开展集中学习8次，党委理论中心组学习6次，集中研讨 4次，多途径、多方式综合研学，用先进思想武

17、装头脑，指 导交通工作高质量发展。另一方面认真学习习近平法治思想, 坚持依法行政，共计学习习近平法治思想2次，同时组织执 法人员认真学习行政处罚法、交通运输执法程序规定、 交通运输行政执法人员应知应会手册（第一版）等内容，参训人员累计约180人次。（二）坚持项目为先，强壮交通骨架1 .高速公路建设方面。蚌五高速二期。已经完成方案和 土地规划调整、土地现状调查及土地组卷工作。XX至蒙城 高速公路。已完成项目部、拌合站、梁板场建设，正在进行 沱湖大桥桩基施工和部分圆管涵、箱涵施工；土地已经获批； 完成房屋测量，正在进行土地分户丈量。计划6月底交付土 地。宁洛高速蚌明段。完成土地收储和房屋拆迁工作，

18、正在 进行路基施工。2 .国省干线建设方面。G329临淮关大桥项目。4#主墩 桩基承台全部完成，主塔左右幅完成至第五节，5#墩桩基承 台全部完成，墩柱完成26m, 6#墩桩基全部完成，承台完成 1个。G344XX张滩至皖苏省界段公路工程。目前完成桥梁 建设，正在进行路基灰土施工。房屋拆迁方案已确定，弱电 迁改已进场施工，强电设计已完成，迁改方案已确定。计划 年底前完成建设任务。S216怀洪新河特大桥及连接线项目。 已经完成项目立项，完成线路规划选址论证，取得用地预审、 重大决策社会稳定风险报告备案，完成航道通航条件影响批 复，取得市交通局桥位选址意见批复，完成工程可行性研究 文本审查，待市发改

19、委批复，计划2023年10月开工建设。3 .航道整治方面。沱泠河航道整治工程。已完成彩虹大 道桥梁防撞墩施工。4 .港口建设方面。XX县城南综合码头项目。目前开展 陆域基础施工，土方整平完成90%；基础处理完成80%；房 建部分桩基础完成25%。XX港口疏港二级公路工程。已完 成路基施工，计划8月份交付使用。5 .客运枢纽方面。城南客运枢纽正在进行设计招标工作,计划7月初进行设计单位招投标。6 .桥梁方面。北店桥正在进行工程可行性研究，计划10 月份具备招标条件。（三）坚持民生为本，筑牢发展根基县交通局深入贯彻习近平总书记关于“四好农村路”及 乡村振兴重要指示精神，提升农村交通高质量发展水平，

20、持 续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。2023年计划 投资1300万元实施农村公路安全防护设施提升工程120公 里；投资2050万元实施预防性养护、农村修复性养护工程 合计约135公里；投资360万元实施建制村通双车道工程 2.952公里；投资7000万元实施县乡道升级改造工程23.73 公里；投资6000万元实施S311XX县双河-涂南段二级公路 改建工程9.721公里。目前农村公路安全防护设施提升工程正在进行招投标 前期工作，计划7月初完成招投标工作，9月初完工。养护 工程累计完成总工程量的90%,计划7月中旬完工。建制村 通双车道6月初已全部完工。县乡道升级改造工程（除周裴 路外

21、）完成总工程量的70%,计划6月底完工；周裴路已完 成招投标工作，计划11月中旬完工。S311XX县双河-泠南 段二级公路改建工程已完成初步设计和项目入库工作，计划 6月底完成施工图设计，8月份进行招投标工作。（四）坚持安全为基，守牢生命底线一是客货运输市场。督促客运企业全面加强客运车辆自 查，重点检查车辆电气线路、油管、轮胎气压等车辆安检技 术参数，并加强日常维护和保养，保障客运车辆安全行驶。 指导长客公司采购城市公交车IBR系统,保证城市公交运力。 投入10万元，在XX至泠南、双庙和武桥客运线路沿途增建10个永久性客运候车亭，为沿线群众出行提供便利。同时对 全县四家危化品企业共计207台车

22、辆进行安全监管和日常检 查，确保GPS监控设备安装率100%,发现安全隐患15处, 已全部整改。二是工程建设。开展安全巡查工作，对交通在 建项目全覆盖检查，重点对升级改造工程半封闭施工安全隐 患进行督查，指导施工企业做好指引、防护。全面落实施工 安全教育培训制度，督促各项目部每月召开安全生产例会, 开展安全教育培训、“一线工人业余学校”，通过警示教育提 高一线工人安全生产意识。三是水上安全。利用3处视频监 控随时监管，及时掌握渡运情况。联合市执法六大队对渡口 安全检查，严厉查处违章操作、冒险航行、超载运输、渔船 私渡等违规行为，累计出动水上安全执法监督检查52人次， 纠正辖区渡船违章行为3起，已全部整改。严格落实各项安 全措施及恶劣天气情况下的禁航、禁渡规定，共发布气象预 警信息23次。四是农村道路。全面排查治理农村道路安全 隐患点，对缺失和损坏的波形护栏、警示牌、减速带、警示 桩、损毁路面进行及时修复和补齐，共整改18处安全隐患 点。（五）坚持作风为魂，优化营商环境一是加强作风建设，提升行政执法能力。旗帜鲜明讲政 治的高度狠抓作风建设，以真抓实干的态度推进各类交通工 作，加强作风纪律整顿，强化督导检查，严肃工作纪律，转 变工作作风，全面提升执行力，从严从紧落实八项规定精神, 努力建设一支政治坚定、锐意进取、勤政廉洁的高素质队伍。