【公文】2023年全市人力资源社会保障工作要点.docx

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1、2023年全市人力资源社会保障工作要点2023年全市人力资源社会保障工作的总体要求是：以习 近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党 的XX大全会精神，持续深化“一改两为”作风建设，按照 市委、市政府及上级部门的工作部署要求，坚持围绕中心服 务大局，深化人社部门职能定位，牢牢把握“规范、质效、 责任、安全”的工作理念，落实“三争”目标要求，在全市 高质量发展大局中奉献人社力量、彰显人社作为。一、坚持高质量就业和更充分就业并重1 .促进高质量充分就业。落实就业优先政策要求，适时 调整我市稳就业相关政策措施。常态化开展“2+N”招聘活 动，全年城镇新增就业7900人以上。大力开发公益性

2、岗位、 青年就业见习岗位，多措并举帮扶失业人员、就业困难人员 等重点群体再就业，做好离校未就业高校毕业生等青年群体 就业帮扶。2 .做好企业用工服务。完善我市招工引才政策，赴省内 外劳动力资源丰富地区建立劳务合作基地，引进外来务工人 员3000人。举办人社政策入企宣讲培训班，推动人力资源 服务业发展，XX市人力资源服务产业园（零工市场）投入运 营。3 .扶持创业带动就业。大力实施“创业XX”行动计划, 指导高校毕业生、退役军人等群众创业，提高创业担保贷款 申请对象的精准度和针对性，用足用好创业担保贷款政策, 扶持小微企业发展，全年扶持创业200人以上。4 .提升劳动者职业技能。全年开展补贴性职

3、业技能培训 7700人，技工院校招生300人；新增技能人才人数3360人， 其中高技能人才970人，技师、高级技师55人。5 .持续深化暖民心行动。认真实施就业促进行动，深入 推进“三公里”就业圈建设，实现充分就业社区达到70%； 积极推进“XXXXXX”工作，开展“XXX - XXX”行动徽菜技 能培训200人次，全面提升暖民心工作的知晓率和满意度。二、坚持社保服务水平和风险管控并重6 .加强扩面征缴，规范各类待遇发放。稳步拓宽社会保 险覆盖面，持续推进社会保险扩面提质增效。依托大数据平 台，重点推进新增注册企业、灵活就业人员、新业态从业人 员的扩面工作，引导鼓励各类群体提档缴费，实现“应保

4、尽 保、多缴多得“。根据上级部门统一部署，做好2023年各类 社保待遇调整及发放工作，同时做好被征地农民、“七个老 字号”等群体保障兜底工作，确保各项社保待遇及时足额发 放到位。7 .优化经办流程，提升社保服务水平。坚持“以人民为 中心”的理念，加速改革创新，优化审批流程，压缩审批时 限，提升社保审批服务质效，积极打造规范便民高效的窗口 形象。持续推进以大数据比对方式为主的社保待遇领取资格 认证新模式，加大社会保险参保“XXX APP”线上认证的宣 传力度，逐步实现互联网+人社便民措施，为群众提供“足 不出户”即可享受高效便捷服务。8 .强化风险防控，维护社保基金安全。进一步完善社保 基金稽核

5、和监管机制，全面实施业务经办风险点“进规程、 进系统”，规范经办业务管理流程，严格执行宣城市社会保 险基金内控管理20项“严禁”，强化审核、核算、支付等重 点岗位的监管。加强大数据分析，开展异常数据每月预警预 判，将问题化解在萌芽状态，坚决守住社保基金“安全红线”, 确保社保基金的安全和稳定。9 .深化改革举措，推进“一卡通”场景运用。借助社保 卡合作银行，持续做好社保卡“一站式”服务网点建设和三 代社保卡换发工作，继续提高“三代卡”的发放总量占比。 重点推进“交通一卡通”建设，实现交通出行、文化旅游、 图书借阅、医院就诊、待遇发放等多部门、跨地市多个场景 的通应用。三、坚持人才引进和人事管理

6、质效并重10 .壮大企业技能人才队伍。实施技工技能强省工程,支持企业技能大师工作室建设，力争省级技能大师工作室的 “零突破”，鼓励企业开展校企合作人才培养模式壮大企业技能人才队伍。举办XX市工业主导产业行业、餐饮行业、 家政服务行业等职业技能大赛。n.做好人才服务工作。围绕全市发展长期产业创新和 特殊岗位要求，积极引进高端人才，组织企业赴高校开展“XX 行”招聘活动；推进人才“一站式”服务，落实落细XX市 人才新政30条，做好博士后工作站的管理与服务，发挥好 博士后人才作用；持续开展突出贡献人才表彰、学术和技术 带头人及后备人选等高端领军人才推荐选拔，全面推行职称 评审信息化建设，依托“XXX

7、省专业技术人员综合管理服务 平台”，加快实现各系列职称申报、受理、审核、评审、公 布、发证等一网通办。12 .加强事业单位工作人员队伍建设。规范事业单位人 事招聘工作，进一步完善从基层选人用人机制，为市直机关、 事业单位公开选调（聘）工作人员；持续实施县以下事业单 位管理岗位职员等级晋升制度，发挥政策激励作用。13 .完善机关事业单位工资福利制度。加强工资管理信 息化建设，适时安排工资福利业务培训，扎实提升业务经办 水平，巩固中小学教师待遇优先保障成果，核增课后延时服 务绩效工资；深化公立医院薪酬制度改革，持续推进妇幼保 健、疾控等公共卫生机构“公益一类保障、二类绩效管理” 有关工作；落实高校

8、毕业生到县以下机关事业单位工作高定 工资政策。、坚持风险预防与和谐劳动关系并重14 .健全和谐劳动关系建设平台。严格落实营商环境一 级指标长责任，全力以赴抓好劳动力市场监管工作，助推全 市营商环境提档升级；推进规上企业调解组织建设，加强基 层调解组织规范化建设，发挥基层调解组织作用积极推进人 社、工会、司法等各部门的协调配合，建立健全“调、裁、 审”工作协调制度，形成多部门参与的处置劳动争议的联动 工作机制；推行开展要素式办案，提高案件结案效能；建立 案件回访制度等方式，进一步规范工作秩序，切实提升为群 众办实事的能力和水平；推进数字仲裁庭、智能仲裁院建设, 提升案件处理智能化水平和服务能力；

9、加大普法宣传，引导 用人单位和工伤职工和谐处理职工工伤导致的矛盾。15 .构建劳动人事调解联盟。推行案前调解、庭前调解、 庭中调解、庭后调解“一案四调制”模式，及时高效化解劳 动人事纠纷，推动劳动人事争议调解提质提效，让调解工作 有“速度”、矛盾化解有“温度”，力争结案率达92%,调解 率达65%以上。16 .提升劳动监察执行水平。进一步加强执法能力建设, 提升劳动监察执法水平，保障劳动者合法权益和推动构建和 谐劳动关系。通过规范指导，引导用人单位合规合法用工； 通过建章立制，破解新业态领域和劳务派遣领域劳动用工治 理难题；积极探索劳动用工管理和根治欠薪治理新模式，进 一步加强欠薪治理，强化源

10、头治理和问题处理，加强重点领 域、重点项目和重点时段保障农民工工资支付工作。确保全 年不发生因欠薪问题引发越级访、群体访、极端访和造成不 良社会影响的负面舆情事件；确保劳动保障监察举报投诉案 件结案率、拖欠农民工工资举报投诉案件结案率达96%以上, 确保保障农民工工资支付工作考核继续取得A级等次。五、坚持党建引领与作风建设并重17 .落实党建工作责任制，强化制度落实。以学习宣传 贯彻党的XX大精神为主线，加强党员教育和管理，全面落 实“规范、质效、责任、安全”要求，提升党员干部担当作 为。不断完善党建工作责任制的工作机制，紧紧围绕“学习 型、创新型、服务型”党组织建设，打造“阳光人社服务先 锋

11、”党建品牌不断激发工作活力。认真落实中国共产党支 部工作条例，强化党支部政治，严格规范组织生活，确保 各项制度落到实处；全面提升党支部的活力，统筹安排好重 点活动，创新活动载体，坚持开展固定主题党日活动、七一 表彰大会、重阳节活动等，吸引培养优秀青年向党组织靠拢， 为党组织注入新鲜血液。18 .强化为民办事能力，提高服务水平。坚持政治站位， 融合党的建设与业务工作的关系，突出基层党组织的政治功 能建设，提高政治引领力度。强化基层基础建设，以综合窗 为平台，优化办事流程，线上借助智慧人社系统、XXX政 务服务网、手机APP等让办事群众足不出户办理社保业务，切实为群众提供优质、便捷、高效的服务；落

12、实首问责任制、 限时办结制等工作制度。19 .筑牢理想信念防线，提高廉政意识。持续深化“一 改两为“，严格落实党风廉政建设“两个责任”，加强理想信 念教育和作风建设力度，充分运用好执纪监督“四种形态”， 严肃党内政治生活，努力营造风清气正的良好政治生态环境, 坚决防范“六重六轻”问题。常态化开展作风与效能建设的 明察暗访，加大内部通报的频率，促进人社干部队伍保持严 与实的状态，彰显干事创业的激情。20 .强化工作调度，实现“三争”目标。落实“三个围 绕，“四个坚持，的工作要求，即围绕职能定位、围绕年度 目标、围绕决策部署、坚持为民导向、坚持改革创新、坚持 “清单化、闭环式”、坚持严实作风。全面推进各项目标任 务的实现，对目标任务排名全市前两位的工作科室给予通报 表扬，排名后两位的工作科室进行严肃的通报批评；探索设 立“协作监督保障组”，全力配合做好关键业务环节监督和 重点工作保障工作；推动完善人社专报、双周例会、季度会 议、年度总结工作机制，积极推进重点指标和重点事项调度； 统筹做好招商引资、文明创建、信访维稳、征收征迁等工作。