41C430000铁路工程建设法规及相关知识.pptx
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1、1C4310211C431021铁路建设程序铁路建设程序n立项决策:铁路建设规划立项决策:铁路建设规划预可行性研究(编制项目预可行性研究(编制项目建议书)建议书)(批准后)初测(批准后)初测可行性研究(编制可研可行性研究(编制可研报告)报告)n设计阶段:根据批准的可研报告,在设计阶段:根据批准的可研报告,在定测定测基础上开展基础上开展初步设计初步设计审查批准后开展施工图设计审查批准后开展施工图设计n实施阶段:初步设计文件审批实施阶段:初步设计文件审批组织工程招标组织工程招标编制编制开工报告开工报告施工建设施工建设n竣工验收:全部完工或分期分批完工竣工验收:全部完工或分期分批完工竣工验收竣工验收
2、固固定资产移交定资产移交单选题单选题:根据铁路建设程序的有关规定,初步设计在(根据铁路建设程序的有关规定,初步设计在()的基础)的基础上开展。上开展。A、初测、初测 B、定测、定测 C、复测、复测 D、勘测、勘测答案:答案:B1C4310221C431022 铁路建设管理责任铁路建设管理责任多选题:铁路建设管理责任包括(多选题:铁路建设管理责任包括()。)。A:建设管理单位责任:建设管理单位责任B:勘察设计管理责任:勘察设计管理责任C:施工管理责任:施工管理责任 D:建设资金管理责任:建设资金管理责任E:后评价阶段:后评价阶段答案:答案:A、B、C、D建设单位责任建设单位责任按照批准的建设规模
3、、技术标准、建设工期和投资,组织铁路工按照批准的建设规模、技术标准、建设工期和投资,组织铁路工程项目建设,就工程质量、安全、工期、投资等全过程向委托方程项目建设,就工程质量、安全、工期、投资等全过程向委托方负责。负责。负责审批建设项目中单项工程开工(复工)报告;负责审批建设项目中单项工程开工(复工)报告;组织编制工程项目施工组织设计。组织编制工程项目施工组织设计。负责工程竣工验收前期工作,组织编制竣工文件和竣工决算,组负责工程竣工验收前期工作,组织编制竣工文件和竣工决算,组织编制工程总结。织编制工程总结。勘察设计管理勘察设计管理铁路建设工程设计文件必须达到规定的深度,初步设计概算静态铁路建设工
4、程设计文件必须达到规定的深度,初步设计概算静态投资与批复可行性研究报告静态投资的差额一般不得大于批复可投资与批复可行性研究报告静态投资的差额一般不得大于批复可行性研究报告静态投资的行性研究报告静态投资的10%。1C4310311C431031铁路工程招标投标程序(铁路工程招标投标程序(p187p187)(1 1)招标)招标铁路建设项目招标应具备的条件:铁路建设项目招标应具备的条件:邀请招标邀请招标 可以不招标的工程项目:可以不招标的工程项目:招标人的责任招标人的责任 招标人的权利招标人的权利铁路建设工程招标程序铁路建设工程招标程序(2 2)投标)投标招标的铁路建设工程项目的投标人应具备条件:招
5、标的铁路建设工程项目的投标人应具备条件:多选题:铁路建设项目招标应具备(多选题:铁路建设项目招标应具备()条件。)条件。A:建设资金已落实:建设资金已落实80%以上以上B:大中型建设项目可行性研究报告经国家批准,其他建设项目按规定已:大中型建设项目可行性研究报告经国家批准,其他建设项目按规定已履行相应审批手续履行相应审批手续C:有批准的设计文件(两阶段设计有初步设计文件,一阶段设计有施工:有批准的设计文件(两阶段设计有初步设计文件,一阶段设计有施工图)图)D:建设资金已落实:建设资金已落实E:建设项目管理机构已建立:建设项目管理机构已建立投标人的权利与义务:投标人的权利与义务:投标文件的编制应
6、符合的要求:投标文件的编制应符合的要求:(3 3)开标)开标(4 4)评标)评标(5 5)中标)中标 1C431032 1C431032 投标承诺及合同兑现评议规定投标承诺及合同兑现评议规定(1 1)评议内容和标准(采用百分制):)评议内容和标准(采用百分制):人员履约:满分人员履约:满分1515分分主要机械设备履约情况:满分主要机械设备履约情况:满分1515分。分。质量管理:满分质量管理:满分2020分。分。安全管理:满分安全管理:满分2020分。分。工期目标:满分工期目标:满分2020分。分。环保、水土保持措施:满分环保、水土保持措施:满分1010分。分。(2 2)评议结果及处理:)评议结
7、果及处理:A A类:强制性内容满足投标承诺及合同要求,评分类:强制性内容满足投标承诺及合同要求,评分8585分以上。分以上。B B类:强制性内容满足投标承诺及合同要求,评分类:强制性内容满足投标承诺及合同要求,评分60-8460-84分。分。每出现一个每出现一个B B类,分别从评标总分中扣减类,分别从评标总分中扣减0.20.2分分,分数累计计算。分数累计计算。C C类类:有有下下列列情情况况之之一一者者:允允许许其其他他单单位位或或个个人人以以本本单单位位名名义义承承揽揽工工程程的的;将将承承包包的的工工程程转转包包或或者者违违法法分分包包的的;工工程程质质量量、安安全全或或工工期期目目标标没
8、没有有兑兑现现;综合评分低于综合评分低于6060。每出现一个每出现一个C C类,分别从评标总分中扣减类,分别从评标总分中扣减0.50.5分分,分数累计计算。分数累计计算。单单选选题题:铁铁路路工工程程项项目目投投标标承承诺诺及及合合同同兑兑现现评评议议评评议议结结果果为为A A类类表表示示()。)。A A:强制性内容满足投标承诺及合同要求,评分:强制性内容满足投标承诺及合同要求,评分8585分以上分以上B B:强制性内容满足投标承诺及合同要求,评分:强制性内容满足投标承诺及合同要求,评分8080分以上分以上C C:强制性内容满足投标承诺及合同要求,评分:强制性内容满足投标承诺及合同要求,评分7
9、575分以上分以上D D:强制性内容满足投标承诺及合同要求,评分:强制性内容满足投标承诺及合同要求,评分9090分以上分以上1C431033 铁路工程质量与招投标挂钩规定(1 1)一般工程质量事故扣分标准:)一般工程质量事故扣分标准:在施工中偷工减料的,使用不合格建筑材料、建筑构配件在施工中偷工减料的,使用不合格建筑材料、建筑构配件和设备的,或不按设计图纸施工的;和设备的,或不按设计图纸施工的;未按规定对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进未按规定对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,或未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取行检验,或未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料
10、取样检测的;样检测的;发生一般工程质量事故的。发生一般工程质量事故的。发生以上情形之一者,自确认公布后首次参加投标活动起发生以上情形之一者,自确认公布后首次参加投标活动起六个月内,每起从施工单位评标总分中扣减六个月内,每起从施工单位评标总分中扣减0.30.3分,扣分累计分,扣分累计计算。隐瞒上述情形被查证属实的,对施工单位加倍处罚计算。隐瞒上述情形被查证属实的,对施工单位加倍处罚 多选题多选题一般工程质量事故扣分标准有(一般工程质量事故扣分标准有()。)。A:发生重大工程质量事故的:发生重大工程质量事故的B:发生特级工程质量事故的:发生特级工程质量事故的C:在施工中偷工减料的,使用不合格建筑材
11、料、建筑构配件和:在施工中偷工减料的,使用不合格建筑材料、建筑构配件和设备的,或不按设计图纸施工的设备的,或不按设计图纸施工的D:未按规定对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行:未按规定对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,或未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测检验,或未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的的E:发生一般工程质量事故的:发生一般工程质量事故的答案:答案:C、D、E(2 2)重大工程质量事故处理标准:)重大工程质量事故处理标准:工程建设重大事故和调查程序规定工程建设重大事故和调查程序规定(建设部第(建设部第3 3号令号令19891989年
12、)年)四级重大工程质量事故,取消施工单位四级重大工程质量事故,取消施工单位3 3个月投标资格。个月投标资格。三级重大工程质量事故,取消施工单位三级重大工程质量事故,取消施工单位6 6个月投标资格。个月投标资格。二级重大工程质量事故,取消施工单位二级重大工程质量事故,取消施工单位9 9个月投标资格。个月投标资格。一级重大工程质量事故,取消施工单位一级重大工程质量事故,取消施工单位1 1年投标资格。年投标资格。不按规定及时上报或隐瞒重大工程质量事故的,一旦发现按事故不按规定及时上报或隐瞒重大工程质量事故的,一旦发现按事故等级延长等级延长3 3个月处罚期。个月处罚期。1C4310341C431034
13、铁路工程安全与招投标挂钩规定铁路工程安全与招投标挂钩规定 营业线施工中发生行车责任事故时营业线施工中发生行车责任事故时可以停止责任施工单位在一定期限内的可以停止责任施工单位在一定期限内的铁路工程项目投标权。铁路工程项目投标权。发生责任重大事故的停止半年投标发生责任重大事故的停止半年投标权,发生责任行车重大事故的停止一年权,发生责任行车重大事故的停止一年投标权投标权1C431040掌握铁路工程项目水保、环保相关规定1C431041 1C431041 施工中水土保持规定施工中水土保持规定水水土土保保持持设设施施,必必须须与与主主体体工工程程同同时时设设计计、同同时时施施工工、同同时时投产使用。投产
14、使用。铁铁路路建建设设、施施工工单单位位应应接接受受水水行行政政主主管管部部门门对对建建设设项项目目水水土土保持工作的监督、检查。保持工作的监督、检查。施工组织设计中应包括施工期水土保持措施的设计及组织管施工组织设计中应包括施工期水土保持措施的设计及组织管理。理。建设单位应把工程中土石方集中工点的水土保持工程及措施,建设单位应把工程中土石方集中工点的水土保持工程及措施,纳入工程招标和工程监理范围。纳入工程招标和工程监理范围。施工单位应加强对施工人员水土保持意识的教育和管理。施工单位应加强对施工人员水土保持意识的教育和管理。1C4310421C431042铁路工程项目施工中环境保护规定铁路工程项
15、目施工中环境保护规定必必须须贯贯彻彻“全全面面规规划划,合合理理布布局局,预预防防为为主主,综综合合治治理理,强强化化管理管理”的方针和的方针和“谁污染谁治理、谁破坏谁恢复谁污染谁治理、谁破坏谁恢复”的原则。的原则。确确保保铁铁路路建建设设项项目目防防治治环环境境污污染染和和破破坏坏的的设设施施与与主主体体工工程程同同时时设计、同时施工、同时投产使用。设计、同时施工、同时投产使用。要要采采取取措措施施减减少少对对周周围围自自然然环环境境和和社社会会环环境境的的破破坏坏和和影影响响,工工程程竣竣工工后后要要尽尽量量恢恢复复、修修复复环环境境;要要加加强强环环境境保保护护施施工工监监理理,确保环保
16、按设计施工。确保环保按设计施工。要有减少土地占用、植被破坏,防止或减少水土流失以及减少要有减少土地占用、植被破坏,防止或减少水土流失以及减少施工过程中环境污染和复垦造田等技术措施和防治污染设施与施工过程中环境污染和复垦造田等技术措施和防治污染设施与主体工程同时施工的计划安排。主体工程同时施工的计划安排。铁路工程竣工办理验收交接时,应包括环境保护设施和有关工铁路工程竣工办理验收交接时,应包括环境保护设施和有关工程。程。1C431050掌握铁路建设质量事故处理相关规定1C4310511C431051质量事故等级分类质量事故等级分类(1 1)由由于于建建设设责责任任导导致致工工程程质质量量达达不不到
17、到规规定定标标准准,需需作作返返工工、加加固固处处理理,或造成人员死亡、财产损失,或对铁路行车安全造成一定影响的事故。或造成人员死亡、财产损失,或对铁路行车安全造成一定影响的事故。(2 2)按按造造成成的的经经济济损损失失、伤伤亡亡人人数数和和对对铁铁路路行行车车安安全全及及运运输输生生产产产产生生的的影影响分为四类:响分为四类:特别重大事故:直接经济损失特别重大事故:直接经济损失10001000万元及以上;一次死亡万元及以上;一次死亡1010人及以上;人及以上;重重大大事事故故:直直接接经经济济损损失失300300万万元元以以上上,10001000万万元元以以下下;一一次次死死亡亡3 3人人
18、以以上上,1010人以下;人以下;大大事事故故:直直接接经经济济损损失失3030万万元元以以上上,300300万万元元以以下下;一一次次死死亡亡1 1人人以以上上,3 3人以下;人以下;一般事故:直接经济损失一般事故:直接经济损失3030万元以下;万元以下;1C431052铁路建设质量事故处理程序(1)事故报告事故报告事事故故发发生生后后,应应立立即即采采取取有有效效措措施施,抢抢救救人人员员,防防止止事事故故扩扩大大,并保护事故现场。并保护事故现场。必必须须在在1212小小时时之之内内向向建建设设管管理理单单位位报报告告,并并通通知知有有关关单单位位和和质质量量监监督督机机构构。建建设设管管
19、理理单单位位必必须须在在事事故故发发生生后后2424小小时时内内向向铁铁道道部部建建设管理司提出书面报告。设管理司提出书面报告。(2)事故调查处理事故调查处理特特别别重重大大事事故故的的调调查查处处理理按按照照国国务务院院特特别别重重大大事事故故调调查查处处理理程程序暂行规定序暂行规定办理。工程质量一般事故由建设管理单位调查处理。办理。工程质量一般事故由建设管理单位调查处理。工工程程处处理理方方案案必必须须经经有有关关单单位位审审定定后后,方方可可实实施施。工工程程质质量量事事故处理完成后,必须经过验收合格后,方可投入使用。故处理完成后,必须经过验收合格后,方可投入使用。1C4310531C4
20、31053铁路建设质量事故责任铁路建设质量事故责任(1 1)责任单位责任)责任单位责任 建设管理、勘察设计、施工、监理单位依法对铁路建设工程建设管理、勘察设计、施工、监理单位依法对铁路建设工程质量负责。质量负责。事故责任全部责任主要责任重要责任次要单位承担直接经济损失比例100%50%50%30%(2)责任人责任对对工工程程质质量量事事故故隐隐瞒瞒不不报报、谎谎报报或或者者拖拖延延报报告告期期限限的的,或或者者故故意意破破坏坏事事故故现现场场,或或者者弄弄虚虚作作假假,提提供供假假资资料料的的,或或者者不不按按规规定定进进行行调调查查处处理理的的有有关关单单位位主主要要负负责责人人给给予予行行
21、政政处处罚罚。触触犯犯刑刑律律的的,由由司司法法机机关关依依法法追追究究刑事责任。刑事责任。对负有直接责任的注册建筑师、注册结构工程师、注对负有直接责任的注册建筑师、注册结构工程师、注册岩土工程师、监理工程师等执业人员,按有关规定册岩土工程师、监理工程师等执业人员,按有关规定处以停止执业、吊销执业资格证书、终身不予注册等处以停止执业、吊销执业资格证书、终身不予注册等处罚。处罚。单选题1:铁路建设质量事故按照其造成的经济损失、伤亡人数和对铁路行车:铁路建设质量事故按照其造成的经济损失、伤亡人数和对铁路行车安全及运输生产产生的影响分为(安全及运输生产产生的影响分为()四类。)四类。A:特别重大事故
22、、重大事故、大事故和一般事故:特别重大事故、重大事故、大事故和一般事故B:一级事故、二级事故、三级事故和四级事故:一级事故、二级事故、三级事故和四级事故C:A类事故、类事故、B类事故、类事故、C类事故和类事故和D类事故类事故D:国内一类事故、国内二类事故、国际一类事故和国际二类事故:国内一类事故、国内二类事故、国际一类事故和国际二类事故答案:答案:A2:铁路建设质量事故责任(:铁路建设质量事故责任()。)。A:责任人责任:责任人责任B:责任单位责任:责任单位责任C:责任单位责任、责任人责任:责任单位责任、责任人责任D:监理单位责任、责任人责任:监理单位责任、责任人责任答案:答案:C多选题多选题
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