全面推进乡村振兴战略的调研报告.docx

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1、关于某市全面推进乡村战略的调研报告（）*年，XX市各级农业农村部门以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，以全 面推进乡村*攻坚突破为总抓手，坚持巩固脱贫攻坚成果与 乡村*有效衔接，坚持农业农村高质量发展，坚持深化农业 供给侧结构性改革，坚持数字赋能，坚持工作项目化、项目 责任化、责任清单化，年初确定的各项目标均完成或超额完 成，总体来看，XX市乡村*工作取得了显著的成效。一、打造乡村*齐X样板XX特色板块取得的主要成效（一）重要农产品稳产保供迈上新台阶。一是坚决扛起 粮食安全责任。落实粮食安全党政同责要求，季季接续、茬 茬压紧、环环紧扣推进粮食生产，全年粮食播

2、种面积、总产、 单产实现“三增”，分别为XX万亩、XX万吨和XX公斤/亩, 分别较上年增加X万亩、X万吨和X公斤/亩，面积、总产分 别超出省下达XX市任务X万亩、X万吨（*年省下达XX市 面积任务为xx万亩、总产任务为xx万吨）。二是蔬菜、果 品、畜产品供应充足。蔬菜播种面积、总产分别达到XX万 亩、XX万吨。更新改造老果园XX万亩，发展水肥一体化XX 万亩。新改生猪扩建规模场XX家，*年底全市生猪存栏XX 万头；牛存栏XX万头，其中奶牛存栏X万头；羊存栏XX万 只；家禽存栏XX万只；水产养殖面积X万亩，渔业产量X 万吨；肉蛋奶及水产品总产量XX万吨。三是扎实推进高标 准农田。全面完成*XX万

3、亩高标准农田建设任务，*年XX 万亩建设任务完成总投资XX%以上。（二）数字农业农村中心城市建设取得新突破。一是全 面启动农村改革试验区建设。印发XX市国家农村改革试验 区建设实施方案，重点实施“五朵云”工程，构建五大改 革机制，四项政策配套协同，形成了数字农业农村改革制度 框架*策体系。二是加快推进重点项目建设。实施数字农业 农村重点项目XX个，其中列入省重大项目X个、市重大项 目XX个，完成年度投资XX亿元，占年度计划投资的XX%。 三是数字产业生态筑牢根基。高端链接XX家科研院所、XX 家头部企业、XX家金融机构，推动*走深走实、互利共赢。 全市年销售额超过*万元的涉农电商企业达到XX家

4、，X担* 贷”累计贷款XX亿元，“纽澜地”黑牛成为盒马鲜生肉类第 一品牌。（三）现代农业园区建设实现新跨越。一是加快农业产 业园建设。全市新开工建设田园综合体XX个，创建市级以 上现代农业产业园XX个、农业产业强镇XX个，XX区、XX 区、XX县现代农业产业园通过省级认定。二是做好国家沿黄 肉牛优势特色产业集群项目。XX县入选国家沿黄肉牛优势特 色产业集群主导创建县，三年共申请中央财政补助资金XX 万元，占整个项目补助资金的XX%,所有建设主体均已开工。 三是推动农业产业融合发展。市政府办公室印发关于支持 农业产业化龙头企业和农产品加工业快速发展的九条措施, 市级以上农业产业化重点龙头企业XX

5、家，营业收入XX亿元； 规模以上农产品加工企业xx家，比上年增加XX家，*年， 全市规模以上农产品加工业营业收入xx亿元，同比增长XX%。二、打造乡村*齐X样板XX特色板块存在的突出问题马克思曾言：“问题就是公开的、无畏的、左右一切个 人的时代声音。问题就是时代的口号，是它表现自己精神状 态的最实际的呼声。”近年来，在全市上下各阶层的努力下， XX市农业农村工作保持良好发展态势。但在对照打造乡村* 齐X样板XX特色板块的目标定位方面，还面临着许多亟待 解决的问题，主要体现在以下几个方面：（一）产业支撑力带动力不强。目前看，主要存在三方 面问题。一是三次产业融合度偏低。农业多种功能开发不足, 乡

6、村旅游、农村电商等规模小、层次低、带动能力弱，农业 会展、农事节庆、农村康养、乡村文创等新业态匮乏，多数 乡村仍依附于以种养业为主的单一业态，一二三产业融合发 展互动欠缺，在延链建链、发展新产业新业态上还有很大差 距。二是产业龙头、产业品牌带动力较弱。XX市无一家农业 龙头企业主板上市公司，只有X家国家级重点龙头企业，而 XX市有X家上市公司，XX家国家级重点龙头企业。品牌呈 现“小、散、弱”态势，辐射带动效应弱。（二）生态欠账亟需弥补。从全市层面看，还存在以下 具体问题。一是环境污染问题依然突出。作为组群式城市、 老工业城市，XX市近年来通过狠抓环境治理整治了 一大批 “散乱污”企业，但农村

7、生态环境问题仍比较突出，水体污 染、大气污染、土壤污染、农业面源污染治理任务非常重。 二是人居环境依然较差。目前农村“脏乱差”问题虽然得到 初步解决，但由于农村建设投资长期不足，农村面貌尚未根 本性转变。三是基础设施建设缺乏规划统筹。组群城市间专 项规划衔接不紧密，*整合度和共享度差，局部领域存在“小 而全”的现象，重复建设时有发生，乡村基础设施、公共服 务、社会治理等战线长、成本高、历史欠账多。（三）组织建设活力不足。一是部分村党组织领导能力 弱化。有的基层党组织软弱涣散缺乏战斗力，党组织书记带 富致富能力不足；有的村党组织、村委会“两张皮”，团结 共事意识不强等，难以担负起乡村*的责任。去

8、年全市共整 顿软弱涣散村党组织XX个，今年新排查确定整顿对象XX个。 二是个别农村党员先进性欠缺。有的农村党员缺乏大局观念、 全局意识，不支持、不配合党支部和村委会的工作，极个别 者甚至煽动和带动群众跟村党支部或村委会“对着干二个 别党员遵纪守法意识差，据统计，*年以来，全市立案查处 农村党员XX人、给予党纪处分XX人。三、深化乡村*齐X样板XX特色板块建设的对策建议（一）突出融合发展，促进城乡要素自由流动。一是加 快一二三产深度融合发展。推动乡村产业*,必须跳出农业 谋发展，依托XX市特色优势产业产品，创新产业重组模式， 加快农林牧渔与旅游、教育、文化、康养、商贸物流等深度 融合，延伸整合产

9、业链、打造提升价值链、优化融合供应链， 拓展农民创业增收空间。二是加快产城融合互动发展。要发 挥XX市各区县省级开发区分布均衡、镇村集体建设用地储 备丰富的优势，明确产业定位，聚焦主导产业狠抓“双招双 引”，带动辐射周边镇村产业发展、农民增收。三是加快城乡融合一体发展。打破制约推动人口、资本、技术等要素在 城乡合理流动的体制机制障碍，加快构建城乡统一的户籍登 记、就业管理、社会保障和社会治理体系，逐步实现城乡公 共*配置适度均衡和基本公共服务均等化。（二）突出环境整治，打造生态宜居美丽乡村。实施乡村*战略，必须从解决群众反映最强烈的环境脏乱差问题抓 起，由易到难、循序渐进、久久为功，不断提升群

10、众获得感 和满意度。要深入学习借鉴*省推进“千万工程”的实践经 验，突出抓好“百村示范千村整治”工程和农村人居环境整 治三年行动，以“五化”改造和农村“七改”为重点，围绕“户户通”、“厕所革命”、垃圾治理、清洁供暖等领域，着 力补齐农村基础设施短板，打造干净整洁的生活环境，推进 城乡基础设施共建共享、互联互通，提升城乡一体化发展、 融合发展水平。要坚持规划引领，科学确定村庄类别、批次,明确不同村庄的规划建设标准、时限和进。要汲取农村“改 能搞“一阵风”“一刀切二厕”工作中暴露的问题,坚持科学规划、有序推进，坚决不（三）突出有效治理，加快重建乡村治理秩序。推动乡 村*,必须把夯实基层基础作为固本

11、之策，加快建立现代乡 村社会治理体制。一是强化村级党组织的领导核心地位。深 入实施“头雁”提升、后备力量“育苗”工程，选优配强村 “两委”班子特别是党组织书记，注重从机关干部、退役军 人、离职退休和返乡创业人员中发现培养村党组织书记后备 人才，切实发挥好党组织在农村总揽全局、协调各方的作用。 总结XX整建制合村并点经验，全面推广“联村党建”模式； 二是完善村民自治体系。以区县为单位统一组织修订和完善 村民自治章程、村规民约，落实群众性自治组织特别法人制 度，支持村民委员会在党组织领导下依据自治章程、村规民 约开展群众自治工作，依据职能从事民事活动。鼓励党支部、 党员领办创力、*社，深入推进*社示范社建设。今后，XX市要继续认真学习贯彻习近平总书记关于“三 农”工作的重要论述，努力走出一条*互促、城乡互补、全 面融合、共同繁荣的XX特色乡村*之路，全面推进打造乡村 *齐乂样板XX特色板块。